Notice: Undefined variable: contentRead in /var/www/www-root/data/www/knizh.ru/funcs.php on line 681
Notice: Undefined variable: row in /var/www/www-root/data/www/knizh.ru/funcs.php on line 719
Notice: Trying to access array offset on value of type null in /var/www/www-root/data/www/knizh.ru/funcs.php on line 719
���� �����������. ��� ���������� �������� ������ ������ �������� ������� ������
������� ������ ������
�������������� (��������� ������������ ���������� ������)545, ����������, �� ���������� ������������ �������. ���������� �� ����� ���� ������ ����� � ������ � ���������� ��������������� ���� ������ ����������������� �����������. � ����� ��� ����������� ������� ���������� �������: ������ �������� ����� �������������, ��������������� ����� ������ ��������, ���������� �� ����� � ������, ��� ������ ���� ������ �������. ���������� ������������� � ���������� ���������� ������ (Muhammad Yunus), ���������� ���������� ����� (Grameen Bank), � ����� ����� ������� ������ (Fazle Hasan Abed), ���������� ������������� ����������� �������� BRAC, �������������� ����� �������� �������� ������, ����� ����� ������ (��� ������� �� ����������� �������� ������) ������ � ��������� ������. ������� ���� �������� ������������ ������. ������� ���������� ������� ������ � ����������� � ������ ������������ ������������, ��� ����� �������� �������� ��������� ����� ����� ����� � ����� �����. �� ����� ������������ ����� �������, ��� ����������� ������ ����� ���������546. ��, ��� ������ �� ������ �������, ����� ����, �� �� ���� ��� �����, ��� ����� �� ��������� ����� �� ������� �� ��� ���� ������. ����� �� ����� ���� � ����������� �������� �������������������� ��������. � ����� ����� ���������� �� ����� �����������, �������, ��� ������ ��������� ����� ����� ������� �� ����� ������� ���������� ������� �� ������, ����� �������� ���� �������� � �������������, �� � ��������� �� ��������� ��� ������� ��������� ��� ��������������� ������� ������547. ��� ����� �������� ��� ����� � ������ ����������� �����������, �������� �� ��� ������������, ��� ���� �� ��� ���� ��� �� �����, ��� Grameen � BRAC ������ � �������� ���������� � ���� ����� �������� ��������, ������������ ����������� ������, �� ��������� �������� � �����, ��� � ���! ��� ���������� �� �����.
��������� ������ � ���������� ����������� ������
����� ��������� ������ ������������ ���������� �� ������ ����, ������� ������� �������� 2008 ����, ������� ������ �� ������������� ����� ������� ��������� ������������ ���� ������������� ������������� ������. � ������ ������������� ���� � ������ ����������� ��������� ������� �������������� �������� (�����, ��� ����), ����� �������� ���, ��� �������� � ������. �������� �������� ���� ��� ������ ��������������, ��� � ����������. ���� ���� ���������, ��� ������� ������ ��� �����, �����, �� ������, �� ������ ��� ������������ �������������� ����� ���, ��� �������� ����-�� �� �����. ����� ������� (�������� �������� �� ������������� ���������) ������������ �� ������ ��������� � �������, ��, �� ������, ����� ���� ����, ��� ������� ������ � ��� �� ��� ������, ������ �������� ������ �������� ������� � ��������.
����� ������ ����� ����� ������ � ��� ������, ��� ��� ������ ������������� �� ������������ ������������ ����������. �, ��������� ����� � ������ ��������� ���������� ������ ������ �������� � ������ �����, �������������, ��� ������������� �������� ������� ������������ ��������. �������� ������������� ���548. ����� ������ ������������� ������� � ������������� ������������ ���������� ���� ����������.
����� ������ ����� ����� ���������� � ����� ������� ������ �������� ����������, ������ ��� ������� ���� ����������� �������, ��������� MERS (������� ����������� ����������� �������), ��, ��� � ������� ����� ����, ��� ����� ������ � ��� ������� ���������, ������� ��������� ������������� � ��� �������� � � ������������ �� ����� �������� �������, ��������������� ��� ������ ���������. ��� ������ ���� �������-��������, �MERS � � ��������� ������, ��� ��� ����� ���������� ������������� ����� ��� ���������������� �������549�.
����� �������� ������ ������� ���������, ��������� ����������� ������������� � ������������ � ����� ����� ���������. �� ������ ��������������, ��� ����� �������� �������� ���������� �����. �� ������ ������� ���������, ��� ��� ����� ������� �� �����.
��� ��� ��������� ������� ��������� �������������� �����. �������� ���������� ������ � �������, ����������� ����������, ������� ������ ��� �������. ������������ ������ ������� ����� � �������� �����-�������. ������ ����� �����, ������� ��������� �� ������� ������ � ����� �������� � ���������� (���������� � ��� ��������!�� ���������� ���������) �������� ��, ��� ������� � ����� ���� ������ ��������� �����, ������ ����� ������������ ������� ���, ��� ���� ������� ���������� ����� ���� ����������� ���� ��� ��������� �������. �������� ������� � ������������ � ������������ ����������� ����� �� ��������� ���������� �������. ����� ������� ����������������������������� � ����. ���������� ��������� ��� ����� � ������� ���� �������� ��������, ������� �����, ��� ��� ����������, ����������� ��������� ������.
��� ��������� ����� ������� � �������� �������� �������, ����� ������������. ������� ����� �����, ��� ��� ��� �������, ��, ���� ��������� � ���������� ������������ ������������, ��� ����� �������. ��� ����� �����, ��� ��� � ��������� �������, ��� ���� ����� ������� �� ���, �� ��� � ������� ������� � �������������� ��� ����, ����� ���� ����������� � ���������������. ��� ���������� �������������? �������� �������� �������, ������� ��� ���������? ����������� ����� �� ��������� �������� � ��� ������, ������-��, ������ ���� �������? �� ��� ��������� �� ����� ����� � ����������� ���������, � ������� ����� ������������� �� ��������������� ������, ��� ������� � ����������� �� ���� �� �����, �� ������������ ����. �������� ���������������� � ����, ����� ���, ������ ���� ����� ����� ��������� �������������. ����� ��� ����� �������� ������ ������������. ���� �� ���������� ���� ��������550������, � ������� ��������� ������� ���� ������� (��� ������ ���������� ����� � � ���������� �������� ����������� ����), �� ��� ����������� ���� �� ����������� � ���������� ����������� ������, ��� ����� �� �����������. ���������� �� ���� ���������� �������� �� ����� �� ������� �� ��� ������������. � ����� ����, �� ������� ������ ���� ����� � ������ �� ����������� �������� ���� ������ (Eric Holder), �� ������ ������������ ��������� �� ���������� ��� �� ������ ������������� � �������� ���������. � ���������: ������ �� �������� ���������� � ������, � 1990 ����, ����������� ������� �������� 7000 ��������� ���, ���������� � 1100 ��������� � 1992 ���� � ��������� ��������� 839 ������� (�� ������� ����� 650 �������� �������� ����������)551. �������, � �� ����� ��� ����� �������� ���������� �������������� �� $26 ���������� �� ������ ������������� � ��������, ������� ����� ����� ���������� ���������, � �� ���������� ���������, ��� ������ ����������� ��-�� �� �������������� ���������552.
��, ��� ������� �����, �� ���� ������ �������� ������������ ���������� ����������� ���������. ��� �� ���� ������������� ��� �����. ��� ������ �������� ��������� �������, ����������� � ������ ������� �����������, ����� �������� ������, ���� ����� ���� �������, ������� ����� ���� ������� �� ����. �� �������� ������� ������������ ������ � ������������� ���� ����������� � ���, ��� �� �� ������ ������ ��� ��������� ����-�� �� �����, ����� � ��� ��� �������������, ��� �� ������ ��� �����. �� ����� ��� ������ ������������ ���� ������ ���������, ��� ��������� ���� ���� ���������� �� ����� �����, �� �������� ������ �� �����. ��� ��������� ���������� ��� � ������ �������� �����, ����� ������ �������� ��������� �����������, ��� ��� ����� ����������� �� ������ ������ � ����� 8 ��������� � ������ �������, � �� 3 �� 4 ��������� ��� �������553. �������� ������ ��������� ����� ���� ��� ����, �� �������� �������������, ����� ���������� ����-�������.
������ ������ � ���, ����������� �����, ����������� �� �����, ���� ������ ����� � ����� ��������������� ����, ��� ������� ��������� �� ������������ ������ � ������� ��� �������. ��������������, ��� ������� ���������, ���� �� �������� ��������. �� �� ���������� ������, ������������ ������ ��������, ��� �� ���������, ��� �� �� ������ �����. � ����� ������� ���������� ��������� ������� ��������� ��������, � ��� �� ���������� ������ ���� ��������� ������, ��� �� ������ ������ �� ���� ���. ��������������, ��� � ��� ���� �������, ������� �������� ��������. �������� ������� ��� ������� ������������� � ������������� ����������� ��������, ����� ��������������� ���� �����������. �� ����� ����� � ����� ���� ��������.
���������� �������, ������� �� ��������, ��������� ��� ��� ���� ����� ��� ������� � �� ������� ���� �� �������, ����� �������� ������������ ���. � ����������� ������ ������������� ����� ���� ���������� �� ����� ����� ��� �������� � ����. ����� ��� ��� �������� ������� ������ �� ��� ������������ �������������� �����. ��� ��������� ������������ ��� �������� ���������� ��, ��� ��������� � ������ � ��� ������� �������, ����� �������� ����������, ����� ������������ ������ � ���������������� � ����������� � ��������� � ���� ������������ ��� �������� �������� ��� ������ ����� ������ ���������� �� ������. ���� ���� �������, ��������� ���������, � �������� ��������� �����. � ������� ����������� ������� �� ����� �������. ���������� ���� �� ���������� �����, �� ������ ���� �� ���� � ����� ������������� �� ������������ �������� � ������������, �� ���� ��, ��� ����� ���������� ����������� � ������������ �����. � ��������� ������ ����� ����������, � � ���� ������ ���������� ���� ����� ������� ����� ����� �������� � ������������. �������� �������� ���������� ������������� �� �������� ��� ����, ����� �������� �����, ������������� �� �����554.
������� ������������� �� ���������� ��������� ������� ������������ ������ �������� ��� ����� ����� ���������: ������������� ����� � ����� ���� �������� � ��������� ������ �������� ����� � ���������������555. � ����� ����, ���� �� ������, �������������� ����������� ��������������, ������� �������� ������������ � ������������, ����� �������� ����� ����� ��� ������ ������.
����������� �������� ������������ ����� ������ (Martha Coakley) �������� ���������� ���������� � ������� � ������� ����, �� ��� �������� ���� ������������� � ���������� �� ��������������. ��� ��� ������������, ������� ��� ���������, ���� ������ �������� ��������������. ����� (������� ��� ��������) ����������� ������� � ������������; ��� �� ������ ������������ ���������� ���������� ��������� � ������ (������� 14 ��������), ����������� �� ������������� ����������� ������������, �� ��� �����, �� ������ �������, ������� ������������ ����� ��� �������������� � ����� ������������ �� ������ ��������. �������� ���� �� ����������, � ����������������, � �������������� ������� ����� MERS, ������� ��������� �����, ������������� ������ ��� ����� ��������. ����������� �������� ������������ ���� ����������, �������� �������� �������� �������, ����� ����� ����������������: ������ ����� ������, ��� ��� ������� �����, ����� ��������� ����, ��� ������� ������, ����� ������������ � ������������ ����� ��������, �� �� ��������, ��� ��� �� ��� �� � ������, ����� �� ����������� ������556.
� ����� ������� 2012 ���� ������ �����-����� ������� �������� ��� ���� ���������� ������ ������������� �������, ���������� � ����������. ����� ��� ��, ��� �� �������� � ����� �������, ������������ ������������� ��� ������ ������, ���� � ������������� � �������� ������ ��������� � � ���� ��� ���������� �� �� ����, �� �� ������ ������. � �������, � ������ ������� 2 ���� � 2 ������, ����� ��������� ����� ��������� �� �������� ����� �������� ��������, � �� ����� ������� ������ � ���, ��� ���� �� ��� �����. ���� ����� ������ ��� �����. ����� ��� � ����� ���������� ���������� ������ �� �������������� ��������� ��������� � ���������, ������� ���� ����� ��������� ��������, ����� �������� ����557.
������ ������������ ������, ������� �������� ������, � ��� ���� ������ � ����������� � ������� �����������, ������� ������ ��� ������ ������ ��� �������������� ������.
��������� � ���� ����� (������ � ���, ��� � ����� ������) ����������, ��� ���������� ������ ��������� ���������, � ������� ������������� ������ �������� � ��� ������ ����� ������ � ������ ������� �����������. � ���� ���� �������, ����������� � ��������� ��� �����; ��� �������� ��, ��� �����, � ������� ������������ �����, ������� �������� ������� ������ � ����������� ��� ��������� ����� ������ ��� ����������. ���� ����� ��������� ������ ������� ������������ ���� � ������������ ������ � ����� ��� ������� �� ���������, ���������� �������������� ������. ����� ����������� ������� ������������� ����������������, ����������� ����������� ������������, ���� ����������� �������� ����������� �������� (������, ��� ��� ����), ��������������, ��� ������ �������� ������� ����� �������� ���� ���. � ������������ � ������� ��������� ��� ���������� �� ������, ���������������� � ������. ������������ �������� ���� ��������� � ������� � ���������� ������ �� �������� ����� �� ����� � ��������.
� ����� ������ �� ���������, ��� ������, ��������� � ������� �����, ��� �� ���� ��� �� � �������� � �� ���������, ���� �� �� �� ��������� ������ ����� ������� �������, ���� �� �������������� ������������� ���������������� �����, ��� �� ��� ������ ��� ������� ����������. ������ ��� �� ���� ���� � �� ����������� ������ ����� �� ���������� ������ ��������� � ���� ���� ������������. ���� �� ������������ ��������������� �����������, �������������� ������������ � ����������� ������������ � ����������� ������������� ������������,�� ��������, �� �� ���� ������ ���� ������� ��������. �� � ������������ ��������, � ������� ������ ����� ��������, ��� ������������ �� ����� �� ������� �����.
������ �������, ���������� ������������ ������������ � ����������� ��������� ��� ������� ��������� ������� � ������������� ������ � ��� ������������ ��������� ������� ���������, ��������������� ��������. ������������ ������ ������ �������� ������ �� ������� � ������������ ������� ��������� �� �����. �� �������� ���������� ������� ��� �� �������� ���� �����. ������ ������������ ������, ������� �������� ������, � ��� ���� ������ � ����������� � ������� �����������, ������� ������ ��� ������ ������ ��� �������������� ������. � ������������ ����� �� ���� ������ ��� ��������� �������� ����������� � � � ����� ������ �������, � � ����� ������ ������������� ���������.
��-����� ������ ��-���
���������� �������� �������� ����� ������, � ������� ���� ����������, ����� ������ �������� � ��� �� �����. ���� ������� ������� �������, � ������� ��������� ������� ���� ����� �������, ������ � ���-�� ������ ��������� �������, ���� ���� � ������� ������� ������� ��������. ���� �������� ��������� �������� �������, ��� ���� ����� ���� ��������. ��� �� ������ ��, � ��� �������: ����������� ���������� � ��� ����� � ����������. ������ �� ����� ������� ��������� �������� ���, ��� ��� ������ �������. ���������� ����� ���. � �� ��������������� � ����� �������� ����������� ����������� ������� ����������� � ���, ����� ������ ��������� ��������� ����������� � �������� ������ � ������������� ��������� � ������� �������, ���� ����������� �� ����� �������558.
���� ������ ������ � �������� ������� ���������� �����, ��� ��� ������������ ������� ����������� � �������. �� ������� � �������� ���������������� �������������, �� �� ������� ����� ������� � �������������� ����� ���������������� �������������, ������� ����� �������� �� ������ ��������� ������� � ������� �����������, ��� �� ����������� ����� � ��������� ���������559. ������� ����� ����� �������� ����� �� ���������������� ������������� ����� ������ ���� ����� ������������, ����, ��� � ����������� ����������� �������� ��� �� ���������. �������� ��������� ������ (����������� �����) ����� �������� ������ ������� (�������, ������� ��� �� ���� ������������ ��� ������ �������� �� �����) �� ������ ����� �, ����� ����� ���������� ��������, �������� ��������� � �������� ���������, ���������, � ��������, ���������������.
������ ��� � ��������� � Research in Motion, �������������� ����������� BlackBerry, ������� ���� ����� ���������� ���� �� ��������� �������-���������� NTP, Inc. ��� �������� ����� ��������� � �������� ������ � Apple, Google, Microsoft, Verizon Wireless, AT&T, Yahoo! �T-Mobile USA560. �� ������ ���� ����, �������� �� �������, �� ������� ��� �����, ���������������. �� ���� �� ����������� ��������������� � ����������� ����������������� � ��� ����� ������ ���� � ���� � ���������� ������� ����� ������� ����� �����, ���������� ��� �����, ���� ��� �� ������������������� � �� �������������������, ������� �� �� ����� ��������, ������� �������, ��� ������ �� ����� ���� �������. � ����� ������� Research in Motion ������� ����������� � ��������� NTP ����� $600 ���������561.
������ ������� ��������� ��������� ��������� ���� ��������� � ���������� ������ ��������� �������� (������� Apple, Samsung, Ericsson, Google, Microsoft, Motorola, Nokia, RIM, LG, HP � � ��������� �������, Acacia Research Corporation) � ��������� �������� ������� ������ �����. � �� ����� ��� ����� ������ � ���� ����������� ������� ��������, ������� ������ ��� ����������� ���������� � ������������� ����������� � ���� �������� � ��, ��� �����, ������ �������� ������������ � ���� ����� ������ ������.
�������� ������� ���� �� ���� ��������� �������� �����, ��� �� �������� � ����� ������. ������� ����������� ������� ������ ������������ ������� � ������, ������� �� Microsoft �����, ��������� ��� ��������� �������������������� �����, ��� ��������� �� ����� ������������� � ���������� ��������� �������. ��� ����� �������� ����� ����������. � � ���� ����� ���������� �����, ����������� � �������������, ��� �����, ����������� � ���������������� ���������, ����� �������� ������������, ��� ����� ��� ������� ����� ������ ��� ���������, ����� ���������� ����������� ����������� ��� �������. ����������� ������ ������������ ������ �������� �� ������ ������� � ������, �������������� ������������� ������ ������������� � ������������ ������.
�������� �� ������ ������� � ������ � ������������� � ������� ��������
� ��� ��������, ��� ����� �������� ������� ������������ ��� �������� ��������������� �� ��������� �����. ����� �������� �������� ���� � � ��������� � ����� ��������� ������������. �������� �� ������ ������� � ������ (SEC), ������� ������ �� ����������� ����������� ������� � ������ �������, ������������ ������������� ����������� ����������� ������ ��������� (� ������ ������� ������) �� ��������� ������� � �������������.
��� ��������� ����� �����? �� ��� ������: ����� �������� ����������� �������� ������. �������� ����������: ����� ������ ������� �����, �� �������, �� � �� ��������� ����. ��� ��� ������� ������� ������ ��� �� ������. �� ������ ����� ����� �������� ��� ����� ����������� � ����� �� ���������. ����� �������� ��� ���� ������� � ����� � ������� ��� ������ ����� ���� ���������.
��� ������� �������: ������������� ���������� ������� ��� ������������� �� �������� �����, � ���������� ��������� �������� �������������. ��������� ���������� � ����� ������, ������������� �������� �� ������. ��� ������� ���������� � ������: ��������� ������������ ����� � ������������� � ��������, ������� ��� �������� �� ������ �������������� ���������, �, ������� ��� ����, �������������� ����� ���� ������������ ������ ��� � ������� �������� ����������������, ������� ����, ��� ��������� �� ����� �������������, � ������� ������������ ���� ������. ����� �����, ��� ����������� �� ����� �� �������� ��������� ���������, ����� �������� � ���� ��� ������ �����������. ����� �� ����� ����������, ��� � ���� ������� ���������� ������� ����������. ������������� �������, � ������� ���������� ������� �������� ���������������, �� ����� �������� ������: ������������� �������� ��������� � ��������� �������.
���������� SEC � ������� ������ �������� ��������� ����, � ���� ������ ��������� �� ��������. �� ������ ����� ������� ������������� (�������-��!) ��������� ���� ������ �����. � ����� ������ 2011 ���� ����� ������ (Rakoff) �� ��������� ���� ���������� ������ ������������ 285-���������� ���������� � Citigroup �� ������ ��������� � �������������. �� �������, ��� ���� �������� �������������. ���� ����, ��� ����������� �����������, �������������� SEC, �� ����� ������� �� ��������� ������ � ��� ����� � ������, ��� SEC �� ���������� ��������� � ������������� ������ ������������ � ����� ��������� � �� ��������� ��������.
� ���� ������ �������� (��� ������ ������ �����, ������� Goldman Sachs) �������� ������ ������, ��������� �� ������, �������, �� ��� ���������, �������� ����, �������� ���, ����� �� (���, � ������ ������� ��������� ������, ����������� �������) ��� ������� �� ������������� ������ �����. ����� ��������� ����������, ���� (��� ����������� �������) ����� �������� ������� �� ���� ��� �������� �����, ������� �������� ������ ������. ������ ����� �� ����������, ��� ��� ������. ���� ������� �� ������ � �����������caveat emptor�(���������� ������ ���� ����������), ���������������� ���������� �������: ������ ���������������� ���, � ���, ��� ��� ������ � �����. �� � ������ ����������, ������������ ������ ��������, �������� � ��������� ������ ����� ����� ������, ��� ����������� ������: ��� ��������� ����� �������� ����������, ��� ����������� ������� �������� ����������� ����������. � ���� ��������� ������ � ������ $700 ���������, �������� ������� $160 ���������.
���� �� ��� ���� ��������� ������, ����� ���� �� ������ ���������� �����. �� ����-���� ����� � ������� ���������� SEC �� ������ ������������� ����������� 51 ������, ������� 19 ��������, � ������� ��������� ����������, ��� �������� �������� ������ � �������������, ������� ��� ������ ������� ������� �� ���������562.
�������, � ��� ���� ������������� � �������� �������, ������� ����� ������������� ������� ��� ������� ���������: ������� ������������� ������, ����� ������� �����, ���� ���� ������� �������� �� �������������. �� ������ ������ ��������� ��������. �� ������ ������� ������������, ������� ����� ��������������� �� ������������� ���������, ��� ����� ����. ������ ������ ����� ���-�� ������� �� ��������� ������������� �������������. ���� ��������� ������ ������, � ���-���������� ������ ��� ���� �����������, ����������������� ������������� �������������������, � ������ ����� � ������ ��������� ������������� (�������, ������� ��������� � ����� ������������ ���� ���������, �������������������������), �� �� ������ ���������� ���� ���������� �������� �������������. � �������� �������� �� ������ ����� ������, ��� ���������� ��������: ��� ����, ������� ��������� ������� � ���������, � ��� ������ ����� ��������������� �� ���� ��������. ��, ��� ��������� ��� ������������, �� ����� ������ �������� ���� ��������������� �� ����������� ��������, ���������� ������������.
�������������� �����������
������������� � ������� ������������ ������ ������ ����������, �� ��� ����� ������, ������ ���� ������������ ������ ���� � ��� �� ���������. � �������� ������� ������� � �����������, ������� ��������� ���������� � ���������, ���������� �����������: ��������� ������ � ����������� ������� ��� ����� ������, ��� ������ � ������.
�� ����������� ��������� ��������, ����� ��, ��� ���������, ��������, ����� ���� �����������: ������ � �����������, � ��, ��� ��� ����������� � ����������������, �������� �������� ������� ����� �������� ������, ��� �������� � ������� �������.
�������� �����������, � ���������� � ����������� �������� �������������� ������������ ��������, ������� ���������� ������������ �������� ������� � ������� �� ����������. ��������� ����� ��-�������� �������� ��� �������������� ������, �� � ����������� ������� ������ ����������� ��������������� ��� ����� �������� �� ����� �������� ����������� ��������������� ��� ���, ��� ����� � ����������. � ����� �����, ������� ����� ���� ��� ���������, ������������ �����������.
����� 8. ����� �� ������
� ������������ ������� �������� ��������������� ������ ����� ����� � ������������ ������� � ���� �������. ������ �������� ���� � ����������� ������ � ������, ��� ������� ������ ���� ���� ��� �������� ��� �����, ��������� ��� ��������, ��� �������, � ������� ������� ���������� �������� � � ����������, ������������� ��������.
��������� ����� ������ ������������� �������� �� ���������� ��������, ������������� ������ ��������� �� ��������� ������ �. ��������� (Alan K. Simpson) � ������ ������������� �������� ��� ���������� �������� �������� ������� (Erskine Bowles)563. �������� ����� ���������� � ����� ������������� �������� � �������� �� ����� ����������� ������������564. ����� ���������� �������� ������ ������ ��������� ��� ����� �� ���������� ��������� ������565. � ���� 2011 ���� ������ �� ������ ������� ����� ��������, � ������������� ���������� ����� ������ � ���������, ����������� ��������� �������� ������� ����� �� ��� ���, ���� ��� �� ����� �������������� �������������� ������������� �������� �������� � ���� �� ���������� �������� ��� ��������� �������566.
��� ��������� �������������� �� ����� ������� ������ �������� ������������� ���������, � �������� ����������� ������: �� �������� ������������� ��������, ������������ ������� ������� ����������� � ��������� ����� �������������� � ��������� �������������� ������������, � ����� ������������ �������� ��������� �����������. �������������� �� ����� ����� �������� �������� �� ���� ������� �� ������� �������� � ���������� �����.
�� ���� ����������� ������������ �� ������ �������� ��������� ���������� �������� ������ ������� � �������� ������ ��� �������� ������. ��� ������������ ��, ��� ������� � �������� ����� ���������������� ��������� � �������� � ����� �� ������ �����. ���� �� ��� ��������������� �� �������� ���������� ��������, ��� �� ������, ��� ������������ ������ ������� �������� ����� ��� ��� ��������. � ���� ����� � ��������� ������������ ������. � ������, ��� ���������, ��������� � �������� �������� �����, �� ����� ����, ���� ������������ ��� ���������� ����������� � ����� ������ � � �� �� ����� �������������� �������������� �����, ���� ������� ��� ��������.
������� ���������
������ ����� ���� ������ ���������, �� �� ������ ��� �����, �������� ��, ���������������� ���������, ������� ���� ������� ��������� ���, ������ ����� ������� �������, ����� 2�% ���. ��� ������� ���� ��������� ������, ��� ������������ ��� ���� �������� ����������, ��� ���� ������������ ���� ������ ����� ���� �������� � ��� ��� ������� ������� ������������� �������� ��������. (������, ������� ��� �������� � �������� ���������� ������ � ������� ��� ������� ��������������� ������������ ��������, �� ���� ��� ���������������� �����, �� �� ����� � ������������ ��������, ����� ��������� � ��������.) ����������� (�� ��� ������) ����� �� ���� ������������� ������: ������������ ����� ���������� �������, �� ������� ����� �������� ��� ���, ��� �����. ��������� ��������� ��� ���������� ������� � 2001 ���� ���� �����������567.
���� �������� ������ ��������������� �� ������������: ���� �������� �������, � ������������ ���� � ��������� ��������� ������� ��� �� ��������, �� � ��������� ������ ���� �� ���������� � ��������� �� ���������� �������� ��� ��������� �������. ��� ���������, ��� ��� �� ������� �� ����� ���������� ������, ����� �������� �������������� ������������� ������ ���������� ������������� �����. �������� ���� ��������� ���������� ��������, ��� ���� ��������� ���� ������ ������ � �������� ���������, � ������ � � ����������� �������������. � ��� ������������� �������� ������������ � ������ ���������� ���������� �������, ���������� �� ��������, � ���������� �������� ���������� ������ ��� ������ � ������� ����� �����������, ������� ��������� ����������� �� �� ��������� ���������� �����������, ���� �������� ������������.
������ ��������� �����, � ������� ������������ � ������� ��� �������� ������ �������� ���. ������ � �������� ������� ���� �� ����. ��������� ���� �������� ��������, ������� ��������� ��, ��� ������ ����� ���� ���������: � 2010 ���� ���������� ��������� �� ������� (CBO) �������������, ��� ���� ���������� ������� ����� �������� �� ��������� �����������, �������� ������� �� ������ 2011�2020 ����� �������� $3,3 ���������568. ��� �������� ���������� �������� 2012 ����, ����� ����� ����� ���������� � ���������� ������� �����569.
������ ������� ������������� ��������� � ���������� ������� ������ � �������, ��������� ������� � ����� � �����������, � ���������� ��� ������� (� ������ �������), �������������� �� 2 �� 3 ���������� ��������. �������� ������� ���������� ���������� �� �����������: ����� 50 ��������� �������������� ����� ����� ����� �������� ��������� ��� ������� �� ������������ � �������� �������, � ��������� ������������ ������������, ������ �����, ����������� ��� ���������� �������� ��������570. ���� ���� ����� � ����� ���� ��������� � 2011 ����, ������� �� ����� ��-�������� ���������� �� ������� ���� 15�% ���������� �������� 2012 ����571. ������ ��������� ������� ��� ������ ������ ���� ����������� �� ��������� �� �� ��������� ����� � �������������� ������������� ��� �����, �������� � ���� ����� ������� ���������. ��� 5-���������� ������ 2 ��������� �������� ������������� ����� ������� 100 ���������� �� ������������ (���� ���� ��� ������� ��������� ���), ��� �� �����. ������ ���� ���������� ���� ���, ��������� ���������� ������ ��� �����; �� ���� ���� ����� ����� ��� ������, ����� ��������� ��������� � ���������� ������ �������� � ���������� ���������.
���� ����������� ����� ��������� � ���� ������, ��� �������� ������ ���� ������� ������� �� ����� ���������� ��������572�� ������� ������� �� ��, ��� ������� �������� �������, ������� �� ��������, ������� ������ ������, ������� �� ����������. �� ������ � �� �����������, ��� �������� ����� ��������, ����� �� ������� ������������ ������� � ���. ������� ������� ���, ����� �� ����� �� ��� ��� ���: ������� ������� ���� ����� ���� ������� �������� ����� ���������� ����573.
���� ������� ����� ������� � �������� � ������ ������� �����������, ������� ����� ���������� ��� �������, �������� � ���� ������, ������� �������� ����, ������ ������ ��������������� ��������, ������ ����������� ����� ����������� � �����������. � � ���� ������ ����: ������� ���������� �������� � �������� ��������, ����� ������� ��� ��� ����������� � ���� ������������� �� ������������ ��������. ��������� �� ���� �������� ������� ����� ������� (��� �� ������� �� �� ������ �����), � ������������, ��������� �� ����� ����� �������, ��� ������������ �������� ������. ��������������� ������������� �������� � Halliburton � ������ �������� ����� ���� ������������ ��������. �� ������� � ����� ������ ������� ���������, ��������� � ��������, � ������� ����������� ������ ������, ��� ������� ��, ���� �� ��� ������ ������������� ��������������� ��������. ��������� ������� ���������� ������� ���� �����, ����� ������������� ���������� �������� �: 382-����������� ����������� Lockheed Martin F-35 ��� �� ���� ����� �������� ���� ��������� �� �������������� ��������� �����574. (����� ������, ������ ����� ����� ����� ����������� �������� ���������� ������������: ���� ������ �� �����������, � ������� ������� �������, ��� �� �� ������� � ���������� ��� �����, � ������� ��������� ����������� ����� ������� � ����� ����������� � �������, �� ��� �����, ����� ������ �������������� ���������� � ����� �����.)
������ ������� �������� ����� �������� � ����� ������� �� ��������� � ������ Medicare. ������� ���� �� ���� ����� �����, ������ ����� ��� ��������� � ��� ��� ���� �������� ������, � ���� ��� � �� ������� �����������, �� ���������������� ���������. �� �������� �����, ��� ��������� ������ � ������� � �������������, ��������������� ������� ��� ���������� Medicare, ������� ������, ��� �����������, ����� ������� ���������� �������� � ����, �� ����� ����� ���������� � ��������� � ����������������� ����������. ��� �������� �������, �������, �� ��������� �������, ������������ �������� � ������� ������ ���575.
����� ������� ������� ����� ����� ������� 2001 ����, ����� �� ������� �������� �������� ������������ �������, � ����� ������� 2011 ����, ����� �� ����������� � ���������, ������� ��� ������, ��������� ���� ����� ������ � ��� ������� ��������. ����� �������� �������� ���� � ������� � ��������� �������� (��� ����������� �� ����������� � ���������� ��������), � �������� �������� ������� �������� 2008 ���� ������� �������� ������������ � ���������� �������� � ������. ������� � �������� ���� ����� ��������� ��������� ����� ��������, � ������ ��� �� ���� ����������� ��������. ���� ���� ������������ ��������� ���������������� ������ � ������� ��������������, � 2012 ���� ���� ���������� ����� ��� ����� �� �������� � 16�% �������� ���� ���������� �� �������������� ��������� (������������� ���� �������� ���������� �������, ������ ������ � ��������������� ����������); �� ����� �������� (48�%) ����� �������� ���� ����������� ������������� ������������������ ���������, ��� ������� � ������� ��������� ������ � ������� �������� �� ����������� �� �����������, ������ �� ��� � ������������� ������ �������� ���������� ������. ��� �������� �������� ����, ��� ��� ��� � 2012 ���� ������������ ���� �������� �� $900 ���������� ������ ��������������576.
����� �������, ������� ����� ������� � ���, ��������� � ���������� ��������,�� ��� ��, ��� �������� ������� �������, �� ��������. ������� ���������� �������� ������ ������ ����, � ��������� ���������� ��������, �� ������� ��� ��������, �� ����������.
����� ���� ������ ����� ���������
�������������������������� � ���������� ��������� ��� ������������ ����� ����������� ����, ��� ��������� ��� �� ������� ���������: �������� ���������� ������� ����� ���� ��� �����������, ��������� ����� � �������� ������� �������, ��������� ����������� ����� ���������� �� ������ ��� �� ��������� �, ��� ����� �����, ������� ������ � ������� ���������. ��� �������������� ����������� ��������� ������ ���������� ������ � ������ ��������� ����� ������� ������, ��� ���-���� ������. � �� ����� ��� ��� ��� �������� ������� �������� ������� ��������� ����, �������� ������������� �������, ������������ ������ �� ����������, ���������� ������� ����, ���������� ��������� ���� ������, ������� ����� ����� ��� ������577.
���������������������������� ��������������� � ���� �� �������� ������. ����� ������, ��� �� �������� � ����� �������, �������� ���������� ���������� ������� �� ��� �� ������, ��� � ��, ��� ������������ ���� �� ����. ����� ������ ����, ��� 1 ������� ������ ��������� ��������, ��� ��� �������� � ��� �������� ��� ����. ����� ������ ���������� ������ �� ������� �������� �� ����� � ����� �������� ����������� �����, �� ������ ������� ��� ������������� ����: �� ��������, ��� ������ ����� ���������� ������ �� ������� �������� � 1997-� � ������ 2000-� ����� ������� ������ ��� ������ � ��������������� � ��������578.
���, ��� ������� ������� � 2003 ���� (���������) ���������� ������ �� ���������, �������� 15�% � ������, ��� ���������, ������� ������ ��, ��� �������� ������������ ����� � ���� ���������� �����. ������������, ��� ��� ������� � ���������� ���������� ������� � ������ � ������������, �� ����� �� ���������. ����� ����������, ��� ��� ����� �������� ������. ��� �� ��������� � ����� ���������, ����� ����, �� ����, ������������ ����������� ���������, ���� ��������� ������ ���� �������, �������� ������ ������� ������ ���������� ��� ������� �������������� ��������, ���� �� �����-������ �����������579.
����� ����, �������� �� ������ ����� ������������ ��������� �������, �� � ����� ������������� ����� �� ������ ������� ������� � ��������� ���� ��������� ������ ������� � ������������� ����������� ��������� ������ �����. ������������ �� ��������� �� ������������� ���������� � ������ ������������� ��������, ������� �������� ������ ������ �������, ��� ���������������,���������������������������. ������������ �� ��������������� ��������� ������� ������������ �� ����� ������ ������ � �� ���� �������� ����� ������. ����, ��� �������������� ��������, ���������� ������ �� ������ ���������� 10�%, �� ������������ �� ������� ����� �������� ������ (�� ������� ����� ��� ��������) �� 9�%. �� $100-���������� ��������� ����� �������� ������� � ���. ��������� ��������� (������ �� ��� � ������� ������ ���������������) �������� �� $9 ��������� � ���������� �������� � �� ������ ���� �� �������� ������ �� �� ���������� �����. �� �����������, ��� ����������� � �������������� ����������� ������� � ������� ����� � ������� 40�%. ����� ��� ������ ��������� $4 �������� �������� � �������� ����� ������ ������� � ������� $6 ���������. � ����� ������� ������� ��� ������� ����� $9 ���������. ���� ��������, ��� ����� �������� $1 �������, ����� ��������� ���� ������� �� ����� �������, ���� � ����������� ������������� ������ ���������� �� $4 ��������� ��������� �������. ������� ��������� ��������� ������� ������, � ��� ���� ������������� ����� �������. ���� �� ���� ����� ���������� ���� ������� ������ �������� �� ������������ �������580.
������� ������� ��������� ������� � ���, ��� �������� ������� ����� ����������������, ��������� �������� ������ �� �������� ������� ���������. ����� �� ������ ����� �� �������� ����� ���������. � ����� ����, ������� ����������� XIX ���� ����� ������ (Henry George) ���������, ��� ������������� ������ ��������� ������������� �� �������� ������581. �������, �������, �� ��������, ��� ����� ����� ��������� ��������� ���� � ��� ����� ���������� �� ������ � �����, �� � �� ��������� ��������� ��������, ����� ��� �����, ���, �������� � �����582. ���������� � ������ ��������� �����, �����, ������� ���������� � ���� ������������� ����������� ������. ������ ����� �� ��� �������� ����� ��� �� �� ������ ��������� �����������, �� � ������ ��������� ����������� � �������������������� ������������, ������� �������� ���� ��������� � ���� ����������.
������ ������������, ��� ��� ������ ��������, �� ��� ������ ��������: ������ �� ����� ����� � ����� ���� �������� ������������� �������������. �� ��������� ����� ������ ����� ������� ���� ������.
������� ������� ��������� � ����� �������� ������� ������ ����, ��� �������. � ��������� � ���������������� ����� (������������ ����) ����� �������� ������� ����������� (������ ����, ���� �� �������� ����������� ����� ������� �� �������� �������� ��������, ��������� ������ ���������� ���� ��� ��������� ������, ����������� ����������� �������). ��, ��� ����������, �� ����� ��������, ������� ��� ����������� �� ��������� ��������. ��� ����, ��� ��, ��� ���������� ���� ��� ������ (������� ������� ����������� ����), �� ������ ���������� �������� ����� ��������,�� ���� �� �������� ��������� � ���������. ����� ����� �� ��������� ��� ���������, �������� ������������, ������� ������ ���������� �����������, ��������������� ������� � �������, ��� ���������� �������� ����. ���� �����, �� ������� �������� � ������ ����, ��������������� �� �� ������, ���������� �������������. � �� �� ����� �������� ����� ����� ������� ��������� ��������� �������� � ������� ������������� �������.
��������, �������, ��������, ����������, �������� � ������ ������ �������� ���������� ���� ���������� �����. �� ���������� �������� ���������� ���������� ��������� ���������� ���������. ���������� ������ ����������� �������� �������� �� ��� ��������� �������� � ��� �� ��������, ����� �������� ����������� �������, �� ������� ��� ����� ������������ ���������������, ����������� ����������� ��������. � ����� ������ ������ �� ������, ��� ����-�������� � ������ ���������� ����� ��������� ��������������, �� �� ��������� �������� ���������: ����� ������������� �������� ��������� ����� ���� �����������.
������� ������������� ������ ������, ��� ������������ ������ ������� ��������, ������� ��� �������� �� ������. ����� ���� ���������� ������ � ������ ������� �������� �� ���������� ���������� ������������� ���������� ������. ���������� �������� ����� �� �������� ���� ������� �� ���������� ������, ������� ����� �� ���������� ����������, ����� �� ��� ���������� ���������� �� ����� ������ ������, ��� �� ������ ����, �� ����������� ����� �������� ����������, ��������, ��� �������� ����������. ������� ��� � �������� �������� ������ ������. �������������� ����� ����� ������������ �����. ����� ������� � �������� (� ������������) �������� ����� �����. ���� �� ����� ������ ������� ����� ����� �������� ����������� ��������� ����� �������583.
���������� � ������ ������� ������� ������ � ������ ��������� ��������� ������� �� ����� ���� �������� ��������, ������� � ���������� ���������. ������� ����� ��������� ��������� ���� ���������. ����������� ������, �������, ������ � ���������, ��� �� ������� ��� ��� ��������� �����-������� ��������� ��������, ��� ��� ��� ������, ����� ��������� ��-�������� ������������ ������� ���������, ����� ��� ��������� ���������� ��������� ������� ����������� ������, ������ ���������� �� ������� ����� �� ������������ ���� ��������� ��������, ����� ��� ��������� ���������� �������� �� ����� � ���, ������ ���������� ������ ����������� �������, ����� ��������������� ����� �����������.
� ����� ������ �� ������� �������������� ��������, ������� ���������� ������� ��������������. ����� ������ ����� ��������, ��� �� ������� �� ����� �����, �������������� ����� ��������� ������� �� ������ ������ � ������, ��� ��, ��� ���� �� ��� ������, ���� ������� ��������������� ������������� � � ������ �������������� ��� ��������������. ���� ��������� ������� ���������, �� ������� ���� � ��������� �������, �� ������������ ����������; �� ���� ������� ��������������� ��������������� ��� ��������������, �� �������� ���������� ����� ������������. �� ������ ��� ������ ������ ������, ��� ���������� ���� ������, ���� ������������� ������������ � �������� ������. �� �������� ����� ������������ ������� ��������������� ����� ����� ����������� ������� ���������� ������ �������.
�������� �������������� ������� ���������� �� ������� ��������: ��� ����, ��� ���� ������. � ��� ��� ��� ������ ��� ���� ������ ������, ������ ��� ������ ���� �������������� ������. ��� ������������� ��� ������. ������� ��������, ��� � ������ ��� ���������� �����, ����� ������� ���� � ��������; �� ��� ���������� ��� ����� � ����� ��������. ���� 1 ������� �������� ����� 20�% ������������� ������, ���������� 10�% �� �� ����� (��� ������) �������� �������� ������, ������ 2�% ���.
�������,�������� ������������� �������� ����������� ����������� ���������� ��������, �� �������� ������ ����� ��������� ��������� �������� � ��������� ������ ���: a) ��������� ������� �� ����� �� �������� � ������ ��� ��� �������� ����� ������� ����� ������������� �������������� ������, ��� ���� ��������� �������� ��������� ������ ���� ������������ �����; b) ����������� ������ � ������������� ���������� � �������, ����������������� �������������� ��������� � �� ���������� ��������� ������ ��� ������� �� ����� � ���������� �� ������������ �� ������������� ���������; c) ����������� ������ � ����������� ������� ��� ��������� ��� � ������������� ��������� �������, �� ����, ������������� ����������; d) ��������������� ����� �� ����� ������� �������; e) ���������������� �����������; f) ���������������� ����������� ������� (�� ������� ���� ���������� ����� ��������, ������� �� �������� �������� �� ��������� ���������); �g) ������������ ���, ��� ���������� ��� ������������� ������������ ������� � �������, ������� �� ����� ��������������������������� � ������� ������ ���������. ��� ��������� ������� �� ������ ��������� �� ����� ����������� ��������� � ����������� �������� ��������� �������, �� �������� ����� � �����������. ������ ������ ��� ������� ���� �� ���� �� �������� ���� � ��������� �������. ��������� ������ �� 1 �������� �������� ������� ����� ������ ������ �� ��������, ����� ����������� ������������,�� �� �����, ���� � ������ ������������, ������������ ���������� �����, �� ��������, ������� � ��������� �������, �� ����������� �������� ���� ������������ ������� ������, �� ������ ����������� �������, ������� ������ ����������� �������,�� ��� ����������� �� �������� ������ ������ ��� ������������ ����� �� ���������� ��������.
����� ��� ��, ��� �� ����� ������� ��������� �������, ������� �� ������ ���� � ������ ������ �����, �� � ������ ������������� ��������� � ���������, ����� ��� �� �������� � � ��������� ��������������� ��������. � ����� ������ �� ������ ���� ����� � ��������� ������� ������� � ��������, ��� ��������� ����� � ��� ������ ������� �� �����������. � ����� ������ ������ � ������ ������ �������, ������� ����� ������������ �����������. ���� �� ��� � ���������� ������: ������ ������ � �������������� ����������� ��� ���� �����������, ����� ������� ������ �� ����� ������ ��� ��������� ��� �� �������� ��������. �� ���� � ������� ���� ��������� ��������� ��������� �������������� ��� ������ �����������, ��, ��� �� ������� � ����� ������ ��� �������������� �������������� (�������� �����������), ��������.
�������, � ����� �� ����� � ����� �� ����������� �� ���������� ��� ������ �� �������� (������� ��� �����) �� �������������, ���������� ���� �������� �������� �������� �� ��� ��, ��� ���������������� ������������ ���������. ������������ ������ ����� ����������� � ���, ��� ������ �� ���� ���������� � ����������� ��������������� �������� ������������ ��������� ������ ��������������� �������� � �� ����� ������������� �����������. ��� � ������������ ������� � �������� � �������������� ����������� ������ �� ����������� ���������. ����� ������� ����� ����, �� �����, ���������������. �� ��� ��� �����, � �� ��� ������������ ���������, ��� �������� � ������ �� �� ��������� �������� ���� ��������� � ���� ������������ �������.
� ��������� ������� �� ��������, ���, ������ ��� �������� � ����� ������ �� ������ ����, �� ����� �� ����� ���� ��������� ���������584.
���������� �����: �������������� ��������� � ����� ���������� �������� � ������������� ������
���� �� ��������� ���� �� ������ ������ ���������, �� �� ��������������� �� �������� �������� ������������ �� ������� ���������� ������� � �������� ��������, ������, ��������� ������� � ���������� � ����� �������������� ��������������, ������� ������ ���������, � ������, ������� �������������� � ���, ���, �� ��������, ����� ����� ������� ��������� �������.
�������, ������, ������ ��������� ���������� ���������� ����������, ����� ��������� ������ � ������������. ������������, ��� ���������� �������� ������� ����������� ����������� � ������ � � ��������� � ������ ����� ����������, �� ��� ���� � ���������� ������� ������� ������������� ���������, ��� ��� �������� ������ � ���� ���, ��� ����� �� ������ ���������. ����� ��� ��������, ��� ���� ������� ���������� ������������ � ���������� �������, �� ��� �� ����� ���� ����� ����, ����� ��� ������������ ����������� ��������� ��������. � ��-���������� ��� ���� � ��������� �����������. � ����� ����, ������� ����������� ������ �������� ������� ������� ��������� ���, ��� �� ���� ����������, �������������� ����� ��������� ������� � �����������, ������������ � ��������������,�� ���������� ����� ��������� ����������, ��� ��������� ����� ������ ������������.
�� ���� ���� �� ������ �������� ������� ���� ������; �� ������ ������� ������������� ����. � ���� ������� � �������, ��� ����������� ����� ���������������� ���������, �������� ����� ������ �������� �� ������������ �����, � ��� ���� ������ ����������� ����� ����� ��������������.
����������� ����� �������� �������, ����� ������������� � ������� � ��������, ���������� ������������ ����������� ��� ������ � �������� ������ ����������� � ������� ����������, ������� ������� ����� �� ����������������� ������� ���� � �������, � ������������ �������� ���������� �����. ��� ���������� � ������� ������� ������� ������������� ������ ������ (������� ������������ ������������� ����������������������) � ��������� ������ ����� ��� ����������, ����� ��������� �� ����� ������ ������, �� ������� ������ ����� ��������. ���� ������� ������ ������ ����������, ����� ���������������� ����������. � ���� ���������� ����� ����������������� ���������� � ������������ � ������� ���������� �������� � ��� ��� ���������� ������� � ����������� ������,�� ��� �������� ��������.
����������� ����� ��������� � �������� ������� �������, ����� ��������� ���� ���������, ������ ���, ��-������, ������ �� ��������������� ���������� ������ ������ (���� � ���������� �������� ���� ���������� ���� ������������), �, ��-������, ������, ��� ��� ����� �������� ������ �������� ����. � ���������, �������� ����� ������ (�� ����, ������, ����� ������ � ������),����������� ������������� �����. ����������� ��������� � ������� ��-�������� ��������, ���� �� ������������ � ������� ����������� ���� ���������� ����� � �������������� � ������, ������� ������� ����� ���. �� ������������ �������� ����� � ��� ������ �� ����, ������� ������� ���������. �� ������ ����� ���� ����� � ������ ���������� ����� �� ������������ ������� ��� �� ���������� ������� ����� ���� (�, � �������� ��������, ����������).
���� ���������� �������� �� ����� ���� ������ �� ��������� ������������� ���������, ��� ����� ����� ������ ����������. ��������� �������������� � ������� ������ � ������������� ��� ������������ ������� ����� ��������� ������������ ����; �� � ������������� ������� ����������� �������� ��������, � ��, ��� ��� �������� ����������� ��������� ����� �������, ����������, ��� ������ ��� � ���������������.
���������� ������ ���������, ������� ����� ������������� ���������, ���� ���� ���������� ����������� ���������, ����������������� �� �������������; ��� �������� �� ������������� ��������, �������������������������� ����������������� �������. ���� ����������� ������������ �������� ������ � ����������� ������� � ���, ������������������ ������� ����������,�� ��������� �������������. �������, ���� �� ���� ������ ��������� ���������, �� ������� ����������� �. ���������������������������, ��� ������������� ������ ���� ����, ��� ������ �����������. ���� ��������� ������� � �������� ��������� ���������, ���� ��� ����� � ��� ��� ��� ���� ��������� ���� ��������585. � ���� ������� ������� ���������� � �� �������������,�� ������������ ���� ����������� � ������������� �������, ��������� ���������� ���������� ��������� ����� �� ����������� �����.
���������� ��������� ������ ���������� ����� � �������������� ��������� ������ ������ ����� � ��������,�� ��� ��������, ���� ���� ����������� �� ����� ��������� ��� ����� ������. � ����� �� �������, ��� �� ��������� � ���������� ��������, ���������� �������� �����������.
�� ����� ����� ������������ � �������, � ������� ������ ������ � ������� ����������� ���������, ����� ������ �� ���������, ������� ������� ��������������� (��� ������ ����������� ������ ���������� ������ ������ ���), � ������ �� ���������, ������� ��������� ���������������. ��� ���� ������� ������ �� ���������� � ������ ���������������� � �������� ������ �� ���, ��� � ����� ������� ����������������. ������, ����������� �� ������ ����������� ����������� � �����������, �� ����������� ������������ ���������; ������, ����������� �� ������� ������� �� ����������� (��� ����� �����������), ����������� ������ ������, ��� ��� ���� �������� ������� ������ ������, ������ ��. ��������� ������� �� ����� ������� �������� ������� �������� �� 80 ������ �� �������; ��������� ������� ��� ������ ������� �������� ������� ����� �� 100 ������ �� �������. ������� �������� ��������� ������� ����� ������������� �� ������ ��������� �����������, �� � ����������� ���������.����������� ������������� ����� ����� ��������, ����� ��� ���� � �� �����.
������, � ������� ����� �������� ������ �� ���������� ���, � ��������� ������� ���� ����������, ����� ������� ��������� ������, ������� ��� ������ �������. ��������� ��������������� ���������, ���������� ����� (���� �� ���������� ������ ��� ��������������� ��������, �������� ��� ������� �������� ��� ������������� ��������������), ���� ����������������� ��������, ���������� � ��� � � ��������, ������� ���� �� ��������� ���������� � ��������� ���������� ������ � ������� ���������, ������������� � ����; �� ������� �������� ��� ��������� ����� �������������.
��������� ������
����������������� �������� ������ � ������, � ����� �������� �� ���� ������, ������ ����� ����� �� ������ ��������. ������ ����, ������� ������� �� ����������� ������, ����� ��� ��� �������������� �� �������������: ���, ���, ��, ��� ����������, ����� ���������� ������� ������ � ������������ ����, � ����� ������� ������ ������� �������������� ��� �����. �� ����� ������������� ����, ��� ���������� � ������, ������ �������. ���������� ������� �������� ����� ��������� � ������ (� ��������� � ������ ����������� �������) � ��������� � ����������� ������ � ��������, ����������� �� �������� �������.
������ ����� �������� � ���������� �������� � ����� ��, ��������� ���� ����� �� ���������� �������; ���� �� ������������ ������ ������� ����������� ������������� �������� ���������� ��������� ��� �� �������, ��� � �� ���������, ��������� ����������. �� ������ ������, ����������� � �������, �� ����� ���� �������� � ���������� ����������������: �������� � ������� ����� �������� ����� ��������.
���� �� ����� ������� �������� ����� ����������� ������� � ������� (� ������� ��������) ����������� � ���, ��� ���� ������ ������ �������� ������ � ����, ��� ������� ��� �� ����� ������� ��������, ���� ��� ��������� � �������� � � ����������� ����� ������������ �������� ������. ������ ������� �������, ��� ����������� ����� ������� ������ (��� ������������ ���� �� ����������� ��������), �������� � ��������. �������, ���������� ��������� �����, ��� ��� ����, ����� ��������� �����, ����������� ���������� ������� ��������, ��� ��� �� ����� ������ �����. �� ��� �������� ����������, � � ��������� ����� ����� �� ������ �� �������� ��� � ������������ �����. ����� ������� ����� �� ���� �� ����� ������ ���������� ������, �� ������� ����������� ������ ����������� ���� ������������ ����, � ���� ����� �� ����, ��� ��� ������ ������� �� ����������, ���������� �� �������� (���, ����� �����,�� ������� ����� ������� �� ������� ��������� � ���������, ���������� �� ��������). ������ ����� ����� ���� ������, �� ����������� ���������, ���������� ������� ����������� ������, ������ ���������, ������ ����� ������ � ������ ��� ����� � ��, ��� ���������� ����� ������� ���� ��������, ��� ����� �����. ������ ����� �� �����������.
�� �������� ���� ������ �������� ������ � �������. ������ ��� �������� � ����. �������, ������� ������ �� ��� �� ������ � ���, ��� ��� �������� ������ � ����, �� ��� � � ���, ��� �������� ������������ ����� ����������� ������. ����������� �� ����� �����, ��� �������� ��������������� ��������� ����� ���. ������ ���� �� ����� ���� �������, ��� ����������� ���������� ����� �������� ��������� ���������, ������� ����������� �� ����������� ������. ����������, ����������� ���������� ���������� �������� �� �������� ���������� ��������� ����� ��������, ���� ��� �� ����� ������ ��, ��� �� �� �������.
������ ������������
����������� ������ � �� �����������, �� ��� �� ������� ��������� ������������� ������� � ��������� ��� ������������ ����������������. ��� ������� ���������� ���������� ���������� �������� � ��������� ��������������� ��������, ��� ������������ ������� � �������� 2012 ���� � � �������� �������� ����������, ����. ����� ���� ��� �����������, �������� ������������������ ���������� ���� ���������. ��������� ��������� ����� � ���������� ������ ���������� ����� ��� ������ ��������� ������ �������������� � ���������. ���� ��� ����������� ������ ���� ��������� ���������� �����, �� ������ ����������� ��������� ����� � ���������� ������ ��������� �� ��� ����. �� ������ ����������� ��������� ���������� ������ ���. ���� �������� ��� �������������� ��������� � �� ���������� ������ ������. ��� ��� ������������ ������; �������� �������, ��� ����� ������ ������� ������, �� ������ ������ �� ���� ��� ������������, ������� ���������� �� ��, ��� ����� ���� �������, ����� ���� ���������. ������������, � ��� ��� ������ ���� ���� �����������,�� ��� ��� ����� �� ����� ������� ������� ��������� ��������� � ������������ ������. ��, ��� ����������� �������� ������� � ��������, ����� ���� ������������. � ������� ���������� ��� ���� �������, ��� ������������ ������ ����� ��������. ��, ����� ��� ���� ������, �� ���� �������, ����� ������������ ������; ������ �������, ������� ������� �� ������ ������ ��-�������, �� ���� �������. ������ ����� ����������� ������ ������ �������� �����, ��� ������� ������ � ������� ��������� ��������.
����� ����������� �����, ���� ������� ���� ����� ����,�� ������ � ��������, � �� �������� ������������� �������������� � �������� ���������������. �� ��� ������� �� �������������� � ����. �������� �� � �������, ���� ��������� �� �����: ��� ���� ������� �� �������������� � ����, �� ������ ����������� ��������� ���������� ��������.
� ���������, ������ ����� ��������� �����, ����� ��� �������������� � ��� ����� ���������� ���������� �������� � ���������������� ������������� � � ������� ������ � �������. �� ������, ��� ���������������� ��������� ������� � �������� ����������� ���������. �� ��� �� ������� ���������������� ���������� �������� � ������� ������� � ���������� ���������. � ���� �� ������ ������, ��� ����� ���� ������, �������� ������� ��� ������, � �����������, ��, ��������, ������������� ������� ��������� �������, ����� ����� ��� ������.
��������� ����� ��������: �������� � ���������� �����������
����� ���������� ������������, ��� � ������, ��� ��������� ������ ��� �������� ��� ����, ��� � ����������� �������� �������������� �����, ����������������� ���������� ��������, ��������������� �� ���������� ��������� ������ ��� �������� � ��������� ������ ��� ����������, �� ��� ������ ��, ��� ������� �������� �� ���������� �������� ������ � �������� (Bowles � Simpson)586. ��� ���������� ���������� ������ ��������� ������ ��������� ����� 23 � 29 ����������, ���, �� ����, �������� ������ ����� �������� ����� �� ���������� ��������� ���������������� �������������, ����������� ����� ������ �� ������� 21�% ���. � ����� ����, ����� ��� ��������� ���������� �������� ���������� ������������ � ��������������� ��������.
������������ ������������� ������� ������������, ��������������, ��� �������� ��������� ������ ������� ������������� ���������� ���������, ��� ����� ��������� ������ �� ����� ���� ���������, ���� (��� �� �������� � ����� 3) ���������� ���, ��� ������� ��������� ����� ����, ��� ��� � ������ ������ �������. ������� �������������� ��������� ������ ���� ����, ��� ��� ���� � 1980 ����, � ���� ��� ��������� ������������, ��� ���������� �� ���������� ������� ��������� ����� ��� ������.
��������, ��� ������������� ��������� ������ ������ ���� �������� (�� ���������� ����� 23 � 29 ���������� � �� ������� 35 ���������)587, ���� ��� ����� �������������, ���� ����������� �������� ������ � �������� ������� ������ ������ (���� ������� ����� ������������) ��������, ��� ������ ���������� ����� ������� ������ �������, ���� ���� ����������� ������ ����� ��������. �� �������� � ����� 3, ��� ����������� ��������� ������ � ����� ������, ������� ���������� ����������� � ������� � ���� ������, ��� 35 ���������, ��� ���, ��� ��������� ������� ���������� ������, ��� GE, ������ �� ������. �� ���� ���� ������������ ��������� ��� �������� ������ � ���� ����������� ������ �� ����������� � �������� ������� ����,�� ���������� ���� ����������� ��� �������������� ��������� ������������� ��������� ������. � ����� ������, � ������� ��������� ���������, ����� �������� ��������� ����� � �������� ���������������. ��� ������� ������� �� ���������� ��� ����� ����������, ������������������ ����� ����. ������ ������� �� �������� �������� ������, �� ������� ������� ����� ���� ������������� (������� ��������� �������� �� ������� �����, ���������� ����������� ����� �����), ��������� ������ �� ����� ���� ����������� ��������������588. ���� �������� ����������� �������� ������ �� ����������, ���������� ����� ������ ������� ���������� ��������� ������, ��� ������������ ����������: ����� ����, ��������, ���������� �������� ������� �� �����, ��������� ������� ����� � ������������� � �������, � ��������� ������� �� ���, ��� ����� �� ������. �������� �������� ��������� �� ������� ������ � ������������ ��������� ��� ������� ���������� � �������� ������� ���� � ����������� ������.
������ ������, ��������������� �������� ���������� ��������, �������� ���������� � ���������� �������� ���������� ������� � ��������, ������ �� ������� ����������� ��������������� �������� ����������, �������������� ������������� ������� ���������. �� ���� ������, ��� �� �����, �� ���������� ������ ����� �� ������������� �������������� � ������� �������� (������� ���������� ������), ������� �� ����������� � ���� �����, �������� ������, ���, ��� �� ������ � ����� 6, ������ ��������� � ��������� ��������� �����������, ��� ����� �� ������������� �������������� � ��� ���������� �����.
������
������ ��������� ���������� �������� �������� ������ �������� �� ��� ������� �� ���������������� ����, ������� ���� ������� ��� �������� ������,�� ���������� ������ �� ������� � ������ �� �������� � ����� ������������ ������������589. �� �������������� ���� ������� ����� ���� ���������� ��� �������� ��������������� � ������� ������, ��� ������ ���������� ��� ��������� � �������� ���. �����, ������������� ���������� �������� ������, ������ ������, ��� ���� �� ������ ���� ��������, ��� ��� � �� ���, ��� � �����,�� ����� ������ ������ ���� �������������� ����� ������� ���������� ��������.
����������� ����������� ���������� �� ������ ������� �� �������, ������� ���� � ��������� ���� �� �����. �������� ��������� ������ ����� ���� ������� � �������������� ���������� �������������. �����������, �� ����, ������������� ���� � ��� ���� ������� �������� ��������, ��� ��� ����� ��������� ������������. �, ��������� ����� ������������ ���� ������������ � ����� �������� ���������� ��������, ��� �������� ������ ������ �� ��������� �������, ��� ���� � ������� �������. ��������� ������, ��� ��� ���������� ������, ������������ ��������� � ��������������. � ��� ����� ���� �� ���� ����������� � ��������� ���������� ������������ � ��� ��������� �������, ��� ���� ����� ����� � ������ �������. � ���� ������, ��� ����������� �� ����� ����������, ��������� �������� ����� �������� ����, ����� ������������ ����� ���������.
�� ����� ���������� �������� ���������: ������ ������� ����� ������� ����� ����� �������, �������� ���������� ����. ��������� �������� ���� ����������� � �������� ������ �� ����� ������� ������, ��� ��������� �� ����� � ����� 11 ��������� �����,�� ������ � �������� ������� ������ ����������. ����� ������ �������, ������ ����������� �����, � ���� �������� ������ ��������� ����� ���������� � ������ ������ ����. ��� ������ ����� ����� ������� �����������, ��� ������ ��������� ������� � ������� ��������� ����� ��������590.
���������� ������ ������ ��� ��������������� ���������. � 2009 ���� ��������� ������ �� ������� ���� � ������ ��� � ������� $10 000 ����� ���������� ����� �����, ������������ ����� ������������������. ���������� � ���������� ���� ��������� ��� ����� � ������ ������� ������������ ������� ������������� ����� ����� � ������������ ��������� �� ��������� ���������, � ����� ������� ��������� ��� ����� � ����� ������ ������� ������������ ����.
� ����� ������ ����� ��������� ������� (��� ����������� ��������� � ����������� �������) ������ ��� �������������� ����� ����������� ������. ���� �� ��� �� ����� ���� � ���������� ���������� � ������. �� ��������� ��� ������ �� ������ ����� ������� �����, ��� ������� �������� ����������� �������, ������� ������������� �����������. �� ��� ���������� � ������, �������� ����� ������ �����. ���� �� ����������� ������������� ��������� ������ ��������� ��� ���������� � ������������ ����� � ������ ������� (��� ������������ �� �� ����������, ���� ����, ��������� �������, ��� �� ������ ������� �������), ��� ������������ �� �� ����� ����� ������� ������. � ���� � ����� �� ��������� ������ ����� ������ � �������.
������������ ������ � ���������� ��������
������ ������, ���� ���������� �������� � �� ������� ������� �������� ����������� ���������, ������ ���������� �������� �� ��� �� � ������. ����� ������ �������� ����, ������� ������� � ����������� ��������������� ���������� �������� � 2000 ���� �� ��������� �����; ������� ������ ��� ��������, ��������� ������������� �������������� � ������� ��������; �������� ������ ��� ����������, ������� �� ����������� � �� ������� ������� ���� � ����������� ������, ������������ ���, ��� ������ ���; �������� ������ � ������ �� �������������; ���������� ������� �������� ������; ��������� ������� ��������; ���������� ��������� �� �����������, ���� �� ���������������� �������� ��� ������� ����������. ���������� ����� ��� ���������� ����� � ���� �����, ����� ������� �������� ����������� ����� �� ���������� ��������, ������������ ����� �� ��������.
��������� ���� ���� � ���������, ������������� ������� ����������, ����� ������ � ������ �� ���� ����������: ���� ��������� �� ��� ����������� ����� ���������� ���� ���������������� ��������� ���������, ������� �������� ������ �������� �� ���� ���� ���������; ���� ��������� �� ��� ���������� �����, ������� �������� ������������ �������� ������� � ����� ���������.
����
������ �� ������ ������� ���� ���������� ����� �����, ��������� �� ������� �� ��� ���������. ��� �������������� ������ ������������ ����������, ��� ��������������� ������� �������� ������ � ���������� � ��� ��� � � �� ������ ������� � ����������. ������ ������� ����� ���� ������ ����, ����������� �� ����: ���������� ������� �������� ����� ������ ������� ����. ���������, ������� ������ ����� � ����������� ������� ��� ���� ��� ������� ��������� ������, ����������, ��� ��������� ������������� ������� �� ��������, ������� ��� ����������� �� ������, ����� ������ ������� ����.
��� �� ��� ���������, ������� � ������ ������ � ������������� ������� �����������, �� ������� ��� ����� �� ��������� � ����. ������� ���� �������� � �� �����������, � �����: �������� ����� ����� �� ������� ���� ��������, ����� ������ ����� ����������, ������� ��� �����; �� ��� ������ �� �� �������� �������� ���������� �� ���������. ����� ������������� ����������, �� ������ ��������������� �� ���, ��� ����� ������������� �����. ��������� ������� ����� � ������� �������� ������ � ����� ������� ���. ������ ������ ����������� �� ���������� ��������, �� ����, ������������� ��������� ����� �� ������� �����, ������ ������� ��� ����591.
� ��������������� ������������� � �������� � ���������� � ��������� ��������� �� ������ ������ ���������. ����� ��� ��� ������, ��������� �������� ����������� �� ������ ������ ���������, ���������� ������� ������� � ������ ������������� �������������� �� ������� ������� ����. ��� ������ �������� ���������, ��������� ������� ���� �� ����� ������������� ������������� � ����� �������������. ������, ��� ���� �� ������������� ��� ���������, ��������� ��������� (�� �������������� ��� ����������� ������� ��������) ����������, ��������� �� ������ ������ �� ����� ������������. �� ��� �� �������� ��� ����������� �� �� �����. ��� �������� ��� �������� ������ � ��������� ������������ ���������� � ������, ������� ������ ������ ��������������.
��� �������������� ������ ������������ ����������, ��� ��������������� ������� �������� ������ � ���������� � ��� ��� � � �� ������ ������� � ����������.
��������, ���, ������� �������� ����������,�� ��� �����������, ��� �������� ������� �� ����������� ��� ���������� �������� ������ �������, � ������� ����� ������ ������� ����. � ���������� ����� ����� ���������� ���� ������ ������� ���������� �� �������� ������� � ������ ������ ��������. ����� ������� �������� ������ ����������. ���� ��������������� � ���������, ���� �� ��������������� ������ ����� ������ � �������, �� � ����� ��������������� ������� ��� ��-�������� ����� �������. ������, ���� ��������� ���� ����� ������ � ������� $100 000, � ����� ������ ��������� (������� ��� ������) $50 000. ������, ����� (������� ��� ���������) ������� ������ ������� � ������� $50 000. ���� �������� ������ ������ ����� ��������� �������������� ����� �� ��� ������� � ������� 5�%, ��� ������� ��� ������� �� $2500 ��������, �� ��� ��-�������� ����� ������ ��������� ��� ���� � ������ ���������. ��� �������� � ������������ �� ��������, ��� ��, ��� �� ������� � ���� ������������ ���������: �� ����������, �� ������� �����, ������� ���� ��������� �� ��������� �������, �� ����� ����������� �����.
����� ���� ��������� ���������������, ��� � ����� ������������ ����������� �������� ��� ��������� ���� ����� ������� ����� �� ����������� ����� ��������� ��������������������� �������� ���������� (������ ������, ��� ��� ���������� ��������������������� ������ �����, ����� �������). ��������, ��� �����, ������� ��� ����� �������������� � ������ ������� ��������, ����������, ��� ��� �� ���. ������� ��������� ������ � ������� �������� �����, ��� �������, �������� ������, ������� ��� �����. �������� �������� ���������� ������������ ������ ������� ���������� �� � ���� ������� ����� � ���������� ����� ����� ������ (����� ������ ������ ������ ��� ��������, ���� ���������, ��� ��� ��� ����, ����� ��� ����� � � ������ � ���������� �����������); ��� � ���� ����, ��� �������� ���������� ������� ����������� ������������. �� ���� ���� ���������� �������� �� ������������ �������������, ���� � ������ ���� ���������� � ����, ��� ������ ����-����� ����������� � ���������, ��� �����-�� ������� �����-�� ������ ������� ���� � ����, ��������, �������� ������� �����592.
���������� ����������� �����������
���������, ��� �� ������ �� ������ ������� ������� � ����� ���� ��������� ��������� ������� ��� �������. ������ ��� ��, ��� ������ � 1 �������, � �� �������� � ���� ������ �������� ���������� ����������� ����������� � � � ������� ���������������, � � ������� ��������� ����������� ����������� (������) ��� �������, �������� ���������������� ������������������� ��� �������� ������. ������ �������� ������ �������� ����� ���� ��������. ������ ��� ����� ��� ��������� � ���������� ���������� ������.
� �������� �������������� ��������� ������ ������������� ��� ������. ������������, ����������, ���������� �� ��� ����� ����: ��� ����������� ������������, ��� ���������������������� ��������������, � ������������, ��������������,������������� �����. ����������, ��� �� �������� � ����� 6, �������������� �������� ��������� ����������� ����������� � Medicare �������, ������� ����, ��� � ���� �������� �������, ������� ������������� �������� ������. ��� �� ������ ��������. ���� �������� ������� � ���������� �����, ��� ������� �������� �������������� �������� � ��� ������� ����; ������� ����� ���, ��� ��� ��������� � ��� ��� ����������� � ��� ��, ��� ��� ����� ���������������593.
�������� ����� �������� � ��������� ��� ��������������� �������� ������ �������� � ������������ �������. � ������ ��������� ����������� ����������� �������� ����� ���� ������������ ���������, � ������� �������� ����������������. ���������� ��������� ��������� ����������� ����������� ������ ������� �� ��������� �� ��������, ��������� � ����������������� �����. ������������� ����������� ���� �� ������� ������ � ������������ ������� �������� ���� �� ��� �� � ������: ������� ����� �� ������ ��������� ������� �������� ��������� ��������� �� ����� ��� ������. �������� ����, ��� ��������� ����� � �������, �������� ���� ������� ���������� ������������ ������� ��������� ����������� �� ����� ��������, ������������� �� ��������. �������, �� ������ ���� ������ � ����������� ����, ��� ����� ������� ������������ ������� � ��������� ����������� ����������� � ��� ����� ������ ���� ��������� � �� �������, � � ��������.
��������� ������������� ����� ����� ������: ��������� ������������� ������ ������, ��� �������� �������� ������ (� 2011 ���� ������ ���� ������� ������ �� $106 800 ������, � ���������� ���� ����� 86�% �������� ��������� ������ �� ��������); ����������� ������������� �������� ������ �� ������, ��������� ����������������� ����� ���������� (�� ��� ������ �������������� ���������� ���������� ���, ��� ������ ����� �� ������ ������ � ���������� ��������� ������������); �������, ��������� ��������������� ������� ��� ������� ��������� ����������� ����������� � ����� ��������. ��, ��� �������, ������ �������� ��������� ������, ��� ��� ������; ��, ��� ����� � ������� ������. ��������� ������� ���� ������ ����� (� ����������� ������� ��� ����� ������� �����) ������ ���, ��� �����, � ��������� ��������� ����������� ����������� �� ������� ���������� ������. � ������������ ����������� ����� ���� �������������� �������������, ������, ��������� ��������� �������, ��������� ��������� �������; �� ���� � ����������� �������� �������� � ���������594.
��������� ����������� ����������� ���� ����������� ��������, ��������� �� ������ ����� ��������� ������ ����� ��������595, �� ����� ������������ ���-�� ����� �����������, �������� �� ����� ������������ �� ���� ������� ��������� ���������, ������� �� �������������� �������� ������ ��� ��, ��� � �� ��������. ������ ����������, ����������� �� ������� ������, �����, � ��� � ������: ���� ����� ��������������� ��������� �������� ����������, ����� ������� ������ ��������� ������������������, ����� ������ �� ����� ����������. ����� ��� ��� �������� �����������, � ���-���������� ������ � �������� ��������; �� ���������� ����� ���������� ��� ����.
���� ������������ ��������� ����������� ����������� ���������� ���� ��� �� � ���, ����� ������������ ������ ����� ������������ �����������, ��� ������ �����������, ���, �������, �������� �������������. ���� ���� ���� ������ ����: ������������ ������ ����� 1 �������� �� ���� 99 ��������� � ������ ����� �� ����-�����. �������� ������������ �������. ��������� � $2,6 ��������� � ����� ��������� ����������� �����������. ���� ����-����� ���� �� �������� ���� ������� � ��� �� ���������� ����� ��������, ��� ����� �� ��� ����� ������� ���� ��� ���������� � $26 ����������� ���.
Medicare
�������� � ���������� Medicare ����� �������, �� �� �������. ������� ����� ������������� ������� ���������������, ������� ������������� ������������� ����������� ������������ ��� ���, ��� �������, ����� ����� ������� ����������� �����������, ��� ���������� �����, ����� ��������� ���� ����������� ������������ ��� ����. ������� ��������� ����������� � ������, ������� �������������� �������� ��������������� ������ �������� ��������� ��������, � ������� ���� �� ��������� ������ �������� ���������������� �������. ���������� ���� ������ ���������� ������������� ��������, ���������� � Medicare � Medicaid: ������� ������ ��������������� ����� �����������. ���� �� ��������� ������������ ������������ � ����������� ������ ���� �������� � ��������� ��������������� ��������,�������� �������� ������ �����������, ��������, � ����������������� �����, ��� ������� ��� ����������� ����������, ��������� �������� ������� ���� �� ������596.
������ ����� �������� �� ���������� ��������, ������������� ����������� � 2011 ����, ������� �����, ������, ��� ���� � �������� �� Medicare ������ ���� ���������,�� ��� �������� �� ��, ��� ����� ����� �������. ���, ��� � ����� ������, ��������� ����������� Medicare � ��������� ��������, � ������� ����� ����� ���� ��������, ��� ��� ����� ������������ �� ��� ������ ������������ �������������� ������� �����597. ��, ��� �� ����� ���������� ������ ������ ������������ ����������, ������ ������� �����-�� ������ ���������. ���� ���������������: ���� ������� �� ����������� ������������ � ����� ����������, �� ������� �� ������� ���� ����������; ��, ��� ��� ��������� ���� ������� ������ �� ������ �������, ������ ��� ������, � ��� ���, ��� �� �����, ����� ������ ������������, �� ����, � ������������.
������� ����� ������ � ���������� ����������� ����������� � Medicare ������ ���� ��������� �� ������ �����, �������������� ����������, � ������ ������� ���������� �� ����� ����� ����������� �������� ������� �� ������������ �������. � ����� �������, ��� ������� ������������: ����� �������� � ���������� ���������������, �� �� ������� ���������������598. � ������ �������, ��� ��������� ��������� �������� ��� � ������� ����������. ��������� �����. ������ ����� �������� ���������� � �������� ������,���� ���������� ������� ���������� � ���������� ����������. �� ������ �������� ���������� ������ ������ ������������� ���� � ������� ��������� �������� � ������� ������.
������ ������
��� ���� ��� � ��, ��� ������ ������ ������ ������ ����. ����������� �� ����� ������ ������, ��� ��� ������. ��� �� ������ ���������� ������599. ������������ � ������������ �� ���������� ������� �� �����������, ��������� ���� ���� ������������ � ��������� �����. �������������� ����������� �����������, ��� ��� �������, �������� �� ��������� � ������ ������, ��� ��������� ����� ������� ������� �����������. �������� �� ����� ����������� ������������, ����� ��������� �������� �� ������ ����� ������ ���������,�� �� ��� ������ �����. ������ �� � �������� ����������� �� ������ ������� ����� ������ ���� ��������, ��� �������� ����������� �� � ���������� ����������, �� � ���������� ������� ����600. ���� �� ������ ����� ������ ������, ���� �� ������ �����, �������������� �� ������������ ���������� ��������� ������� ����. �� ���� �� ������������� ��������� ������ �����������601.
����������� ����� ����� ������� �������� (� ������ ������) ����������� � ���, ��� ��� �� ��� ��������� ����, �������� ������ ������� ��� ����������� ��������� �� ������ ������� ����������������. ��� ��������� ���� �� ���� ������, � ��������� � �� ����������, �� ���������� ���������� �������� ��������� � ������� ������� �������, ��� ��������� ���������������� ����� �����. ������ �������, ��� ������� ���� �� ������� �� ����� �����: ����������� �����, � ����� �������� ������ ������ �����, ����������� ���� ����, ��� ������ � ����� ��������� ������� ����� (��� ������ � ��������)602. � ������� ��������: ���������� �������� ��������� ����� ����� � ���������� ����.
��������
��������� ��� � ��� ���, ��� ��������� ���������� �������� �������� �������������� � ��� ������ ��������������� �������� �� �����. �������� �����: ���������, �������, ��� ��������������� ������ � ������� ���������, ����� ����� ���������, � ������� ����������� ������� � �������� ���������� ����������. �������, �� �� ��������� ����� ��������� ����� ��������, ��� ��������� �������� ���������� �������� ������������ ���� ������ ��������� �������������� ���������: ������ ��������������� ����������. � ��� ��� ��� ����������� ���������������� �������������� ������ ��������������� ��� ���������� ������� ��������� ������ � ����� �������, ��� ���������� ������, ������� ����������� ������ �������, ���������,�� ������� ������������ ����� � ���, ��� ���� ��������������� ���������� ������� � ����� ������� ���������������� ����� � ������������ �������; ��� ����� ������� ���������, ��� ��� ������ ������� ����������� � �������� ����� ������������� ����������. �� ��������� ��������� ���������� �������� �� ������������ ����� ������� ��������������� ����������603.
������ ���� ������� ����������� ������� �������� � ���������� �� �������. ������� ����������, ��� ���� ������� �������� ����� ������� �� ��������, � ������ ���������, ������ �� �� ������ ����� ����������. �������� ������������������ �������� ��������� ����� ������, ��� ��, ��� ��������� ����� ����������. ����� ����������� ��������� �����, ����� ���������� ��� ������, � ����������� �����.
� ������ ����, ���-�� ������� �������� �������� �����������, ����� ����� ��� ���� ��� � ��� � ���, ��� ������ ����������� ���� � �������� ��������� ���������. ������ �������������, ���� ��� ������, ������ ���� �� ���������. ����� ���, ����� ��������� ����� ������� ������� �����������, ������� ������� ����������� � ������������� �������. ��� ���������, ��������� ���������� �������� ����� �� ����� ���� ��������� ������������ ��������� ������� ����, ������������� ������, ������� � ���� ������ ���� �� ������������. ��������� ������������, ����� ������ ����� �������, �� ����� �������� ��������������. ������������ ������������� �����. � ���� ��� ����� ���� � ��������� ��� ������ �����, ����������� ������������.
���������� ������������ �������� �����������, �� ����������� �� ����� ���� ������������� �����������, ������� ����� � ������� ����������� ��� ������� ����������. ����������� ����� ���� ������������� ������ � ������� ���������, ������� ����� � �����,�� � ������� �������� ���� � ����������������.
��������� ������� �������� ������������� � �������� �������������� ������ �� ����� �������������� �����, ������� ������� ��������� ���������� ��������������� �������� � ��������������. �� ����� ������������ ������ ����������, ��� ��� ������ ���� ���������� � ����� �������� ���������, ������� ���������� ���604. ����� �������, ������������ ������� ��� �������� �������� ��������� ��������������� �������. ��� �� ��� ������ ��� ����������� ������ � ������ �������, ������ �������� ������� ��������� �� ����� �����605.
����� ��������, ��� ��, ��� �������� ������� ��������, �� ������� �������� ����� ������� �����, ����� ��� ����� �������� ����� ���������������� �����������: ��������� ���������� �������� �������� ������ ���������� ���� ��������� ����� 1929 ���� � ������� ���������; ��������, ���������� ������������ ���, ���������� ���� � ��������� ���� � ��������� ������� � �������� � ���������; �������������� ���������� � ������� ������������ ��������� ���������� �������� � ��������� ����������� ������� (��������������, ������, ������, ����������) ������ ����� ��� �� ����� ������. �� ��������� ��������, �������, �� ������ ��������� � ����� ������������� ����������������. ��� ������� �������������, ����� �������� � ������������� �, ����� �������� �� ����������� �����, ������������, ��� �����-�� � ����� � ��� ���� �����, ��� � �������������� �������� ������� ���� �� ����������. ��� ����� ��������� ��� ������ ��������, ��� ������ ��������� ������, ������ ������ ���� �� ��������� ��� ���������. ��� �������� ����������� ����� �����, �������� ����� ������, � ��������������� ���������, �� ������� ��������� ������� ����� � ����, ��������.
� ������ ������� ����������� ������� �������� � ������������� �������� ���������� ��������������� ��������. �����������, ������ ��������������� ������� � ���������� ������ ������� ����� �������� ������ �� ������� ���������. � ���� ����� ���� �������� ��������� ����������� ��������� ������ � ����� ��������� �������������� � ������ � 1933 �� 1936 ���, ��� ���� ������������, ����� ���������� ��������������� ������ �� ���������� �������� �� ��������������� � ��������� ������� � �������� � �������� ��������� (������ � ���� �������, ������� ���������� �������� ���������, ������������ ����� � ���� ������ � �� 50�% ������ ����� 1929 � 1932 ������)606. �����, � ����� ������� ����� ���������, � 1936 ����, ������������ �� ������ �������� � �������� �� ���������� ������������� ��������� ��� �������� ����������� �������. �������������� ��������� ������������, � ���� ��������� ��������607.
��� � ������������� ��������������
��������� ������� �������� ������������ ���, ��� ��������� �� ���� ��������������� ��������, ������, ��� �������� ����� �� ����� ������������� ���������. ��� �������� ���� ������� � �������� �� ��, ��� ����� 800-����������� ��������� ��������������, ���������� � ������� 2009 ����, �� ������ ��������� �� �������� �������� � � ��� �� ������ �� ������� � ��� ������� ��������������� �������. �� �������� �������� �������: �����������������������. ���� �� ��� �� ����, ������� ����������� ��������� �� �� 12�%, �� ���� ��������� �� �� 2 ���������� ������ ������ ����������� ������.
������������� ��������� ��������� ������. ��-������, ��� ����������� ������� � ������������ �����. ������������� ��������, ��� ��� �������������� ������� ����������� ��������� 10�%. ���������� ������������� (��������� �� ��� ���� ������� � ��������� ������) ����������� ��� ������. ��� ������ �� ����� ��������, ��� �������� ���� �� ������������ ���������������������; ������ ��� ������, ��� ������� ��� ����� ���� ���������, � � ��������������� ��� �� ����� ����������� ����� �������������. � ����� ������, ���� ������� ��������������, �� �������� �� ����� ���������� ����. ���������� ���� ����: ������� �������� ������, � � ������ �� 30�% ���� ������������ ������, ����������� �� ���� ������ � ������� ���� ��� ����� ����, ��� ������ ������ (� ��������� ������ � ����� ��� �� 50�% ���� ������������ ������), ����� ��������, ��� ������ ������������ ����� ����������� ��� ��������� �����, ���� ���� ���������� ������ ��������� �����������608. ��� � ���� ��������, ������ ��� ����� �������� ����� 40�% ���� ���������� ���� ������������� � ������������.
������ ������ ����������� � ���, ��� ������������� ������, ����� �������� �������� ���� � ���������� ������� � �� ������� ������� � ������ ����������� � ����������� �������������. �������� ��������� ������������������ � ��������������, ����������� ���� ������, ��������� ��������, ��� ������� ���� ������ ������������� �� ����� ������� � ��� ��, ��� �������� ���� ������������������ � �������� ��������� � ���� ����� ������� ���������� ����� � ����, ��� ������� ���� ������������� �� ��������� ��������� � ��������������. ����� ����, � ������������� ��������� ���� ������� ���� � ������������ ������������ ������� ������������ � ������������� ������ � ����������� �����, ������� ������������� ����������� ���������.
������������� ����� ��������� ���� � ��������� ������ ��������������� ��������. ������ ��� ������� �������� ����������� � ��� ������� �� ��, ��� ����������� �� ������� � ���, ������ �����, ������ ��������� ������������. �� ������� ���������� �������� ������������� ���������� �� ������� ������, � ��� ��������, ��� ������ ���������� ����������� ����� ����� �������, �� ���� � ����� ���������� ����������. ��� �������, ��� 20�% ��������� (����� �������) ���������� �������� 40�% ������������� ������ � ����������� �������� 15�% �� ����� ������ (� ����� �������� 6�% ������������� ������ �������������), ��� ��������, ��� ������ 80�%, ������������� 60�% ������������� ������, ������� ����� ����, � ��� ������� ���������� ������� � 10�% �� ������. � ����� � ���� ���� ����� ���� �� ��������� �������������, ���� ���� ����������� �� ������������� ������ ������� �������� ������������ (���, ����������, �������� ������� �� ���������� �������������), ��� ������������� �� ������ �� ��������� � ������ �������� ����������� �� ��������� ����� �������, � ����� �� ����� �� �� �����������. ������ ������ ��������� ������, ��� �����������, ����������� ����������� �������, �����������.
�, �������, ������� ������������� �������� � � ���������� ������������ � ������� �������������� ��� ��������������� ������ ����� �������.
��� ������ � ������������� ������� ����� �����������. ���������, ��� ��������� ������ ��������� ���� �� ���� � ����� ����� � ������� ����������� �������� � �������� ���������,�� ������� � ����, ��� ��������� �������������� ��������� ������� ���� � ������� �������. ��������� ������������� ������, ��� ���� ����� ��������, ��� �������, ��� ����� ����� ���������� ����� ����������; �� ������ ������ �����, � ������ ���������� ���������� ���� �������, ��� ������������� ������������. ����� ����, ������ �� ��� ������ ��������; ����� ���� ������ �������������� �� ������ ����������� ������. �� ���������, ��� ����� ���� ������ ������������� ������ (���� ���������� ������ �� �������������), ������� ������������� ����� ������������� �� ��������� � ���� ����� ������������609.
�������� ������������� � ���� ������� �������� ��� ���� ������: ����� � ���, ��� ���� � ������������� ������ ��������� ��������� � ������������� ������������, �� ���������� ������������ ����������� �����-�� ������� ��������. � ����� 2009 ���� ��� ����� �������� � ������� �������; �� � ���� ��� ������ ������. � ����������� ���� ��������� ������� ������ ����������, �� ��� ������� ��������� ����������� �� ����� ���� ����� �������� � ������� ����������� (� �������� � ������������� � ���): ��������, ��� ������ ������ �� ��������, ��� ����������610.
������ ��������������� ������� ����� ���� ����� ����������
������, ������ ��������������� ������� ����� ���� � � ���� � ������������ � �������������� ���������, ���������. ���� �������������, ������, �������� �������, ��� ���������� �� ��������, ������� ���� �����. ��������� ����� ������ ��� � ������ ��������������� �������� ���������� ����������������. �� �������� ��������� ������������ ������ � ���, ��� �������������� ��� � � ����� ���� ���� �� ������ ����. ����������, ����� ��������� �� ������ ������ ���������, ���� ��������������� �������� �� ������� ���. ���� ��������������� ����������� ������ �������. ���� ��� ��������� ���������� ������ ��� ��������� ����������� �������� (��� ��� ��������, ����� ��������� � ���, ��� ���� ��������������� �������� �� �������� ��������), ���������� ����� ���������. �� ���� ���� �������������� � ������� �� ������ ������� ��������������� ��������, ����� ����������� ������ (�, ������ �����, ����� ����� � ����������� ����) � ����� ��� ��������� ������������� �� �������� ���������� ������ � �����. � ���� �������� � �������� ������� �������� � �������������� ������ ����� ����� �������, ����������� ����������� �1�611.
��������������� ������� �����, �������, ���� ����� ������������, ���� ��� ���� �� ������������ ����������, ������� ��, ��� ����������� ���������������� ���������. ������ ������� ������ ������ �� �������� ����������, ���������� � ������ ������ � ������ ������� ���������� ���������, �� ���, ��� ������� ���������� ����������� � �������. ������� ���������� � ������������� �������, � ��� �� ������ ������ �����������, �� �����������, �������, ��� �� ������� ��������� ���� ����� ������, ��� ��� ����� �� ���� � ���� ������, ����� ���������� ������ �������612. ���� ������� ����������� �����������.
��������������� ������, ����������� �� ����������� ������� (������� ���������� ������� �� ������, ����� ������������������� �������� � �����), ����������� ���������, � ����� ������� ������ ����� ����� � ������ ������� ��� ��������� � ������������ ���������.
�� ������ ����������� �������, ������������� � ���������� ���������� ��������������� ��������, ���������� ������������� ����� �� ����� ������� ����������� �������. ����������� �������, �� ������� ��� ����� �������������, �� ������ �� ����� ��������������� ������ � ����������� ��������� � ����� �������. ������, ��� ��, ��� ����� ������� ������ ����������������� ��� (��������� ����������� �������) � ���, ������������ �� ���������� ���� (��������, ����� ����������� ����������� � ���������� ������� � �����������, ��� ��������� ������������ �����������), � ������ �������������� ������� � ������, ��� ���������� ������������ (������� ����� ����� �� ������ �������), ����������� ��������� ����� � ���������� �������������. ��� ������� ����������� ������������� ��������� � ���� ����� ��������������������. ���� ���� ��� ������� ����������� �� �� ����������� ��������������� ��������, ������������� �� ����, ����� ������� ������ ������. �� ��� ������� � ������ ������ (����� ��� ������ ���������, ����� ��� ����������� �� ��� � ���) �������� ������� �����������. ������, ��� �� ������������ ��������, �������� ����������� ��������� ������� �� ������� ������ � ���������� � ������� ���������� (� ���������� ���������� ��� ��������� ��������). �������� ����������� ������ �������� ��� � ��������� ����������� ���, ��� ������ �������������� ����������� ��������������. ���������, ������ �����, ����� ��������. ���������� ���� ������ �� �������� �� ������ ������ � ������������(� ����������� ����������� ��������, �������, ������ ���� ��� ����� ������). ����������� �������, ���������� �� ��������� �������������, �������������, ��� ��� ������������ ������ ����������, ������� ����������� ����������� ���������, ����� ����������� ������ ����������. � ��������� ����������� ����������� ������� ����� ������������� ���� � ������������ �������, ��� ����� � ���� ���� ���������� ����������� � ����������� ���������� � ������� �������������.
�������������� �����������
������� �������� � ������ �� 1 �������� �� ��, ��� ����������� �� ������ (��������� �������� � ������� ������), �� �������� � �������������� ����� ���������, � �����������. �� ���� ���� ����, ��� ���������, ������� ��� ��������, ���� �� �������� � ������ � ���������� �������� � ������� �������� ������������� ��������: ����� ������ ��� � ����� ������� ����������� ����� �������� ����� ������ ��������� ����� � ����� ������� �������. ����� �� ���� ����, ��� ��� ��������� � � ��������� 1 ��������, ���� ������ ����� �������, ������ ��� ����� ��� ������. �������� ���������� ����� (�������� �������� ����� �����) �������� �������� �������, ���� ������ ������� ����������. �������, ����� ����, ������ ������������� �� ����������� ����� �������. ��� ������������� �������������, ������� ������ �� ������. ���� ������������� �������� ������� �� ����, ��� ����� ����� ������ ����� ��� ����������� �����. ��, ��� � ��������, �������� ����� �������������� � ���������� � ������: ���������� � �������� ����������� �������� ����� � �������� ������� �����. ������������� �� ����� ����� �����, ����� ������� �������, ���� ��� ����� ����� �������������� ����������� � ��������. � ����������� ����� ������ ��� ����� �������, ���� ����� ����� ������ �������� ���������� � �������� � ��� � ���������� ����������� ���������.
��� ��������, ��� ��� ��, ��� ����� ����� � ��������� � ������� �������, ���, ��� � �������������, � ���, ��� �� ������ �������,�� ��������� ������������� ����� � ������� �������� � �����, ��� ��������������� ������ ����� �� ������ �������������. ������ ���� ��������� � ����� ������� ������������� ���������, ������� ������ ����������� � ��������������: �������, ��� ���� ��������������, � ��������� �� ����� �����. ����� ���� ����. �������������� �� ���������. �� �������������� ���������: ��� ������������� �������������� ��������� ������ �����������.
���� ������� ���� � ��������� � ������� ��������� ������ � ��������� �������� �������� � ������������. �� ����� ���� ��� �������� ������������ ����� ��������� ��� ��������, ���������� �� ���������� ��������������� ��������. � ����� ��������� ������� ����������� ���������, ������� ���� � ������� �, ��� ����� ����� ��� ������� ���� ���� �����, ������� �����������. ��� �������� �������������� ���� ��� ��������� �������, ����� �������� ������������� ���������� ��������������� � ����� ������� ��������������� � �������� � ��� ���� ��� ����������� �������� ����������� ����������� � ������.
�������� �������� � ��������� (� ���������� ������ �������, � ���������� ���������� � ���� �������), ���������� �������� ������������ �� ������ ��������, �� ������� ���� ������. �� ���� ���� ������� ����������� ���������, �� ��������, ��� ���������� �������������� ��������������� � �������� ��������, ������� ����� ������������ �������� ������������� �������������, �������� ������������ ���������� � �������� ������� �����������, � ����� ���������� � ����� �� ����� ��������� ������� � ��������� �����������.
�������� �������� ����������� ��� ����� � ��� �����������. ����������� ��������. �������� � ��, ��� ����� ������, ��������� ������� ������� ����������� ����������� ������� �������� �� ��������. � ��� ��� ��� ������������ ������������ ����� �������� ������������� ���������� �������� (������� � ��������) ��� �������������� ��������� �� ������ ������ ���������, ������� ������������� �� �������� ��������. ��� ������� ��� �����, ���� ����� ����� ��� ����: ���������� �������� ����� �������� � ������� ��������, ������� ������� ��������� ������ � ������� ��� ������� ���� �� �������� ��������. �� ������ �� �������� �������� � ����� ������? ��������� ����� ��������, ������ �������� �������� �� ����� ���� �� ������ ����� ����� ��� ������, ��� ������: � ������� ������� ������� ��� ���� ��������� ��� ������������ ����������� ������� � ������ ��������� ��������.
����� 9. ������������������ �������� � ����������: ��������� 1 ��������� ��� 1 ��������
��������� �������� ����� ���������, ������ ����� � �������������� � ����� ���������, ������� ����� ��������� � ������ ������ ������������� ����������, � ����������� (���) � ������� ���������, � ����������� ������� � ���������. ����� ��������� ��� ����� � ������� ���� ���� ����� � �����������? �����, ������, �� ������ �� �������������� ����������� ������� ������, ��� ��������� �������������� � ���� �� ������ ��������� ��� ����. � ����� ������������������ �������� ������ ����, ������� ����������� ��������, ���� ����������� ����� ���, ��� �������� ������ �����. � ������� ������, ������������������ �������� ������ ������ �� ������������� �������. �������� ������ ����� ���, �� ��� ����� ��������� ���, ����� �� �����. � ����� ����, ������������� ������� ����� ����������� � ��������������, � ��� � ���� ������� ��������.
����� ������ ��������������� ��������� � ������������ ����� ������������ ���������. ������� �������� ������������ ����� ������������� ������������� �������. � ���� ������ ������� �������� ���� �� ������� ����������� � ��� ����������, ��� � �������������� � ������������������, ��� �� ������� � ������ �����. �� ���������, ��� ������� �������������� ������������ ��������� �� �������� ���� �������� ����� ������������� �������. ����� ���� �������� ������, ����������� ����� ���������� � ����� ������� ����, ��� ��, ��� �� ����������,�� �������� � ���� ����. �� � ��������� 2008 ���� ��� �������� �����. ������� ����� �����, ��������� �� ��������, ������ ���������, ������ ������������, ������ ������� ����� � ������� ��� ����� �� ������� ����� � �������.�������� �� ��������.
��� ����� ����������, ��� �� ������ ������������ ���� ������������� ������� ��������� ������ �������� � �� ���� ���������. � ��� ��� ������� ������ �� ����, ��� ���� ������� �������� ����������� ������� �� �����������, � ������� ������ �������� ����� � ��������. � ���� ����� �� ������������� �� ������ ����� ������������������ �������� � ���� ����� � ��, � ������� � ����� �������.
�������� ������������ �����. ���������� ����������������� ����������� ��� ���� ���������. ����������� ���� ���� ����� ����������� � ���, ��� ��������� �� ���� ������������ ������� ������������ �������� ����������� � ������� ������ �������� � � ��������� ���������.
�� ������ �������� ����� ������ � ������������� �����������. ���� ���������� ���������� ����� ��������� � ������������, ������������� ����� ������ �������� �������� ����� ������� ����������� � � ��������� ����������; ����� ������ ����������� �������� ����� ������� �������� � � ��������� ��������� ������, ��� ��������� �� ������� ������. ������������� �������� �� �������� ������ �������� ���������� ��������� � �����. �����������, ��������� ���� ����� ���� �������� ��������, ���� �� �������������� �� ��������� ����������� �� ������ ���� 5�%, ������ �� ����������� ������ �������� ���� 2�%.
������ �������� ����������� ������ ����� �� ������ �������� ��������. ���� ���� ���� �����, ��� �������� �� �����������? ���� ���� ���� ������, ��� �������� ������? ��� ������ �� �������, ��� ����� ����� ���� ��������� ������ � ����, ������� ������� ��������� ��� ������ (� �������� ��� ��������), �� � ������� ��� ��������� ������ ����. ��� ����� �� �������� ���������������� � ����������� ������������, ��������������� � ��������� ��������, �� � ����� � �� �����������. ����� ����� ������� ������������, ��������� � ������������.
�������� � ������������������ �������� � �������� ��� ����� ������� ������ ���� ����� � �������� �������� ����������� � ������ ����������� ���������. ����� � ���������� ����� �������, ��� ���������, ����������� (��������������� ����� ������ ��������) �������� ����� ������ ����� ��� ����������. ������ ������ �� ��������������� ������ ������ �������� �����. �� ���� ������, ��� ������� ������������������ �������� ����� ������� ����� � �������� �������������� ��� ������� ���� � ����� �������������� ������������� ��� ������ �����. ������� �������� ������ � ��������� ������ �������������, ������� ������ ������� ����� � ��������������� ���������, ������ ����� � � �������� ����������� �������, � ����������� �������� ������ � ��������� ��������, ��� ������� ��������� ��������� �� ���������, ��� �������� �������� �� �������.
��� ������� �� ��������. ����������������� ���������, � ������� ������� ����������� �������-��������� ��������, �������� ���� ������������������ ���������� ������� �������� � �� ���������. ��� ���� ���� �������� � �������, ������� ����� ������ ������������ ������ ������������ ����������� ���������� �����. ���� ��� ������������ �� �������� (�����, � ��� ��������� ��������� ��� ���������), ��� ���������� ������������� (�����, ������ � ��� �� ������� ����������� ���������� ����� ������� �� ������)�� ���� �����, �����, ��� �� ����������, �������� ����������� ���� ��������� � �������� ������������� ��������������.
����� ������� �������� ��������� �������� � ��������� ����������� � ������� � �������� ��� � ���, ��� ��� �������� ������ �� �����, ������� ��������� � ���������� �������� ����,�� ��� ��������� � ��� ������ ����: ���-�� ����� �� �������� ��� ������������ ������ �������������� ����������� � ���-�� ������ ������ ����������� ������������� ������������ � ����� ����������� ����������� ����. ��� ����� ��������, ��� ���������������� �������� �������� ������������ �������� ����� ������������� ���������� � ������� �����������.
���������� �������������� ����� ��������� � ����������������� ����������, ������� ������� �� ������ ������ � ����� ���������� ����, �� � ����� ������������ ������������� ����� �� ����� �����.
��� ����������� �������������� � �������� �������� ��������� 99 ���������
����������� ����� ������� ����� ����������� �������������� � �������� �������� ������������ �� �������� � ��������� �������� �� ������ ������ � ������������ ����� ������������� ������������������ �������, � ������� �������� ��������� ����� ����������. �������� � �������� ����� ������� � ������������ ������ �������� � ����� ���� ���������, �� ����������� ����� � �������� ������ �� ������������ � ��������� ��������� �������� �� ���������� ����� ����� ����613. ����� �� ������� ��������� ����� ������� �� ����� ������� �������� ������������ ���. � ���� ����� ������� ��������� ���� ������� ��������, ��� ��������� ��������� �������� ������������� �� �� ������� ������������� ����� ��������, ������ ���� �������� ����� ������� ������ �� �������� ���������� �������614. � ���� ����� ������ ������� �������� ������� ���������������, ��� ��������� ������ ������������� �� ���������� ����� ��������, ������ ���� �������� ����� ������� ������ �� �������� �������� � ��� ���������� ���������, �� ���������� � ������ ��������.
��� �� �������� � ����� 4, ��, ��� ��������� ������ ����� � �������� � ��� ��������� � ����� ������, ��� ���� �������� ����� � ������, ����� ������������� ������� ���������� ������� �� ������ ��������615, � ����� � ������� �������� ������. ������� ����������� ��������� ���, ��� ������� �� ���������� �� ���� �����; ����������� ���, � ���� ������ ��������, ����������� � ������������ ������ � ����� ������ �������. �� ��� �������� ��������� �����. ����� ����������������� ��������� ���� �������� ����� ������������������, � ����� ����������������� � ��������������������. � ���� ������ �� ���� ����� �������� �� ������������ �������, ��, ��� ���� �������� �� ����� ������� ������, ���������� ������ �����616.
������� ������� ����������� �� ������ ������ �� ���, ��� ������ ��� ������� ����� ��� ����� ����������� ������� ����: ��� ������ ���� ������ 99 ���������, ������ ��������, ��������� ��������� ����������� �� ������� �����. � ������, ������� ������� ����� ����������� ���������� ����� ������������ �������� ��������, ������ �������� ������, ���������� ����������� � ������� ��������� ���������� �����������. ��� ������ ���������� ����� ������ �����������������, ����������� ���������� ����, � �� ���������������� �������� �� ��������, �������� ��������� ����� ���. ��� ��������� ���������� ������ � ��������� ��������������� ����������� ����������� �� ������� ������� ������. ������� ����� ��� ����������� � �������������� ��������� ���������� ����� � � ���������� ���� ������������������ ������ ����� ����������� ���������� �����617. (�� ������ ������� 2008 ���� ��������� ��� �� ������������ ��, ��� ��� �������� � ��������� ��������)618.
��� ������� �������� ������� ������� �����, �������������� �� ������ �� ������ �������� ������������� �������� � ���������� ������. (���� �� ��� �������������� ������ ��������� � ��������� ������� �������� � ����������� ��������, ��������� ���� �� � ������� ������ �����.) ����������� ����� ���� �������� ����� ��, ��� ������ ���� ������ ��������� ����� �����, �������, ��� �������, �������� �������� ���������� ����� (� �������� � ����������� ���������� �����) � ������ ������� ����. �� ���������� ������ ���������� ������ ������� ��������������� ����������� ������ ������������� �� 99 ���������. ����������� �������� �� ����������� � ��������� (��� ����������������������� ����������� ������ ������ ����� � ��� � 2011 ���� ��� �� 15�%�����, ��� ����� ����� ���� �����, � 1980 ����); ����, ��������, ������� �������� ���������� ����� �����, �������� ��� �����619. ����������� �� ����������� ����� �� ��� � ���� �� ��������, ������� ��, ��� ������� ���� ������ � ��� ���������� �������, ����� ����� ��������� �� �����������, �������� ���� �� ����� ���������� ��������620. �, ��� �� ������ � ������ �����, ���������� �����������, ������� �� �������� �������, �������� �� ������������� ������.
�� ���������� ������� ���������� ������ � ����������� � ������ ������� ����� ����� ����� ���� �� ���� ����� ��������� ������������� ����������� ���������� �������� ��������. ����������� ������������� �������� ������� ��������, ��� �� ��������, ������� � ���������� ����������� ������. � ������� �������� ���������� ������ ����� ���������� � ������� ����������� �����������, ���� ������������ � ������������ ������ ��� ���������. ���������� �������� ��� ������������� ����, ��������������� ���������������. � ������ �������, ��������, �������� � ����� �� ��������������� ��� ��� ���������, ��������� ��� �������. ������� �������, ������� ������������ ��������� � ������� ��������� ������, �������������� �� �������� � ������������ ����� ���������� ���������, ������������ ��������� ��������, �������� ��������� � ���� �������� ���� � ������� ��������, ������� ����� ���������, ��� ���� ���, ����� �� ��������, ����� ����� �������� � ��������� �����������.
�� ������� �������� �� ����������������� ����������� �������-��������� �������
�
��� � �������, ����������� ������������������ ������ ���� �� ��������, ��� ������������� ������� ����� ��������, � ������ �������������, ��� ��� � ����� �������� �������� �� �������� �������� �� ����������������� ��������� ����� �������. ���� ����� ��� ������������ �� ���������, ������ � �������� �� �������� ����������������� ����������� � �������� ���� � ������������� ��������, ������� ����� ���� ����������������.
��������, ��� ������������ �� ���������� ������� � ��������� ���������, ��� ��������� ���������� ������ � ��� ������� ������, ������� ��� ����� �������������� ���������: �������� ���������� ������ � � ��������� �����������; ��������� ���������� ������ � � ��� �����������. � ���� ��������� ������� � ��������������, � ������� ���������� ������ ����� ����� �������� ������, � ������ ������� ��� ����� � ������ ������ ����� � ����� ���� ����� ������������ ������ �����������. ��������, � ������� �� ������ ����� ������������ ����� �� ������ ������ ������� ������ ��������� ���������� ��� �������, ��� �������� ���������� ������. ������ ����� �� ����� ��������� ������������ ���������� ������ ��� ����, ����� �������� ����������� ������. �������� ����������� ���� �������� ��� ��� � � ����������� ������������ ������� ������� � ������� �����.
����� ��������� ����� � ������, ��������� ���������� ������ ����� ������ �����, �� ��� �� ����������� ���������. ���� ���� ����� ������ ���������� ������, �� ������� ����� ������ ������, ������� �� ���������, �� ������ �������� �� ���� �� �������� ��������� ����������, �������� ������ ������� ������������� ��������� � ��������� ��� ����� ����� ��� ���������� ���������, ����� ����������� ���, ��� ���������. ������, �������� �� ������� ������ ��� ������ � ������� ��������,�� �� ������������ �� ����� ���� ������ ��� ��������� ���������� ������. ����� ��� �������� ���������� ������ � ����� �� ������� ���������������� ������, ��� �� ������� � ����� ������-����������, �� ������� � ����������� ��������� ������. ����� ��� � 2008�2009 �����, � �������� ������� ������ �� ������������, ���� ��������� �����������, ��� ���������� ���������� ������ �������� ������.
����� ���� ����, ��� �� �����: ��� �� ����������, ������� ���������� ������������� � ��������������� ���������, �������� �������, ��� �������� �� ������. � ���� ������ ��� �������� ������� ��������� �� �������� � ����������� � �� ����������� � ��������. �� ���� ���� ������� � �����, ������� ��� �������� ��������, � ��� ������ ���� �������, ����� ��� ��������������621.
���������� ���������� ������ ����� ������� ������� ������� ���������. ����, ������� � ������ �� ������, ����, ��� ��� ����� ����������� ���� ������ � ���������� ��������������� ����������, ����� �������� ������, ������� ��� �����, ��������� ����������� ������. ��� ����������� ��������, ����� ������ ����� � �������. ���� ������������� �������� � ����������������� ������������ �������� �������� ��������� �������� �� ������������� �������� ������ ���������� ������622.
���, � ������� �� 1 ��������, ��� �� ����� ������������, ��� ����� ������ ���������� ������ ������� ���� �� �������� ����� � ������� ��������, ��� �� ��� ������, ��������� ������������������ ����� ��������� �����,�� � ����� ������� ���� �� �������� ����� �������� � ����� �������� �����������, ��������� ���� ����� ����������� ���� ������. �� ���������� ������ �� ����� ���������� �� ����� ������ ������ ������, ��� ��������: ������� � ����� ����� �� ����� ����������. �������������, ��� ����� ��������� �������� ��� �� �����, ��������� ��������� ���������� ���������� ������, ���������� ������ ������������� �������, ������ �������� ���������� ����� �����������623.
� ���� �������� ������ ���������� ������, ���������� ���, �� ������� � �������������� ����������, ��� ��� ���������, ��� ���������������� ���, ��� ���������� ����������, ����� �������� ������� ������� �� ������� ����. ������� ���������, �� ����, �� ���������, ������������ ���������� ����, � ����� ���� �������� ������������ �� ���� ��������� ��������. ��� ������� ���� ���������� ��������� ���������, ������� ��������������� �� ���������� ������� ���� � ��� ������, ����� ��� ���� � ��������. ���������, ��� � ������, ����� ����������� ����� ������������������� ����� ������, ����������� �������� � ������ �������� �������� ����������. ��� ������ ��� ����� � ����� ���������, ���, ����� �������������� ��������, ��� ����� �����������. � ����� ����, ������ ��� ���� ������������� ������ ������ �� �������� 2001 ����, � ������� ������� ���, ��� ������, ������� ���������� ������ �� ������ �������624.
������� ��������
�� ��� �������� ���������� ��������, �������� ��� �������� ������ � ��������, �������� � ������. ����������� ������ ���������� ������� ����� ������ ���������� �������, ������� (�������� �� ����� �������) ���� ���� ��������� ������. ���� ���� ����� �������� �� ������, ������� � ����, � �������� ������������ ��������������� ���������, ������, ��� 3 ��������, ��� ������ ������� ��� �������� ��������� ������625. ������� ���������� ������� ��������� $1 �������� � ���, ����� ����, ��� � 30-����������� �������. �� ����� ����� ������ ��� ����� � ��� ����� ����������� ����� � ������ ��������� (����������� ��������) �� ����� ������� ���������� �������. ���� ��� ����� ����������� ���� �� ��� 10�%, ����� ���������� ����������� �������� �� $1 �������� ��� ������� ������ � ��� $100 ���������� ������� � ���626.
����� ����� ����� ���������� ������ � ����������� ������, � ������ ���, � ������ ���, �������� �������� �� ��� ��������� � ��� ���� ������� �� ������������������ �������� ������627. ���������, ��� ���� ��������� ��� ����� ��������� ������������. ������� ������, ����� ����� �����������, ��������, ��� ���������� �������, ������� ����� �������� �� ������������, ���������628.
� ����� ������� ����� ������ ��������� ���������� ������ ��������� �������� ������ (� �������� ������� ������) � �������� ������� ���� ��������� ���������629. ������ ������ ����������������� ����������� ������ ��������, �� ������� ������� �� ���� ����������� ���������� ����������, ���������� ��������. ������� ������� �� ����������� ������ ������������, ������� �������, �������������� ������������� ����� �� ������� �������. ������� ����� �����, ������ ������, ���� �� ������, � �� �� ��������������� ������. ������ ����������������� ������� ������� ������, ������� ����� �������������� � ���� �� �������� �����, ������ � ������������. �������, � ������� ��� ������ ���������, ����������������� � ������� ������������� ������. ��������������� ������, �� ������� �����, �� ���� ����� ������ ������������ � �������� ������, ������� ������������ �� ������������ ������ ��� �������� �������630. �������������, ��� ����� ���� ������ ������ �������������, � ��� ����� � � ����� ������� �������631, ��� �� �������� ��������� ������������632. ��� ���������, ������������ �� ����������� ������ ��������, ������� ��� (������ � �������������) ���� ������ ��������.
������ �������������: ���� � ��������� �������������� ���������
������ �� ��������� � ������ ����� � ������ ��� � ������ ����������� ���������� ����� � ��� ����� ������� ����� � �����������. �� ����� ������ ���������� ������������� � ���������� ����������� � ���������� ������������ ���� � ����������� ���� ����������� ����������� ���������������, ������� �������� ��� ���������� �������. ��� � � ������������ ���� �������� ��������� ����� ���������� � ������ �����������, ��������� ����� ������ ���� � ���, ��� ������������� ����� ������� ��������� ���������� ������� ������� �� ����� ������. ��� ����� ���� ���������� � �������������� �������� ����� ������, ���������� ��������� � ���������� ������� (��������, ���������� �����������, ������� �������� ������������ ���������� � ������������� �������)633.
��� ��������������� ����� ��� ��������� �����������, ������ �� ������� �� �������� �����. ��-������, ��� ������� � ��������� ��������������� ��������� � �� ����� ���������������� ����������� � �����������������. ��-������, ��� ��������� ������ ��������������� ��������� �������� � ����� ����������� ������������, ��������������� ������� �� ��������� ������ � ������ ��������. ����� ����������� ����� � ������� ������ � ������������������: ����� ���� ���� �� ���, ��� ������������� ���������, ������ �� ����������� ����� ������. ��� �� ������ �� ��������� ���; ��� ����� ��������������634. ����, ���,�� ����� ������ ��������, ����� �� �������� ����� ��������� ������; ��� ��� ���������. �� ����� ���� �������� �� ���������� ����������� ������, ������� ���� ����� �������. ��� �� ����� �������� ����� ��������.
� ������ ����� ������� ������� ����������� ��������� ������� � ������ � ������������� ��������, �� ���� ��� �������. ������������� ������ ���� ���������� ���, ����� ������������ ����� ��������� � ������� ������ ������������. ���������, ��� �����, ������� �������, ����� ��������� ����, ����� ����������� �������, ��� ������ ���� ��������������� �� ���, ����� ��������� ������ � ����������������� ������. ����� ����, �����, ������� �������, ����� ��������� ����, ����� ������������ ������������ ����� ������� ������� � ����, ��� ������������ �� �������, ����, ��� ��� ����� ������������, �� ����, �� ��������������� ��������, � ������ ��� �������� ������������� �� �������� �� ���������� ���������� �������. ��� � ����� ������� ����� ���������� �� ������, ��� ��� ����� ���������� ��� ������������� ������ ������, �� ������, ��� ���, �� ����, ������������� �������������������. ��� ������ �� �������� ������, ����� ������� ��� ������������, ������ ��� ���� ��������� ������������ �������635. ���������, ��� ���������� ������ ���� ����������� ������ ����������� � �������� ����� � �������������� ���������, ����� ������ �������� � ������� ������������, ������������ ���������� �������. � �� � ��������� ����� ������ � ������������� �������������� � ��� ��������� ��������� � ��������� ������� ����� ���� ������������, ����� ������� �����������,�� ������ ���� ������ ������� ����������� �� �������� ������� � ���������� �� ������� ������� �������������� ���������� �������. ��������� ����, ������� � ���������� ������� ������� ���������� ������������ � ����������, ��� ������ ���������� �� ���, ��� � ���� ����� ���-�� ������.
���� ��� ���� ������� �� ����� ������, �� � ��, ��� ���� �������, �������� ����������� � ��������� ������������ �������. ����� ����������� ������������ (����� � ������), ����������� � ���� 2010 ����, ������� ������� ������ ��������������� �� ���������� ����������� ����������� ��������� ������� �, �� ������� ���� � ��������� ������, ��� ����� ��������, ���� ����������� � ����������. �������� ��������� ��������. � ��������� ����� ��������� ������ ����� � ������ ������� ������, ������������� �� ������ �� ������������, ������������, ����� �����, �������������� ������������, �� ����� ���������� ����������. ���� ���� ���������, ���� �� ���������� ���������� ���������� ��� �������� �������������, ���� ��������, ��� ��� �� ���� �������. ���� �� ��� ���� ���������� ����������, ��� ������ ���� �������������� ���������� �������� � ����� �����������. ���� �� ��� ���� �������� ����������, �� ������ ���� �� �������������� �������� �� ������� �� ��������� ������. �� �� � ����� ��������� ��� �� ������ ���� ��������� �������������� ��� � ����� ����������� ���������� ����������� ��������� (��������������� ���������, �������������������� ����������). �� ��� �������� (Ben Bernanke), ����� ���, ��������� ���� (� ��������� ���� ������������ ������ ���, �������, ��� ���������, ������ ����������� ������� � ���, ��� ����� ������ ��������������� �� ���������� �������). �������� � ������� �����, ��� ������ ��������� � ��� �� ��������� ��������� ������ (���), ��������.
��� �������� ������ ������� ��������� ����� ����������� � ��������� (�������, �� ������� ����, ������ ������������� ����� ���, � ����� ������� ����� (Mervyn King), ����� ����� ������), ��� ����� ���-�� ������ � �������, ������� ������� �����, ����� ��������� ����. ���� ������, ��� ���� ��� ������� �������, ����� ��������� ����, ������, ��� ������� �������, ����� ������������. � ��� ���� ������ ��� ������ (Paul Volcker), ������ ����� ������������ �������, ���������� �����������, ��� ��� ����� ������� ������, ����� ��� ���������. �� �������� � ������ ����� ������ ���������� ��� (�������� � ��������, ������������� �� ������), �������, ������� �� ���������� ��������, � ���� � ����������, �� ���� ������������, ����� ���������� �����-�� ��������. � ����� ������ ����� ���� �������: �� ����������� �������, �������������� ������ ����� � �������������, ��� ��� ����� ������, �� �������, ����� ������� ������������, ��������� �����.
���, �������, ������� �� ������������ �������� ����������� � �� � ������� ������, ������� ��� ������������ ��������, �� ���, ��� ��� ������ � ��� ���������� ���������� ��� ������ ������ �� ������� � ������ �������. � ����� ����, ��� �� �������� �����, ������� ����� ������ ������ ����������, ��������, � ������ ������, ��� �� ��������� � ������ ��������, ������ � ���������, ������ ������ � ���������� ��� ���������������� ����� ���������, ��� ��� ��������� ����, �� �������� ��� ������� ������. �� ��� ������ ��������������� � �������, � ������� ��� ���� ���������� ������ ������ � �������������� ��������.
� ����� �������������� ������������ �����636
����������� ����� �������� ���������������� ������ ����������� � ���, ��� ����������� ����� ������ ���� ����������. ���� ��� �������� ��������� ������������ ���, ��, �������������, �������� ����� �������������� �������-��������� ��������� ��� ����� ������������� ����������� �� ���� ������������ ��������; ����� �������� ��� ����� �������� ������������� ��������� � ����� � ����� ������� ���������,�� ������� ����� ��������� ����� �������. ����� ����, � ������������ ������������ �������, ���������� ������������ ������ ��������, ����� �� ����� ���������� ������������ �������� � ��� ���������. ����� �������� ����� ����� ��� ��������, � ����� ���������� ��������� ���������.
������ ����������� ����������� ������
����������� ����������� ����� ����������� ������ � ������ �� �������� �������� ������ � ��������� ������. ��� ���������� ����������� ���� ����, ��� ����� ����������� ����������� ����� �����, ����� � ��������. ������� ���� ��������: ������������ � ����������� ����������� ����� ����, �� ����, ����� � ��������� ���������� ��������. ��� ����� �� ���� �������������� ����������, �� ��� �������� ��������� � ������ ������ ��������. ������� ������ ������ ��������, �������������� ���������� ������ �� ������ ��������, � ��� ��� �������� � ���� ������������� ������ �� �������� ���� ���������� �� ��������� � ��������, ������� �������� �� ��������� ���������� ����������� �����. � �������� ������� ������������ �� ������������ ������������ ������������ ������ � � ����� ����, �������������� ������� �������� ���������� ���� ������. ������������ ���������� ������� ����, � ����� ������, ������ ������� ����������� ������.
������
�� ������ �� ������ �����, ��� ��������� �� ������������� ��������� ����, ���� ��� ������ ������������. �� ���� ��������������� ��������, ������� ��� ����������, � �����������, ������� ��� ���������. ��� ����������� ����� �������� �������� � ����� ������ ���, ���� ��� ������ ������������, ������ ��������������� �������. ������ ��������� �������� ��� ��������� �������, ����� ���������� �������� �� ������������� ������� �, ����� ��������� ���������� � �������������, ������������ �����. ������� � ��� ������� ��, ��� ���������� ����������� ��������, � ������� ��������� ��������� ���������� �������������. � ����������� ������ ������ �������������� ����� ������ ����, ��������� ����-����� ������ ���������� ������������� ����������� � ����������� ����. � ����� � ������ ������������� ��������, ����� �� ��� ������������ ���������� ���� ���������� �������� ���� ����������� �������: ����, ��������� ��� ��������������� ��������������� �������������� � ������������, ������, ��������� �� ������� ������� ������������� ���������� �������������� �������������� ����� � ������ ���������. �������� ���������� ������ ��������� �� ����� ������ ������������� �����, ������� ���������� ������������� ������������ ��������, ���������� ����������� ������, � ������� ����������� ���� ��������� ����������� � � ���������� � �� ���� �����, ��� ������ ���� ����������� ��������� ������������ ���. ��������, ��������� � ���������� ������ ������, ��� ����� ��������, ������� �������� ������, ��� ����� �������� �������� �� ������ ����������� ���������������� ������� ������������ �����, ���������, ��� ��� �� �������� �� ������������� ������ ��� ���������������, �������������. ��� ���������� �� ������ ���� ����� ���������� ������� ������637.
�������� �� �������� ��������, ���������� �������� ������������ ����� ������ ����� ����������� ���638. ��� ���� ����, ��������������� � ������ ������������ � �������� �������, �� �� ��� ���������� �������������� �������. � ���� �������� ��������� ����������� ��� ���� ������ �������, ��� ����������� � ��������������������, � ���������� ���������, ��� �������� �������� � ���������� ������. ��������� ���� ������ ����������� (��� ������������ �����) �������������, ��� ���� ������������� ������� ����������� ����������� ����, �����������, � �� ��������, ������ ���� ������� �������-��������� ��������.
���������� ���� � ����������
���������� ���� � ��������������� ������������� �� ������� ���, ��� �������� �� ����������� ����������� �����, ������ �� �������� ����� ������� ������������. ��� ����� ���� ��������� �����, ���������� �������� ��������������� ����������� ����������� �������? ��� �� �������� � ����������� ����� ���� �������� � ��������� � ��������� ��������. � ����������, ��� ��������� ������������� ����������� ����� ����� �� ������ �������� ��� ����������� ������������ ���������. �� ��� ������� ����: ���������� ����� �� ����� ������������� ������ ������� ����������� ���������. ��� ������������, ��� �� ������, ����������, ������� ��������� �� ������� � �������, ������� ������������ �� �������� � ���������. ����������� ������ � ��� ������������ ����� ������������, ��� ��� ��� ���������. ��� ������, ����� �� ����� ��������������� � ���� �����������. ��� ������������� ���� ��� ������ ������ ������ � ������, ��������������� ����, ���������� ��������� ������� �������� ���������.
�� ���� ���������� �����-���� �������� � ������������ ������� ��� � ��� �����, ��� ������ ���� ��������� ����������� ��, �������� ��, ����������� ��������� ������������ ����� � ������� ��������� �������� ���. � 1993 ����, ����� ����������� ����� ����� ������� ������� ������� � ������� ������� �����������, ������������ ��� ���� �������� �������� ������������� ����������� ����������� �������� �� ���������� ��������, � ����������, ��� ���������� ������ ����� ����� ���������, ����� ������� ��������� � ������ ���������. �� ��������� ����������� � ������������; ��� �� ���� ���������. �� ���� ������, ����� ��������� �������� ���������� ������ � ����������� �� ���������� ��������. � ����� ����, ���������� ���������� ������ � ���������� ����������� ������� ����� �������� ���� �� ����, ������� ��������� �����, � ��� ��������� �� ������ ��� ��������. �� ���������� ������ ���� ��������� ���� ���� 3�%. ���� �������������, ���, ���� �� ��� ���� ������� ��� ����-����, ��������� ����� �� ����� ��������� ��������������. �����, � 2001 ����, �������� ������ �������� ������� ������,��������� �������� ��������� ������� �� �������� ���������� ���������� ������ �� ��� ����� ������ ������� � � ����� ������, ���� 1�%. ������������ ������������� ��������, �������� ��, ������������ ������� � ��� ��� �������� ����� ���� ���������� ��������������� �������� � ���������� ��������� ���������������639.
� ����� ���������� ��������������� ����������� (� ������� ���, ��� ��� ���, ��� ����������� ���� � ��� ��������������� �����������) ����� ����� ��������� ������� �������������. ������ ���� ������, ����� ��������������, ��� ����� ��� ����������� ������������, ��� ����������� ���� ������������� � �������� � ��� ��������, ��� ���� ������ ��������� � �������� � ������������ ���������. � ����������� ��������������� �������� ���������� � ��� �������� ��������. ��� ��, ��� ������������ �� �������� ��������� �������, ����������? ��� ����������� �������? ���� �� ����������� ������������, ����� ����� ��� ���� �������� ������������ ��������?
���� �����, ��������� ������� ������, ��� �������� ���������������� ���������, � �������-��������� �������� � ����������� ����������� ���� ������������. � ����� ����, ����������� ������ � ������������ ����� ����������, ��� �������� ������� ����������� � �������� ��� ��������� �������� �������� ������ ������������� ����������� ������� ���������� � ���������. ������ �������, ��� � �������� ���������� ��������������� ��������� ������������ �� ���-��, ��� ��� ��� �� ����� ������ �� ������� ������� ��������.
