Антитеррор. Практикум для горожанина Сборник
Веб-сайт проекта, включающий публикации и рубрицированный архив – http://antiterror.ru
Без поддержки общества любые спецслужбы бессильны в борьбе с терроризмом
Террористы сегодня ведут войну против мирных граждан практически на всех континентах. Захват заложников или взрыв с большим числом пострадавших, к сожалению, перестали быть уникальными событиями. Не обошла эта беда и Россию – все мы помним трагические события последних лет, горе и возмущение наших сограждан.
Пережитая за эти годы боль изменила и наше общество, и наше государство. Были приняты жесткие меры для обеспечения безопасности, вводятся в действие законы, препятствующие деятельности террористов и их пособников. Мы, чего уже давно не было, стали воспринимать чужую боль как свою. Мы увидели, как выстраиваются очереди, чтобы сдать кровь для пострадавших, как реально изменилось сознание людей. Россияне больше, чем прежде, стали выражать готовность помогать власти бороться с террористами. Уже очень многие понимают, что сколь бы сильны ни были силовые структуры, без участия в этой борьбе каждого гражданина жизнь и его собственная, и его детей, и его близких все же не будет в полной безопасности.
Для эффективной борьбы с терроризмом в нее должны включаться не только наиболее сознательные граждане и те, кого затронула беда, а все общество. Этому учит опыт стран, много лет ведущих борьбу с боевиками и экстремистами. И нам следует как можно скорее перейти от состояния невежества или паники к осознанию того, что принимать меры по предупреждению и пресечению деятельности террористов – это неизбежная каждодневная необходимость.
Для радикального изменения ситуации требуется прежде всего понимание и терпение в отношении мер безопасности, предпринимаемых для предупреждения террористических актов на транспорте, массовых мероприятиях и вообще в людных местах. Террористы, как правило, появляются там, где их меньше всего ожидают.
Однако особенно необходимы доверие, сотрудничество и выдержка со стороны граждан в случаях, если началась или уже произошла террористическая атака. В такой ситуации это важнейшее условие того, что удастся избежать лишних невинных жертв, страданий и задержать террористов. Особая ответственность здесь ложится на СМИ, которые должны вовремя доносить до граждан всю необходимую информацию и при этом не идти на поводу у террористов и не создавать условий распространения паники.
Для мирных граждан, оказавшихся вольно или невольно в экстремальной ситуации, существуют определенные, основанные на мировом опыте правила поведения. Каждый, кто следует им, не только сохраняет собственную жизнь, но и помогает сохранить чужие.
Задача же исполнительной власти всех уровней сегодня состоит в том, чтобы обучить нас и в первую очередь наших детей необходимым навыкам, дать необходимые знания безопасного поведения.
Владимир Васильев,
председатель Комитета по безопасности
Государственной думы РФ
Общие правила безопасности
К террористическому акту невозможно подготовиться заранее, поэтому следует быть настороже всегда. Следует проявлять особую осторожность на многолюдных мероприятиях с тысячами участников, в популярных развлекательных заведениях, гипермаркетах.
• Обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи. Сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов.
• Никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра.
• У семьи должен быть план действий в чрезвычайных обстоятельствах, у всех членов семьи должны быть записаны номера телефонов, адреса электронной почты.
• Необходимо назначить место, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации.
• В случае эвакуации возьмите с собой набор предметов первой необходимости и документы.
• Всегда узнавайте, где находятся резервные выходы из помещения.
• В доме необходимо укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов, если возможно, установить домофон.
• Нужно организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, наблюдая, все ли в порядке, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку мешков и ящиков.
• Если произошел взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом.
• Старайтесь не поддаваться панике, что бы ни произошло, помните, что паника может спровоцировать террористов и ускорить теракт, а также помешать властям предотвратить преступление или уменьшить его последствия.
Как выявить террориста
Террористы, как правило, действуют скрытно, стараясь не попадаться на глаза ни правоохранительным органам, ни простым гражданам. Но их деятельность вполне может показаться необычной или подозрительной. Если признаки странного поведения не находят естественного объяснения, немедленно сообщите об этом в силовые структуры.
Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы этих людей, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д. Не пытайтесь их останавливать сами, иначе вы можете стать их первой жертвой.
На что необходимо обращать внимание:
• На подозрительных лиц, иногда нарочито неприметных, не выделяющихся, но чем-либо странных.
• На небольшие группы людей, собравшихся с неопределенной целью, возможно агрессивно настроенных.
• На сдаваемые или снимаемые квартиры, подвалы, подсобные помещения, склады, вокруг которых наблюдается странная активность.
• На подозрительные телефонные разговоры.
• На необычные связи какого-либо лица с регионами России, СНГ, мира, откуда распространяется терроризм.
В случае если вы заметили подозрительное, проявите настойчивость в прояснении ситуации, при необходимости привлеките близких и знакомых, соседей. Некоторые беспечные граждане могут сказать, что это паранойя. Нет, это всего лишь бдительность, принятая во всех развитых странах мира.
Рекомендации специалистов российских и израильских служб безопасности.
• Будьте особо внимательны и остерегайтесь людей, одетых не по сезону. Если вы видите летом человека, одетого в плащ или толстую куртку, будьте особенно осторожны – под такой одеждой террористы чаще всего прячут бомбы. Лучше всего держаться от такого человека подальше и обратить на него внимание сотрудников правоохранительных органов.
Необъяснимые детали – повод для беспокойства
• Остерегайтесь людей с большими сумками, баулами и чемоданами, особенно если они находятся в непривычном месте (например, с баулом в кинотеатре или на празднике). Несмотря на то что этот человек скорее всего окажется туристом или торговцем, все же лишняя осторожность не повредит.
• Старайтесь удалиться на максимальное расстояние от тех, кто ведет себя неадекватно, нервозно, испуганно, оглядываясь, проверяя что-то в одежде или в багаже.
• Если вы не можете удалиться от подозрительного человека, следите за мимикой его лица. Специалисты отмечают, что смертник, готовящийся к теракту, обычно выглядит чрезвычайно сосредоточенно, губы плотно сжаты либо медленно двигаются, как при чтении молитвы.
• И стандартные рекомендации, которым, к сожалению, чаще всего не следуют: ни в коем случае не поднимайте забытые вещи: сумки, мобильные телефоны, кошельки.
• Ни в коем случае не принимайте от незнакомых лиц никаких подарков, не берите вещей с просьбой передать другому человеку.
Поведение в толпе
Террористы часто выбирают для атак места массового скопления людей. Помимо собственно поражающего фактора террористического акта, люди гибнут и получают травмы еще и в результате давки, возникающей вследствие паники. Поэтому необходимо помнить следующие правила поведения в толпе:
• Выберите наиболее безопасное место. Оно должно быть как можно дальше от середины толпы, трибун, мусорных контейнеров, ящиков, оставленных пакетов и сумок, стеклянных витрин, заборов и оград.
Бегущая толпа не менее опасна, чем взрыв гранаты
• В случае возникновения паники обязательно снимите с себя галстук, шарф.
• При давке надо освободить руки от всех предметов, согнуть их в локтях, застегнуть одежду на все пуговицы.
• Нельзя хвататься за деревья, столбы, ограду.
• Надо стараться всеми силами удержаться на ногах.
• В случае падения необходимо свернуться клубком на боку, резко подтянуть ноги и постараться подняться по ходу движения толпы.
• Не привлекайте к себе внимание провоцирующими высказываниями и выкрикиванием лозунгов.
• Не приближайтесь к агрессивно настроенным лицам и группам лиц.
• Не вмешивайтесь в происходящие стычки.
• Постарайтесь покинуть толпу.
Эвакуация
Сообщение об эвакуации может поступить не только в случае обнаружения взрывного устройства или ликвидации последствий совершенного террористического акта, но и при пожаре, стихийном бедствии и т.п. Получив от представителей властей или правоохранительных органов сообщение о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.
Если вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:
• Возьмите личные документы, деньги и ценности.
• Отключите электричество, воду и газ.
• Окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжелобольных людей.
• Обязательно закройте входную дверь на замок – это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.
• Не допускайте паники, истерик и спешки. Помещение покидайте организованно.
Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.
Постарайтесь не запаниковать сами. Для этого необходимо заставить себя некоторое время сохранять спокойствие, свободно и глубоко дышать. Если паника возникла на улице и нет других угрожающих факторов, спокойно объясните ситуацию и выведите людей из опасного места.
Набор для выживания
В каждой семье необходимо иметь готовый и упакованный набор предметов первой необходимости. Он может существенно помочь выживанию в случае экстренной эвакуации или обеспечить выживание семьи в том случае, если бедствие застигло вас дома. Наверняка он никогда не понадобится вашей семье. Но лучше быть готовым к любым неожиданностям. Для упаковки вещей воспользуйтесь застегивающимися на «молнии» сумками, лучше всего водонепроницаемыми. Комплект должен быть максимально компактным, чтобы его легко можно было захватить с собой.
Смешно выглядит тот, кто оказывается не готов к неприятностям
Примерный набор вещей, которые могут обеспечить выживание по меньшей мере в течение 72 часов:
• Средства личной защиты: противогазы с дополнительными фильтрами, детские противогазы, кислородная маска, респираторы
• Аптечка, в которой должны быть: анальгин, ацетилсалициловая кислота, гипотермический (охлаждающий) пакет, сульфацил натрия, жгут кровоостанавливающий, бинт стерильный, бинт нестерильный, атравматическая повязка, лейкопластырь бактерицидный, салфетки кровоостанавливающие, раствор бриллиантового зеленого («зеленка»), лейкопластырь, бинт эластичный трубчатый, вата, нитроглицерин, валидол, приспособление для проведения искусственного дыхания, раствор аммиака («нашатырный спирт»), уголь активированный, корвалол, ножницы
• Обезвоженная сухая пища; мультивитамины
• Запас воды
• Туалетные принадлежности
• Бензиновая и газовая зажигалки, а также непромокаемые спички
• Два фонаря с дополнительными батарейками и лампочками
• Радио с автономным питанием
• Два ножа (с выкидным и обычным лезвиями)
• Дождевики, брезентовый костюм, нижнее белье, носки, шляпы, солнцезащитные очки, перчатки, высокие сапоги (лучше резиновые)
• Комплект столовых принадлежностей
• Свечи
• Иголки, нитки
• Монтировка
• Набор инструментов
• Прочная длинная веревка
• Палатка
• Котелок
• Сухое топливо
Семейный план
Каждой семье необходимо разработать план действий при чрезвычайных обстоятельствах. У всех членов семьи должны быть номера телефонов, адреса электронной почты, номера пейджеров друг друга для срочной связи. Эти же номера и адреса должны быть у учителей школы, где учатся ваши дети, на работе, у ваших родственников и близких знакомых и т.д. Необходимо договориться о том, кому звонить в экстренной ситуации.
Лучше всего выбрать родственника, живущего в другом конце города, потому что при теракте или при стихийном бедствии в пределах района часто прерывается связь, в результате чего дозвониться друг до друга невозможно. Родственнику, живущему в другом районе, в случае бедствия надо сообщить, где вы находитесь, все ли с вами в порядке. Он передаст это членам вашей семьи.
Также необходимо назначить место встречи, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации. В случае эвакуации обязательно возьмите с собой ваш набор предметов первой необходимости и документы.