Победители и проигравшие. Местные выборы 11 октября Коллектив авторов

Рутинное течение кампании

Осенние выборы 2009 года не сулили никаких неожиданностей. Весь политический бомонд лениво наблюдал за столь же ленивым ведением кампании в Москве, в Марий Эл бушевали коммунисты, сосредоточенно семейными кланами шли в Тульскую облдуму эсэры, которым лишний пиар был совершенно не нужен. Помимо этих трех субъектов Федерации выборы проходили в 73 регионах России, но кто знал о них?

Победа «Единой России» на выборах была предсказуемой – никто из оппонентов даже не сомневался в итоге и прямо говорил об этом. Но многие ждали, что партия большинства «просядет» из-за кризиса. Социология, однако, не давала никаких оснований для подобных ожиданий. Но иррациональная надежда оппозиции, что победа упадет в карман сама собой, не давала взглянуть на вещи трезво.

Результат выборов не был непредсказуемым, не был и шокирующим. В Москве в Мосгордуму прошли две партии («Единая Россия» и КПРФ), в Туле – три партии («Единая Россия», КПРФ и «Справедливая Россия»), в Марий Эл – тоже три партии («Единая Россия», КПРФ и ЛДПР). В муниципалитетах победа «Единой России» была практически полной.

Дмитрий Медведев, Президент России:

Партия доказала, что она имеет право не только моральное, но и юридическое на формирование органов исполнительной власти в субъектах Федерации, и это как раз вот результаты вчерашних выборов, убедительное тому доказательство.

«Единая Россия» в органах власти

Региональные законодательные (представительные) органы государственной власти: Москва (91,43 процента мандатов), Республика Марий Эл (84,62 процента мандатов), Тульская область (64,58 процента мандатов).

Представительные органы местного самоуправления административных центров субъектов Российской Федерации: совет городского округа «Город Грозный» (100 процентов мандатов), Дума города Иркутска (91,43 процента мандатов), собрание депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» (88,57 процента мандатов), городская дума муниципального образования «Город Салехард» (85,00 процента мандатов), Курганская городская дума (84 процента мандатов), городской совет города Магаса (71,42 процента мандатов), Архангельский городской совет депутатов (70 процентов мандатов), совет городского округа «Город Нарьян-Мар» (66,67 процента мандатов), Благовещенская городская дума (63,33 процента мандатов), городское собрание городского округа «Город Южно-Сахалинск» (46,15 процента мандатов).

Главы городов – административных центров субъектов РФ: г. Грозный (87,39 процента – М. М. Хучиев), г. Астрахань (65,56 процента – С. А. Боженов), г. Южно-Сахалинск (58,65 процента – А. И. Лобкин).

В первый день после выборов казалось, что до весеннего избирательного цикла все успокоилось. Но уже через два дня, 14 октября, три парламентские фракции – ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России» – покинули зал заседаний, обвинив «Единую Россию» в массовых фальсификациях итогов выборов. Еще за день до этого те же парламентские оппозиционеры уверяли, что в целом довольны результатами, а их коллеги из регионов вообще были на седьмом небе от счастья в связи с собственным успехом.

Надо признать, что «Единая Россия» растерялась. Она не была готова к тому, что системные оппозиционные фракции поведут себя в стиле дешевого шантажа. Партия на некоторое время потеряла равновесие и не сразу начала отстаивать свои результаты и своего избирателя. Фактически партия с опозданием включилась в борьбу за интерпретацию итогов выборов, за объяснение собственной победы.

Впрочем, и оппозиция оказалась не готовой. Не было ни доказательств нарушений, ни подготовленных аргументов, кроме ритуальных заклинаний. Заблокировать работу Государственной Думы также не удалось. После того как глава государства Дмитрий Медведев отказался идти на поводу у недовольных и встречаться с ними, даже у самых наивных оппозиционеров рухнула надежда на неконституционное изменение итогов голосования.

И тут пришла пора анализа. Почему, казалось бы, рутинные с виду выборы вызвали столь бурную реакцию оппозиции? Что изменилось за прошедшие полгода с весенних выборов? Что настолько сильно подняло ставки в избирательной кампании?

Андрей Воробьев,

руководитель ЦИК партии «Единая Россия»:

Это была очень показательная кампания. Кампания, которая позволяет нам сделать выводы и готовиться к большим выборам местного самоуправления в марте. Муниципальные выборы – это для нас стратегически важное измерение, это власть, от которой зависит жизнь людей в ежедневном формате, от которой зависит качество жизни.

Цена возрастает

Цена победы на выборах любого уровня выросла за последний год значительно. Причин тут несколько. 11 октября прошли первые выборы с полностью вступившей в силу реформой местного самоуправления. В Чеченской Республике и Республике Ингушетия были избраны депутаты органов местного самоуправления (МСУ). Таким образом, теперь по всей России действуют единые стандарты самоуправления. Усиление значения власти на местах, повышение ответственности МСУ – все это связано с реформой, которая претворялась в жизнь в течение нескольких лет при втором президенте России Владимире Путине и при третьем президенте Дмитрии Медведеве, и вот, наконец-то, полностью реализуется по всей стране.

Существенно подняла роль региональных и местных выборов также политическая реформа, предложенная в Послании Федеральному Собранию Президентом России Дмитрием Медведевым. Усиление роли партий, приз в виде права предлагать кандидатуры руководителей регионов главе государства по итогам победы на выборах в региональные парламенты, равный доступ к государственным СМИ – все эти составные части политической реформы уже действуют.

Как результат – произошла переоценка ценности региональных выборов. Чуть ли не впервые мы столкнулись с ситуацией, когда действующий депутат Госдумы намеревался сменить кресло в федеральном парламенте на депутатский мандат в парламенте региональном. Так, в частности, обстояло дело в Москве, где кандидат от «Справедливой России» Галина Хованская однозначно заявила о готовности сменить Госдуму на Мосгордуму. И это только первая ласточка.

Новая роль региональных парламентов, которые не только предлагают кандидатуры губернаторов, но и могут отстранять их от должности, также повышает значимость мандата депутата в законодательном собрании субъекта Федерации. Корочка депутата уже не просто гарантия неприкосновенности, но реальная возможность осуществлять политику, по крайней мере, на региональном уровне. Таково следствие политической реформы.

Аналогично возросла роль местных представительных органов. Поставив под ответственность мэров и глав органов местного самоуправления, новое законодательство существенно повысило статус и авторитет депутатов МСУ. Немаловажную роль в усилении значения местных выборов и в усилении роли партии на местном уровне сыграли нормы, предусматривающие возможность предоставления общественным организациям части мест в партийных списках для участия в выборах. Эта новелла серьезно подстегнула взаимный интерес общественных организаций и партий друг к другу, с одной стороны, и, шире, к выборам – с другой.

В Республике Карелия в сельской местности за «Единую Россию» проголосовали от 75 до 80 процентов избирателей. Максимальную поддержку партия получила в Беломорском (90,7 процента) и Питкярантском (92 процента) районах, в Сортавала (89 процентов), Калевале (87 процентов), Медвежьегорском (87,1 процента), Лоухи (79 процентов), Сегеже и Кеми (более 70 процентов). Из пяти районов, где проводились выборы глав местных администраций, «Единая Россия» одержала победу в четырех. Из 102 претендентов 80 были официально выдвинуты и поддержаны партией. Новыми руководителями поселений стали 63 кандидата и 17 самовыдвиженцев, являющихся членами «Единой России». На 1098 депутатских мандатов «Единая Россия» выдвинула 970 кандидатов, из которых были избраны 655. Еще 102 победителя из числа самовыдвиженцев являются членами партии. Для сравнения: от КПРФ прошли всего 23 кандидата, столько же – от «Справедливой России», от ЛДПР – всего пять.

Дмитрий Медведев, Президент России:

Интерес к выборам в законодательные органы и органы местного самоуправления существенно вырос. Я вспоминаю 90-е годы: на такие выборы не ходили. Сейчас интерес к ним растет. Считаю, что это отражает реальную ситуацию в стране.

Нет ничего удивительного, что региональные выборы приобрели федеральное значение.

Дело тут не в том, что одна из кампаний проходила в Москве, напротив, дело совсем не в столице. Еще на заре избирательной кампании некоторые политологи писали, что эти выборы станут модельными: сколько какая партия наберет, столько она получит и на выборах в Госдуму. Им возражали их коллеги, отмечая, что сравнивать выборы в трех регионах с федеральными нелепо. Поэтому, мол, никакими модельными эти выборы не будут. Ошибались и те и другие.

Эти выборы действительно несправедливо экстраполировать на грядущую в 2011 году кампанию по выборам в Государственную Думу. Но эти выборы вполне можно назвать модельными в другом – в том политическом смысле, который они несут, в возросшем значении региональных выборов, в повышении ответственности всех партий в том, что касается проведения избирательной кампании и борьбы за результат.

Длительная череда реформ избирательного законодательства, демократизация политического поля, приведение в соответствие с цивилизованными нормами политической практики, начатая при Владимире Путине и продолженная при Дмитрии Медведеве, позволяет подвести некоторые итоги.

Региональные выборы 11 октября стали испытанием новой избирательной системы, сформированной по результатам корректировки избирательного законодательства в конце прошлого и начале этого года. Муниципальные выборы в Чечне и Ингушетии заполнили последнее белое пятно на карте местного самоуправления. На этих выборах российская система местного самоуправления была окончательно достроена.

Политическая система России прошла очередной этап проверки на фоне кризиса и борьбы вокруг стратегии посткризисного строительства, в том числе вокруг концепции перехода к инновационной экономике и модернизации. Единый день голосования показал, что российская многопартийность работает.

Итоги голосования говорят о том, что в разгар кризиса избиратель увеличил, а не уменьшил поддержку партии. Это впечатляющий результат. Люди не просто поддержали «Единую Россию», но, сохраняя недовольство социальными и производственными последствиями кризиса, действиями чиновников в кризисе, они делегировали партии работу с этими проблемами. Эта победа – очень важна для правительства, которое опирается на партию, и для президента, который инициировал «умную политику», политику ненасильственной модернизации. И тем важнее, что победа эта досталась партии «Единая Россия» в трудной борьбе и в кропотливой повседневной работе.

Тактика партии[6]

Тогда же весной мы инициировали широкое обсуждение, а затем и поддержали антикризисный план правительства. Все приоритеты, которые в нем изложены, подкреплены соответствующими корректировками в бюджете. Государство не только гарантирует выполнение всех социальных обязательств, но и наращивает их, поддерживая в условиях кризиса наиболее незащищенные слои. Связанный с этим момент – изменение пенсионной системы. Мы идем на повышение пенсий на 45 процентов, на восстановление справедливости в отношении тех, кто упорно работал в советские годы, и при этом создаем надежный базис для будущих пенсионеров.

Кризис привнес значительные изменения в работу партии. Произошла оптимизация ресурсов, как и у всех. У нас это коснулось, прежде всего, поддержки партийных проектов: сегодня безусловным приоритетом являются проекты социальные. В условиях кризиса многие справедливо адресуют нам свои вопросы. Крайне важно услышать людей, их запросы, привлечь к этому диалогу депутатов всех уровней. Мы создаем антикризисные группы и в центре, и в регионах. Наши депутаты и партийцы прикреплены к территориям, к предприятиям, в их задачи входит отслеживание, а самое главное – предупреждение кризисных ситуаций: нарушений трудового законодательства, несвоевременной выплаты зарплат и т. п.

Партия становится более динамичной и открытой. Работает кадровый лифт, появляются новые возможности для молодежи, особенно на муниципальном уровне, в тех органах власти, которые ближе всего к людям, в которых и решаются самые актуальные и насущные проблемы. «Единая Россия» практикует предварительное голосование – праймериз. В ходе праймериз оцениваются программы потенциальных кандидатов, их способность осуществить свои идеи – это тоже важно. При подготовке к октябрьским выборам праймериз дали положительные результаты, наблюдается всплеск интереса к работе партии и партийной жизни.

Наши оппоненты игнорируют органы местного самоуправления. Они не хотят идти туда: там тяжело, там неинтересно, гораздо более привлекательно выглядят Государственная Дума или региональный парламент. Органы местного самоуправления – это работа, это решение огромного количества вопросов, которые далеко не всегда просто решить. Но мы смело идем на эти выборы, идем с программами, с идеями, с ясным и понятным курсом. Идем, чтобы побеждать, и побеждаем.

Также важно то, что «Единая Россия» работает с общественными организациями и лидерами общественного мнения. Начали действовать соглашения, по которым мы предоставляем им до 15 процентов мест в списках на муниципальных выборах. Это новшество позволяет консолидировать элиту, дает авторитетным, уважаемым людям, не связанным с партией, но разделяющим ее взгляды, возможность для самореализации в политике. Хорошей и уже узнаваемой площадкой в регионах стали форумы «Стратегия-2020», в которых принимают участие и элита, и эксперты, и молодежь.

Мы начинаем активно выходить на различные площадки для дебатов, прежде всего телевизионные. У нас есть профессионалы – и среди депутатов Госдумы, и среди молодых политиков, – которые уже активно участвуют в дебатах.

Сейчас, после успешного выступления на выборах 11 октября, нами уже полным ходом ведется подготовка к весенним выборам 2010 года. Обязательный механизм предварительного голосования начался буквально после выборов, с 15 октября, на уровне первичных отделений, а их у нас 94 тысячи.

Приоритеты определяет сама жизнь. В новом сезоне «Единую Россию» ждет дальнейшая работа по преодолению последствий экономического кризиса. Недавно был озвучен доклад правительства о том, что ситуация выправляется, но это не повод расслабиться. Партия продолжит мониторинг в моногородах, будет следить за рынком труда, в том числе и через хорошо зарекомендовавший себя механизм антикризисных групп.

Новая повестка

В осеннюю избирательную кампанию партия «Единая Россия» вошла с обновленной повесткой. Весь прошлый год в политике доминировали антикризисные задачи. Шла борьба за сохранение социальной стабильности и ключевых отраслей экономики. Но правительство и партия в основном справились с антикризисными задачами. Кризис еще не завершился, но можно сказать, что Россия вышла из его острой фазы.

Партия сумела убедить избирателя, что именно успех «Единой России» позволит реализовывать антикризисную политику в рабочем, а не в авральном порядке. Победа «Единой России» является гарантией против попыток популистов шантажировать власти требованиями о необоснованных тратах. Это гарантия спокойного выхода из кризиса, без насилия над обществом и бизнесом.

Такой результат голосования не уникален. То же самое происходит в ряде стран Европы, где правительства, позиции которых, как ожидали, должны ослабеть, на деле усилились.

Последний пример – победа партии Ангелы Меркель в Германии.

При этом «Единая Россия» прямо объявила, что ссылки на кризис больше не могут служить оправданием и отсрочкой решения стратегических задач. Не могут служить аргументами ничегонеделания. Кризис – это не аргумент в ходе избирательной кампании, решила партия «Единая Россия». И не прогадала. Тогда как «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР не слезали с любимого конька, пугая граждан кризисом, партия «Единая Россия» работала на его преодоление. А затем поставила гораздо более амбициозную цель, чем антикризисное реагирование, – задачу по модернизации страны.

Цель модернизации страны, заявленная еще в прошлом году «Стратегией-2020», но отсроченная из-за антикризисных задач, вновь стала в центр политической повестки дня. Президент Дмитрий Медведев выступил со статьей «Россия, вперед!», в которой задал цель для всей страны – стать сильной современной демократией среди таких же современных, просвещенных государств мира.

Дмитрий Медведев, Президент России:

Только наш собственный опыт демократического строительства даст нам право утверждать: мы свободны, мы ответственны, мы успешны.

Переход от реализации антикризисной программы к модернизационному развитию возможен только при условии национального консенсуса. Убедительная победа «Единой России» является зримым свидетельством общественного согласия вокруг задач, стоящих перед страной. «Единая Россия» смогла консолидировать большинство вокруг модернизационных задач.

Владимир Путин, Председатель Правительства РФ:

Перед партией сейчас стоят очень сложные и ответственные задачи. Прежде всего, необходимо обеспечить динамичное посткризисное восстановление экономики России, причем с упором на новые, инновационные факторы роста, то есть одновременно преодолевать последствия кризиса и разворачивать проекты модернизации.

Большинство расширяет базу политики. Создает социальный капитал и доверие к политическим, социальным и властным институтам. Повышает уровень социальной прогнозируемости, которая имеет очень много аспектов – от моральных до экономических. Обеспечивает доверие внутри общества, снижает экономические риски и повышает доверие между гражданами. Что важно – «Единая Россия» консолидирует вокруг себя не ситуативное, а программное большинство, являющееся носителем позитивной, конструктивной программы.

К сожалению, по сей день никуда не исчезли радикализм и опасные проекты национального устройства, а также переустройства России. Многочисленные политиканы используют инстинкты социума для завоевания дешевой популярности. Демагогия, перемежающаяся утопическими фантазиями, угрожает не только стабильности социума, но и самому существованию государства. Будь то ультранационалистические призывы, будь то догматические заклятия коммунистов, будь то безжалостность радикальных либералов – все эти крайности опасны.

Постепенное, эволюционное развитие с опорой на открытое обсуждение, общественную дискуссию, имеющее целью достижение согласия в обществе, – вот составляющие этого большинства, вот суть консервативной доктрины, «умной политики» «Единой России». «Умная политика» – политика будущего, она заключается в просвещении общества, в отвращении его от любого радикализма, какими бы благими намерениями он ни прикрывался. «Умная политика» – это прививка от политического бешенства, способного заразить и даже уничтожить государство и нацию. Общество, сделав свой выбор в октябре, делегировало «Единой России» право и обязанность проведения «умной политики».

Поддержка тандема Медведев – Путин и партии «Единая Россия» избирателями

Социология никаких сенсаций на выборах не предполагала. И ничего такого, что бы выбивалось за рамки социологических исследований, результаты так и не показали. Уровень поддержки партии «Единая Россия» стабильно высокий. Исследования фонда «Общественное мнение», которые мы имеем, показывают, что этот уровень поддержки колеблется от 53 до 60 процентов. То есть на вопрос: «За кого бы вы проголосовали на выборах в Госдуму в следующее воскресенье?» в поддержку «Единой России» дают ответы от 53 до 60 процентов опрошенных. Если мы в целом посмотрим на рейтинги партии «Единая Россия» за последнее время, то увидим, что с конца августа происходило некоторое повышение рейтинга, от 57 до 60 процентов к середине сентября. Затем было небольшое проседание, до 54 процентов, затем некоторый рост, до 57 процентов. То есть на выборы партия выходила, имея электоральную поддержку на уровне 57 процентов.

Александр Ослон, президент фонда «Общественное мнение» (ФОМ):

Нет никаких особых, серьезных отличий этих выборов по существу, в плане электорального поведения, электоральных прогнозов, которые сделали разные организации, в том числе и мы.

Нет ничего удивительного в результатах выборов, которые показали, что за партию голосуют более 60 процентов. На участки пришел ядерный электорат «Единой России», поэтому чем выше была явка, тем больший результат получала «Единая Россия». Отметим, что колебание от 54 до 57 процентов находится в рамках статистической погрешности. Если брать результат опроса только лиц, которые приняли бы участие в голосовании, то результат «Единой России» становится еще выше.

Опрос фонда «Общественное мнение» 24–25 октября. Опрошено 2000 респондентов в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ.

Что касается других партий, то общероссийская выборка дает коммунистам от о до 10 процентов, в частности, минимальное число было в конце сентября, когда за коммунистов выступали 6 процентов респондентов, а в конце октября – 10 процентов опрошенных высказались в поддержку КПРФ. Стабильное число для этой партии по общероссийской выборке – 9 процентов. У ЛДПР стабильно – от 6 до 7 процентов, у «Справедливой России» – от 5 до 4 процентов. Таким образом, мы видим, что особых различий в электоральных предпочтениях граждан за прошедшие два года нет. Это говорит о том, что в целом кризис ничуть не снизил популярность «Единой России». И оппозиционным политикам следовало бы внимательнее изучить рейтинги, прежде чем ожидать того или иного падения рейтинга у партии власти.

Александр Ослон, президент фонда «Общественное мнение» (ФОМ):

Была теория о том, что из-за кризиса «Единая Россия» наберет меньше голосов избирателей. А она набрала не меньше, а даже больше. Все исследования показывают, что это вполне естественно, поскольку претензий к власти, связанных с кризисом, нет. Больше того, есть достаточно позитивная оценка деятельности власти по преодолению кризиса. И именно в этой связи цифры популярности президента и премьера, партии «Единая Россия» не то что не понизились, а даже немного возросли в этом году.

Оценка экономической ситуации

Достаточно подробно следует изучить и рейтинг оценки населением экономического положения в стране. Очевидно, что с началом кризиса, которое датируется октябрем 200о года, экономические ожидания, настроения населения в плане оценки экономической ситуации существенно снизились.

Опрос фонда «Общественное мнение» 19–20 сентября. Опрошено 2000 респондентов в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ.

Мы видим наибольший провал к декабрю 200о года. Напомним, что тогда был пик увольнений, тогда прошла первая волна кризиса, тогда началась девальвация рубля. Второй провал, примерно такой же, как и первый, приходится на март месяц 2009 года. После чего мы наблюдаем постоянную позитивную динамику, отношение населения к антикризисной программе постоянно улучшается, и сейчас оно находится на более высоком уровне, чем даже до начала кризиса. Настроения населения в плане оценки экономической ситуации сейчас даже лучше, чем в октябре прошлого года. Это, безусловно, напрямую влияет на политику и на оценку населением антикризисной программы правительства, а также деятельности партии, которая поддерживает правительственную антикризисную политику, то есть на позицию «Единой России».

Отметим, что влияние «Единой России» на положение дел в стране оценивается избирателями как очень высокое. 67 процентов опрошенных ответили, что партия оказывает влияние, при этом 58 процентов отметили, что это влияние позитивное, и только 9 процентов – что влияние негативное. Отметим, что в феврале 2007 года число респондентов, оценивающих влияние «Единой России» на ситуацию в стране как позитивное, было всего лишь 43 процента, а в апреле 2008 года оно было примерно на нынешнем уровне, чуть-чуть превышая его, 59 процентов опрошенных. Рост позитивных оценок на 15–16 процентов за полтора года – это очень высокий рост, показывающий доверие, которое оказывает население партии. Безусловно, это доверие является, в частности, еще и оценкой деятельности правительства и президента.

Опрос фонда «Общественное мнение» 26–27 сентября. Опрошено 2000 респондентов в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ.

«Единая Россия» имеет прямое отношение к тандему Путин – Медведев. Немаловажное значение имеет и тот факт, что Владимир Путин является лидером партии. Партия является политической силой, на которую опираются лидеры России, силой, которая гарантирует воплощение в жизнь планов и идей Владимира Путина и Дмитрия Медведева. Теснейшая ассоциация между партией, Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым внесла свой существенный вклад в высокие результаты «Единой России».

Оценка антикризисной политики правительства

Мы имеем социологические данные, суммирующие ответы на опрос: «Учитывает ли правительство в своей работе мнение и интересы таких людей, как Вы?». 65 процентов респондентов ответили, что да, учитывает, и только 24 процента считают, что их интересы правительством не учитываются. То есть две трети опрошенных считают, что правительство учитывает их личные интересы. Это достаточно хороший уровень позитива при ответах на подобный вопрос.

Показателен и рейтинг доверия или недоверия к президенту, который, собственно, проводит антикризисную политику. Это отношение напрямую сказывается на рейтинге «Единой России». Заметим, что с декабря 2007 года рост доверия составил примерно 17 процентов.

В декабре 2007 года за доверие Президенту Дмитрию Медведеву, тогда кандидату в президенты, выступало 43 процента опрошенных. По данным на 1 ноября, поддержка Дмитрию Медведеву увеличилась до 59 процентов. Примерно на этом же уровне она находилась с конца августа, затем – флуктуационные колебания, небольшой рост до процентов, затем некоторое снижение и опять рост до 59 процентов. Аналогично возросла поддержка Владимира Путина, с 66 до 70 процентов, согласно опросам фонда «Общественное мнение».

Интересны также ответы населения на вопрос: «Хорошо ли Медведев справляется с проблемами, стоящими перед страной?»

Опрос фонда «Общественное мнение» 29–30 августа. Опрошено 2000 респондентов в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ.

Опрос фонда «Общественное мнение» 24–25 октября. Опрошено 2000 респондентов в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ.

Очевидно, что большая часть населения считает, что хорошо: 67 процентов, по данным на октябрь, уверены в этом. Начиная с сентября, мы имеем 67–68 процентов тех людей, которые отвечают, что президент справляется с ситуацией хорошо. 16 процентов ответили, что плохо. В целом это показывает, что уровень поддержки Дмитрия Медведева очень высокий и население довольно тем, как справляется президент со своими обязанностями.

Интересно, что рост поддержки Дмитрия Медведева, по сравнению с уровнем февраля 2009 года, когда уверенность в том, что Медведев хорошо справляется с ситуацией, высказали 53 процента, составляет 14 процентов. Отметим, что точно такой же рост мы наблюдаем и у партии «Единая Россия».

Теперь рассмотрим вопрос о доверии правительству Владимиру Путина. Владимир Путин является лидером партии «Единая Россия», поэтому его рейтинги напрямую влияют и на поддержку партии. Если мы посмотрим на доверие и поддержку деятельности кабинетов министров до того, как Владимир Путин стал премьер-министром, то увидим, что происходил рост поддержки населения, начиная с 2003 года, с 47 процентов тех, кто доверяет, до 70 процентов.

Опрос фонда «Общественное мнение» 24–25 октября. Опрошено 2000 респондентов в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ.

Когда Владимир Путин становится премьер-министром, 70 процентов доверяют ему. И это число, 70 процентов, практически без колебаний идет с января 200о года по октябрь 2009 года, испытывая колебания на 1–2 процента. По данным на 1 ноября, поддержка Владимира Путина возросла до 70 процентов. Число не доверяющих довольно-таки низкое, это примерно 10 процентов. Число людей, которые отчасти доверяют, отчасти не доверяют, колеблется в районе 17 процентов. Очевидно, что эти цифры не могут не сказываться и на рейтинге партии «Единая Россия».

Отношение к партии «Единая Россия» в регионах РФ и Москве

Посмотрим опрос Левада-Центра, который нельзя заподозрить в лояльности партии «Единая Россия». Ответ «очень положительно» дали 59 процентов респондентов, то есть практически 60 процентов респондентов относятся положительно, очень положительно или скорее положительно к партии «Единая Россия». «Ни то ни другое» – ответили 23 процента, это группа не определившихся. И только 12 процентов говорят о своем отрицательном отношении к партии «Единая Россия». Меньше 1 процента признали, что вообще не знают о существовании такой партии. То есть практически все население знает о существовании партии «Единая Россия», и большая часть населения относится к этой партии положительно, лишь четверть населения не определилась в своем отношении к ней.

Опрос фонда «Общественное мнение» 24–25 октября. Опрошено 2000 респондентов в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ.

Валерий Федоров,

генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ):

Очень мало вопросов относительно результатов выборов в большинстве регионов Российской Федерации, где проводилась хоть какая-то социология. Действительно, все, в общем-то, совпадает. Есть исключения, безусловно. Как правило, это некоторые муниципалитеты, где существует не то что острая политическая конфронтация, а существуют действующие градоначальники, которые используют любые пути сохранения себя во власти. И такого рода случаи регулярно порождают скандалы, но при этом очень местного значения. На прошлых выборах была ситуация в Жуковском, сейчас разбирается ситуация в Воскресенске.

Если мы возьмем данные по Мосгордуме, то картинка будет примерно такой же: на опрос опять же Левада-Центра «Кого вы готовы поддержать?» 55,4 процента ответили, что готовы поддержать «Единую Россию». Только 16 процентов отдали предпочтение Губенко (КПРФ), 8,3 процента-ЛДПР, 5,4 – «Справедливой России», еще 2,8 процента – «Яблоку». Ничего удивительного, что при такой низкой явке оппозиционный электорат банально не дошел до участков, и оппозиция просто недобрала тот процент, на который она рассчитывала.

Вячеслав Володин, секретарь президиума Генерального совета партии «Единая Россия»:

Возьмите любые социологические исследования, все они схожи в одном: рейтинг доверия мэра Москвы, лидера московского списка партии «Единая Россия» Юрия Михайловича Лужкова, составлял на начало избирательной кампании около 70 процентов, если быть точным – 68 процентов. И что удивляться, что список единороссов получил 66 процентов. Это вполне закономерно. По данным ФОМа, до начала избирательной кампании голосовать за «Единую Россию» были готовы 48 процентов москвичей. После того как Лужков возглавил избирательный список, произошло наложение его имиджевой составляющей, и список получил дополнительную поддержку.

Популярность Лужкова довольно-таки высока, что показывает опрос ВЦИОМ, который по уровню поддержки дает Лужкову третье место среди москвичей. На первом месте – Владимир Путин, его поддержка 79 процентов, на втором месте – Дмитрий Медведев с 78 процентов поддержки, на третьем месте – Юрий Лужков с 67 процентами.

Очень важно отметить, что уровень поддержки Владимира Платонова, председателя Мосгордумы, находится на четвертом месте с показателем 34 процента. Это показывает, насколько привлекательным в целом является список, который «Единая Россия» выдвинула на выборах в Мосгордуму: Лужков, Платонов и Швецова составили прекрасную тройку, в которой каждый человек друг друга дополняет и тем самым усиливает и значение списка.

Что же касается отношения москвичей к Юрию Лужкову, то, как уже было отмечено, уровень поддержки здесь крайне высокий. Хорошее отношение к деятельности мэра Юрия Лужкова, по опросу Левада-Центра, высказали 36 процентов респондентов, среднее отношение – 42 процента, только 18 процентов сказали, что впечатление от деятельности Лужкова плохое. То есть 78 процентов москвичей в целом довольны тем, как работает Лужков. Ничего удивительного в том, что уровень поддержки «Единой России» в городе такой высокий.

Вячеслав Володин, секретарь президиума Генерального совета партии «Единая Россия»:

Помимо Юрия Михайловича в первую тройку «Единой России» вошли Л. И. Швецова, которая пользуется большим уважением у бюджетников, В. М. Платонов, которого москвичи хорошо знают как профессионала, человека, всегда отстаивающего интересы жителей города.

Довольных ситуацией дел в Москве – 37 вичей, отчасти довольных, отчасти нет – тоже 37 процентов. То есть 74 процента москвичей в целом довольны тем, как идут дела в Москве. Только четверть опрошенных, 24 процента, сказали, что недовольны.

Юрий Лужков воспринимается средним классом и внепартийными массами как народный политик – и этот редкий политический потенциал принадлежит партии благодаря тому, что он находится в ее руководстве. Благодаря Ю. Лужкову партия получает в Москве поддержку широчайшего круга избирателей.

Все это показывает, что социология реально подтверждает результаты выборов. И крайне важно, что колебания отношения населения к тем или иным политикам в России за последние полтора года практически находятся на уровне статпогрешности. То есть отношение населения к политикам, по данным соцопросов, за последние полтора года практически не изменилось. Это говорит о стабильности, а также в пользу постоянства электоральных симпатий населения Российской Федерации.

Минимум административного вмешательства

Осенняя предвыборная кампания в отличие от прошлых раз не интриговала наблюдателей. Ее повестка казалась сугубо региональной, не модельной. Ее скандалы, вроде снятия Г. Хованской, стычки Г. Зюганова с милицией и открытого письма О. Шеина, напоминали кухонные разборки. Неинтересно, скучно и так, как будто всех основных игроков все устраивало. Даже сбитое на взлете в Москве «Правое дело» упало и не трепыхалось, в соответствии с традицией СПС поставив в Туле и Марий Эл во главе списков по известному энергетику. На фоне всего этого возникал вопрос: а придет ли на выборы их главный участник – избиратель? Это было тем более тревожно, что в большинстве случаев конкурировать партии было вообще не с кем.

Игорь Борисов,

член Центральной избирательной комиссии РФ:

Проявилась неготовность некоторых политических объединений вести политическую борьбу на всех досках одновременно, то есть на выборах всех уровней. Достаточно слабые местные отделения, которые не могут даже порой самостоятельно собрать документы и представить в избирательные комиссии. Обнаружилась недостаточность людского ресурса у некоторых политических партий.

В единый день голосования в России шла борьба за 42 727 мандатов в органы власти различных уровней. Из них 146 мандатов – депутатов региональных законодательных собраний, 191 – глав районов и городов, 4804 – депутатов районов и городов, 2389 – глав поселений и 35 197 – депутатов поселений.

«Единая Россия» предложила своих кандидатов на 91,43 процента из общего числа мест, за которые шла борьба. КПРФ претендовала всего на 11,69 процента (это четыре с небольшим тысячи мандатов), «Справедливая Россия» – на 9,11 процента, ЛДПР – на 8,27 процента.

Пресловутый административный ресурс, о котором кричат оппозиционеры, на этих выборах не играл никакой роли. Дело в том, что оппозиционные партии в ходе кампании имели формальное преимущество перед «Единой Россией». В выборах приняли участие все семь партий, которые имеют право участвовать в выборах. Не было снято ни одного списка партии! Ни одного.

Дмитрий Медведев, Президент России:

Выборы прошли организованно и свидетельствуют о том, что избирательная кампания была проведена с соблюдением всех законодательных требований.

Всего на места в представительных органах власти было выдвинуто 94 348 кандидатур. Из них зарегистрировано 93 процента. Это 87 721 человек. Когда говорят о массовых снятиях, забывают, что не зарегистрировано всего 7 процентов кандидатов – чуть больше, чем человек. При этом «Единая Россия» получила больше всего отказов в регистрации кандидатов. Незарегистрированных кандидатов на муниципальных выборах 11 октября от «Единой России» – 5,5 процента от всех выдвинутых лиц. У «Справедливой России» и КПРФ – по 3,5 процента отказов. У ЛДПР и «Патриотов России» – менее 3 процентов. У «Яблока» – 1 процент, у «Правого дела» – менее 1 процента.

В Иркутской области представители «Единой России» получили 194 депутатских мандата из 294 возможных, что составляет 65,9 процента. КПРФ получила 7 мандатов, ЛДПР – 6, «Справедливая Россия» – 15, самовыдвиженцы – 62 места. Всего «Единая Россия» получила более 68 процентов мест в представительных органах МСУ. На мартовских выборах этот показатель составлял 60 процентов.

В думе Иркутска «Единая Россия» получила 32 депутатских кресла из 35 возможных, один мандат достался кандидату «Справедливой России», еще два – самовыдвиженцам.

«Единая Россия» лидирует по числу мандатов на выборах в думу Братска – 20 мест из 25 возможных, Иркутского района – 18 из 20 возможных.

На выборах дум муниципальных образований наиболее высокий результат (более 90 процентов) партия показала в городах Зима, Иркутск и в Иркутском районе.

Из 11 выдвинутых партией кандидатов на должности глав администраций, мэров городов победу одержали 6, в том числе мэр города Братска – второго по величине города Иркутской области – С. Серебренников (77 процентов).

Сторонников «Единой России» среди членов избирательных комиссий с правом решающего голоса было меньше, чем членов прочих партий. Так, на выборах в законодательные собрания Республики Марий Эл, Тульской области и Москвы было сформировано 5056 участковых избирательных комиссий, в составы которых назначены 58 308 членов комиссий с правом решающего голоса, из них от «Единой России» – 4962 члена комиссий, КПРФ – 3836, «Справедливой России» – 4489, ЛДПР – 3071, от других партий – 3179.

В ходе кампании избиратель продемонстрировал, что видит неразрывную связь между партией, правительством и президентом. Так называемая концепция трех «п» – президент, правительство, партия – показывает, что руководство страны едино в своих целях и устремлениях. Также выборы подтвердили, что антикризисная программа, реализуемая правительством при поддержке «Единой России», получила одобрение избирателей, которые связывают выход из кризиса именно с партией, ее лидером Владимиром Путиным и Президентом России Дмитрием Медведевым.

В результате «Единая Россия» резко улучшила свои результаты по сравнению с предыдущими выборами в региональные заксобрания. На выборах в Московскую городскую думу в 2005 году «Единая Россия» получила 47,25 процента голосов. Сейчас – более 66 процентов. На выборах 2004 года в Республике Марий Эл у «Единой России» было 32,28 процента поддержки. На этих выборах результат – более 60 процентов голосов. В Тульской области – 22,31 процента в 2004 году. 11 октября – 55,4 процента. Это более чем в два раза выше, чем предыдущий результат.

На выборах в представительные органы власти 10 административных центров России распределялось 235 мандатов. Почти во всех кампаниях победу одержала «Единая Россия»: она получила 189 мандатов (77,1 процента), КПРФ – 13 мандатов (5,3 процента), лдпр – 10 мандатов (4,1 процента), «Справедливая Россия» – 18 мандатов (7,3 процента), самовыдвиженцы – 15 мандатов.

На всех трех выборах мэров кандидаты партии победили с явным преимуществом. Выборы мэров административных центров прямым голосованием проходили в Грозном, Астрахани, Южно-Сахалинске. Во всех трех городах убедительно победили кандидаты «Единой России». Так, результат кандидата от «Единой России» в мэры г. Грозного Муслима Хучиева – 87,39 процента поддержки избирателей. За мэра Астрахани Сергея Боженова проголосовали 65,56 процента жителей города, за мэра Южно-Сахалинска Андрея Лобкина – 58,65 процента.

Впервые в истории прошли выборы в органы местного самоуправления в Чеченской Республике и в Ингушетии. Избирали 147 депутатов представительных органов власти городских округов и депутата в сельских поселениях. Явка составила 82 процента от численности электората. Эти выборы ознаменовали успешное завершение реформы муниципального управления на территории России. Выборы в этих регионах прошли организованно, значительных нарушений не зафиксировано, большую часть голосов получила «Единая Россия». Кандидаты от «Единой России» собрали около 72 процентов голосов.

Дмитрий Медведев, Президент России:

В двух наших субъектах Федерации, где в силу политических и иных причин не были сформированы органы местного самоуправления – я имею в виду Чеченскую Республику и Ингушетию, – также состоялись выборы. Они тоже прошли организованно и продемонстрировали, что люди, живущие в этих республиках, хотят участвовать в создании органов муниципальной власти. Это, наверное, самый главный итог. В результате система муниципального управления, система местного самоуправления будет сформирована у нас во всей стране. Это долгожданное событие, потому что мы занимались этим долго и не без проблем.

Самую большую поддержку в европейской части России «Единая Россия» получила в Калининградской области, поддержка составила в среднем 72 процента голосов. Очень важна победа «Единой России» в Нестеровском районе региона, где из 16 кандидатов от партии победили все 16. Победа очень важна, поскольку именно в Нестеровском районе планируется строительство Балтийской АЭС.

Тульская область

Драматично развивалась кампания в Тульской области, где против «Единой России» активно играли эсэры. Этот регион долгое время находился в так называемом красном поясе, а губернатором его с 1997 по 2005 год был член КПРФ Василий Стародубцев. Кроме того, список «Справедливой России» возглавлял бывший вице-губернатор Тульской области Игорь Зотов, хорошо известный в регионе. Во время выборов, которые проходили в разгар кризиса, область столкнулась с фактами сокращения рабочих мест, заказов, что не могло не отразиться на отношении граждан к власти. «Единая Россия» работала над защитой экономики области, в итоге уровень поддержки партии в два раза выше, чем пять лет назад: если в 2004 году за партию голосовали 22,31 процента избирателей, то в 2009 году – 55,4 процента.

Местные представители «Справедливой России» попытались устроить нехитрую «разводку»: на предвыборных баннерах они разместили слоган «Новый курс президента – «Справедливая Россия!». Это любимая тема представителей партий-конкурентов – резонерствовать на тему того, что раз Дмитрий Медведев не является членом «Единой России», значит, он намерен опираться на другую партию.

Однако попытки «Справедливой России» присосаться к президенту и противопоставить его премьер-министру и партии провалились, точно так же, как провались на выборах те, кто стремился подобными фальсификациями поднять собственный рейтинг. Кстати, точно так же провалились и попытки коммунистов во Владимире примазаться к имиджу Дмитрия Медведева. Избиратели отказали в доверии и справороссам в Тульской области, и коммунистам во Владимирской, отдав большинство голосов «Единой России».

Юрий Борисов,

обозреватель, политолог (Владимир):

Во Владимире 11 октября проводили довыборы депутатов горсовета по пяти округам. Владимирские коммунисты страстно хотели отыграться за более чем скромный результат, полученный на мартовских выборах в ЗС (тогда КПРФ удалось провести лишь одного одномандатника из девятнадцати возможных). Понимая, что успеха добиться им будет практически нереально, владимирская КПРФ вывела на поле проверенное оружие в лице губернатора-коммуниста Николая Виноградова. Он всегда помогал и помогает однопартийцам: фотографируется с ними в государственных кабинетах, разрешает использовать собственное изображение в агитационных материалах, в речах прозрачно намекает на желательные кандидатуры. Также на листовках помимо фотографий вместе с Виноградовым было написано, что «Президент и премьер доверяют коммунистам». Это не помогло, коммунисты уступили на выборах «Единой России». Всего же во Владимирской области, которую до сих пор многие по привычке называют «красным регионом», коммунисты получили менее 3 процентов депутатских мест. Если называть вещи своими именами, то это разгром.

Жители Владимирской области избрали 284 депутата и 12 глав городов и сельских поселений. Поддержку избирателей получили более 70 процентов кандидатов от партии «Единая Россия». Аналогичная ситуация и в сельских поселениях – 75 процентов всех глав – члены «Единой России». Наиболее ожесточенная борьба велась в Суздале, она увенчалась победой кандидата от «Единой России» О. Гусевой.

Избирателям очевидно, что только «Единая Россия» имеет прямое отношение к тандему Путин – Медведев. Партия является политической силой, на которую опираются лидеры России, силой, которая гарантирует воплощение в жизнь планов и идей Владимира Путина и Дмитрия Медведева. Теснейшая ассоциация между партией, Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым внесла свой существенный вклад в высокие результаты «Единой России».

Партия является важнейшим институтом, который участвует в разработке антикризисных мер, политической реформы, повседневных действий руководства страны. Без партии невозможно принятие ни одного закона. «Единая Россия» оказывает всестороннюю поддержку Президенту России Дмитрию Медведеву в его инициативах. По-другому и быть не может – ведь именно «Единая Россия» после триумфальных выборов 2007 года выдвигала нынешнего президента кандидатом на высший пост государства. Неудивительно, что конкуренты пытались бить именно в эту связку. И также неудивительно, что им это не помогло.

В Тульской области также не помогло «Справедливой России» и то, что партия фактически пыталась сделать облдуму предметом семейного подряда. В заксобрание шли кланы Зотовых и Березиных. Хотя законом родственные связи кандидатов в депутаты в расчет не принимаются, такая семейственность не могла не возмутить избирателей. Они отдали предпочтение «Единой России», список которой был сбалансирован с учетом местных горизонтальных связей.

Андрей Воробьев, руководитель Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия»:

Тульская область, где была достаточно сложная избирательная кампания, где нам противостояла «Справедливая Россия», где у нас был очень сбалансированный список, интересна тем, что сделали наши оппоненты из «Справедливой России». Из 30 человек списка к порядка 15 процентам подход был по сугубо семейному и родственному признаку. В частности, лидер списка записал в будущие депутаты свою сестру, а сестра – своего мужа. Господин Березин записал своего отца, отец записал свою жену и еще брата жены. Скажите, как могут голосовать жители Тульской области, если такой открыто семейный подряд, подход существует в организации?

Вячеслав Володин, секретарь президиума Генерального совета партии «Единая Россия»:

Зарплата одного депутата вместе с фондом оплаты труда помощников составляет около 180 тысяч рублей. Если такая семья [как в списках партии СР в Туле] придет работать в заксобрание на постоянной основе, эти средства должны ежемесячно платить налогоплательщики конкретной области… А ведь это наши налоги, которые отчисляют все – и врачи, и учителя, и рабочие. Нельзя людей держать за дураков.

Результатом такого отношения к избирателю стало закономерное поражение «Справедливой России». Если бы наши оппоненты включили в свой список рабочих заводов, которых много в Туле, инженеров, учителей, ветеранов – претензий у людей не было бы. И соответственно результат был бы другой. А когда делают подобные вещи, а потом спрашивают, почему за них не голосуют… Ответ очевиден.

Москва

Особое значение 11 октября имели выборы в Мосгордуму. Тут и наиболее образованный электорат, высокий уровень доверия к оппозиционным партиям, развитые системы новых коммуникаций – все это ставило московские выборы в особый ряд.

Владимир Путин, Председатель Правительства РФ:

Если в Мосгордуме в течение многих лет не были представлены представители, скажем, одной из партий, то почему они сейчас должны там появиться? Надо объективно на эти процессы смотреть. Хотя, я хочу еще раз сказать, что в таких ситуациях, конечно, очень многое зависит от межпартийного диалога, морального климата в самой Государственной Думе, от умения вести диалог с коллегами.

Несистемные политики пытались завоевать его поддержку, притворяясь «жертвами». Они демонстративно нарушали требования закона и в результате оказались за бортом избирательной кампании. Попытки настроить москвичей против московских властей также провалились. Аналогичным образом москвичи не оказали доверия и лицемерным политикам из партий системной оппозиции. Притворяясь народными трибунами, они на деле смотрят московским властям в рот и ловят любые эманации начальства.

Сергей Митрохин, председатель партии «Яблоко»:

Мы никогда не будем подыгрывать тем, кто хочет, чтобы на место Лужкова поставили марионетку. Это будет гибельно для Москвы.

«Единая Россия» на этих выборах использовала тактику максимальной открытости. Москвичи, особенно средний класс, все больше и больше видели в «Единой России» выразителя своих интересов. И не случайно на выборах средний класс оказал партии доверие, отказав в поддержке оппозиционным структурам, в том числе и таким, которые рядились в одежды защитников среднего класса. Серьезную роль сыграл в столице и фактор Лужкова. Юрий Лужков воспринимается средним классом и внепартийными массами как народный политик. Благодаря Юрию Лужкову партии удалось получить в Москве поддержку широчайшего круга избирателей.

Владимир Платонов, председатель Московской городской думы:

Главная причина успешного выступления «Единой России» на выборах – ресурс, который есть у Москвы, почти двадцатилетняя работа мэра города и его команды, его политика: если мы обещали – значит, делаем. Очень сложно человеку за два месяца понравиться москвичам, какой бы грязью или какой бы ложью он ни пользовался. Потому что их высказываниям была противопоставлена работа городской власти за последние 20 лет. Это действительно огромнейший административный ресурс.

Составляющие успеха партии очевидны. Во-первых, «Единая Россия» выступила на осенних выборах как партия, которая предлагает максимально конкретные ответы на вопросы про кризис. В отличие от позиций конкурентов, которые обиженно бухтят, что власти делают «все не то», у партии есть четкое понимание того, какие меры реализуются для выхода из кризиса. Во-вторых, «Единая Россия» взяла на себя ответственность за антикризисную политику. И то, что, несмотря на высокий уровень безработицы и серьезное падение промпроизводства, страна в целом живет нормально – заслуга «Единой России». Придирчивый избиратель, которым и является московский средний класс, безусловно, видит это и ценит такую ответственную политику партии, особенно на контрасте с безответственной оппозицией, которая, к тому же, вовсе не вела кампанию.

Алексей Шапошников,

начальник московского городского штаба «Молодой Гвардии Единой России»:

Кто как из этих политических партий работал во ¹ время избирательной кампании? Если возьмем ЛДПР – кроме 150маршрутных такси, билбордов и нескольких пикетов у метро больше ЛДПР в Москве ничего не делала. «Яблоко» – билбордов не видел, пикеты у метро были, но ни в почтовых ящиках, ни в подъездах, нигде никаких листовок «Яблока» видно не было. «Справедливая Россия» – несколько билбордов над станциями метро и пикеты у метро. Больше никакой работы у «Справедливой России» – ни полевой, ни другой с электоратом в Москве не проводилось. Надо отметить, что КПРФ в этот раз работала очень технологично, креативно, напористо, и объем той же полиграфии, который был выпущен КПРФ, был такой, которого раньше мы не видели. У КПРФ была нормальная, жесткая оппозиционная политическая борьба, благодаря которой КПРФ получила те три места в московском парламенте, которые она получила.

Марий Эл

Марий Эл избирательная кампания шла довольно жестко – коммунисты заявляли, что им мешают проводить избирательную кампанию, что власти чинят препятствия. Однако по результатам выяснилось, что ситуация выглядит иначе. Например,

КПРФ даже не использовала бесплатное эфирное время и печатную площадь для самопрезентации. Причина агрессивной кампании выяснилась также довольно быстро – за счет атак на «Единую Россию» КПРФ попыталась заретушировать скандал со своим спонсором.

Вячеслав Володин, секретарь президиума Генерального совета партии «Единая Россия»:

В Марий Эл была допущена и стратегическая ошибка, когда коммунисты поставили в список вторым номером своего спонсора, в отношении которого было в республике возбуждено уголовное дело. В Марий Эл все знают, что он скупил за бесценок акции трудового коллектива. И симпатий людей к Компартии это не прибавило.

В отличие от КПРФ «Единая Россия» строила свою кампанию на открытом диалоге с избирателем. Единороссам нечего было стесняться и прятать своих лидеров списка от вопросов жителей региона. Партии было что предъявить гражданам из сделанного ею за последние годы, в отличие от деструктивного и оскорбительного для жителей Марий Эл критиканства коммунистов.

Александр Майоров, руководитель исполнительного комитета партии «Единая Россия» Республики Марий Эл:

Успешность выступления «Единой России» на выборах в Республике Марий Эл можно назвать запланированной. Предвыборная борьба была достаточно сложной. Компартия в регионе проводила активную агитацию, построенную, однако, не на конструктивных предложениях, а на деструктиве. Передергивание фактов, открытая ложь, отрицание любого позитива, очевидного в развитии республики. Обращение «За честные выборы», которое подписали все четыре избирательных объединения, КПРФ подписывать отказалась. Были постоянные заявления, что Республика Марий Эл – это отсталый регион, она не развивается, является дотационной, и так далее, и тому подобное. Факты, которые приводила «Единая Россия» о том, что у нас проводится конструктивная работа, наблюдается динамика развития – игнорировались либо извращались. На этом построена вся работа оппозиции, такая стратегия действует постоянно – передергивание фактов и отрицание всего. Даже то, что сделано хорошо, объявляется сделанным плохо. Идет отрицание всего и вся.

Проблемы и сложности

К сожалению, в ходе выборов были и серьезные проблемы, связанные с явкой, с поведением конкурентов «Единой России». Конкуренты в большинстве регионов демонстрировали откровенную пассивность, вообще не ведя кампанию, что негативно сказывалось на явке. В других регионах, напротив, их кампания была настолько агрессивной, что балансировала на грани, а порой и переходила за грань закона.

Вячеслав Володин, секретарь президиума Генерального совета партии «Единая Россия»:

Нами в Астрахани было зафиксировано 443 замечания к ведению избирательной кампании нашими оппонентами. В Астрахани мы впервые столкнулись с тем, что представитель партии «Справедливая Россия» в территориальной избирательной комиссии избил председателя этой комиссии Наталью Гриценко. Мужчина избил женщину, учительницу, она потом почти неделю пролежала в больнице с черепно-мозговой травмой! И перед ней так никто из «Справедливой России» не извинился. А ведь именно «Справедливая Россия» направляла его для работы в избирательной комиссии. Возбуждено дело по 115-й статье, это криминал, а партия молчит.

В Курганской области большинство глав районов и сельских советов, выдвинутых «Единой Россией», одержали победу – около 68 процентов. На должности депутатов представительных органов партия выдвинула более 3400 кандидатов, около 70 процентов из которых победили.

На выборах в Курганскую городскую думу партия получила 84 процента мандатов. В Варгашинскую районную думу – 75 процентов. По единому избирательному округу партия получила более 58 процентов голосов избирателей, по одномандатным округам – 7 из 8 мест.

Андрей Руссов, заместитель мэра г. Волгограда:

2 октября мы ездили к мэру Сергею Боженову и посмотрели на город. Боженов его вылизал. Объемы строительства в пятисоттысячном городе – 500 тысяч метров в год, по метру на жителя. Это прекрасные результаты, немногие города в России дотягивают до такого уровня. Полгорода – это ветхое жилье, так уж исторически сложилось, но он его сносит, находит деньги, выстраивает новое. Я могу понять, что справороссы переживают за уважаемого Олега Шеина, но не отмечен он хозяйственными делами в своей политической биографии! И, конечно, хозяйственнику Боженову он никакой не конкурент, люди прекрасно это понимают. Выборы мэра, хозяина города, – это не состязание политических партий, это состязание личностей и дел. Поэтому когда федеральные оппозиционные политики подтягивают к своим заявлениям Астрахань – это тоже от лукавого. Искренне говорю, если бы при помощи каких-то манипуляций победил Шеин, бедные астраханцы вернулись бы в XIX век.

Как бы там ни было, но оппозиционеры заявили о массовых нарушениях на выборах. Однако в Центральную избирательную комиссию таких обращений поступило менее чем 500, из них подтвердились факты нарушения избирательного законодательства и избирательных прав граждан примерно в 40 случаях. Впрочем, а кто видел эти нарушения? Наблюдателей от оппозиционных партий на избирательных участках не было, что зафиксировали многие из голосовавших в этот день.

Игорь Борисов, член Центральной избирательной комиссии РФ:

На участке, где я голосовал 11 октября – это участок в Москве № 2597, – не было ни одного наблюдателя от политических партий. Более того, когда я подошел к председателю и спросил: а где у вас наблюдатели, где члены комиссии? Он сказал, что нет членов комиссии с правом решающего голоса. Но он сделал исключение для «Единой России», говорит: здесь человек работает, от остальных вообще нет, не приходили.

Вячеслав Глазычев, член Общественной палаты, президент Межрегионального общественного фонда «Институт города»:

Район, где я голосую много-много лет, Тропарево-Никулино, традиционно голосовал в значительной мере за «яблочников», что хорошо известно. Такой пустыни на участке я не видел никогда, и по избирателям, и наблюдателям. Наблюдателей там не было ни от одной партии. Ни одного плаката не было вообще, ни на одном подъезде, ни на одной двери. Один раз активист «Единой России» носил картинку с кандидатом. Ни от одной партии ни одного ни звонка, ни е-мейла, ни прихода, ни плаката – ничего, действительно полный абсентеизм в этом отношении, и сам факт его тревожен, потому что с этим только можно согласиться.

Вместе с тем уже в ходе голосования оппозиционные политики начали заявлять о фальсификациях. Правда, значительная часть из них на проверку оказывалась банальной дезинформацией.