Европа на рубеже XX—XXI веков: Проблемы экономики Черников Геннадий
Характеристика национальных экономик стран Европейского союза. Противоречия в Евросоюзе
Глава 4
Страны «рейнского капитализма» и Великобритания
Наряду с теми чертами социально-экономического и политического развития европейских стран, которые сближают их, существуют и такие особенности европейской экономики и политики, которые весьма противоречиво влияют на процесс интеграции. Поэтому следует отметить наличие в настоящее время в Европе нескольких значительно отличающихся друг от друга групп государств.
Противоречия между группами стран и отдельными национальными экономиками оказывают большое влияние на становление Объединенной Европы. С учетом различий между странами Евросоюза можно выделить главные составные части европейского объединения:
• страны «рейнского капитализма» – Германия и Франция, которые возглавляют ЕС;
• Италия, которую также считают страной «рейнского капитализма»;
• Великобритания, экономика и политика которой близки к экономике и политике США;
• группа «малых» развитых стран:
в Западной Европе – Бельгия, Люксембург и Нидерланды; в Северной Европе – Дания, Ирландия, Финляндия и Швеция;
в Центральной Европе – Австрия;
• среднеразвитые страны – Греция, Испания и Португалия, которые составляют южноевропейскую группу;
• страны, принятые в ЕС в мае 2004 г., – Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония.
Многие аналитики считают, что американская экономическая модель представляет собой тесное переплетение интересов предприятия и экономики в целом, когда целью деятельности любого предприятия являются краткосрочное получение прибыли и рациональность, ограниченная развитием экономики и техники. В этом случае экономика управляется финансами.
Западная Европа предпочла социальную рыночную экономику, более подходящую к региональным реалиям, потому что попытка внедрения американской модели сулила непредсказуемые последствия. Так, в странах Юго-Восточной Азии, в том числе и в Японии, попытка обеспечить «догоняющее развитие» на базе американской экономической модели после начальных впечатляющих успехов привела к азиатскому экономическому кризису 1997–1998 гг.
Социальная политика государства в Западной Европе, особенно в странах «рейнского капитализма», выглядит весьма впечатляюще:
Особенность стран «рейнского капитализма», составивших ядро Евросоюза, в том, что на протяжении 2500 лет они являются основным носителем западной культуры и цивилизации. Экономика этих стран «представляет собой социал-демократическую рыночную систему регулируемую в соответствии с ее культурными традициями и сочетающую в себе элементы индивидуализма, корпоративистские и государственные стратегии социальной защиты Вмешательство государственных элит, корпоративистских групп и интересов охватывает все сферы экономической деятельности, оттесняя на второй план договорное право, верховенство которого является неотъемлемой чертой основанных на индивидуализме, саморегулирующихся экономических систем».[13]
Германия – лидер объединенной Европы
Из стран «рейнского капитализма» ведущая роль в Евросоюзе принадлежит Германии, занимающей по экономическим показателям 3-е место в мире. В Западной Европе у нее 1-е место по численности населения – 83,3 млн чел. (2004 г.), 3-е место по территории – 357,0 тыс. км2. В 2003 г. ее ВВП (по валютным курсам) составил 2400,6 млрд долл., объем ВВП (по ППС) – 2132,0 млрд долл., на душу населения – 27,35 тыс. долл. Германия – мощная промышленная держава: в 2000 г. ее доля в мировом промышленном производстве составляла 6,42 %. По размерам внешнеторгового оборота (1,3 трлн долл.) в 2003 г. она лишь немного уступала США (2,0 трлн долл.), а по размерам экспорта вышла на 1-е место в мире и является одним из крупнейших экспортеров и импортеров капитала.
Эти достижения обеспечены следованием принципам германской модели социально-экономического развития, принятой в конце 40-х годов XX в. с целью как можно быстрее восстановить разрушенную в ходе Второй мировой войны страну. В основу немецкого «экономического чуда» легла система смешанной экономики, являющейся определенным компромиссом между свободным рынком и государственным регулированием экономики. В настоящее время Германия расходует на социальные нужды примерно 30 % своего ВВП.
Не располагая большими запасами полезных ископаемых и благоприятными условиями для сельскохозяйственного производства, ФРГ сумела добиться экономического успеха благодаря использованию достижений научно-технического прогресса. Страна имеет давнюю традицию стимулирования научных исследований в таких отраслях, как химия, оптическая физика, металлургия, машиностроение, медицина и др. В более чем 200 крупных научных центрах занято около 500 тыс. человек.
Достижения в науке дают германским компаниям большие преимущества в конкурентной борьбе. Государство помогает в осуществлении значительной части фундаментальных исследований, поддерживает участие немецких ученых в межгосударственных научных программах в рамках Евросоюза, стимулирует НИОКР в малом бизнесе. По доле затрат на НИОКР в ВВП (около 3 %) и по их абсолютной величине Германия входит в первую пятерку стран мира, при этом более 60 % всех расходов на развитие науки несут частные предприятия. Правда, в период экономических трудностей происходит снижение инвестиционной активности корпораций.
К числу важных факторов создания «экономического чуда» в Германии относят также широкомасштабную послевоенную помощь по американскому «плану Маршалла», высокую квалификацию производственных и научных кадров, активное участие в мировых хозяйственных связях, разумную внутреннюю экономическую политику. В течение ряда лет страна развивалась очень быстрыми темпами, обеспечивая 8,5 % прироста ВВП в год, в то время как цены оставались стабильными. В этот период сформировались такие понятия, как «немецкое качество», «немецкая работоспособность» и «немецкая ответственность».
Германия первой из развитых стран мира вступила на путь структурных преобразований и создания постиндустриальной экономики. В структуре ВВП снизилась доля материального производства и возросла доля услуг. Сократился выпуск продукции традиционных отраслей – черной металлургии, судостроения, текстильного и швейного производства и увеличилось количество товаров с высокой долей добавленной стоимости. О значении технических преобразований можно судить по изменениям в энергетическом хозяйстве страны. Правительство ФРГ уделяет большое внимание возобновляемым источникам энергии: страна занимает 2-е место в мире по преобразованию солнечной энергии, а в 2004 г. в Германии введена в строй крупнейшая в мире солнечная электростанция.
Производство автомобилей, станков, самолетов, продукции химической и фармакологической промышленности обеспечили рост экспорта, который стал движущей силой германской экономики.
Участие Германии в европейской интеграции потребовало серьезной координации денежной политики, а постепенное открытие экономики для иностранных инвестиций поставило перед страной с ее высоким уровнем заработной платы и развитыми социальными программами непростую задачу сохранения конкурентоспособности своих товаров на мировом рынке.
В этот период резко усилилась концентрация капитала. В современной германской обрабатывающей промышленности 100 крупнейших фирм дают 60 % общего оборота и обеспечивают работой более 50 % всего занятого населения. В химической промышленности продукция концернов «BASF», «Hoechst» и «Bayer» составляет более 30 % продаж отрасли, «Siemens» и «Bosch» производят 20 % продукции электротехнической промышленности, «Daimler-Benz» и «Volkswagen» обеспечивают 15 % производства автомобилей. Компания «Merck» – один из лидеров мирового фармацевтического рынка. Группа «RWE» – 3-я в Евросоюзе энергетическая компания, которая в 2004 г. расширила свой профильный бизнес: она купила активов на сумму более 30 млрд евро, в том числе американскую компанию «American Water Works», «Чешскую газовую компанию» и др.
Наиболее высокая степень централизации капитала достигнута в банковско-кредитной сфере. Среди банков главенствующие позиции занимает Deutsche Bank, претендующий на 1-е место в Евросоюзе. Показательно, что попытка американской корпорации «Citigroup» установить контроль над Deutsche Bank натолкнулась на серьезное сопротивление со стороны германского банка, обеспокоенного негативными политическими последствиями.
Один из ведущих банков Германии Commerzbank планирует перенести управление частью операций в свой дочерний банк в Польше Bre Bank (только услугами интернет-банкинга этого крупного банка пользуются около 670 тыс. клиентов). Предполагается, что Bre Bank будет обслуживать корпоративных клиентов в странах Восточной Европы – одном из приоритетных для Commerzbank регионов.
Иностранные компании также активно внедряются на немецкий рынок. Например, в пивоваренной промышленности главные позиции постепенно захватывают иностранные фирмы-гиганты: на 1-е место в мире вышла бельгийская группа «Interbrew» (с производством 15,8 млн гл в год), на 2-е – датский концерн «Carlsberg» (8,4 млн гл в год).
Несмотря на высокую степень централизации капитала и концентрации производства, мелкие и средние фирмы создают около 50 % национального ВВП и обеспечивают более 60 % рабочих мест. Некоторых из них даже стали называть «незаметными победителями». Этот термин вошел в бизнес-лексику после публикации книги немецкого экономиста Г. Симона, в которой описывается деятельность малоизвестных европейских компаний, незаметно завоевывающих весь мировой рынок в своей «нише» («Herbert Kannegiesser», например, выпускает оборудование для промышленной стирки). В основе их успеха – узкая специализация, внедрение передовых технологий, исключительно высокое качество и быстрый рост объемов производства. Автор доказывает, что без таких «победителей» европейской экономике пришлось бы куда хуже.
Конечно, очень многие европейские компании среднего уровня далеко не победители. В 2003 г., например, обанкротились 150 тыс. компаний (это на 10,7 % больше, чем в 2002 г.), работу потеряли 1,6 млн человек. Но, несмотря на банкротства, предприниматели продолжают создавать новые фирмы, причем быстрее, чем закрываются старые. Примерно четверть всех семейных промышленных компаний Германии появилась после 1990 г.
Структура экономики Германии (доля в ВВП в 2003 г.):
Большие изменения происходят в сельском хозяйстве и в сфере услуг (торговля, транспорт, государственное управление, туризм). Росту значения сферы услуг в национальном хозяйстве способствует социальная направленность государственной экономической политики, активность государства в сфере образования, в охране окружающей среды, медицинском обслуживании, жилищном строительстве, социальном обеспечении.
В экономической стратегии германского правительства развитию внешнеэкономических связей отведена ведущая роль с учетом высокой зависимости состояния экономики от результатов ее участия в мировых хозяйственных связях.
Основой внешнеэкономической политики страны является развитие связей со странами Евросоюза (прежде всего с Францией), США и Японией. Большое внимание уделяется расширению присутствия немецких фирм на рынках стран Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, юга Африки. Страна стремится стать привлекательной для инвестиций, поэтому правительство предпринимает меры для снижения подоходного налога (сегодня он один из наиболее высоких в мире).
Важное значение для роста экономики имеют и действия, предпринимаемые в социальной сфере, ибо они затрагивают значительную часть работников. В настоящее время обсуждается вопрос об изменении продолжительности трудовой недели. Например, рабочая неделя немецких металлургов и рабочих электротехнической промышленности должна увеличиться с 35 до 40 часов, при этом переработка будет оплачиваться по обычной ставке. Одно из условий перехода на 40-часовую трудовую неделю – наличие высокого квалификационного разряда не менее чем у половины работников. Предприятия, которые не соответствуют этому требованию, могут получить новую квоту, если они проводят НИОКР и внедряют программы развития. Большинство промышленных гигантов заинтересованы в проведении такой реформы.
В 2004–2005 гг. снижен подоходный налог, а также сокращены льготы для безработных (это должно стимулировать скорейшее трудоустройство).
Беспокойство в стране вызывает демографическая ситуация, в частности трудности с воспроизводством населения. В период 1991–2002 гг. ежегодно больше людей умирало, чем рождалось. Однако население страны не только не сокращается, но даже немного растет благодаря иммиграции.
В конце XX в Германия столкнулась с проблемой растущей безработицы при одновременной нехватке высококвалифицированных специалистов (программисты, биотехнологи и др.) и рабочих в непопулярных сферах деятельности. Чтобы придать динамизм экономике, очевидно, потребуется расширение трудовой миграции.
По опубликованным в начале 2005 г официальным данным, постоянной работы не имели свыше 5 млн граждан Германии (это более 12 % населения страны), а по оценкам специалистов, реально безработных в Германии сегодня более 6 млн человек. Такого количества безработных здесь не было с начала 30-х годов XX в.
К числу острых экономических проблем современности относится существование теневой экономики, объем которой достигает 364 млрд евро (это около 17 % ВВП). Наиболее распространено уклонение от уплаты налогов в строительстве и сфере услуг. Так, применение нелегального труда на стройках и при ремонтных работах приняло такие масштабы, что можно говорить о появлении «мафиозных структур» в этой сфере экономики. Правительство пытается исправить ситуацию в 2004 г. оно одобрило законопроект «О борьбе с „черной" занятостью».
Чтобы повысить инвестиционную активность корпораций, германские власти разработали в 2001 г долгосрочную программу развития «Повестка дня 2010». Но, несмотря на некоторые достижения в 2002 г, увеличить долю инновационных расходов в ВВП страны пока не удается.
По мнению аналитиков из экономического института «Ifo», Германии угрожает резкий рост государственного долга (в % ВВП):
1974 г – 17,7;
2004 г – более 60;
2050 г (прогноз) – 195.
Чтобы смягчить ситуацию, специалисты института рекомендуют увеличить возраст трудящихся для выхода на пенсию до 67 лет и осуществить частичную приватизацию системы медицинского страхования. Однако федеральное правительство заявило, что страна не готова пойти на увеличение пенсионного «порога», поскольку сначала необходимо создать условия для обеспечения занятости пожилых людей. Пока же, в условиях высокой безработицы, это невозможно.
В настоящее время на территории Германии существует три крупных региона – динамично развивающийся Юг, отстающий Север («старые земли») и Восток («новые земли»), различающиеся специализацией хозяйства, соотношением отраслей промышленности, комплексом социально-экономических проблем. Юг – средоточие новых отраслей, производственная база крупнейших концернов, мощный научно-исследовательский и образовательный центр страны. Здесь много университетов, в том числе наиболее престижных. Сюда притекает и значительная часть государственных ассигнований на НИОКР. Север – регион, где выше безработица, больше людей получают социальные пособия. Восток Германии – район небывалого в истории эксперимента: поглощения социалистического хозяйства (развивавшегося в течение 40 лет) капиталистической системой экономики, коренной ломки социально-экономической структуры, переориентации внешнеэкономических связей.
Одной из важных задач правительства страны остается достижение экономического единства. При всех реформах Германия надеется сохранить конкурентоспособность своей продукции и доказать действенность социальной модели рыночного хозяйства, уже более 40 лет обеспечивающей достаток и стабильность в стране.
Франция – колыбель европейской экономической интеграции
По размерам территории (551 тыс. км2) и численности населения (60,4 млн человек в 2004 г.) Франция принадлежит к числу наиболее крупных стран Европы. В 2003 г. объем ВВП (по валютным курсам) составил 1747 млрд долл., на душу населения – 26,34 тыс. долл. Темпы роста ВВП в 1990–2003 гг. составляли 1,9 % (прирост ВВП в 2003 г. – 0,5 %). Норма валового накопления капитала в 2003 г. – 18,4 %. В финансировании инвестиций важную роль играет государство. В сфере развития мировой промышленности и торговли Франции принадлежит 4-е место.
После окончания Второй мировой войны Франция выступила в качестве одного из инициаторов объединения Европы. Ее стали образно называть «колыбелью европейской интеграции». Многие причины объясняют эту французскую инициативу. Одной из них было общее ослабление экономических и политических позиций Западной Европы в результате участия в войне. Во Франции, потерявшей 1,1 млн человек, экономические проблемы ощущались особенно остро. Война нанесла большой ущерб ее хозяйству. Были разрушены многие электростанции, угольные шахты, заводы, судостроительные верфи, 80 % мощностей нефтеперерабатывающей промышленности. В первые месяцы после освобождения страны объем промышленного производства был в 2,5 раза меньше по сравнению с довоенным уровнем. Французские капиталовложения за границей в первые послевоенные годы сократились по сравнению с 1913 г. почти в 10 раз. Общие потери страны, связанные с войной и оккупацией, оценивались в 1 трлн франков 1938 г., что превышало 25 % ВВП Франции (после Первой мировой войны – 10 %).
Государственные структуры и политическая элита Франции в первое послевоенное десятилетие разработали новую концепцию развития страны. Речь шла о программе укрепления международного политического и экономического влияния Франции, восстановления ее утраченного величия. Для этого в условиях возросшей конкуренции со стороны других государств, прежде всего США, необходимо было резко усилить экономический потенциал страны, модернизировать его структуру, изменить общий характер французской экономики, а также активизировать внешнюю политику.
Способствовать ускорению роста экономики должны были реформы хозяйственных структур, создание во Франции системы смешанной экономики. Основой политического курса страны стала ориентация на усиление международной экспансии, в частности на западноевропейскую интеграцию.
Франция – один из инициаторов франко-германского примирения и формирования Евросоюза, который она рассматривала в качестве средства усиления своих позиций в мире – прежде всего в Европе. Руководство страны считало своей важной задачей активизировать создание единой оборонной индустрии Западной Европы, способной обеспечить независимую военную политику и эффективно конкурировать с США на рынке высокотехнологичной продукции. Важным показателем стремления стран – членов ЕС к созданию самостоятельных вооруженных сил и развитию европейской военной промышленности является решение, принятое в начале 2004 г.: Франция и Великобритания договорились о совместном строительстве 3 авианосцев и их передаче в распоряжение Объединенного командования силами быстрого реагирования. Наличие у европейских сил быстрого реагирования стратегического оружия позволит Евросоюзу проводить самостоятельную внешнюю политику.
В конце XX в. во Франции возник ряд экономических трудностей, ухудшились финансово-экономические показатели деятельности некоторых корпораций, в том числе недавно приватизированных. В такой ситуации государство вынуждено приходить им на помощь, выкупать часть их капиталов.
Так, в 2003 г. была оказана помощь крупному электротехническому концерну «Alcatel – Alstom». На энергетических установках, произведенных на его предприятиях, вырабатывается почти 20 % всей электроэнергии в мире. Компания также строит суда, поезда для метро, скоростные экспрессы TGV, ставшие символом достижений французской техники. Во многих странах «Alstom» строит атомные электростанции. Когда компания оказалась на грани банкротства, французское правительство выделило для спасения «Alstom» 3,5 млрд евро в качестве денежной помощи и еще столько же банковскими гарантиями, выкупило половину нового выпуска акций компании (на сумму 600 млн евро) и стало владельцем 31,5 % ее акций.
Однако Евросоюз высказался против предоставления финансовой помощи «Alstom». Правительствам западноевропейских стран, пытающимся выручить свои компании, которые испытывают финансовые трудности, становится все труднее преодолеть сопротивление антимонопольных организаций ЕС.
Наряду с предпринимательской деятельностью государство выполняет и разнообразные регулирующие функции (общенациональное структурное программирование, стимулирование новейших отраслей научных исследований, экономические программы и т. п.).
Важное значение придается совершенствованию социальной политики (сегодня социальная зарплата составляет примерно треть номинальной). Но в условиях экономических трудностей последних лет предпринимаются попытки сократить социальную поддержку населения. Например, в 2005 г. принят закон, согласно которому рабочим разрешат работать больше, чем 35 часов в неделю. Чтобы заставить потребителей больше тратить, предлагается удешевить кредиты и упростить их получение.
Бурно развиваются во Франции промышленные корпорации и финансово-промышленные группы. Решающую роль играют 20 крупнейших объединений. По количеству транснациональных корпораций и объемам контролируемых ими активов Франция занимает 4-е место в мире. Особенно тесные связи у капитала Франции с финансовыми компаниями европейских стран – Германии, Италии, Бельгии и др. Например, крупнейшая швейцарская компания «Nestle'» получила крупную долю во французской косметической компании мирового значения «L'Ore'al Group».
Другой пример – история фирмы «Rhone-Poulenc», основанной в 1858 г. В 1928 г. она стала лидером французского химического рынка. Почти в конце XX в., в 1994 г., было создано первое совместное предприятие по разработке новых лекарств, в равных долях принадлежащее германской компании «Hoechst» и французской «Rhone-Poulenc». В 1999 г. компании объединили свой бизнес и возникла «Sanofi – Aventis» – крупнейшая фармацевтическая компания Франции.
Французская нефтяная компания «Total» в 1999 г. приобрела нефтяной концерн «Elf – Aquitaine», прежде контролировавшийся государством. Возникшая группа «Total» в 2000 г. вышла на 4-е место в мире, а в 2003 г. заняла 3-е место в мире, опередив по размерам активов и прибыльности английскую компанию «British Petroleum».
В металлургическом производстве сталелитейная группа, возникшая из слияния французских компаний «Usinord» и «Sacilor» и люксембургского объединения «Arbed», стала самой крупной в мире (объем производства – свыше 50 млн т стали в год).
Как пример быстрого роста компании можно назвать концерн «European Aeronautics Defence and Space» («EADS») – один из крупнейших мировых производителей аэрокосмической продукции. Это транснациональная финансово-промышленная группа с преобладанием французского и германского капитала и участием Великобритании и Испании. В 2004 г. прибыль концерна (до уплаты налогов) оказалась на 20 % выше запланированной, что обеспечено прежде всего контрактом на развертывание системы спутниковой связи «Skyner-5» для Министерства обороны Великобритании (стоимость – около 4,5 млрд евро) и контрактом с Евросоюзом на поставку 180 транспортных самолетов А-400М (стоимость – свыше 20 млрд евро).
Консорциум «Air Tanker», возглавляемый «EADS», по контракту с британским правительством поставит 20 авиатанкеров-дозаправщиков для ВВС Великобритании (сумма контракта – 25 млрд долл.). Этот коммерческий успех дает «EADS» шанс побороться за контракт на авиатанкеры для США (в ближайшие годы американским ВВС потребуется 100 авиатанкеров).
«EADS» первенствует и в производстве гражданских вертолетов. Подразделение концерна «Airbus Industrie», производящее гражданские самолеты, в 2003 г по числу поставленных самолетов впервые вышло на 1-е место в мире, обогнав американскую компанию «Boeing» (и сохранило свои позиции в 2004–2005 гг.)
Что касается других сфер экономики Франции, то велико значение мелких и средних предприятий, на долю которых приходится в настоящее время около 50 % всех занятых на производстве и около 50 % ВВП страны.
Среди коммерческих банков самым мощным является «Cre'dit Agncole» Его роль в последнее время возрастает, в том числе благодаря сращиванию с другим банком-гигантом – «Cre'dit Lyon-nais». Важную роль играет также Panbas. Растет значение страховых компаний, пенсионных и инвестиционных фондов, сберегательных учреждений, фондовых бирж.
С начала XX в. за столетие размер государственного бюджета Франции в постоянных ценах вырос в 10 раз. Через него в настоящее время перераспределяется более 50 % национального дохода (в 1913 г – 20 %, в 1957 г – 40 %).
В течение последних десятилетий XX в во Франции возникла новая, постиндустриальная экономика. Структура экономики менялась так:
Глубокий структурный кризис переживает добывающая промышленность почти полностью прекращена добыча угля, железной руды, бокситов.
Ведущая роль в промышленности принадлежит машиностроительному комплексу. Треть стоимости продукции машиностроения обеспечивает автомобильная промышленность. Ее контролируют две фирмы – «Renault» и «Peugeot – Citroen». В 2004 г производство легковых автомобилей в стране приблизилось к 5 млн единиц в год. Важное значение имеет и производство грузовых автомобилей.
Международной известностью пользуется французское оборудование для железнодорожного транспорта (в частности, для скоростного). Высокого уровня развития достигла электротехническая промышленность, особенно производство всего необходимого для гидравлических и атомных электростанций, а также электрокабеля (1-е место в мире). В авиационно-космическом производстве Франция успешно конкурирует с США.
На 2-м месте во французской промышленности – химический комплекс, в частности фармацевтика, резиновая промышленность и производство всемирно известной парфюмерии и косметики. 3-е место – у текстильно-швейных отраслей, долгое время лидировавших во французской экономике, а сейчас переживающих серьезные трудности.
Во Франции сформировался мощный (2-й в мире) агропромышленный комплекс, полностью обеспечивающий потребности страны в продовольствии. На экспорт поступает более 30 % продукции сельского хозяйства. По производству зерна в последние годы Франция занимает 1-е место в Западной Европе и 3-е место в мире.
Наряду с Италией Франция – ведущая винодельческая держава мира. Кроме производства вин «на родине», Франция создает специализированные предприятия по выпуску элитных вин за пределами страны. Так, в 2005 г. французские и российские менеджеры создали компанию «Chateau le Grand Vostock», которая уже вышла на уровень продаж около 50 тыс. бутылок вина в месяц. Особое значение имеет производство и экспорт коньяка.
В стране широко развито садоводство и овощеводство. По потреблению овощей на душу населения Франция лидирует в современном мире. Что касается животноводства, то по поголовью крупного рогатого скота Франция превосходит все страны Западной Европы, по производству цельномолочной продукции у нее 2-е место в Евросоюзе (22,1 % общего производства), а по производству сливочного масла – 2-е место в мире. Франция – мировой центр классического сыроварения.
Производство устриц достигает 130 тыс. т в год (90 % европейского производства), что устойчиво сохраняет за Францией 1-е место в Европе.
Растет интернетизация французского хозяйства: 75 % семей владеют персональными компьютерами, значительная часть которых подключена к Интернету. Объемы электронной коммерции в стране увеличились с 1,3 млрд долл. в 1999 г. до 28,5 млрд долл. в 2002 г.
Франция занимает 1-е место в мире по развитию международного туризма (по количеству принимаемых туристов).
Существенно расширились внешнеэкономические связи Франции. Ее основными зарубежными партнерами являются страны Евросоюза (в основном Германия), на которые приходится 60 % внешней торговли, а также США, Япония, государства Среднего и Ближнего Востока, развивающиеся страны Африки. Растет экономическое сотрудничество со странами Восточной Европы, Латинской Америки, с Китаем.
После I960 г. объем внешнеторгового оборота Франции увеличился в 20 раз. В 2004 г. стоимость товарного экспорта составила 384,6 млрд долл. (4-е место в мире). Меняется и товарная структура экспорта. По экспорту услуг Франция обычно занимает 2-е или 3-е место в мире.
Общий объем прямых инвестиций Франции в экономику других стран в 2000 г. составил 198,29 млрд долл. (в 1973 г. – 8,82 млрд долл.). Хотя растет и объем иностранных инвестиций в экономику Франции, прямые капиталовложения Франции за рубежом вдвое превышают сумму иностранных инвестиций во французскую экономику.
Крайне неравномерное размещение производительных сил, чрезмерная централизация административной, политической, промышленной, финансовой и культурной деятельности породили необходимость решения региональных экономических проблем. Поэтому в течение последних десятилетий XX в. во Франции получила признание практика экономического районирования территории страны.
Но пока положение таково: жители центрального региона Иль-де-Франс, занимая 2 % территории страны и составляя 23 % ее населения, обеспечивают получение 30 % ВВП страны. Здесь сосредоточено 60 % вузов, 40 % научных работников, тысячи предприятий высокой технологии, абсолютное большинство (18 из 20) крупнейших финансово-промышленных групп Франции. Здесь находится самый крупный деловой центр современной Европы – парижский район «науки и промышленности» Ла Вильет.
Однако правительство не оставляет попыток изменить географию размещения промышленных предприятий. Например, государственные авиационно-космические производства были перемещены на юго-запад Франции.
Париж хочет быть не только «витриной Франции», ее «визитной карточкой» в современном мире, но и центром Объединенной Европы. Поэтому получает одобрение деятельность государства, парижских властей, представителей деловых кругов по созданию и реставрации памятников архитектуры и градостроительства (Центр Помпиду, Музей д'Орсэ, деловой центр Ла Вильет, пирамиды Лувра, Национальная библиотека, район Дефанс, реконструкция района Центрального рынка – «чрева Парижа» и др.). Новые культурные объекты стали сегодня не менее известными, чем старые символы Парижа.
Однако развитие Большого Парижа вызывает и очень много критики. Объективный анализ показывает, что обостряются многие проблемы городского и «пригородного» хозяйства (ситуация с транспортом, обеспеченность города питьевой водой и т. п.), а быт парижан осложняется.
Происходящие изменения вряд ли можно считать результатом лишь усилий со стороны государства и осуществления его региональной политики. Основной причиной изменений являются рост производительных сил и истощение производственных ресурсов (прекращение добычи угля на севере и востоке страны, резкое сокращение разработок железной руды в Лотарингии и др.). Надо учитывать также эволюцию внешних экономических связей страны. Определенное влияние оказывает и процесс европейской экономической интеграции. Региональная политика Евросоюза благоприятно сказалась на развитии ряда районов Франции, в частности таких, как Бретань и юго-запад страны.
«Рейнский капитализм» и «средиземноморская экономика» в Италии
Италия – крупная страна, занимающая важные позиции в экономической и политической жизни современного мира. До Второй мировой войны по темпам роста и уровню промышленного производства она заметно отставала от промышленно развитых стран. В 1945 г. объем ВВП и доход на душу населения составляли 50 % их объема в 1938 г. и находились на уровне 1900 г. После окончания Второй мировой войны в стране осуществлены глубокие преобразования, обусловившие развитие экономики: в 1951–1970 гг. среднегодовой прирост ВВП составил 5,7 %.
Ускорение темпов роста промышленности привело к превращению Италии из аграрно-индустриальной в индустриалъно-аграрную страну. На какое-то время по приросту ВВП Италия даже обогнала Великобританию. Но в конце XX в. положение изменилось. В 1990–2000 гг. объем ВВП увеличивался в среднем на 1,5 % в год, и в 2000 г. Италия по объему ВВП (по валютным курсам – 10б8 млрд долл.) стала 6-й страной в мире. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) составил 1537,7 млрд долл., на душу населения – 24, 75 тыс. долл.
В экономике Италии черты «рейнского капитализма» проявляются прежде всего в высокой степени участия государства в хозяйственной деятельности. Уже с середины XIX в. прослеживается тенденция к усилению роли государства и государственности в экономике страны. Сегодня Италия располагает крупнейшим из всех развитых стран государственным сектором. С учетом разнообразных форм участия (распространены государственно-частные компании) до 50 % итальянской экономики и 70 % банковской системы находится под контролем государства. Среди развитых стран у Италии один из самых высоких показателей производства ВВП предприятиями государственного сектора и доли таких предприятий в общей численности компаний. К тому же Италия заслужила славу как самая «регулируемая» страна Западной Европы, в которой действует почти 150 тыс. законов.
На рубеже XX–XXI вв. в Италии осуществляются глубокие экономические реформы, выражающиеся прежде всего ^увеличении корпоративной собственности. Полной или частичной приватизации подверглось более 30 крупных предприятий государственного сектора, в том числе «Telecom» (1,3 млн акционеров), страховая компания «INA», энергетическая группа «Eni». В конце 2004 г. правительство продало 20 % своих акций крупнейшей компании «ENEL» (она производит около половины электроэнергии в стране и обслуживает примерно 30 млн потребителей). Акционирована национальная сеть железных дорог.
В 2004 г. на грани банкротства оказалась национальная авиакомпания «Alitalia». Правительство Италии, основной ее акционер, предложило финансовую помощь. Однако Евросоюз заблокировал это предложение, так как оно противоречит антимонопольному законодательству альянса. Пытаясь найти выход из положения, компания разработала программу реструктуризации. Если «Alitalia» объявит себя банкротом, она будет продана более крупной компании – например, франко-голландской «Air France – KLM» или британской «British Airways».
Высокий уровень развития характеризует итальянскую банковско-кредитную систему, а также страховое дело. Крупнейшей в Италии является группа «Assicurazioni Generali», входящая в десятку самых мощных страховых предприятий мира. Это единственная транснациональная страховая компания (120 филиалов), штаб-квартира которой расположена в Италии. Уже в середине XIX в. созданная в 1831 г. в Триесте компания имела офисы в Будапеште, Праге и Вене, а в конце века – также во Франции, Германии, Швейцарии и России. В конце XX в. деятельность компании распространилась на страны Латинской Америки, Азии и Африки. При этом «Assicurazioni Generali» не забывает обеспечивать своими услугами как можно больше своих соотечественников. В последнее время усиливается влияние на страховую группу со стороны государства.
Стремясь активно участвовать в экономической жизни, государство предоставляет различные льготы и дает кредиты частным промышленным компаниям, проводит разнообразные социально-экономические мероприятия.
Значительное число итальянских политиков выступает за социально ориентированную рыночную экономику. За образец при этом берется экономика Германии и Франции. По историческим особенностям развития Италия близка к этим странам. Близки и их объемы социальных расходов: например, в Италии затраты на здравоохранение составляют 8,2 % ВВП и более чем на 60 % состоят из государственных расходов.
Еще одной чертой, сближающей экономики Италии, Германии и Франции, является большая значимость малого и среднего бизнеса. Итальянские мелкие и средние компании чрезвычайно эффективны. Около 70 % рабочих мест обеспечивают предприятия с количеством работников менее 50 человек, в том числе 30 % всех занятых в экономике – это предприниматели, развивающие семейный бизнес. Экспорт продукции итальянских мелких и средних предприятий примерно вдвое превышает экспорт аналогичных товаров из Франции.
Как говорят в Италии, мелкие и средние предприятия, выросшие на смекалке и сильно развившиеся, – это секрет экономики страны. Одно из таких предприятий – компания «Solefruta», торгующая овощами и фруктами. Имея всего 45 сотрудников, она обеспечила в 2004–2005 гг. годовой объем продаж в 12 млн евро, причем ежегодно оборот растет на 15–20 %. Секрет успеха – в создании собственного производства высококачественных товаров, их тщательной обработке и упаковке. Фирма работает не только в Италии, но и в других европейских странах, практикует индивидуализированные поставки для каждого клиента.
Существование множества небольших компаний позволяет активно привлекать к труду молодежь. Итальянские законы всемерно способствуют созданию некрупных фирм (в особенности молодежных). Если регистрация крупной компании может занять годы, то небольшую фирму можно основать в кратчайшие сроки.
В области экономической политики в Италии приоритетным является обеспечение стабильного экономического роста и сокращение безработицы, уменьшение разрыва в уровне хозяйственного развития Севера и Юга, увеличение экспорта и усиление интеграции внутри страны. Об этом свидетельствуют изменения в отраслевой структуре экономики:
Промышленность Италии обеспечивается энергией и сырьем преимущественно за счет импорта. Ввозится практически весь коксующийся уголь, около 90 % нефти, более 90 % железной руды, 66 % марганцевой руды. За счет импортного газа обеспечивается около 30 % общего энергопотребления страны. Структура производства электроэнергии (16 % электроэнергии импортируется):
Ведущей отраслью промышленности является машиностроение. Италия – один из крупнейших производителей автомобилей (около 2 млн единиц в год), сельскохозяйственной техники, железнодорожного подвижного состава (2-е место в мире), различного оборудования: текстильного (3-е место в мире), электробытового, упаковочного, для пищевой промышленности и т. д.
Крупнейшие итальянские концерны «Fiat», «Olivetti», «Pirelli», «Ferouzzi», «Montedison», смешанная группа «IRI» занимают важные позиции не только в Италии, но и на мировом рынке. В последние годы некоторые из них испытывают немалые трудности из-за всеобщего ухудшения экономической конъюнктуры.
Итальянская промышленная группа «Fiat Spa», которая занимается автомобильным бизнесом, а также производством оборудования для сельского хозяйства и строительства, в течение нескольких последних лет переживала глубокий кризис (в 2003 г. ее убытки составили 1,95 млрд евро, в 2004 г. – 1,55 млрд евро). Ас 2005 г. группа надеется начать получать прибыль. Улучшению положения способствовали «развод» с американским концерном «General Motors», что принесло итальянской компании 2 млрд долл., а также своевременная помощь государства.
Высокими темпами развивается нефтехимия, особенно производство пластмасс и синтетических волокон.
Для Италии характерен так называемый средиземноморский тип сельского хозяйства. Здесь преобладает растениеводство, виноградарство и виноделие (по производству вин страна делит с Францией 1 – 2-е места в мире), выращивание оливок и цитрусовых (2-е место в Европе). Животноводство в стране развито сравнительно слабо.
В условиях преобладания рыночных отношений и проведения государственной аграрной политики растет концентрация сельскохозяйственного производства, увеличивается количество арендных и кооперативных предприятий.
В Италии высокоразвитая пищевая промышленность, в частности налажено производство оливкового масла и высококачественных макарон (45 % производимых макарон идет на экспорт).
Из отраслей сферы услуг надо отметить развитую торговлю, кредитно-банковскую деятельность, транспорт, а также международный туризм, который превратился в одну из важнейших отраслей итальянского хозяйства.
Одной из особенностей Италии является резкое экономическое различие между северными и южными областями страны.
Проблема «Север – Юг» возникла еще до создания единого итальянского государства. Экономический разрыв между регионами (развитый Север и отсталый Юг) продолжает увеличиваться, а углубление европейской интеграции лишь способствует этому.
Внешнеэкономические связи Италии имеют жизненно важное значение для ее экономики. Основные отрасли итальянской промышленности используют привозное сырье, топливо и полуфабрикаты. В то же время значительная часть национального продукта идет на экспорт. Италия вывозит автомобили, оргтехнику, потребительские товары (обувь, одежда, мебель, текстильные изделия), а также продукцию электротехнической промышленности (бытовая техника) и машиностроения (транспортные средства), пластмассовые изделия и т. д. По размерам экспорта государство занимает 7-е место в мире (в 2003 г. – на 290,2 млрд долл.).
Более 60 % внешнеторгового оборота Италии приходится на страны Евросоюза, в основном это Германия, Франция и Великобритания. За пределами ЕС крупнейшими внешнеторговыми партнерами Италии являются США и государства ОПЕК.
«Англосаксонская экономика» Великобритании
Одна из самых «старых» стран с рыночной экономикой, Великобритания сегодня одна из наиболее развитых мировых держав. Именно здесь когда-то начали развиваться капиталистические производственные отношения, возникли первые международные компании.
Великобритания включает четыре историко-географические области: Англию, Уэльс (завоеван в 12б4 г.), Шотландию (присоединилась в 1707 г.) и Северную Ирландию (оставлена в составе Соединенного Королевства после объявления доминионом в 1921 г.). Под контролем Великобритании остаются 15 заморских (бывших зависимых) территорий, это небольшие острова в Атлантическом океане с населением около 200 тыс. человек. Общая площадь Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии составляет 244,7 тыс. км2, численность населения – 61,07 млн человек (2003 г.).
Острейшей проблемой страны является старение населения. В настоящее время 15,8 % жителей – лица в возрасте 65 лет и старше. Перепись населения 2001 г показала, что пожилых людей (старше 60 лет) больше, чем детей в возрасте до 15 лет.
Своеобразие британской экономики и ее положения в мировом хозяйстве отражает особенности исторического развития страны. Имеет место несоответствие между довольно слабыми позициями страны в промышленном производстве и международной торговле и пока еще очень сильными позициями в вывозе капитала, а также на валютно-финансовых и товарных биржах современного мира.
С одной стороны, многое (роль государства в экономике, значение социальной политики) сближает Великобританию с континентальными странами Западной Европы, а с другой стороны – с США, с американской экономикой и политикой.
Главной особенностью макроэкономического развития страны является то, что Великобритания выбрала неолиберальную, «англосаксонскую» модель развития Для нее характерно преобладание свободного частного предпринимательства (более 80 % общего объема производства) Частный сектор обеспечивает свыше 75 % всех рабочих мест Политика британского правительства направлена на создание максимально благоприятных возможностей для развития частного бизнеса Однако при общем повышении жизненного уровня населения в стране наблюдается значительная поляризация доходов, когда 10 % населения владеют 54 % национального богатства.
В 2000 г объем ВВП (по валютным курсам) Великобритании составлял 1413 млрд долл. В 2004 г объем ВВП (по ППС) составлял 1606 млрд долл., на душу населения – 26,92 тыс. долл. В 1990–2003 гг. темпы роста экономики страны несколько ускорились при населении, равном 1 % населения мира, среднегодовой прирост ВВП составил 2,6 % (это 4,2 % совокупного ВВП мира)[14] По объему заграничных инвестиций Великобритания занимает 2-е место в мире.
После некоторого спада экономической активности в послевоенные годы в конце XX – начале XXI в. произошла относительная стабилизация экономического положения Великобритании. В частности, усилилась концентрация банковского и промышленного капитала. Особенностью финансовых структур страны является большой удельный вес банковского капитала, гибкие организационные структуры финансово-промышленных группировок, которые часто представляют собой консорциумы, контролирующие самые разнообразные сферы хозяйства.
Старейшая банковская система Великобритании принадлежит к числу наиболее развитых в мире. Она имеет разветвленную и хорошо организованную финансовую инфраструктуру и опирается на мощную денежную поддержку лондонского Сити, имеющего тесные связи с главными финансовыми центрами мира.
В сфере финансов занято около 4 млн человек (12 % трудовых ресурсов страны). Хотя британские банки и не играют сегодня былой роли на финансовых рынках и рынках капиталов, Лондон остается крупнейшим после Нью-Йорка мировым финансовым центром. В этом качестве его определяют четыре рынка: золота, валюты, краткосрочного и среднесрочного кредита и страхования. Располагая самой эффективной в Европе финансовой инфраструктурой, Лондон удерживает лидирующие позиции в мире по сумме оборота на международных финансовых рынках и рынках капиталов и по числу действующих иностранных банков. В британской столице расположена 3-я в мире по объему операций фондовая биржа. На лондонский рынок капиталов приходится до 60 % мировой торговли иностранными акциями, в Сити осуществляется более 30 % мировых валютных операций. Через Лондон проходит самый большой объем (примерно 20 % мирового рынка) страховых операций и операций перестрахования. Мощь финансового капитала Великобритании сегодня намного превышает потенциал ее экономики.
Сердцем британской банковской системы является Bank of England. Этот самый старый в мире Центральный банк (создан в конце XVII в.) в настоящее время изменяет свою организацию и функции, которые подразделяются на прямые профессиональные обязанности (депозитно-ссудные, расчетные и эмиссионные операции) и контрольные функции с участием государства. Специфика взаимоотношений между государством и его Центральным банком позволяет правительству осуществлять свободную денежно-кредитную политику более гибкими средствами, а финансовой олигархии Сити дает уверенность в том, что ее интересы будут отстаиваться при любом правительстве и любом экономическом курсе.
Международное значение Лондона как банковского центра определяется прежде всего наличием британских банков за границей и иностранных банков в Сити. У крупнейших английских банков нередко больше зарубежных филиалов, чем у известных американских банков.
Банк «Holding Hong Kong and Shanghai Banking Corporation» («HSBC» – Холдинг банковской корпорации Гонконга и Шанхая) по объему собственного капитала занимает 1-е место в банковско-кредитной системе Великобритании. Этот банк вместе с американскими Citibank и Bank of America составляет тройку крупнейших банков мира.
Первоначально банк «HSBC» (основан в 1865 г.) действовал преимущественно в Гонконге, Шанхае и Лондоне, занимаясь главным образом обслуживанием торговли опиумом. В 80-е годы XIX в. он получил статус банка британского правительства на Востоке. После окончания Второй мировой войны компания начала экспансию в страны Запада: в 1981 г. учрежден дочерний банк в Канаде, в 1986 г. – в Австралии, в 1987 г. под его контроль перешел нью-йоркский Marine Midland Bank. В 1991 г. все принадлежавшие «HSBC» банки были объединены в холдинг. В лидеры мировой финансовой системы эта банковская корпорация вышла в 1992 г. после слияния с Midland Bank, одним из старейших английских банков.
Сегодня «HSBC» имеет около 8000 отделений в 80 странах мира. В холдинге работает свыше 177 тыс. человек. В 2002 г. объем его активов составил 759 млрд долл., чистая прибыль – б млрд долл. В 2003 г. сумма активов составила 1,34 трлн долл. Среди причин успешной деятельности холдинга можно назвать крупные приобретения, постоянные инвестиции в создание новых банковских продуктов, разработку и внедрение передовых технологий, постоянное повышение квалификации персонала.
Успех британских банков (в 2003 г. прибыли банков выросли на 4,2 %, а в 2004 г. – на 17,8 %) обусловлен сочетанием нескольких благоприятных факторов. Главную роль сыграло изменение общей ситуации в мировой экономике. Некоторый подъем экономики в 2001–2002 гг. увеличил потребности в финансовых услугах. Имели значение и деятельность британских банков за пределами страны, и удешевление кредита.
Одной из причин успехов британских банков в последние годы является их активное участие в процессе слияний и поглощений компаний. Например, в 2004 г. крупнейший банк «Abbey National» фактически установил контроль над Banco Santander Central Hispano (BSCH) – одним из самых больших банков Испании.
По степени монополизации промышленного производства Великобритания не только не уступает другим странам, но в ряде отраслей опережает их. Так, «British Petroleum» и англо-голландская «Royal Dutch-Shell» лидируют среди нефтедобывающих компаний мира. В начале 2004 г. крупнейшая промышленно-финансовая группа «Royal Dutch-Shell» официально объявила о снижении доказанных резервов нефти и газа компании на 20 %, а в конце года – о первой реструктуризации за почти вековую свою историю. Несмотря на снижение курсов акций компании, в целом ее положение остается устойчивым.
Финансово-экономическая элита Великобритании включает в себя руководителей банков и финансово-промышленных групп. Общий размер состояний 200 крупнейших инвесторов страны (среди них есть и иностранцы) оценивается в 35 млрд фунтов стерлингов.
Кризис, а затем и крах колониальной империи, нарушение внешнеэкономических связей, упадок промышленности в результате Второй мировой войны вынудили британскую буржуазию в большем масштабе, чем до войны, использовать помощь государства. Впоследствии существование большого государственного сектора усилило тенденцию к бюрократизации экономики.
Великобритания выступила инициатором неолиберальной революции в экономике. В результате приватизации, которая проводилась в течение 10 лет с конца 70-х годов XX в., была уменьшена доля государственного сектора. Так, весной 2003 г. было приватизировано лондонское метро. Правительство Великобритании и частный международный консорциум «Metrouct» подписали 30-летний контракт на реконструкцию и эксплуатацию примерно 65 % мощностей сабвея. Для реализации работ по контракту консорциум уже привлек инвестиции на сумму более 3 млрд фунтов стерлингов. В итоге реформ, связанных с денационализацией, доля государственных компаний в создании ВВП существенно сократилась, снижены налоговые ставки на прибыль и личные доходы, ограничена роль профсоюзов.
В экономической политике второй половины 80-х годов XX в большое внимание обращалось на поддержание темпов экономического роста и снижение безработицы. После прихода в 90-е годы к власти лейбористов экономическая политика государства нацелена на сочетание свободного рынка с некоторым регулированием хозяйства, но без лишней регламентации со стороны государства. И сегодня британские государственные структуры играют важную роль в финансировании капиталовложений, стимулировании новейших отраслей производства, развитии научного сектора, осуществлении социальной политики. Государство организует контрактную систему, через которую множество мелких фирм «прикрепляется» к крупным компаниям как к потребителям продукции, источнику финансирования, новых технологий и т. п.
Как и в большинстве других развитых стран, в Великобритании в последние десятилетия происходят серьезные структурные изменения в экономике:
Английский капитал активно действует в добывающей промышленности. Британская группа «ВНР Billiton» в 2005 г начала готовиться к приобретению австралийской компании «WMC Resources» (это крупнейший производитель никеля, меди и урана). После завершения операции покупки группа «ВНР Billiton», и так самая большая диверсифицированная горнодобывающая компания, станет вторым производителем меди в мире, а также укрепит свои позиции на мировых рынках никеля и урана.
Ведущая отрасль производства – обрабатывающая промышленность Современное машиностроение обеспечивает примерно треть стоимости продукции всей обрабатывающей промышленности Основное место в нем занимают отрасли электротехнического и транспортного машиностроения, а также производство компьютеров и конторского оборудования. Активно развиваются авиационная и авиакосмическая промышленность (3-е место в мире по производству гражданских и военных самолетов, вертолетов, авиадвигателей и др.), приборостроение. Возрастает доля наукоемких отраслей, что проявляется в увеличении роли Великобритании среди ведущих научных держав мира (по числу лауреатов Нобелевских премий она занимает 2-е место в мире). Однако в 90-е годы XX в. британская доля в мировых расходах на НИОКР уменьшилась. Баланс международного научно-технического обмена нередко сводится с дефицитом. В то же время снижается доля в ВВП страны продукции ряда «старых» отраслей – судо– и станкостроения, производства железнодорожного оборудования и др.
Химическая промышленность дает 11 % всего объема производства. Наиболее быстрыми темпами развивается нефтехимия, производство пластмасс, синтетических материалов. По выпуску лекарств Великобритания занимает 4-е место в мире.
Большие изменения в топливгю-энергетическом хозяйстве связаны с открытием месторождений нефти и природного газа в Северном море, разработка которых началась в 1967 г. Добыча значительного количества «собственной» нефти и газа обеспечивает не только внутреннее потребление, но и экспорт. Атомная энергетика занимает в Великобритании более скромное место, чем во Франции и Германии, – на АЭС производится только 20 % всей электроэнергии.
В результате эффективного развития аграрного сектора страна обеспечена собственным продовольствием примерно на 80 %. Объемы производства ряда продуктов (пшеница, овес, ячмень, свинина и др.) превышают потребности страны. Основной сельскохозяйственной отраслью является животноводство (более 70 % стоимости всей продукции сельского хозяйства). К особенностям развития британского сельского хозяйства можно отнести рост концентрации аграрного капитала, усиление проникновения корпораций, сращивание аграрного и промышленного капитала путем вертикальной интеграции и формирование на этой основе агропромышленного комплекса. Основной объем сельскохозяйственного производства обеспечивается крупными хозяйствами (площадь – свыше 100 га), средний урожай пшеницы в которых составляет 60–74 ц/га.
Морское рыболовство обеспечивает около 40 % внутреннего потребления рыбы.
Особенностью промышленной структуры Великобритании является высокоразвитая пищевая отрасль, на долю которой приходится 13–14 % стоимости всей промышленной продукции.
Структурные изменения в английской экономике связаны с возрастанием значения непроизводственной сферы. В 2000 г. на долю транспорта и связи приходилось 5,7 %, торговли – 25,3 %, финансовых услуг – 12,5 %, прочих услуг – 28,3 % ВВП. В 2003 г. доля производства услуг составляла 73,0 % ВВП (в 1900 г. – 54,5 %).
Внешнеэкономические связи издавна играли огромную роль в экономическом развитии Великобритании. После окончания Второй мировой войны углубление процесса международного разделения труда привело к тому, что страна начала во все возрастающих размерах ввозить промышленные товары. А это потребовало расширения экспорта. В итоге по общему объему товарооборота Великобритания почти догнала Францию (в 2003 г. внешнеторговый оборот Великобритании равнялся 691,0 млрд долл., Франции – 772,9 млрд долл.).
По традиции основную часть британского экспорта составляет продукция обрабатывающей промышленности (примерно 40 % всего экспорта – это продукция машиностроения).
В настоящее время около 50 % импорта Великобритании приходится на продукцию обрабатывающей промышленности (до 1939 г. – около 25 %). Растет импорт машин и оборудования, продукции химических производств.
Великобритания активно участвует в экспорте и импорте капитала, как ссудного, так и предпринимательского. В 2000 г. она занимала 2-е место в мире по объему экспорта капитала в форме прямых капиталовложений (15,1 % мирового объема прямых иностранных инвестиций). Основные сферы вложения английского капитала за границей – обрабатывающая промышленность (более 50 % инвестиций), нефтяное хозяйство (более 20 %), банковское и страховое дело. В последние годы активизировалось приобретение недвижимости за рубежом, в частности во Франции. В 2003 г. иностранцы, преимущественно англичане, вложили во французскую недвижимость 10,3 млрд долл. (15 % сделок по покупке домов вне крупных городов).
С потерей колоний внешняя торговля Великобритании все больше ориентируется на страны Евросоюза, США и Японию. Примерно 80 % всего британского экспорта капитала направляется в страны с развитой экономикой, преимущественно в Германию и Францию. В то же время объем экономических связей Великобритании со странами третьего мира (внешняя торговля и экспорт капитала) составляет относительно большую величину.
Одновременно Великобритания – один из крупнейших объектов приложения иностранного капитала (7,6 % мирового объема). Почти 40 % прямых иностранных инвестиций контролируется американскими корпорациями.
Глава 5
«Малые» развитые страны – члены европейского союза
В европейской хозяйственной системе заметную роль играет экономика ряда «малых» развитых государств – Нидерландов, Бельгии, Люксембурга, Австрии, Швеции, Дании, Финляндии, а также Ирландии, которая выделяется среди стран Евросоюза самыми высокими темпами экономического роста.
Своим высоким уровнем промышленного и научно-технического развития эти страны обязаны сочетанию ряда благоприятных факторов: выгодное географическое положение, наличие высококвалифицированной рабочей силы, участие в международном разделении труда путем создания узкоспециализированных производств, высокая активность в международных экономических отношениях, на определенном этапе истории участие крупного капитала некоторых из этих стран в эксплуатации природных ресурсов и народов колоний.
На долю «малых» стран Западной Европы приходится 5,9 % мирового промышленного производства. Конечно, по абсолютным показателям они серьезно отстают от крупных государств (прибыли США более чем в 4 раза превосходят суммарный ВВП этих стран), но их относительные показатели часто существенно превосходят экономические показатели крупных стран.
Специализация на выпуске отдельных видов товаров обеспечивает «малым» странам ведущие позиции на мировых рынках. Так, на предприятиях Швеции изготавливается каждый четвертый в мире шарикоподшипник, шведской сталью «бреется весь мир». Голландский Роттердам – один из самых больших морских портов мира. Бельгия лидирует в цветной металлургии, химии, производстве стрелкового оружия. Кроме того, в «малых» странах высока доля наукоемких производств. Появление так называемых нишевых производств (т. е. не захваченных транснациональными корпорациями ведущих промышленных стран) обусловлено не столько отсутствием природных ресурсов, сколько наличием образцовой системы образования, готовящей такие кадры, которые способны осваивать новое, работать в сложнейших сферах производства, а также выделением больших средств на НИОКР. Не случайно многие крупные ТНК создают лаборатории и научные центры именно в «малых» развитых странах.
Промышленная специализация обусловливает активное участие «малых» развитых стран Европы в международной торговле. На экспорт идет свыше 40 % выпускаемой ими промышленной продукции. По размерам внешнеторгового оборота на душу населения «малые» европейские страны существенно превосходят почти все другие страны мира. Конечно, это вызывает необходимость импортировать в огромных объемах сырье, топливо, многие виды оборудования и продовольствия.
Географическое положение некоторых «малых» стран дает им дополнительные возможности. Так, в Нидерландах, расположенных на «входе в Европу», создан мощный узел нефтеперерабатывающих заводов, обеспечивающих полупродуктами химическую промышленность ФРГ и стран Северной Европы.
Доля Швеции и Финляндии в мировом экспорте целлюлозы и газетной бумаги составляет примерно 30 %, а в экспорте лесоматериалов – около 20 %. Некоторые «малые» страны являются крупными экспортерами продовольствия и других видов продукции сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности. Так, Дания занимает 4-е место в мире по экспорту сливочного масла, 5-е – мяса и мясных продуктов. Имея развитое животноводство, Дания захватила около 30 % мирового рынка инсулина, сегодня она играет активную роль в становлении биотехнологий. Финляндия занимает 1-е место в мире по строительству ледоколов, Нидерланды – одно из первых мест в мире по экспорту цветов, ликеров, сыров, кондитерских изделий. Все значительнее становятся позиции «малых» стран (Дания, Нидерланды и др.) в новейших производствах – медицинской электронной аппаратуры, оборудования для ветровых электростанций и т. п.
Некоторые отрасли хозяйства «малых» европейских стран связаны и с добычей природных ископаемых. Так, Швеция сохранила позиции крупного экспортера железной руды, Нидерланды вышли на 1 – е место в Западной Европе по экспорту газа.
Создание специализированных производств, использующих квалифицированную рабочую силу, широкая экспортная экспансия содействовали ускорению концентрации капиталов в экономике «малых» стран, развитию в них корпоративного капитала. Корпорации образовались главным образом в экспортных отраслях промышленности, в то время как в традиционных отраслях, связанных с внутренним рынком, большую роль продолжает играть мелкое производство. Однако решающая роль в экономике «малых» стран, конечно, принадлежит крупным объединениям. Достаточно назвать нидерландский концерн «Philips», на предприятиях которого работает около 80 % всех занятых в электротехнической и радиоэлектронной промышленности страны, или шведский автогигант «Volvo».
Не удивительно, что в промышленности «малых» европейских стран очень высока степень концентрации капитала. Например, в Швеции в ведущих отраслях промышленности более 70 % продукции выпускают 4 крупнейшие компании. В промышленности Бельгии главенствует не более 100 крупных компаний.
Аналогичная картина наблюдается и в банковско-кредитной сфере. Так, в Дании число коммерческих банков в последние годы сократилось вдвое, и 3 крупных банка владеют более чем половиной всех капиталов.
Концентрация промышленного и банковского капитала уже давно привела к формированию в «малых» развитых странах Европы финансовой олигархии, господствующей в экономике и политике. В Швеции, например, 18 финансово-промышленных групп, опираясь на развитую монополистическую структуру в промышленности и банковской сфере, сосредоточили в своих руках основные богатства страны и огромную экономическую и политическую власть.
Механизм государственного экономического регулирования в «малых» странах Западной Европы отражает своеобразие их исторического развития, характеризующегося относительно слабым распространением государственной предпринимательской деятельности (в государственном секторе занято около 10 % всех связанных с экономикой). Исключением являются Австрия и Финляндия, где государство как предприниматель действует достаточно активно.
Экономическая власть государства проявляется преимущественно в утверждении государственного бюджета и регулировании налоговой системы. Для стимулирования экспортных отраслей производства используются налоговые льготы, система субсидий. Немалую роль играют мероприятия, облегчающие импорт дешевого сырья и топлива и экспорт готовой продукции.
Государство заботится также о создании условий, благоприятных для деятельности крупного капитала. Оно берет на себя развитие инфраструктуры, финансирование системы образования и профессиональной подготовки, дорогостоящих научных исследований, результаты которых передаются частному капиталу.
Ссылаясь на специфику действия национальных корпораций на мировых рынках и необходимость усиления их конкурентоспособности, правительства проводят политику низкого налогообложения их прибылей. В среднем в «малых» странах Западной Европы такие налоги составляют около 30 % (это ниже, чем в крупных странах). В то же время налоги с населения, особенно косвенные, достигают в совокупности 30 % и более заработка (это выше, чем в крупных странах).
В последние десятилетия экономика «малых» развитых стран тесно связана с эволюцией сферы услуг, в частности с банковским делом, развитием транспорта и туристического бизнеса.
Обращают на себя внимание масштабы международного туризма. «Малые» западноевропейские страны – тихие, экологически и экономически благополучные, политически стабильные – особенно благоприятны для организации отдыха, поэтому объемы туристической деятельности в этих странах в последние годы нарастают. Например, Австрию ежегодно посещают 18 млн туристов (доходы от туризма превышают 11 млрд долл. в год), Нидерланды – 5 млн человек. В Австрии и Финляндии туристический бизнес по числу занятых в нем превосходит многие важные отрасли индустрии.
Структурные сдвиги в хозяйстве «малых» европейских стран сопровождаются обострением противоречий в развитии «старых» отраслей, немалыми социальными проблемами, в частности в отдельных районах и странах растет безработица.
Одной из острых проблем экономики «малых» развитых стран является растущая экспансия иностранного капитала. Крупные транснациональные корпорации привлекает в «малых» странах наличие хорошей материально-технической базы, квалифицированной рабочей силы, отдельных видов сырья, особенно нефти и природного газа, возможность продавать в эти государства оборудование и одновременно получать из них многие виды продукции. Весьма интересуют их и широкие международные финансовые связи этих стран.
Однако необходимо учитывать, что и сами «малые» страны Западной Европы давно уже превратились в крупных экспортеров капитала. Множество компаний объединились в гигантские транснациональные корпорации. Активы наиболее важных финансовых групп «малых» стран сегодня вполне сопоставимы с активами ряда финансовых групп крупных стран Европы.
В силу специфики экономики и положения в мире «малые» страны Европы особенно остро ощущают потребность в дальнейшем развитии международных экономических, научно-технических, культурных и политических связей.
Нидерланды – «вход в Европу»
«Бог создал море, а голландцы – берега», – так нередко говорят в Нидерландах, около половины территории которых расположено ниже уровня моря. Для защиты от стихий создана мощная система заградительных сооружений. По территории (41,8 тыс. км2) страна занимает 129-е место в мире, но по плотности населения (368 чел./км2) – 1-е место в Европе. В 2004 г. в этой небольшой стране проживало 16,8 млн человек.
Освободившись от испанского господства в результате Нидерландской революции XVI в., уже в XVII в. Нидерланды стали одной из передовых европейских стран, с развитой торговлей и флотом, а также крупной колониальной державой.
Роль Нидерландов в мировой экономике очень велика: по объему ВВП (по ППС в 2003 г. – 511,5 млрд долл.) государство входит в первую десятку развитых стран мира.
Важную роль в экономике играет государство, причем его регулирующая деятельность чрезвычайно интенсивна и разнообразна. Хозяйственные министерства, Социально-экономический совет, Центральное плановое бюро и многие другие организации обеспечивают максимально благоприятные условия для деятельности частного бизнеса. На долю государства приходится половина всех расходов на НИОКР, крупные затраты на подготовку кадров.
Среди 500 крупнейших западноевропейских компаний (с годовым оборотом свыше 1 млрд долл.) – 14 голландских. Национальной гордостью Нидерландов является банковско-кредитная система, одна из самых консервативных и стабильных в Европе (последнее банкротство голландского банка имело место 200 лет назад). Крупнейшие банки Нидерландов ABN AMRO, ING Bank и Rabbank Niederland входят в число 30 самых крупных банков мира.
Огромный вклад внесли Нидерланды в развитие мировой культуры и искусства. Особенно прославились нидерландская школа живописи и нидерландская музыкальная школа.
В современных условиях немалую роль в развитии страны играют минерально-сырьевые ресурсы. Открытые в 60-е годы XX в. самые крупные в Европе месторождения природного газа превратили Нидерланды в одного из лидеров (6-е место в мире) по добыче и экспорту газа, который транспортируется по газопроводам в ФРГ, Францию и Бельгию.
Как фактор развития страны большую роль играет высокий уровень образования населения. В стране существует обязательное бесплатное среднее образование (в 2004 г. грамотным было 99 % населения). В стране открыто 17 высших учебных заведений, в том числе 9 университетов.
Почти 90 % населения страны живет в городах. В основную агломерацию Рандстадт, сосредоточившую около 30 % жителей, входят столица страны Амстердам (более 1 млн человек), порт Роттердам (более 1 млн человек) и резиденция королевского двора и правительства Гаага (более 400 тыс. человек).
В Нидерландах сложился достаточно высокий жизненный уровень населения (в 2004 г. по индексу человеческого развития страна разделила с Бельгией 7 – 8-е места в мире). Здесь действует одна из самых развитых систем социального обеспечения. Бюджет средней семьи распределяется примерно так:
Размер пособия по безработице зависит от трудового стажа и возраста человека, состава его семьи и устанавливается в размере не менее 70 % заработной платы в течение последнего полугода работы. Значительные суммы выплачиваются в качестве детских пособий и пенсий.
Уровень инфляции (в 2004 г. – 2,2 %) и безработицы невелик.
Сегодня Нидерланды – высокоразвитая постиндустриальная страна с очень большой ролью сферы услуг (транспорт, внешняя торговля, туризм).
Структура экономики Нидерландов (доля в ВВП в 2003 г.):
Промышленность Нидерландов обеспечивает примерно 1,8 % объема мирового производства. Хотя в стране действуют порядка 530 тыс. фирм, главенствующие позиции во всех отраслях хозяйства принадлежат крупному капиталу, в частности таким всемирно известным транснациональным корпорациям, как «Royal Dutch-Shell» (с участием британского капитала), «Unilever» (англоголландская группа), «Philips» и др. Так, голландская компания «Heineken», крупнейший в мире производитель пива, работает в 170 странах. Ее история началась в 1864 г. с открытия пивоваренного завода в Амстердаме. Сейчас компании принадлежат около 120 пивоваренных заводов более чем в 65 странах мира.
В Нидерландах существуют традиционные отрасли промышленности, частично связанные с колониальным прошлым, и новые специализированные, как правило наукоемкие, производства. Но различия между ними все больше стираются. Например, к традиционным относят такие отрасли, как нефтепереработка и нефтехимия, но «внутри них» все больше возрастает значение новых нефтехимических производств, в частности производства синтетического каучука, химических волокон, пластмасс. В районе Роттердама создан мощный центр нефтепереработки и нефтехимии, который снабжает нефтепродуктами и разнообразными нефтехимическими изделиями все страны Евросоюза.
Тесно связаны с колониальным прошлым страны цветная металлургия (особенно выплавка олова) и переработка «колониального» сырья (копра, пальмовое масло, какао, табак). Из «колониального» производства рома выросла мощная спирто-водочная промышленность, в значительной мере работающая на экспорт.
К традиционным отраслям относится также пищевая промышленность (20,2 % товарного экспорта). По выпуску ряда продуктов (сыр, сливочное масло, сухое молоко и др.) Нидерланды занимают одно из ведущих мест в мире (по производству масла и сыра – б – 7-е места в мире). Голландия является «родиной» маргарина – продукта, на базе производства которого вырос концерн «Unilever» (маргарин, моющие средства, разнообразные пищевые продукты). Только производство продовольствия, напитков, табачных изделий дает до 20 % стоимости всего нидерландского экспорта.
Наиболее быстро развивающейся отраслью нидерландской промышленности является химическая (занято около 100 тыс. человек). Основные направления развития отрасли – тонкая химия, производство лаков и красок, разнообразных синтетических материалов. Главные потребители голландской продукции – страны Евросоюза, прежде всего Германия и Великобритания.
В 20-е годы XX в. в связи с потребностями судостроительной промышленности в Эймейдене возникла черная металлургия, базировавшаяся на привозной руде. В 90-е годы в стране ежегодно производилось б млн т стали. Но конкуренция японских и корейских верфей резко ослабила позиции Нидерландов в судостроении, что влечет за собой снижение потребностей в стали.