Концепция 2020: Региональная инновационная политика Понукалин Алексей

КОНЦЕПЦИЯ 2020: РЕГИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

С.Ю. Глазьев, Е.А. Наумов, А.А. Понукалин

Концепция 2020 представляет инновационную и, одновременно с этим, социальную ориентацию регионального развития в рамках инновационного и социального направлений долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации в целом. Такая формулировка одного из аспектов политической доктрины регионального развития утверждает, по существу, что инновационный и социальный векторы образуют одно взаимосвязанное целое, а также и то, что возможности для достижения целей развития страны заключены в возможностях регионов. Задача, следовательно, состоит в том, чтобы эффективно организовать их реализацию как в каждом регионе, так и в интеграционных процессах.

Стратегия региональной политики, представленной в Концепции 2020, строится на положении о том, что инновационный и социально ориентированный путь развития предполагает многополярное развитие территории страны и формирование новых зон опережающего развития. В действительности речь должна идти об антикризисной стратегии, обеспечивающей опережающее становление базисных производств нового технологического уклада, что позволит вывести экономику страны на новую длинную волну роста в течение еще оставшегося для этого времени. В рамках такого сценария успех зависит от достижения синергетического эффекта, производного от условий комплексности формирования сопряженных кластеров производств нового технологического уклада, от условий согласованности макроэкономической политики с приоритетами долгосрочного технико-экономического развития, имеющего целью позитивную социальную динамику.