История России. ХХ – начало XXI века. 9 класс Попов Василий
Реформатор. В сентябре 1953 г. пленум ЦК партии рассмотрел состояние сельского хозяйства. В докладе Н. С. Хрущёва была названа главная причина его отставания – отсутствие личной заинтересованности колхозников в результатах работы. Для исправления ситуации предлагалось значительно повысить государственные закупочные цены на продукты животноводства, картофель и овощи. Наряду с хозяйственными проблемами пленум ЦК рассмотрел важнейший политический вопрос – об избрании первого секретаря ЦК КПСС. Руководителем правящей партии стал Н. С. Хрущёв.
Н. С. Хрущёв на кукурузном поле. Украина
В январе 1954 г. Н. С. Хрущёв предложил расширить посевы зерновых культур на целинных и залежных землях в Казахстане, Западной Сибири и ряде других регионов. Партийное руководство Казахстана выступило против распашки целинных земель, объясняя, что эта мера может привести «к нарушению интересов коренного казахского населения, так как лишает выпасов скота». Несогласных с лидером партии сняли с высоких постов. Республиканскую партийную организацию возглавил Л. И. Брежнев. Авторитетные учёные страны, в частности М. Г. Чижевский и А. И. Бараев, предупреждали об особенностях этой рискованной для земледелия зоны. Их доводы остались неуслышанными – освоение целины началось. Десятки тысяч комсомольцев поехали в Казахстан и с энтузиазмом трудились на новых местах.
После посещения США (1955) и знакомства с фермерским хозяйством лидер партии выдвинул задачу расширения посевов кукурузы. Н. С. Хрущёв связывал с этой культурой, названной в печати «царицей полей», решение зерновой проблемы. Он обещал «вырастить кукурузу в Якутии, а может быть, и на Чукотке». Повсеместное культивирование кукурузы не удалось. Однако в районах, где климат позволял добиваться высоких урожаев кукурузы, была решена не только зерновая проблема, но и проблема кормов для животноводства.
С 1956 г. в колхозах постепенно вводилась денежная оплата труда с целью повысить материальную заинтересованность тружеников села в развитии общественного производства. Одновременно урезались приусадебные участки сельских жителей и сокращалось количество скота, который разрешалось иметь в личном пользовании. Убеждённый в преимуществах коллективного хозяйства перед частным, Н. С. Хрущёв мечтал превратить крестьян в сельскохозяйственных рабочих.
В 1957 г. КПСС провозгласила лозунг: «В ближайшие годы догнать США по производству мяса, масла и молока на душу населения». Реализация этой задачи, не подкреплённой экономическими возможностями колхозов, привела к резкому падению животноводства. В погоне за выполнением нереальных планов поставок мяса государству руководители многих колхозов и совхозов отдавали распоряжения едва ли не повально резать скот, и его поголовье сократилось.
В 1958 г. упразднили МТС. Технику продали колхозам, которые должны были стать крупными механизированными предприятиями. Однако затраты на закупку техники и её ремонт для большинства хозяйств были обременительными. Механизаторы МТС не желали переходить в колхозы и терять гарантированный заработок и пенсии. Закон о пенсиях и пособиях колхозников власти приняли только в июле 1964 г.
Из многих сёл и деревень страны, зачисленных в разряд «неперспективных», в первую очередь уезжала молодёжь. Только за 1960 – 1964 гг. общий прирост городского населения за счёт сельских жителей составил 7 млн человек.
За 1953 – 1963 гг. в СССР посевная площадь зерновых культур выросла со 106,7 до 133,8 млн га, средняя урожайность – с 7,8 до 8,3 ц с га, валовой сбор – с 82,5 до 107,5 млн т. Однако растущие потребности страны вынуждали правительство закупать зерно за границей.
В мае 1957 г. правительство приняло закон о переходе от отраслевого к территориальному принципу управления народным хозяйством. Были ликвидированы министерства хозяйственного профиля, вместо них сформировано 105 экономических районов. В каждом районе образовывался совет народного хозяйства (совнархоз), который осуществлял на своей территории управление промышленностью и строительством. Децентрализация управления экономикой на первых порах сыграла положительную роль. Эта мера встретила поддержку местных руководителей, чьи хозяйственные права значительно расширились. Вскоре выявились и отрицательные стороны нововведения: усилилось местничество, труднее стало координировать деятельность совнархозов из центра.
Н. С. Хрущёв и его сторонники. Июнь 1957 г.
В июне на заседании Президиума ЦК КПСС Г. М. Маленков, В. М. Молотов, Л. М. Каганович обвинили Н. С. Хрущёва в просчётах и недальновидности проводимой политики и попытались сместить его с поста первого секретаря. Н. С. Хрущёва поддержали военный министр, маршал Г. К. Жуков и руководитель Комитета государственной безопасности И. А. Серов. На проходившем 22 – 29 июня 1957 г. пленуме ЦК КПСС, где большинство участников являлись сторонниками реформ, Н. С. Хрущёв одержал победу. Решением пленума лидеров оппозиции, названной «антипартийной группой», лишили постов и позже исключили из партии. Вскоре последовала отставка Г. К. Жукова: авторитет военного министра внушал Н. С. Хрущёву опасения.
Большое место в социальной политике Н. С. Хрущёва занимало строительство городского жилья на основе серийных проектов. Символом типовой застройки стал район Новые Черёмушки в Москве. По темпам жилищного строительства и его объёмам СССР на рубеже 50 – 60-х гг. вышел на первое место в мире. Благодаря пятиэтажкам решалась жилищная проблема миллионов людей – из подвалов, коммуналок и бараков они переселялись в отдельные квартиры.
Важным событием в жизни трудящихся стал переход в 1960 г. на 7-часовой рабочий день.
Шестой пятилетний план (1956-1960) предусматривал преимущественное развитие производства средств производства (группа «А»). Выполнение заданий пятилетки было прервано. По инициативе Н.С.Хрущёва в феврале 1959 г. утвердили задания нового плана – семилетнего (1959-1965). Правительство намечало более комплексно развивать все отрасли экономики и повысить уровень жизни населения страны. Н. С. Хрущёв выступал также за широкое внедрение хозрасчёта в промышленности.
Однако экономические трудности нарастали. Увеличивался дефицит продовольствия. Летом 1962 г. были значительно повышены розничные цены на мясо и масло, что вызвало широкое недовольство людей, а в отдельных случаях – открытый протест. В Новочеркасске на одном из заводов рабочие бросили работу. 2 июня 1962 г. колонна из нескольких тысяч человек двинулась с цветами и портретом Ленина на площадь, где размещались городские власти. Произошло столкновение с войсками, 23 человека были убиты. Волнение подавили, зачинщиков отдали под суд; семь человек приговорили к смертной казни. События в Новочеркасске свидетельствовали об углублении кризисных явлений в советском обществе.
XX и XXII съезды КПСС. Начало процесса десталинизации связано с ХХ съездом КПСС, на котором в феврале 1956 г., в последний день работы съезда, с закрытым докладом «О культе личности и его последствиях» выступил Н. С. Хрущёв. В докладе содержалась критика культа личности И. В. Сталина и массовых репрессий в отношении партийных, военных и советских руководящих кадров. По свидетельству очевидца, доклад был встречен «мёртвым молчанием, слышно было, как муха пролетит».
Несмотря на то что советским людям стали известны факты массовых сталинских репрессий, для многих вождь по-прежнему оставался «великим продолжателем дела Ленина», с именем И. В. Сталина связывали успехи социализма и разгром фашистской Германии. Современники признавались, что «были потрясены, не знали, что думать. И верилось, и не верилось в это. Было страшно». Доклад зачитывался на собраниях всех партийных организаций страны.
В 1954 г. писатель И. Г. Эренбург опубликовал повесть «Оттепель», название которой вскоре стали использовать, характеризуя времена Н. С. Хрущёва. Сам реформатор отмечал, что это слово отражало новые реалии, когда контроль за населением был ослаблен и люди почувствовали вкус свободы.
Вскоре развернулась реабилитация невинно репрессированных людей. Доброе имя вновь обрели М. Н. Тухачевский, И. Э. Якир, В. К. Блюхер, Р. И. Эйхе, Я. Э. Рудзутак, П. П. Постышев, С.В.Косиор, В.Я.Чубарь, Н.А.Вознесенский и др. За 1954-1962 гг. власти реабилитировали 258 тыс. человек, включая многих расстрелянных и погибших в лагерях партийных и военных руководителей.
Возвращение десятков тысяч заключённых меняло морально-нравственную обстановку в обществе, заставляло людей задумываться о природе того общественного строя, в котором они жили. «Теперь арестанты вернутся, и две России глянут друг другу в глаза: та, что сажала, и та, которую посадили», – писала поэтесса А. А. Ахматова, чей сын провёл в заключении несколько лет и был освобождён в 1956 г.
В октябре 1961 г. XXII съезд КПСС принял новую программу партии и устав. Пренебрегая экономическими возможностями страны, была выдвинута задача создать в течение 20 лет материально-техническую базу коммунизма и реализовать принцип «от каждого – по способностям, каждому – по потребностям». Делегаты съезда приняли решение о выносе тела И. В. Сталина из Мавзолея. Его имя исчезло из названий учреждений и городов; город Сталинград переименовали в Волгоград.
Новый партийный устав предусматривал регулярное обновление руководящих партийных кадров. В 1962 г. партийные организации, включая областные, делились на промышленные и сельские. Часто их возглавляли новые партийные руководители. На фоне экономических трудностей, переживаемых страной в начале 1960-х гг., постоянные реорганизации вызывали недовольство и государственных чиновников, и общества в целом. Авторитет Н. С. Хрущёва падал.
Десталинизация – процесс развенчания культа личности И. В. Сталина, начало которому было положено выступлением Н. С. Хрущёва на XX съезде КПСС.
Реабилитация – восстановление в правах ранее репрессированных граждан по суду или в административном порядке.
14 – 25 февраля 1956 г. – XX съезд КПСС.
1-2 июня 1962 г. – массовые выступления рабочих Новочеркасска.
1. Какие цели преследовали реформы Н. С. Хрущёва? Изменились ли методы и средства управления страной?
2. К каким последствиям для широких слоев общества привело развенчание культа личности И. В. Сталина? Аргументируйте свой ответ.
3. В чём, по вашему мнению, заключались противоречия реформаторской деятельности Н. С. Хрущёва?
4. Какая реформа 1950-х – первой половины 1960-х гг. является наиболее важной, по вашему мнению?
Из воспоминаний Н. С. Хрущёва.
Решаясь на приход «оттепели» и идя на неё сознательно, руководство СССР, в том числе и я, одновременно побаивались её: как бы из-за неё не наступило половодье, которое захлестнёт нас и с которым нам будет трудно справиться. Подобное развитие событий возможно во всяком политическом деле. Поэтому мы вроде бы и сдерживали оттепель. Мы боялись лишиться прежних возможностей управления страной, сдерживая рост настроений, неугодных с точки зрения руководства. Не то пошёл бы такой вал, который бы всё снёс на своём пути. Опасались, что руководство не сумеет справиться со своими функциями и направлять процесс изменений по такому руслу, чтобы оно оставалось советским. Нам хотелось высвободить творческие силы людей, но так, чтобы новые творения содействовали укреплению социализма. Вроде того, что, как говорят в народе, и хочется, и колется, и мама не велит. Так оно и было.
В какой степени оправдались опасения реформатора?
§ 30. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
«Холодная война». В соответствии с решениями Потсдамской конференции и последующими международными договорами СССР и США выступали главными гарантами нерушимости государственных границ, установленных в Европе после Второй мировой войны.
Различия в общественном строе и идеологии, а также взаимное недоверие отрицательно сказывались на дальнейшем сотрудничестве двух сверхдержав.
Притязания Соединённых Штатов на роль мирового гегемона подкреплялись ростом экономического и финансового могущества страны в годы войны. В 1945 г. Г. Трумэн открыто говорил в конгрессе, что победа в войне поставила американский народ перед необходимостью править миром.
Отношения СССР с капиталистическими странами в послевоенные годы развивались в русле «холодной войны». В начале 1946 г. советник американского посольства в Москве Дж. Кеннан выдвинул «доктрину сдерживания», согласно которой США должны, опираясь на военное превосходство, сдержать экспансию Кремля, чтобы добиться ослабления и отхода СССР «в естественные географические пределы», сложившиеся до Второй мировой войны. В марте того же года У. Черчилль в американском колледже в Фултоне в присутствии президента Г. Трумэна призвал англоязычные народы объединить силы против угрозы для христианской цивилизации «со стороны коммунистических или неофашистских государств». Вскоре США стали активно помогать финансами и материально-техническими ресурсами западноевропейским странам для восстановления экономики, разрушенной войной. Огромные кредиты получила Западная Германия.
Атлантический пакт, подписанный в 1949 г. США, Великобританией, Канадой, Италией и рядом европейских стран, предусматривал создание военно-политического союза. Возник блок НАТО. Тогда же американцы разработали план войны с СССР с атомной бомбардировкой 100 советских городов.
В сентябре 1949 г. на территории оккупационных зон США, Англии и Франции была создана Федеративная Республика Германии (ФРГ). Через месяц в восточной части Германии была образована Германская Демократическая Республика (ГДР), взявшая курс на социализм.
Кульминацией противостояния двух держав стало их участие в войне между Северной и Южной Кореей (июнь 1950 г. – июль 1953 г.). Корея была разделена на две части – Северную, установившую с СССР дипломатические отношения, и Южную, где действовала американская военная администрация. Лидеры обоих государств – Ким Ир Сен и Ли Сын Ман – надеялись объединить Корею, каждый под своей властью. Возник военный конфликт.
СССР оказывал Северной Корее помощь вооружением, боевой техникой, лётным составом. Южной Корее помогали войска ООН, отправленные к месту боевых действий по решению Совета Безопасности. Большую часть воинского контингента составляли американцы. Две социальные системы демонстрировали миру свою мощь. Война шла с переменным успехом и сопровождалась большими жертвами.
Вместе с тем СССР не считал неизбежной войну двух систем – капиталистической и социалистической. XX съезд КПСС признал свершившимся фактом их наличие в мире и высказался за «мирное сосуществование государств с различным социальным строем».
Период «оттепели», связанный с именем Н. С. Хрущёва, сказался и на международной политике, где эмоциональный по натуре реформатор стал играть видную роль. Он далеко не всегда соблюдал дипломатический этикет, чем изумлял собеседников. В 1955 г. СССР, США, Великобритания и Франция подписали договор о восстановлении независимой Австрии, которая обязывалась соблюдать нейтралитет. «Первый раз в жизни, господин Рааб, – сказал Н. С. Хрущёв австрийскому канцлеру при личной встрече, – мне доводится сидеть рядом с капиталистом». Встреча в Женеве лидеров четырёх держав – СССР, США, Великобритании и Франции, по словам Н. С. Хрущёва, помогла ему «немного приобщиться к международной политике на высшем уровне».
После вступления, вопреки решениям Потсдамской конференции, ФРГ в НАТО Западная Германия включилась в гонку вооружений, что вызывало тревогу СССР. Н. С. Хрущёв выступил с инициативой о превращении Берлина «в вольный демилитаризованный город». В мае 1960 г. намечалась встреча в Париже руководителей СССР, США, Великобритании и Франции, на которую планировали пригласить западногерманского канцлера. Накануне встречи, 1 мая 1960 г., в районе Свердловска (ныне Екатеринбург) был сбит американский разведывательный самолёт У-2. Советский лидер расценил полёт самолёта-шпиона как агрессивный акт в отношении СССР, что обострило конфронтацию двух систем.
Американский самолёт-разведчик У-2
Ночью 12 августа 1961 г. Восточный и Западный Берлин разделили колючей проволокой, а затем Берлинской стеной. Граница ГДР с Западной Германией была закрыта. На долгие годы Берлинская стена стала символом «холодной войны» в Европе. Однако Советский Союз сумел преодолеть сталинские стереотипы во внешней политике, в частности его утверждение о том, что войн можно избежать только при условии разгрома империализма.
СССР и социалистические страны. Разгром фашизма создал условия для перехода стран Восточной Европы к социализму. В Польше, Румынии, Венгрии, Чехословакии к власти пришли коммунисты. Для координации деятельности коммунистических партий Европы по инициативе СССР в 1947 г. было создано Информационное бюро (Коминформ). В него вошли коммунистические и рабочие партии Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР, Чехословакии, Югославии, Италии и Франции. В 1949 г. был создан Совет экономической взаимопомощи (СЭВ).
В мае 1955 г. Советский Союз, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, Чехословакия и Албания объединились в военно-политический союз – Организацию Варшавского договора (ОВД). Стороны подписали договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, включая военную.
Берлинская стена (1961 – 1989)
Н. С. Хрущёв и лидер Югославии И. Броз Тито. Белград, май 1955 г.
Отношения СССР с социалистическими странами не были безоблачными. Со сталинских времён остались острые противоречия с Югославией. Нормализовать их удалось только в 1955 г., когда СССР заверил Югославию, что признаёт её право самой выбирать путь развития.
Доклад Н. С. Хрущёва о разоблачении культа личности на XX съезде КПСС вызвал большой резонанс в социалистических странах, общественные силы которых выступили за десталинизацию и демократию. Политические страсти накалились, в ход пошла сила. Антисоветская демонстрация в 1956 г. в Познани была разогнана. Студенческие выступления в конце октября 1956 г. в Венгрии переросли в вооружённое восстание в Будапеште. В ходе операции «Вихрь» советские войска подавили восстание ценой немалых жертв. ГДР, Болгария, Чехословакия, Китай и Югославия поддержали СССР. «Если мы уйдём из Венгрии, – говорил Н. С. Хрущёв на заседании Президиума ЦК КПСС, – это подбодрит американцев, англичан и французов – империалистов. Они поймут это как нашу слабость и будут наступать. Выбора у нас другого нет».
После победы революции в Китае и образования Китайской Народной Республики (КНР) во главе с Мао Цзэдуном СССР и КНР в феврале 1950 г. подписали Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи.
Стороны заключили выгодное для КНР торговое соглашение. Для строительства крупных объектов СССР направил в КНР специалистов и выдал большие кредиты. Была достигнута договорённость о ликвидации военно-морских баз в Порт-Артуре и Дайрене. Значительную помощь оказал СССР и по линии военно-технического сотрудничества. Однако по мере роста советской помощи возрастали и требования китайской стороны.
После 1956 г. отношения СССР с Китаем стали ухудшаться, и не только потому, что критика культа личности И. В. Сталина подрывала культ председателя КНР Мао Цзэдуна. Китайское руководство стремилось занять лидирующие позиции внутри мирового коммунистического движения и считало, что советские руководители «неспособны преодолеть субъективизм, ограниченность мышления и эмоциональность, им недостаёт уверенности в себе, их мучают тайные страхи, и потому они используют в отношениях с внешним миром и братскими партиями тактику угроз и запугивания».
Н. С. Хрущёв во время визита в КНР беседует с председателем КНР Мао Цзэдуном. 1958 г.
Руководство Советского Союза, проводившего политику разрядки, не разделяло мнения Мао Цзэдуна, что КНР и СССР не следует бояться войны с империализмом, поскольку даже в случае огромных людских потерь «победившие народы крайне быстрыми темпами создадут на развалинах погибшего империализма в тысячи раз более высокую цивилизацию». СССР занял нейтральную позицию во время китайско-индийского пограничного конфликта, в 1959 г. отказался предоставить КНР образец атомной бомбы. Вскоре отношения между двумя странами крайне обострились. Китайские руководители называли Н. С. Хрущёва ревизионистом.
СССР и страны «третьего мира». В 1950-1960-е гг. устанавливались дружественные отношения Советского Союза со странами, освободившимися от колониальной зависимости. Англо-египетский конфликт, связанный с Суэцким каналом, закончился выводом британских войск из Египта. Руководство страны во главе с Г. А. Насером искало новых союзников. Оно обратилось к СССР, который с 1955 г. начал оказывать египетской стороне разностороннюю помощь, в том числе военную. Вскоре Египет объявил о
национализации Суэцкого канала. С этим не могли смириться Израиль, Англия и Франция. Началась война. Советское правительство обратилось в ООН и к президенту США с предложением направить вооружённые силы этой международной организации в очаг конфликта с миротворческой миссией. Одновременно СССР заявил о готовности предоставить Египту необходимую военную помощь. Жёсткая позиция Советского Союза способствовала прекращению войны.
Специалисты из СССР помогали египтянам строить Асуанскую плотину и гидроэлектростанцию, которые позволили стране увеличить энергетические мощности. Египту предоставляли льготные кредиты, машины, оборудование.
Визиты Н. А. Булганина и Н.С.Хрущёва в 1955 г. в Бирму, Афганистан и Индию закончились подписанием важных экономических и политических соглашений. В 1955-1958 гг. были установлены дипломатические отношения СССР с Ливией, Суданом, Тунисом и рядом других африканских стран.
После свержения в Ираке монархии и провозглашения республики (1958) Советский Союз и страны – участницы Организации Варшавского договора признали новое революционное правительство и оказали ему материальную помощь.
За годы нахождения у власти Н. С. Хрущёва в 20 развивающихся странах Азии, Африки и Латинской Америки при активной финансовой и технической поддержке СССР было построено более 6 тыс. предприятий, выданы льготные кредиты на сумму в несколько миллиардов рублей, осуществлены поставки оружия. Нередко помощь оказывалась без учёта обстановки в этих странах, их экономических и культурных связей с Западом, а потому не всегда приносила желаемого результата. Материальная поддержка странам «третьего мира» ложилась тяжёлым бременем на советскую экономику. СССР всё труднее было поддерживать статус сверхдержавы.
Ракетный кризис. В 1955 г. СССР внёс в ООН проект о частичном разоружении. В 1959 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила советскую Декларацию о всеобщем и полном разоружении. Следуя курсом мирных инициатив, Н. С. Хрущёв заявил о сокращении личного состава Вооружённых сил СССР в одностороннем порядке. «У нас есть ядерный щит, наши ракеты самые лучшие в мире, – убеждал он своих коллег по Президиуму ЦК КПСС, – зачем нам
щит – огромные армии, сконцентрированные в Европе? Это старый хлам, который пудовыми гирями висит на шее народа, отвлекая миллионы рабочих рук от созидательного труда». За 1955 – 1960 гг. численность Вооружённых сил СССР была сокращена на 3,3 млн человек. Другие страны не торопились следовать этому примеру. Советский лидер отказался удовлетворить просьбы военных об увеличении срока армейской службы: «Мы тратим миллиарды на подготовку нужных стране специалистов, а вы предлагаете их взять за шкирку и отправить маршировать».
Решающим аргументом в мировой политике стало ракетно-ядерное оружие. В 1955 г. СССР первым в мире провёл испытание термоядерной бомбы. Спустя два года советские учёные создали межконтинентальную ракету Р-7, способную доставлять ядерный заряд на территорию США. В 1961 – 1962 гг. были проведены испытания ракет средней дальности Р-12 и Р-14 со взрывами боеголовок на ядерном полигоне на архипелаге Новая Земля. Аналогичные испытания американцы провели в Тихом океане.
Заверения советского руководства о «неоспоримом превосходстве в ядерном оружии» не соответствовали действительности. США к началу 1960-х гг. обгоняли СССР и по количеству межконтинентальных ракет, и по ракетам, расположенным на подводных лодках, и по огромному числу стратегических бомбардировщиков, базировавшихся вдоль советской границы. НАТО ещё в конце 1950-х гг. начало активное развёртывание ракет средней дальности с ядерными боеголовками в Италии, Великобритании и Турции, что представляло реальную угрозу безопасности СССР.
В 1962 г. мир оказался на грани ядерной войны. После прихода в 1959 г. к власти на Кубе революционных сил во главе с Фиделем Кастро советское правительство активно налаживало с ним связи. США действовали иначе. В 1961 г. американское правительство организовало вооружённое вторжение на Остров Свободы кубинских эмигрантов с целью государственного переворота. Оно закончилось провалом. Новый президент США Дж. Кеннеди санкционировал программу подрывных операций против Кубы: началась экономическая блокада острова, кубинская эмиграция в США снабжалась деньгами и оружием, был разработан план «Мангуста» с целью свержения Ф. Кастро.
Кубинский лидер обратился к СССР с просьбой о расширении военного сотрудничества. В мае 1962 г. Н. С. Хрущёв сообщил Ф. Кастро, что СССР готов поставлять «вооружение и боеприпасы кубинской армии, включая ракеты и другое вооружение». Президиум ЦК КПСС после недолгих дебатов принял единогласное решение о размещении на Кубе ракет и заручился согласием кубинского руководства. В соответствии с этим решением был утверждён сверхсекретный план «Анадырь». В августе-октябре советские корабли тайно доставили на Кубу военную технику, личный состав, а также ракеты Р-12 и ядерные боеголовки. Американцам стало известно о размещении ракет. 22 октября Дж. Кеннеди в обращении к американскому народу заявил о необходимости дать отпор подобным действиям. США объявили морскую блокаду (карантин) Кубы. При всей остроте обстановки войны удалось избежать. Стороны пошли на компромисс: СССР обязался вывезти ракеты с Кубы, США – из Турции и Италии и гарантировать Кубе безопасность.
Документ Президиума ЦК КПСС о размещении ракет на Кубе. 24 мая 1962 г.
В 1963 г. в Москве СССР, США и Великобритания подписали Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трёх средах: в воздухе, космосе и под водой, в 1964 г. – соглашение о нераспространении ядерного оружия.
Отставка Н. С. Хрущёва. Со временем всё сильнее стали проявляться отрицательные черты хрущёвских реформ – непрерывные реорганизации партийного и государственного управления, сосредоточение в одних руках всех властных полномочий, некоторые отрицательные качества характера реформатора (заносчивость, самоволие, невысокая культура). Аппарат «устал» от бесконечных реформ. На состоявшемся в октябре 1964 г. пленуме ЦК КПСС деятельность Н. С. Хрущёва подвергли резкой критике, а его отправили в «добровольную» отставку. Безболезненный для страны уход с политической сцены этого видного деятеля стал одним из свидетельств демократических перемен в советском обществе.
«Холодная война» – политика глобального противостояния, проводившаяся сверхдержавами – СССР и США и входившими в сферу их влияния государствами после Второй мировой войны.
14 мая 1950 г. – подписание Варшавского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
15-28 октября 1962 г. – Карибский кризис.
14 октября 1964 г. – отставка первого секретаря ЦК КПСС Н.С.Хрущёва.
1. Какие причины вызвали смену внешнеполитического курса Советского Союза?
2. Почему политика мирного сосуществования не смогла преодолеть рецидивов «холодной войны»?
3. Согласны ли вы с мнением, высказанным на октябрьском пленуме ЦК КПСС 1964 г. о том, что посылка советских ракет на Кубу была авантюрой Н.С.Хрущёва?
4. Покажите на карте (с. 217), какие территориальные изменения произошли в Европе и на Дальнем Востоке в результате Второй мировой войны.
5. Чем руководствовалось советское правительство, выстраивая отношения со странами «третьего мира»?
§ 31. КУЛЬТУРА
Образование и наука. Правительство, справедливо связывая успехи страны с повышением уровня образования населения, уделяло большое внимание этой сфере. За 1946-1950 гг. было возведено и восстановлено 18,5 тыс. школ, в том числе сельских, построенных на средства колхозов. В 1952 г. в СССР стало обязательным всеобщее семилетнее образование. Практически каждый ребёнок с 7 лет учился в школе. Образование всех ступеней было бесплатным.
В 1956 г. отменили плату за обучение старшеклассников, учащихся техникумов и студентов вузов.
В 1958 г. в ходе реформы образования на смену семилетке пришла обязательная восьмилетняя политехническая школа. Предполагалось, что после её окончания большая часть выпускников пойдут работать на производство, нуждавшееся в рабочей силе. Полная средняя школа стала 11-летней. Желающие после восьмилетки продолжать образование в школе должны были в 9 – 11 классах проходить производственную практику на заводах, фабриках или в учебных мастерских при школах. Этим пытались обеспечить связь школы с жизнью.
С 1940 по 1950 г. численность студентов в вузах выросла с 478 тыс. до 1,4 млн человек. Количество дипломированных специалистов с высшим образованием в 1952 г. превысило довоенный уровень. Однако их не хватало во многих отраслях народного хозяйства: в промышленности, строительстве, на транспорте, в сельском хозяйстве.
Данные переписи населения 1959 г. свидетельствовали, что уровень грамотности в городах составлял 98,8 %, в сельской местности – 98,0 %. Несмотря на все трудности, пережитые страной, за 1939 – 1959 гг. численность людей, имевших среднее образование, выросла в 3,5 раза. Произошло выравнивание уровня грамотности мужчин и женщин, но деревня отставала от города. В 1959 г. каждый третий городской житель имел среднее образование, на селе – каждый пятый.
Общая численность населения СССР составляла на начало 1959 г. 208,8 млн человек, в том числе сельского – 108,8 млн (52,1 % всей численности). С 1962 г. урбанизация набирала темпы, а число горожан росло.
В 1955 г. на июльском пленуме ЦК КПСС глава советского правительства Н. А. Булганин отметил: «Мы стоим на пороге новой научно-технической и промышленной революции (НТР. – Авт.), далеко превосходящей по своему значению промышленные революции, связанные с появлением пара и электричества». Действительно, народное хозяйство преображалось.
Атомная энергия, реактивный двигатель, средства радиолокации находили применение не только в военной сфере, но и в гражданских отраслях. По отдельным направлениям НТР Советский Союз находился в числе мировых лидеров. В 1949 г. была создана первая электронно-вычислительная машина (ЭВМ), 27 июня 1954 г. в г. Обнинске запустили первую в мире атомную электростанцию (АЭС). 4 октября 1957 г. состоялся первый в мировой истории запуск космического аппарата – советского искусственного спутника Земли. В 1959 г. было спущено на воду первое в мире судно гражданского назначения с ядерной силовой установкой – ледокол «Ленин», предназначавшийся для прокладывания пути транспортным судам в арктических льдах.
Почтовая марка «Атомный ледокол «Ленин»
Они были в космосе: собаки Звёздочка, Чернушка, Малышка, Жулька
Успехи, достигнутые в СССР, укрепляли международный авторитет страны, вызывали интерес к ней во всём мире. Комментируя известие о запуске советского спутника, зарубежная печать писала, что советские конструкторы опередили США в научно-техническом соревновании. В 1959 г. СССР осуществил три успешных запуска космических аппаратов к Луне. Аппарат «Луна-3» передал учёным изображение невидимой с Земли обратной стороны Луны.
Летом 1960 г. благополучно вернулись из космического полёта собаки Белка и Стрелка, ставшие знаменитыми на весь мир. В том же году был сформирован первый отряд советских космонавтов.
12 апреля 1961 г. в 9 ч 06 мин с космодрома Байконур (Казахстан) стартовала межконтинентальная баллистическая ракета с космическим кораблём «Восток», пилотируемым лётчиком-космонавтом Юрием Алексеевичем Гагариным. Этот день стал национальным праздником – Днём космонавтики. Ликовала вся страна. «Не кто-нибудь, а мы первые!» – с гордостью и восторгом говорили люди. «Победило советское образование» – так прокомментировал событие официальный Вашингтон. Огромная заслуга в освоении космических просторов принадлежала советским учёным и инженерам, работавшим под руководством главного конструктора Сергея Павловича Королёва. «Подвиг Ю. А. Гагарина принадлежит всему человечеству», – сказал он об этом эпохальном событии.
Ю. А. Гагарин и С. П. Королёв
Космодром Байконур. Подготовка к старту космического корабля «Союз»
О выдающихся научных достижениях СССР свидетельствовали награждения советских учёных Нобелевскими премиями: по химии – Н.Н. Семёнова (1956), по физике – П. А. Черенкова, И. М. Франка, И. Е. Тамма (1958), Л. Д. Ландау (1961), Н. Г. Басова и А. М. Прохорова (1964).
В стране входили в строй наукограды, работавшие на оборону: Арзамас-16, Челябинск-70, Томск-7, Новоуральск и др. Центром фундаментальной науки стал Академгородок под Новосибирском, открывший в 1957 г. двери для талантливых молодых учёных. Вскоре подобные наукограды возникли в Иркутске, Свердловске, под Москвой: Пущино, Троицк, Черноголовка и др.
Искусство и политика. Идеологический пресс негативно сказывался на развитии культуры и науки. Многие отрасли науки – биология, медицина, почвоведение, кибернетика, физика – пострадали в ходе идеологических кампаний, организованных в конце 1940 – начале 1950-х гг. Одним из инициаторов таких акций являлся член Политбюро А. А. Жданов.
В 1946-1948 гг. резкой и необоснованной критике подверглись журналы «Звезда» и «Ленинград», нелестные эпитеты звучали в адрес поэтессы А.А.Ахматовой и писателя М. М. Зощенко, композиторов В.И.Мурадели, С.С.Прокофьева, Д. Д. Шостаковича, режиссёров С. И. Юткевича, А. П. Довженко и многих других деятелей культуры. Их творчеству был нанесён серьёзный урон.
Композиторов упрекали в том, что они «в погоне за ложно понятым новаторством оторвались в своей музыке от запросов и художественного вкуса советского народа».
Кинорежиссёров, в частности Л. Д. Лукова за фильм «Большая жизнь» о шахтёрах Донбасса, критиковали за проповедь отсталости, бескультурья и невежества на том основании, что в фильме показаны правдивые зарисовки быта рабочих.
Портрет Д. Д. Шостаковича. Художник Т. Т. Салахов
Кадр из фильма С. М. Эйзенштейна «Иван Грозный». 1945 г. В роли Грозного Н. К. Черкасов
Б. Ш. Окуджава
И. В. Сталину не понравилась вторая серия кинофильма «Иван Грозный». Вождь увидел крамолу в идее нравственного покаяния человека за грехи. «Иван Грозный кого-нибудь казнил и потом долго каялся. Бог ему в этом деле мешал. Нужно было быть ещё решительнее», – высказал своё пожелание И. В. Сталин при личной встрече с режиссёром С. М. Эйзенштейном и исполнителем главной роли актёром Н. К. Черкасовым.
Вместе с тем творчество значительной части интеллигенции власть поощряла. Сталинскими премиями были отмечены произведения В. Ф. Пановой «Спутники», В. П. Некрасова «В окопах Сталинграда», Э. Г. Казакевича «Звезда», Б. Н. Полевого «Повесть о настоящем человеке». Произведения были разными по художественной выразительности и силе. Одни вскоре канули в небытие, другим, как повести Э. Г. Казакевича «Звезда», предстояла долгая жизнь.
В период «оттепели» к читателю постепенно возвращались запрещённые ранее произведения С. А. Есенина, А. А. Ахматовой, М. И. Цветаевой, М. М. Зощенко, И. Э. Бабеля и др.
В мир литературы пришли талантливые писатели – Ф. А. Абрамов, Д. А. Гранин, В. Ф. Тендряков, Ю. В. Трифонов, В. М. Шукшин, поэты – Е. А. Евтушенко, Р. И. Рождественский, А. А. Вознесенский, Б. А. Ахмадулина. Их произведения волновали, призывали задуматься о смысле жизни.
Большую популярность получила авторская песня. Её исполнителей, поэтов-певцов называли бардами. Песни Ю. И. Визбора, Ю. Ч. Кима, А. А. Галича, Н. Матвеевой, М. Анчарова, Б. Ш. Окуджавы пела вся страна.
В 1955 г. начал выходить журнал «Юность». В нём была опубликована статья критика Ст. Рассадина «Шестидесятники» о писателях нового поколения, их героях и читателях. Шестидесятники были романтиками и надеялись с помощью культуры повлиять на партийных идеологов. Их искренность, честность, преданность творчеству, демократическим идеалам вызывали глубокое уважение. Новые литературные и общественно-политические журналы – «Нева», «Молодая гвардия», «Москва», «Дон», «Подъём» – стали рупором подлинной культуры.
Летом 1956 г. журнал «Новый мир» опубликовал роман В. Д. Дудинцева «Не хлебом единым» и рассказ Д. А. Гранина «Собственное мнение», вызвавшие бурную полемику. В ноябре 1962 г. журнал предоставил читателям возможность познакомиться с повестью А. И. Солженицына «Один день Ивана Денисовича», посвящённой лагерной теме и сталинским репрессиям. По силе художественного воздействия на читателя эта повесть относится к числу выдающихся литературных произведений.
Литературные жанры стали разнообразными. Детективы, приключения, фантастика находили массовую читательскую аудиторию. Талантом блистали писатели И. А. Ефремов и братья А. Н. и Б. Н. Стругацкие.
В конце 1957 г. в Италии вышел роман Б. Л. Пастернака «Доктор Живаго», позже переведённый на многие языки мира. В следующем году писателю присудили Нобелевскую премию по литературе. Партийные идеологи занесли имя Б. Л. Пастернака в разряд врагов. Развернулась клеветническая кампания. Его исключили из членов Союза писателей. В стихотворении «Нобелевская премия» автор «Доктора Живаго» писал:
- Что же сделал я за пакость,
- Я убийца и злодей?
- Я весь мир заставил плакать
- Над красой земли моей.
А. И. Солженицын
Б. Л. Пастернак
В 1961 г. Комитет государственной безопасности СССР конфисковал у писателя В. С. Гроссмана все экземпляры его романа «Жизнь и судьба». Произведение объявили клеветническим. Попытки автора восстановить справедливость, ссылаясь на демократические свободы, провозглашённые XX и XXII партсъездами, закончились безрезультатно. Главный идеолог страны М. А. Суслов пообещал опубликовать роман «лет через двести-триста». Несмотря на либерализацию жизни в стране, культура продолжала находиться под неусыпной опекой отделов ЦК КПСС по идеологии и культуре. Вместе с тем были и замечательные творческие достижения.
В 1950 – 1960-е гг. небывалого расцвета достиг советский кинематограф. На экраны вышли фильмы «Карнавальная ночь» режиссёра Э. А. Рязанова, «Летят журавли» М. К. Калатозова, «Иваново детство» А. А. Тарковского, «Баллада о солдате» и «Чистое небо» Г. Н. Чухрая, «Судьба человека» С. Ф. Бондарчука, «Мне двадцать лет» М. М. Хуциева, «Дом, в котором я живу» Л. А. Кулиджанова. «Баллада о солдате» поразила мир нравственной чистотой, мальчишеским обаянием и наивностью, скромностью, трепетностью отношения советского солдата к матери. Признанных успехов в живописи добились П. Д. Корин, продолживший традиции русской живописи, М. С. Сарьян – мастер эмоционального пейзажа. Среди молодых художников выделялись полотна В. Е. Попкова, Т. Т. Салахова, П. Ф. Никонова.
Расширились культурные контакты СССР с Западом. Мировую известность завоевали скрипачи Д. Ф. Ойстрах и Л. Б. Коган, пианисты С. Т. Рихтер и Э. Г. Гилельс, виолончелист М. Л. Ростропович.
С. Т. Рихтер выступает в Будапештской консерватории. Март 1954 г.
Летом 1957 г. в Москве прошёл Всемирный фестиваль молодёжи и студентов. Праздничная атмосфера фестиваля способствовала открытому общению советской молодёжи с зарубежными сверстниками. После фестиваля партийная власть, обеспокоенная проникновением в страну чуждых нравов и враждебных идей, усилила контроль за общественными настроениями. Однако элементы массовой западной культуры проникали в молодёжную среду. Появились стиляги – молодые люди, копирующие иноземную моду. Они носили широкие пиджаки, узкие брюки, обувь на толстой платформе, галстуки ярких расцветок. На просмотр американского боевика «Великолепная семёрка» у дверей кинотеатров выстраивались огромные очереди. Джаз и рок-н-ролл переписывались на магнитофоны и тайно распространялись, завоёвывал популярность молодёжный жаргон.
1950-е гг. отмечены возрождением русского авангарда, получившего название андеграунд. Художник Э. М. Белютин организовал неформальную творческую группу «Новая реальность», в которую вошли многие живописцы и архитекторы. В 1962 г. в московском Манеже белютинцы впервые показали свои работы на официальной выставке. Н. С. Хрущёв, посетивший выставку, остался недоволен увиденным и резко высказался в адрес её организаторов. Раскручивался новый виток идеологической борьбы с веяниями, чуждыми социалистической культуре.
Развивалось театральное искусство. В 1956 г. О. Н. Ефремов со своими единомышленниками – Г. Б. Волчек, О. П. Табаковым, Е. А. Евстигнеевым – создали театр «Современник», который до сих пор является одним из самых любимых театров москвичей и гостей столицы. В годы «оттепели» раскрылись таланты И. М. Смоктуновского, К. Ю. Лаврова, О. И. Даля, О. И. Борисова, Т. В. Дорониной, С. Ю. Юрского, О. И. Янковского, М. А. Ульянова, А. А. Миронова, Е. П. Леонова и др.
Театр на Таганке во главе с режиссёром Ю. П. Любимовым открыл двери зрителям в 1964 г. Его коллектив возродил театральный авангард. До наших дней на любой спектакль театра на Таганке трудно купить билеты.
О больших переменах в жизни советского общества свидетельствовало появление самиздата – запрещённых к изданию сочинений, которые перепечатывались в нескольких экземплярах на пишущих машинках и распространялись среди друзей и знакомых. Самиздатом увлекалась в основном городская интеллигенция.
Официальная пропаганда надоела, поэтому запрещённые произведения с нестандартными взглядами пользовались большой популярностью. Советскую жизнь высмеивали в анекдотах, анонимные талантливые авторы которых откликались практически на все просчёты властей.
Менялся облик столицы. В 1947 г. в Москве начали строить семь высотных зданий как символ победы в Великой Отечественной войне. Среди них здание Московского университета на Ленинских горах. Строились новые станции метрополитена в столице, открылось метро в Ленинграде (1955), Киеве (1960), Тбилиси (1966) и других городах. Страна преображалась.
В СССР организовывались международные творческие конкурсы. В 1958 г. в Москве состоялся I Международный конкурс им. П. И. Чайковского, в котором участвовали западные музыканты. Первую премию получил американский пианист Х. Л. Клай-берн (Клиберн). Конкурс П. И. Чайковского стал заметным явлением в мировом музыкальном искусстве.
В стране развивалось телевидение, увеличивался выпуск электропроигрывателей и магнитофонов, тиражей грампластинок, художественной литературы. Начался «музейный бум» – посещение художественных музеев и выставок приобрело массовый характер. Большой любовью пользовался цирк. В 1964 г. была создана круглосуточная информационно-музыкальная радиопрограмма «Маяк». Важными формами досуга городского населения в послевоенные годы стали посещение футбольных матчей, занятия молодёжи спортом, увлечение шахматами.
Диссидентство. По мнению большинства историков, в хрущёвскую эпоху зародилось диссидентское движение (от лат. «несогласный, инакомыслящий»). Его появление обусловила либерализация общественной жизни. У части интеллигенции на смену вере в коммунистические идеалы приходило разочарование. Образ мыслей менялся в сторону критического отношения к советской действительности, а иногда и её отрицания. При этом социальное поведение оставалось прежним: люди работали, участвовали в партийных и комсомольских собраниях, на словах одобряли политику партии, ходили на коммунистические субботники и массовые праздничные мероприятия. Только немногочисленная группа советских граждан пошла на открытый конфликт с властями. Её представители публично заявляли о несогласии с проводимой политикой, устраивали демонстрации, создавали подпольные организации. Подобные действия жёстко пресекались.
Гимнасты СССР. Художник Д. Д. Жилинский. 1965 г.
В 1956 г. за антисоветскую деятельность осудили девять человек из кружка, организованного в Московском государственном университете историком Л. Краснопевцевым. Члены кружка выступали против сталинской модели социализма, за усиление роли Советов и за право рабочих на забастовки. В конце 1950-х гг. под редакцией А. Гинзбурга распространялся самиздатовский журнал «Синтаксис», но инициатора издания вскоре арестовали. В 1961 г. при обсуждении новой программы партии на Московской городской партконференции генерал П. Григоренко предложил окончательно развенчать культ личности. Он возглавил «Союз борьбы за возрождение ленинизма». Власти расценили деятельность генерала как враждебную Советскому государству. П. Григоренко поместили в психиатрическую больницу.
Возникший в начале 1960-х гг. подпольный «Всероссийский социал-христианский союз освобождения народа» ставил целью борьбу с существовавшим строем. Его руководитель И. Огурцов и другие члены союза были арестованы и приговорены к различным срокам заключения.
Урбанизация – процесс повышения роли городов в развитии общества.
Научно-техническая революция (НТР) – процесс превращения науки в основную производительную силу общества.
Сталинские премии – установлены в декабре 1939 г. в ознаменование 60-летия И. В. Сталина. Присуждались за выдающиеся работы в области науки, музыки, живописи, скульптуры, архитектуры, театрального искусства и кинематографии, литературы.
«Шестидесятники» – представители интеллигенции эпохи «оттепели», верившие в возможность создания социализма «с человеческим лицом» и занятые в своём творчестве поисками нравственного идеала.
Жаргон – условный язык, понятный только в определённой среде или социальной группе.
Андеграунд (от англ. «подполье, подземка») – культурное движение второй половины 1950-х гг., объединявшее музыкантов, художников, литераторов, артистов. Его представители отстаивали свободу творчества, несовместимую, по их мнению, с социалистическим реализмом.
Октябрь 1958 г. – присуждение Нобелевской премии по литературе Б.Л.Пастернаку.
1. Согласны ли вы с мнением известного писателя Дж. Оруэлла, что «творчество – прежде всего чувство, а чувства нельзя вечно контролировать извне»? Обоснуйте свой ответ.
2. Какие причины обеспечили высокие достижения советских учёных и деятелей культуры?
3. Почему в Советском Союзе возникло движение диссидентов? Против каких явлений общественной жизни они выступали?
Из воспоминаний историка А. Я. Гуревича.
После победы началось отрезвление. Фашизм был повержен, но в стране происходили такие вещи, которые не вмещались в голове. Постепенно и мне стал делаться очевиден колоссальный разрыв между словами и делами, между действительной природой системы и её официальной «упаковкой». Поэтому, когда я слышу от людей, которые в те годы были взрослыми, о том, что им «раскрыли глаза» только разоблачения сталинских преступлений на XX съезде КПСС, я пожимаю плечами. Либо эти люди лгут другим и самим себе, либо ими была выбрана позиция страуса, – выход вполне объяснимый в тех условиях, но едва делающий честь их памяти, уму и способности суждения. Иллюзии могли сохраняться у части общества, но тот, кто не хотел быть слепым, не мог не видеть ещё и до 1956 г., что наше общество идёт «не туда». В те годы казалось именно так: произошло отклонение от правильного пути.
Согласны ли вы с приведённым мнением? Найдите в тексте параграфов факты, подтверждающие высказывание историка или опровергающие его.
Победа в Великой Отечественной войне выдвинула Советский Союз в ряды ведущих мировых держав. Социализм стал притягательной силой для многих народов.
В сжатые сроки была восстановлена разрушенная войной экономика. Советский народ поднял страну из руин.
После смерти И. В. Сталина новое руководство страны приступило к крупным реформам, включая либерализацию политического режима, реабилитацию безвинно репрессированных людей и народов, поиск более эффективных методов управления народным хозяйством.
Значительные успехи были достигнуты СССР в области науки, культуры, образования. Стала явью научно-техническая революция. Символ этих достижений – полёт первого в мире космонавта Ю. А. Гагарина.
Во внешней политике Советский Союз проводил курс на мирное сосуществование с капиталистическими державами, установил тесные связи со многими странами «третьего мира». Усилиями обеих сверхдержав – СССР и США – удалось избежать угрозы термоядерной войны, дипломатическим путём разрешить Карибский кризис.
Вместе с тем социально-экономический курс Н.С.Хрущёва давал сбои, что было использовано частью партийной элиты для отстранения его от власти.
Глава 6
СССР В 1964-1991 гг
§ 32. КУРС НА СТАБИЛИЗАЦИЮ
Новое руководство. После отставки Н. С. Хрущёва первым секретарём ЦК КПСС был избран 58-летний Л. И. Брежнев. Как и его предшественник, он был сталинским выдвиженцем, работал на Украине, затем в Молдавии. Современники отзывались о Л. И. Брежневе как о жизнелюбивом, обаятельном человеке. Совет министров СССР возглавил 60-летний А. Н. Косыгин. При И. В. Сталине он занимал ответственные посты, в том числе возглавлял правительство РСФСР и Госплан СССР. А. Н. Косыгин досконально знал советскую экономику, имел большой управленческий опыт, умело выстраивал деловые отношения с подчинёнными и строго взыскивал за ошибки. Американский журнал «Ньюсуик» писал о советском премьере: «Косыгин – новый тип советского руководителя, не столько идеолог, сколько практик. Человек такого типа мог бы возглавить крупную корпорацию вроде «Форда» или «Дженерал моторс», но не кажется способным руководить политической партией».
Новое руководство страны отказалось от предпринятого Н. С. Хрущёвым разделения местных партийных комитетов на промышленные и сельские – в регионах восстанавливался единый руководящий партийный орган. С ликвидацией совнархозов и восстановлением министерств правительство вернулось к отраслевой системе управления народным хозяйством.
В 1965 г. на мартовском пленуме ЦК КПСС, посвящённом сельскому хозяйству, для колхозов и совхозов был установлен твёрдый десятилетний государственный план обязательных закупок зерна. Сверхплановые закупки шли по более высоким ценам. Выступая летом перед партийным активом, Л. И. Брежнев объяснял: «В жизни бывает так: половину области дождь помочил – хорошие хлеба, половина подгорела. Раньше бы сделали так: а, Василий Сергеевич, дорогой мой, давай, у тебя хлебушко есть – и царап-царап и будь здоров! Мы говорим, что ни в коем случае».
Государство списало с колхозов долги за технику, купленную у МТС, значительно увеличило капитальные вложения в деревню. В итоге за годы восьмой пятилетки (1966-1970) среднегодовое производство зерна в стране выросло на 29 % по сравнению с предыдущим пятилетием (со 130,3 до 167,6 млн т). Отменялись ограничения на содержание скота в личных хозяйствах колхозников, были восстановлены прежние размеры приусадебных участков.
Руководство КПСС свёртывало критику И.В.Сталина под предлогом недопустимости «развенчания истории нашей партии и нашего народа». Ужесточилась цензура.
Реформа А. Н. Косыгина. Советское руководство беспокоило замедление темпов экономического развития СССР и всё более увеличивавшееся отставание от США в освоении передовых технологий и росте производительности труда. Выступление на грани восстания рабочих в Новочеркасске свидетельствовало о недовольстве трудящихся своим социально-экономическим положением. Требовалась новая система материального стимулирования. Эта тема была предметом дискуссии среди экономистов ещё в хрущёвские времена. В 1962 г. профессор Е. Либерман в статье «План, прибыль, премия», опубликованной в «Правде», писал о прибыли как важнейшем показателе эффективной деятельности предприятий, которые необходимо освободить от мелочной опеки плановых органов. Экономисты Л.В.Канторович (в 1975 г. удостоен Нобелевской премии), В. С. Немчинов, В. В. Новожилов предлагали уйти от произвольного ценообразования и ориентироваться в определении цен на анализ спроса и предложения на ту или иную продукцию.
Л. И. Брежнев, А. Н. Косыгин, Я. Кадар, Н. В. Подгорный, А. И. Микоян. Ноябрь 1964 г.
В сентябре 1965 г. на пленуме ЦК КПСС А. Н. Косыгин выступил с докладом, посвящённым экономической реформе. Он предложил комплекс мер по расширению хозяйственной самостоятельности предприятий и хозрасчёта, предоставлению предприятиям большей доли прибыли, оценке их деятельности по товарной (проданной) продукции, а не по валовой (произведённой). Реформу не случайно связывали с именем А. Н. Косыгина – председатель правительства много сделал для её разработки и реализации.
Предприятия получили право за счёт прибыли создавать фонды экономического стимулирования: фонд материального поощрения, фонд развития производства и фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства. В 1967 г. на новые условия хозяйствования перешли 15 % всех предприятий страны, которые давали 1/3 промышленной продукции. Эксперимент на комбинате в г. Щёкино Тульской области, где были созданы условия для повышения производительности труда, роста заработной платы и жилищного строительства, нашёл широкую поддержку в обществе.
Однако, по мнению западных специалистов, реформа носила половинчатый характер: СССР не был готов «допустить колебания цен в соответствии с предложением и спросом, закрыть убыточные заводы, выпускающие никому не нужную продукцию, открыть внутренний рынок для западных товаров в качестве стимула для достижения прибыльности».
Советское руководство настороженно относилось к развитию рыночных механизмов регулирования экономики и постепенно стало сворачивать реформы.
Тем не менее годы восьмой пятилетки были едва ли не лучшими в истории советского народного хозяйства. Тогда вступили в строй Западно-Сибирский и Карагандинский металлургические комбинаты, Красноярская ГЭС, Волжский автомобильный завод (ВАЗ) в Тольятти, началось строительство Тюменского нефтегазового комплекса и др. Увеличилось потребление населением продуктов питания, обеспечение граждан промышленными товарами (мебелью, холодильниками, телевизорами и пр.), наблюдался некоторый рост заработной платы рабочих и служащих.
Нефть Советского Союза. В 1960 г. в Тюмени на таёжной реке Конде бригада С. Н. Урусова из экспедиции М. В. Шалавина открыла нефтяное месторождение. Крупнейшими районами добычи нефти и газа в Сибирском регионе вскоре стали Самотлор, Сургут, Уренгой, Ямбург. Нефть и газ шли на экспорт в социалистические и капиталистические страны. С 1964 г. нефтепровод «Дружба» протяжённостью 4665 км обеспечивал потребности социалистических стран в нефти.
В 1965 г. добыча нефти в Западной Сибири составляла 1 млн т, в 1975 г. – 148, а в 1985 г. – 366 млн т. Экспорт нефти из СССР вырос до 193,5 млн т и приносил СССР огромную валютную выручку, названную «нефтедолларами». Резкие колебания цен на энергоресурсы сделали советскую экономику зависимой от нефтяного и газового экспорта. «Не будь нефти Самотлора, – вспоминал один из руководящих партийных работников брежневской эпохи, – жизнь заставила бы начать перестройку экономики ещё лет десять-пятнадцать назад».
Состояние экономики. Огромная часть средств – более 20 % валового национального продукта (ВНП) страны – уходила на оборону. Уступая США по экономическим показателям, СССР незначительно отставал от соперника в развитии военно-промышленного комплекса (ВПК). Гонка вооружений тяжёлым бременем ложилась на население. В 1980-е гг. СССР вышел на второе место в мире после США по экспорту оружия и в то же время закупал зерно за границей. В 1972-1973 и 1976-1977 гг. на эти цели расходовали 360-450 т золота.
Бичом отечественной экономики стал «долгострой». Срок строительства среднего промышленного предприятия превышал 10 лет, в США – менее 2 лет. Десятки лет отечественная тяжёлая промышленность производила одни и те же станки, машины, оборудование и приборы. Средний срок их эксплуатации составлял в 1970-1985 гг. от 24 до 28 лет. За эти годы в западных странах технический парк промышленности обновлялся дважды. Около половины промышленных рабочих были заняты ручным немеханизированным трудом. СССР, хотя и имел больше станков, чем США, но значительная часть их в течение года не работала (в машиностроении на 100 станков приходилось 63 станочника).
Стихи, присланные Л. И. Брежневу
Расширилась теневая экономика. Чёрный рынок удовлетворял потребности людей в недостающих продуктах питания и одежде. Нелегальных торговцев, занятых скупкой и перепродажей населению дефицитных товаров, в том числе импортных, называли спекулянтами. Государство сурово наказывало за спекуляцию, но она в 1960-1970-е гг. становилась распространённым явлением. На ряде государственных предприятий создавались подпольные цеха по производству товаров, пользовавшихся повышенным спросом у населения. Теневая экономика способствовала росту коррупции и организованной преступности, накоплению нажитых преступным путём капиталов.
В 1970-е гг. темпы экономического развития СССР замедлились. По современным оценкам, темпы промышленного развития СССР в 1960-1980 гг. официальная статистика завысила вдвое. В реальности среднегодовой прирост ВНП составлял: в 1960-е гг. – 4,8 %, в 1970-е гг. – 2,1 %, в 1980-е гг. – 1,5 %. Постоянно рос экспорт нефти и газа.
«Развитой социализм». Стабильная работа и зарплата, пенсионное и медицинское обеспечение, бесплатное образование, включая высшее, – это неполный перечень социальных благ, которые гарантировало Советское государство своим гражданам. Поэтому правительство рассчитывало на поддержку своей политики со стороны населения. Однако снижение материальных стимулов на производстве, отсутствие заинтересованности в результатах труда каждым работником отрицательно сказывались на производительности труда и трудовой дисциплине. Психологию социального иждивенчества отражало расхожее выражение тех времён: «Мы делаем вид, что работаем, а они делают вид, что платят нам». Изменить эти настроения не смогла и новая волна соревнования «за коммунистическое отношение к труду», организованного в 1974 г. по инициативе Л. И. Брежнева.
В октябре 1977 г. была принята новая Конституция СССР. Она декларировала: в СССР построен «развитой социализм», государство приобрело «общенародный характер», «власть в СССР принадлежит народу». В Основном Законе страны говорилось, что народовластие осуществляется через народных депутатов, работающих в Советах разных уровней – сельских, районных, городских, республиканских и в Верховном Совете СССР. Единственный в стране блок коммунистов и беспартийных выдвигал в народные депутаты и единого кандидата, что исключало возможность выбора на альтернативной основе.
При обсуждении проекта конституции члены Политбюро исключили из текста статью 55, гарантирующую гражданам СССР «свободу передвижения и выбора места жительства». Решение обосновывалось тем, что народы, переселённые в сталинские времена, просят «водворить их на старое место жительства».
Статья 6 Конституции СССР закрепила за КПСС руководящую роль в обществе.
В 1977 г. в партии состояло 16,2 млн человек. Членство в партии по-прежнему оставалось «путёвкой» в лучшую жизнь. Разбухал аппарат управления. В сентябре 1981 г. на заседании Политбюро Л. И. Брежнев отметил, что за пять лет бюрократический аппарат в стране вырос на 14,2 %, расходы на его содержание – на 1/3. «Увеличение начальствующего состава сопровождается зачастую администрированием, проявлением бюрократизма, способствует снижению ответственности и инициативы непосредственных исполнителей», – констатировал Генеральный секретарь. Уровень и условия жизни рабочих и управленцев существенно различались.
Ближайшие соратники Л. И. Брежнева – председатель правительства А. Н. Косыгин, министр обороны Д. Ф. Устинов, министр иностранных дел А. А. Громыко, председатель Комитета государственной безопасности Ю. В. Андропов, заведующий общим отделом ЦК КПСС К. У. Черненко, главный идеолог партии М. А. Суслов, как и другие члены Политбюро, – были людьми преклонного возраста. После смерти Л. И. Брежнева руководители страны менялись часто. Генеральный секретарь ЦК КПСС с ноября 1982 г. Ю. В. Андропов проводил политику по замене старых кадров более молодыми, способными осуществить необходимые для страны реформы. Власть развернула борьбу с коррупцией, нетрудовыми доходами и спекуляцией. Обвинения в злоупотреблениях были выдвинуты против ряда крупных партийных и государственных чиновников. Предпринимались меры по укреплению трудовой дисциплины на производстве.
Ю. В. Андропов умер в феврале 1984 г. Ему на смену на короткий срок пришёл К. У. Черненко, скончавшийся в марте 1985 г.
Члены Политбюро и секретари ЦК КПСС. 1982 г.
Валовой национальный продукт (ВНП) – номинальная стоимость всех произведённых в определённый год товаров и услуг. Применялся в США в качестве основного показателя с 1929 по 1990 г.
Дефицит – хронический недостаток продуктов, товаров и услуг, характерный для социалистической экономики.
Коррупция – подкуп общественных, политических деятелей и должностных лиц.
Читать бесплатно другие книги:
