Обществознание. 8 класс Никитина Татьяна

§ 27. Государственные символы России

Задача урока. Уметь объяснять понятия: государственные символы – государственный герб, государственный гимн и государственный флаг.

Зачем государству символы? Во второй половине XVII – начале XVIII в. Францией правил Людовик XIV. Историки спорят о той роли, которую он сыграл в развитии страны. Многие отмечают его жестокость и властолюбие. Придворные наградили его почётным титулом «король-солнце». Он сосредоточил в своих руках огромную, ничем не ограниченную власть. Своим подданным Людовик любил напоминать, что прав у них нет, есть только обязанности. Именно ему принадлежит знаменитая фраза: «Государство – это я».

Король, пусть это не покажется странным, сумел стать символом государства. Но его пример скорее уникален. Обычно государство имеет иные знаки своей независимости – герб, гимн, флаг. Их и называют государственными символами (мы с вами уже познакомились с ними в 6 классе).

Уважение к символам государства означает уважение к государству (наверное, и к самим себе как гражданам государства). Чтобы подчеркнуть любовь и уважение к стране, вывешивают перед домом флаг. Когда звучит государственный гимн, обязательно встают, иногда прикладывают руку к сердцу, поют. Так выражаются гражданские, патриотические чувства людей.

Волнующее зрелище – торжественное награждение победителей международных соревнований. В честь спортсменов, занявших первое, второе и третье места, поднимаются флаги их стран. Признавая заслуги победителя, исполняют национальный гимн. И вот стоят спортсмены на пьедестале почёта, с волнением, нередко со слезами на глазах смотрят, как медленно поднимается в небо флаг, слушают гимн, а на майках и куртках красуются гербы их стран.

Государственный герб – это официальный отличительный знак, символ, эмблема государства, изображаемая на бланках и печатях государственных органов, денежных знаках и др.

Государственный гимн – торжественная песня программного характера, прославляющая страну, государство, важнейшие исторические события, национальных героев. Исполняется в торжественных случаях, во время международных встреч, визитов государственных деятелей.

Государственный флаг – официальный символ государственной власти, олицетворяет суверенитет государства. Описание флага, как правило, содержится в конституции страны. Флаг вывешивается на зданиях верховных органов государственной власти, посольств, торгпредств, консульств, на судах, плавающих в открытом море.

Государственные символы России. В России государственные герб, флаг и гимн появились не сразу. Сначала при великом князе Иване III в нашей стране утвердился герб. Им стал двуглавый орёл, «прилетевший» из Византии (пятью веками раньше именно из Византии пришло на Русь христианство). Двуглавый орёл, лишённый знаков царской власти, оставался гербом России и после свержения монархии в феврале 1917 г. – до Октябрьской революции 1917 г.

Император Пётр I в XVIII в. утвердил трёхцветный флаг торгового флота (бело-сине-красный), который де-факто стал государственным флагом России.

В XIX в. появился гимн. Музыку написал композитор Львов, а текст торжественной песни начинался словами: «Боже, царя храни…» Это был гимн монархического государства, в котором главной опорой власти и хранителем государства был «царь православный» (эти слова также из гимна). Гимн Великобритании и сегодня начинается со слов: «Боже, храни королеву…»

Символы государства – герб, флаг и гимн – могут меняться, отражая изменения в политическом устройстве страны. В дореволюционной России (как и в современной Великобритании) просили Бога хранить государя. В республиканской Франции исполняют «Марсельезу», родившуюся в годы Великой французской революции: «Отречёмся от старого мира, отряхнем его прах с наших ног…»

После установления советской власти гимном нашей страны стал гимн Коммунистической партии «Интернационал»: «Весь мир насилья мы разрушим до основанья, а затем мы наш, мы новый мир построим, кто был ничем, тот станет всем!» Был создан и новый герб – земной шар, обвитый пучками колосьев и с надписью на красной ленте: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!»

В 1943 г., в разгар Великой Отечественной войны, был принят новый гимн (музыка А. В. Александрова, слова С. В. Михалкова и Г. Г. Эль-Регистана). В 1977 г. в его текст были внесены изменения. Он начинался словами: «Союз нерушимый республик свободных сплотила навеки великая Русь. Да здравствует созданный волей народов великий, могучий Советский Союз!» Были и такие слова: «Партия Ленина, сила народная, нас к торжеству коммунизма ведёт!»

После 1991 г. наша страна стала другой. Изменились и её государственные символы. В 2000 г. были законодательно закреплены в качестве государственного флага трёхцветное полотнище с белой, голубой и красной продольными полосами и в качестве герба – двуглавый орёл. Таким образом, Российская Федерация восстановила некоторые традиции Российского государства, насильно прерванные в 1917 г. Сложнее было с утверждением нового гимна. Несколько лет после 1991 г. как гимн использовалась музыка произведения М. И. Глинки «Патриотическая песня». Отношение к ней населения было неоднозначным. По мнению большинства россиян, чтобы сохранить преемственность в государственной символике не только с давним историческим прошлым, но и с недавними десятилетиями, следовало вернуться к рассмотрению мелодии А. В. Александрова. Она была принята Государственной Думой как музыка нового гимна, а вскоре утвердили и его слова.

Герб Российской Федерации

• Вопросы и задания к параграфу

1. Что такое символы государства? Какую роль они призваны играть?

2. Что такое государственный герб? Что вы знаете об истории российского герба?

3. Что такое государственный гимн? Приведите примеры государственных гимнов разных стран.

4. Какова история российского гимна?

5. Какие чувства вы испытываете, слушая гимн России? Постарайтесь вместе на уроке исполнить гимн нашей страны.

6. Что такое государственный флаг? Расскажите об истории российского флага.

7*. Расскажите, какие федеральные законы и когда были приняты для введения символов Российской Федерации. Что представляют собой символы современной России?

• Обсудите на уроке

Государственное устройство – какое бы то ни было – противно самым основным положениям христианства (Л. Н. Толстой).

В гимне каждое слово должно быть на вес золота (А. В. Александров, композитор).

Сам погибай, а знамя сохраняй (русская солдатская поговорка).

• Задания для самостоятельной работы

1. Как вы думаете, почему при исполнении государственного гимна все встают? Какие почести отдают флагу? Почему? Обоснуйте свой ответ.

2. Найдите в Интернете, энциклопедиях изображения флагов Канады, Бразилии, Японии, Китая, Индии, Египта, Эфиопии, Франции, Польши, Саудовской Аравии, США, Италии. На флагах каких стран есть изображения, связанные с природой, географическим положением страны, господствующей религией? Назовите страны, на гербах которых есть одинаковые изображения.

3. Философ А. Ф. Лосев писал: «Едва ли требует доказательства, что все реальные символы существуют только в истории, все несут на себе отпечаток эпохи… История символа ясно обнаруживает всю невозможность чистой символики в её отвлечённом виде…» Проиллюстрируйте эту мысль на примере одного из государственных символов.

• Работа с текстом

В царствование Алексея Михайловича в 1667 г. была сделана первая государственная печать, проведено первое официальное описание герба России, а также создан первый военно-морской флаг тех же цветов, что и позднейший государственный. В это время в России была построена первая флотилия: корабль «Орёл», яхта, две шнявы (лёгкие посыльные корабли) и бот. Они должны были охранять торговые караваны на Волге и Хвалынском (Каспийском) море. Следовало решить, какой флаг должен развеваться над кораблями. Корабельный флаг позволял определить страну и защищал корабль как часть её территории. По аналогии с оранжево-бело-голубым флагом Нидерландов, появившимся около ста лет назад (это был первый, в современном значении, национальный флаг мира), решили располагать цветные полосы горизонтально. Остановились на трёх цветах – белом, синем и красном. Они были признаны государственными цветами России.

По русским обиходным понятиям XVII–XIX вв., красный («жаркий») символизировал отвагу, войну, защиту веры и бедных людей, героизм, великодушие, кровь, самопожертвование, огонь, смертный бой. Синий – небо, целомудрие, верность, духовность, веру. Белый – «нетленное совершенство», мир, чистоту, правду, благородство, невинность.

При Петре I бело-сине-красный флаг стал боевым знаменем России на суше и на море. В последующем он длительное время был флагом на торговых судах. В 1858 г. правительственным указом был введён чёрно-жёлто-белый официальный флаг империи, но он был слабо известен населению и не прижился в стране (не в последнюю очередь потому, что в нём были использованы «немецкие» цвета: чёрный и жёлтый). 14 марта 1896 г. при Министерстве юстиции было созвано Особое совещание, которое должно было окончательно ответить на высочайший запрос – какой флаг следует признать народным. 5 апреля 1896 г. после нескольких заседаний было постановлено, что «народным» или «государственным» для всей империи должен окончательно считаться бело-сине-красный флаг, и никакой другой (Н. А. Соболева, В. А. Артамонов, историки).

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. На куртках, майках, кепках, брюках нередко помещают изображения флага и герба: нравственно ли это? Воспитывает ли это чувство патриотизма?

2. Герб вашей республики, области, края, города: история и современность.

3. История русского флага.

• Словарь урока

Атрибут – необходимый, постоянный признак, принадлежность.

Геральдика – описание гербов и их история.

Полномочный – обладающий, наделённый полномочиями, т. е. особым правом.

§ 28. Права человека

Задача урока. Уметь объяснять понятия: Всеобщая декларация прав человека, декларация, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, конвенция, конституционный статус человека.

Международные документы о правах человека. Когда закончилась Вторая мировая война, человечество задумалось о её уроках. Один урок был усвоен довольно быстро: если права человека, его честь и достоинство попираются в одной или нескольких странах, эта страна опасна для мирового сообщества как источник войны и агрессии. Неправовые тоталитарные режимы не только подавляют инакомыслие внутри страны, они нуждаются в послушных сателлитах. Подавление прав человека создаёт очаг пожара, который может охватить весь мир.

Вот почему страны, победившие фашизм, вместе с другими государствами создали Организацию Объединённых Наций (ООН). Её главной задачей является поддержание и укрепление международного мира и безопасности, развитие сотрудничества между государствами. За свою историю ООН приняла ряд документов о правах и свободах человека.

Сборник международных документов о правах человека, изданный ООН в 1989 г., начинается с Конвенции о рабстве, подписанной в Женеве 26 сентября 1926 г. В нём около семидесяти международных договоров в защиту прав и свобод человека. Он постоянно пополняется. Среди важнейших документов – Конвенция о правах ребёнка, принятая ООН в 1989 г. (мы подробно изучали её в 7 классе).

Прекрасно, если люди будут знать все эти документы, но начинать надо с их ядра – Международного билля о правах человека. Он состоит из четырёх международных правовых актов:

Всеобщей декларации прав человека, принятой 10 декабря 1948 г.;

Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.;

Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.;

Факультативного протокола к последнему пакту, согласно которому подписавшие его государства признают право Комитета по правам человека при ООН принимать и рассматривать жалобы своих граждан на нарушения положений Пакта о гражданских и политических правах.

Международный билль о правах неоднороден. Неоднородны и другие акты о правах человека. В самом общем виде их можно разделить на две большие группы: декларации и конвенции (пакты).

Декларация (лат. объявление, провозглашение) не имеет обязательной силы. Провозглашённые в ней принципы имеют рекомендательный характер. ООН приняла, например, Декларацию о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам и др.

Конвенция (лат. договор, соглашение) – это международное соглашение, как правило, по какому-то специальному вопросу, имеющее обязательную силу для тех государств, которые к нему присоединились (подписали, ратифицировали).

Пакт – это вид конвенции (одно из наименований международного договора), имеющий неоднородное содержание.

Широко известны международные конвенции о дискриминации в области труда и занятий, о борьбе с дискриминацией в области образования, о принудительном труде, о рабстве, о статусе беженцев, о правах ребёнка и др.

После принятия России в Совет Европы обязательной для нашей страны стала Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая 4 ноября 1950 г.

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., занимает особое место. Её значение состоит в том, что в ней впервые в истории человечества были сформулированы основные права и свободы человека, которые во всём мире признаны стандартами, образцами для национального законодательства в этой области. Декларация объявляет всех людей свободными и равными в своём достоинстве и правах. Она провозглашает ряд прав человека, которые можно разделить на две большие группы: гражданские и политические права; социальные, экономические и культурные права.

Самое правильное – не пытаться делить их на более важные и менее важные. В прошлые годы такой классификацией увлечённо занимались как у нас, так и в западных странах. Отечественные пропагандисты утверждали, что важнее социальные, экономические и культурные права – на труд, отдых, социальное обеспечение, жилище, образование и др., заявляя при этом, что в нашей стране эти права обеспечены в полной мере.

Западные пропагандисты уверяли, что ядром прав человека являются личные (гражданские) и политические права: именно они дают человеку ощущение собственного достоинства и свободу. Недостатка во взаимных и во многом справедливых обвинениях, разумеется, не было: в подавлении свободы слова, совести, демонстраций, в безработице, отсутствии социальной защиты и гарантий на труд.

Наш собственный опыт доказывает: важны все группы прав, нет среди них тех, что важнее, и тех, которыми можно пренебречь. В современной России не остаётся серьёзных препятствий для осуществления политических и личных прав и свобод граждан, но возникла безработица, обострились социальные проблемы, пенсионеры и многие семьи живут на очень маленький доход.

Современное понимание прав человека. Для того чтобы глубоко осмыслить философию прав человека, нужно понять следующее.

1. Права человека реальны только в правовом государстве.

2. Права человека не создаются государством, а присвоены личности от рождения, являются для неё естественными. Без признания основных прав и свобод прирождёнными, неотъемлемыми человек превращается в рабское, убогое существо, достойное только жалости.

3. Центральное положение философии прав человека: интересы личности абсолютны, интересы государства относительны. Достоинство человека не может быть принесено в жертву интересам государства. Государство призвано защищать права личности и не должно при этом предписывать человеку, как поступать, что делать, к чему стремиться. Достойное поведение, образ жизни человек выбирает себе сам. Если же государство вмешивается в это, оно нарушает гражданские права.

4. Важен вопрос о соотношении прав и обязанностей. Классическая точка зрения выражена в статье 29 Всеобщей декларации: каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности. При осуществлении своих прав и свобод он должен подвергаться только таким ограничениям, какие учитывают права и свободы других, требования морали и общего благосостояния. Отстаивая права, неверно забывать об обязанностях, действовать по принципу: «Я хочу, имею право и прошу мне обеспечить, а там хоть трава не расти».

5. Следующая проблема – соотношение прав народа и отдельной личности. Демократический подход таков: права человека имеют приоритет над правами народа.

6. В России и в мире существует давняя традиция поверять правовые нормы моральными, за юридическими отношениями видеть нравственные. Права человека тесно связаны с уровнем нравственной, правовой воспитанности, образования людей. Право на свободу демонстраций может людей неорганизованных, озлобленных, мстительных привести к участию в кровавых уличных беспорядках, свобода слова – к публичным оскорблениям политических противников.

Несомненна зависимость реализации прав человека от уровня экономического развития страны. Право на жилище не может быть полностью осуществлено до тех пор, пока не построят достаточно добротного жилья. То же можно сказать и о праве на труд, отдых, социальное обеспечение, свободное передвижение и др.

Правовой статус человека. Все права и обязанности человека, закреплённые нормами разных отраслей права, составляют его правовой статус.

Основные свободы, права и обязанности, провозглашённые в Конституции, представляют собой конституционный статус человека. Правовой статус человека является, естественно, понятием более широким, чем конституционный статус.

Конституционные свободы человека представляют собой закреплённую в Конституции возможность определённого поведения человека, т. е. отсутствие ограничений личности действовать по своему усмотрению (например, право на жизнь, свобода слова, мысли, вероисповедания и др.). Государство не мешает человеку реализовывать свои свободы (это пассивные обязанности государства).

Конституционные права человека – это возможности человека действовать только при условии исполнения государством (государственными органами) своих обязанностей. Иными словами, государство должно предоставить эти возможности (блага) человеку (это активные обязанности государства, например, право на жильё, право на образование, право на охрану здоровья и медицинскую помощь и т. д.).

Конституционные обязанности – это определённое (должное) поведение человека, предписанное и закреплённое в Конституции.

В Российской Федерации права и свободы человека зафиксированы в главе 2 Конституции. Отдельные элементы прав и свобод человека отражены в трудовом, гражданском, семейном, уголовно-процессуальном, гражданско-процессуальном законодательстве. В следующих параграфах мы познакомимся с основными видами прав и свобод человека по Конституции РФ, которая полностью соответствует международным стандартам в этой области.

• Вопросы и задания к параграфу

1. Какую роль в выработке международных документов о правах человека сыграла ООН? Почему именно эта организация?

2. Какие договоры входят в Международный билль о правах?

3. Каково основное содержание факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах?

4. На какие основные группы разделяются международные договоры? Сравните их по силе действия.

5. Каково значение Всеобщей декларации прав человека?

6. Какие группы прав человека составляют содержание Всеобщей декларации?

7. Что входит в философию прав человека?

8. Дайте определение понятия «конституционный статус человека». Из чего оно складывается?

9. Сравните между собой понятия «правовой статус человека» и «конституционный статус человека». Какое из них шире и почему?

10. Сформулируйте определения понятий «конституционные свободы» и «конституционные права» человека.

11*. Какие права, на ваш взгляд, являются самыми важными и почему? Обоснуйте свой ответ.

• Обсудите на уроке

Признание человека свободным лицом составляет величайший шаг в историческом движении гражданской жизни; оно обозначает ту ступень, на которой гражданский порядок становится истинно человеческим. Отсюда высокое значение тех мыслей, которые провозглашали начало свободы как прирождённое и неотъемлемое право человека; отсюда и великое историческое значение тех народов, которые впервые осуществили у себя это начало и воздали человеку должное, признав в нём образ и подобие Божии, не как отвлечённое только верование, а как истину жизни и основу гражданского строя. У нас этот великий шаг совершился позднее, нежели у других европейских народов (Б. Н. Чичерин).

Свобода – это ответственность. Вот почему все её так боятся (Дж. Б. Шоу).

Очень трудно говорить о правах человека и проповедовать мораль в тех странах, где люди страдают от голода. Вначале надо дать им поесть, а потом уже можно обсуждать эти вопросы (К. В. Кофман, юрист).

• Задания для самостоятельной работы

1. Известен символ веры Вольтера: «Я никогда не соглашусь с вашими убеждениями, но отдам жизнь за то, чтобы вы могли их свободно высказать». Поборником какого права выступает в этом высказывании французский философ?

2. «Идеология прав человека ослабляет государство. Тогда как только сильное, мощное, могучее государство способно обеспечить защиту прав человека. В слабом государстве он всегда будет жертвой недобрых сил: мафий, мздоимцев». В чём ошибка автора этих слов?

3. «Всеобщая декларация… была лишь первым шагом в формулировке международных стандартов прав человека. Было решено выработать Пакт о правах человека Организации Объединённых Наций, и Советский Союз, естественно, участвовал в выработке этого пакта. Однако позиция Советского Союза в отношении социально-экономических прав была достаточно твёрдой, и вскоре оказалось, что для демократических стран весьма трудно прийти к компромиссу с Советским Союзом в этой области. Компромисс, однако, был найден, вместо одного пакта о правах человека были разработаны два пакта. Первый из них – Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах – отражал преимущественно советскую точку зрения на права человека, второй – Международный пакт о гражданских и политических правах – отражал преимущественно западную точку зрения» (В. Чалидзе, историк).

Объясните, в чём смысл толкования двух позиций. Обоснуйте свой ответ.

4. Найдите во Всеобщей декларации прав человека положения, которые отражены в отечественном праве: трудовом, гражданском, семейном, уголовном.

5*. В романе Дж. Оруэлла «Скотный двор» есть такое утверждение: «Все животные равны, но некоторые более равны, чем все остальные». Объясните эту характеристику. Как обстояли дела с правами личности у обитателей скотного двора?

• Работа с документом

Декларация независимости Соединённых Штатов (принята в Филадельфии 4 июля 1776 г.)(Извлечения)

Мы считаем следующие истины бесспорными и очевидными сами по себе: что все люди созданы равными; что они получили от Создателя некоторые неотчуждаемые права; что среди этих прав следует поставить на первое место жизнь, свободу и искание счастья; что для обеспечения себе возможности пользоваться этими правами люди создали в своей среде правительства, справедливая власть которых основывается на согласии управляемых; что всякий раз, когда какая-нибудь форма правления оказывается гибельной для тех целей, ради которых она была создана, народ имеет право изменить или упразднить её и создать новое управление, обосновав его на таких началах и придав власти такую форму, которые он найдёт наиболее обеспечивающими безопасность и счастье.

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. Права человека и нравственность.

2. Современное понимание прав человека.

3. Должно ли государство быть заинтересованным в том, чтобы граждане хорошо знали свои права и способы их защиты?

• Словарь урока

Билль – здесь: название ряда законов.

Доктрина – учение, научная или философская теория; руководящий теоретический или политический принцип.

Правовой статус человека – система всех прав, свобод и обязанностей человека, признанных и гарантируемых государством.

Стандарт – типовой образец, эталон, принимаемый для сопоставления с ним других предметов.

Тоталитарный режим – политический режим, для которого характерны тираническая, диктаторская власть, тотальный контроль за поведением, деятельностью и мышлением людей, бессудные репрессии, милитаризация, внешнеполитическая агрессивность.

Факультативный – необязательный, выбираемый по желанию; действующий от случая к случаю.

§ 29. Гражданские и политические права

Задача урока. Уметь объяснять понятия: гражданские права, политические права и свободы, право на свободу совести и вероисповедания, право участвовать в управлении делами государства, свобода мысли и слова.

Гражданские права. В Конституции РФ конституционному статусу человека посвящена глава 2. Первыми в ней идут гражданские (личные) права и свободы, так как, для того чтобы человек мог реализовать себя в других сферах общественной жизни (политической, культурной и др.), он должен осознавать себя личностью. Гражданские права обеспечивают физическое, психологическое, моральное существование человека, дают ему ощущение свободы и достоинства.

Все гражданские права являются естественными правами, принадлежат ему от рождения и неотчуждаемы.

Человек появился на свет. Конституция РФ – Основной Закон – признаёт за ним основные права и свободы (ст. 17), среди которых право на жизнь (ст. 20), на достоинство личности, свободу от пыток, насилия (ст. 21). Он и его семья находятся под защитой государства (ст. 38).

Взрослея, люди осознают значение других гражданских прав: на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), на неприкосновенность частной жизни (ст. 23), на неприкосновенность жилища (ст. 25), на свободное передвижение (ст. 27), право на информацию, на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии (ст. 42) и др.

Вы, наверное, и не знаете, как опасно было в советское время признаться, что ты веришь в Бога. Никакого доверия таким людям не было. А ещё раньше десятки тысяч людей были расстреляны, посажены в тюрьмы только за то, что были священнослужителями. Нарушалось одно из краеугольных прав человека – право на свободу совести, на выбор религии (ст. 28). Это право оставляет за человеком выбор: верить в Бога или придерживаться атеистических убеждений.

Право на свободу мысли и слова (ст. 29) является условием духовного выживания людей. Представьте, что вы, опасаясь репрессий, не смеете даже подумать о том, что идёт вразрез с официальной точкой зрения. Вам не нравятся те или иные государственные меры, но вы помалкиваете в страхе за свою безопасность, следуя внутреннему голосу: «Как бы чего не вышло». Сегодня это явление уходит в прошлое, но ещё недавно «молчальников» было подавляющее большинство. Разве можно, находясь у власти, проводить честную политику, не ориентируясь на критику, замечания представителей оппозиции? «Опираться можно лишь на то, что пружинит, не поддаётся» – с этим наблюдением трудно не согласиться.

Среди основных гражданских прав есть и такие, реализация которых порою бывает затруднена. Например, право человека на жизнь. Казалось бы, какие могут быть здесь вопросы? Эта гуманная норма оставляет право распоряжаться жизнью человека за ним самим – и больше ни за кем. Что это значит? Это значит, что нарушением прав человека является любое убийство – на войне, в пьяной драке, по приговору суда. Сам дух прав человека направлен на то, чтобы признать преступной любую войну, любое убийство.

Но войны, к сожалению, существуют. Нет практически государств, которые отказались от укрепления и вооружения армии. Во многих странах предусмотрена мера наказания в виде смертной казни. Что касается убийств, то их количество чудовищно велико.

И тем не менее сфера реального действия этой нормы постоянно расширяется, по крайней мере она оказывает влияние на сознание миллионов людей. Остро обсуждается вопрос о допустимости смертной казни. Продолжается движение за исключение войн из числа средств решения международных проблем.

Политические права. Есть права, без которых человек не в состоянии влиять на решение важных для всех вопросов, участвовать в управлении делами общества. Это политические права и свободы. Они тесно связаны с гражданскими, о некоторых исследователи спорят, не зная, к каким – гражданским или политическим – отнести то или иное конкретное право. Это прежде всего право на свободу мысли и слова (ст. 29).

Право на объединение закреплено в статье 30 Конституции РФ. Возникновение и рост политических партий были бы без этой нормы невозможны.

Из истории вы знаете, как проходили митинги и собрания в революционном Петрограде в 1917 г.: десятки и сотни людей, среди которых были солдаты и матросы, размахивали оружием. Такие вооружённые сходки в демократической стране запрещены. И наоборот, гражданам разрешено собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, шествия и пикетирования (ст. 31).

Право на свободу совести (ст. 28) принадлежит к тем, о которых особенно остро спорят. Гражданское это право или политическое? С одной стороны, несомненно, гражданское, ибо свобода совести даёт ощущение внутренней независимости, достоинства, самоценности. Свободного, убеждённого, верящего в те или иные идеалы человека победить невозможно. С другой стороны, это право является и политическим, оно предполагает отрицание деспотизма, политического насилия, жестокости.

Самое важное политическое право – право участвовать в управлении делами государства (ч. 1 ст. 32), право избирать и быть избранным (ч. 2 ст. 32). Его имеют все граждане, достигшие определённого возраста (в России 18 лет). С 18 лет гражданин становится избирателем; он может баллотироваться в местные органы власти, а с 21 года и в Государственную Думу, участвовать в отправлении правосудия, быть, к примеру, заседателем.

России требуется согласие. Оно возможно, если в полном объёме будет действовать право на участие в управлении страной, без чего о демократии и говорить не приходится.

К политическим правам относится также: право на равный доступ к государственной службе (ч. 4 с. 32); право на участие в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32); свобода печати и информации (ч. 4, 5 ст. 29).

И последнее из политических прав – право на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления (ст. 33). Жаловаться как-то неловко. С детских лет мы не любим ябед. Но, вырастая, начинаем понимать, что жалоба жалобе рознь. Есть жалобы-доносы, которыми завистливые люди преследуют тех, кому улыбнулась удача. Они аморальны и противоправны. Но бывают случаи, когда обращение к властям является единственным способом восстановить справедливость. Представьте, что зимой в доме отключили отопление, совершенно не убирают подъезды, участника войны незаконно выселяют из квартиры. Что лучше – спокойно смотреть на происходящее или пожаловаться тем, кто обязан устранить несправедливость?

Коллективные и индивидуальные обращения в органы власти – процедура, признанная демократическими странами и международным правом.

От других конституционных прав политические права отличаются тем, что они зависят от уровня демократии в государстве, политического режима. Их предназначение – дать гражданам России возможность активно участвовать в общественной жизни страны, в управлении делами государства.

• Вопросы и задания к параграфу

1. В чём состоят особенности гражданских прав?

2. Каковы основные гражданские права? Охарактеризуйте их кратко.

3. Что такое право на жизнь? Какие трудности связаны с ним?

4. Почему гражданские права так важны для каждого человека? Обоснуйте свой ответ.

5. Чем отличаются политические права от других конституционных прав человека?

6*. Сравните гражданские и политические права человека.

7. Какие политические права вам известны? Охарактеризуйте их.

8. Почему право на свободу совести является одновременно гражданским и политическим?

9. Возможна ли демократия без права граждан участвовать в управлении делами государства?

10*. Используя дополнительную литературу, ресурсы Интернета и свои знания по всеобщей истории, расскажите, в какой стране впервые были юридически закреплены права человека.

• Обсудите на уроке

У англичан тончайшее ощущение партнёра, ощущение дистанции, ощущение границ и позиции. Другой имеет право! Право на мнение, право на оппозицию, право на глупость. Иногда кажется: англичанину просто безразлично, что о нём думают другие: он уважает право другого думать что угодно, но свой внутренний закон он знает сам. В сущности, это философия личности… Автономия личности, ответственность индивида, мораль джентльмена. Это не «завоевание» – это основа, это древний инстинкт, и это не обсуждается (Л. Аннинский, литературовед).

Против смертной казни выступали Л. Толстой, Достоевский, Гюго, Короленко, Вл. Соловьёв, Н. Бердяев, Дж. Оруэлл, А. Камю – те, кем по праву гордится человечество. Коретта Кинг – вдова Мартина Лютера Кинга – не изменила своего абсолютного неприятия смертной казни и после того, как её муж и свекровь были убиты (А. Кунин, политолог).

Богатство какой-то, в сущности, незначительной части общества всегда было одной из наших важных социальных, политических, философских проблем. Нравственно ли быть богатым? Этот вопрос задавался раньше и задаётся до сих пор. Одни говорят, что богатые прямо или косвенно контролируют общество, манипулируют им. Другие считают, что не могут заработать большие деньги только потому, что они уже все в карманах богачей. Есть такие, для кого богатые – «капитаны индустрии», чуть ли не герои. Четвёртые хотели бы, чтобы богатые несли главное бремя налоговое, поскольку у них «не убудет». В целом же у большинства американцев нет чувства вражды, предубеждения по отношению к богатым, они сами хотели бы достичь их положения (Х. Сенекер, социолог).

Мысль о равенстве может в наше время прийти в голову разве что буйнопомешанному (О. Хаксли, писатель).

Большинство революционеров – потенциальные консерваторы (Дж. Оруэлл).

• Задания для самостоятельной работы

1. Приведите из всеобщей истории и истории нашей страны примеры вопиющего пренебрежения правом людей на жизнь. Обратите внимание на аргументы, с помощью которых эти деяния пытались оправдать.

2. Какое из высказываний о периодических изданиях вам ближе всего? Обоснуйте свой ответ.

1) Я не читаю эту газету, потому что её авторы отстаивают не свою, а партийную точку зрения.