Notice: Undefined variable: contentRead in /var/www/www-root/data/www/knizh.ru/funcs.php on line 681
Notice: Undefined variable: row in /var/www/www-root/data/www/knizh.ru/funcs.php on line 719
Notice: Trying to access array offset on value of type null in /var/www/www-root/data/www/knizh.ru/funcs.php on line 719
��������������� �������� �������� ������ ���������� ��������� ������� ��������
��������� ���������:
�.�. �������, ����. ����. ����, ������ � ��2 � 6 ��.�2, ��4 ��.�3, ��2 ��.�4, ��1 ��.�5;
�.�.��������, ����. ����. ����, ��������� � ��������, ��.�1, ��1, 3�5 ��.�2, ��2 ��.�4, ��2 ��.�5, ����������;
�.�. ��������, ����. ����. ���� � ��1�3 ��.�3
������������� �������� � �.�.�. �.�.��������
����������: �.�.�����������, �.�.�.; �.�. ��������, �.�.�.
Institute of Legislation and Comparative Law under the Russian Federation Government
�.�. Gravina V.P. Kashepov �.V. Makarova
The constitutional Principles of judicial Power of the Russian Federation
Under editorship of professor V.P. Kashepov
� �������� ���������������� � �������������� ������������ ��� ������������� ���������� ���������, 2011
� ����������. �� ���������������, 2011
��������
����������� ���������� ��������� (����� � �����������) ��������� � ������� ��������������� ������ ������ ��������������� ��������� �������� ������ ��� �����������, ���������� �������, ������������ ��������������� � �������������� �������� ��������������� ������.
������ �������� ��������, ������ ��������������� �������, �������� �� ����������, ����������� �� �������, ����������� �������� ��������� ��������������� ����� �� ����������� �� ��������� � ����������� ������������. ����������� ��������������� ����� ����������� �������� ������ �������� ����������� ������ ���������� ����������� �����������, ������������� ���������� � �������� ��������������� ����������� � ����� ��������������, �������� ����������� � ����� ��� ���������������� �������������.
��� ������������ � �� ����������� � ����� ��������� ������ ���� ���������� � ������ �������� �������.
�������������� ��� ����� ����������� ��������� �������� ������, �������� �������� ������� �������� ���������� ���������-�������� ���������� ����������� ������������� ���������� �� �����������, ���������, ���������������� �����, � ����� ����� ���������������� �������� ����������� ����� ����������� ���������������� ����������������, ��������� ������������ � ������� ���������� ���������.
������ ��������� ������������� ���� ������� ��������������� ������ ������ ����������� � �����������, � ����������� ��������������� �������, � ����������� �������.
���� ����������������� ��������������� �������� ���������, ���������� � ����������� ������������ �������� �������, �� ��������������, �.��. ���� ���������, ������������ ����� ����� �������� ������.
� ���������� ��������� ������������� ������������ ��������� ����� ����� �������� ������ ���������: ������� �������� �������, �������� �� ����������� � �������� ������ ����������, ����� ���������������� � �� �����������, ������ ������� ����� � ������������ ���������� �������, ��������������� � �����������-����������� ����������� ������������ �����, ���������� �������� �����, ���������������� ������� ���������� ����������. ����� �������, ������������� ��������� ��������� ����� �������� ������, ������������ �������� �������������� � �������������� ����� ������� ���������� ������������, ���������� ������������ �������� ������� � ����������, ��������������� �������������� �� ������������, ������������ ��������� ��������� � �����, ����������������� � ����� ������������ ������ ��������� ��������. ������ � ��� ������ ������������ � ���������������� �������� ��������� ����������� �������, ��� ����� ��������������� ������������ ���� ���������� ��������������-��������� ��������� �������� ������ � ������������ � ���������� ���������� ������� � ����������� ����������� ��� ��������� � ������� ������������, ������������ ��������� ���������������� ����� ���������� � ������� ������ ����������� �������� ������, �� ������� � ����������, ��������������� �������� ����. � ���� ���������� � ������������ ��������������, �������������� � ���������� ��������� � ����� 20-�� � � ������ 21-�� ��������, ����������� ��������� ����� �������� �������, �������� ���� ����� � ��������������� �����, �� ������ ����� ���� ��������� �������� � �������� ������������ � �� ��������������. � ������������ ���� ����� �������������� ���������� � ������ �������� �������.
��������, ��� � ������� ������ ���������� ����� ���������-������������� �������� ������ ������ �������������� ������������� ����������� �������� �������, ��������� � ��������� �������������� � ����������������. ��� ���� � �������� XIX��. �� XX��.; ����������� �������� �� ��������� � ����� XX��. ������� XXI��. �� ���� ������������ ����� � ������� ����������� ���������������� � �������������� �� ������� ��������, ��� ��� ��������������� ������������ �������� ���������� ��� ����������� ����������������. ����� ��������������� ���� � ������� �������������� � ���������������� ������ � ��� ��� ���� ���� ��������� ���� �������������� ���������.
�������� �������, ���������� � ������, �� ���������, �� �������� �������������� ����������� � ���� ����������� ��������������� � ��������������� ������.
������ ���� �������������� ������������ ���� ��������, � ���������, � ����� � ����������� � ������������ � �����������-������������ �������� ����������� �������� ���� ������������ ��������� ����������� � ������������ ��������.
��������, ��� ��� � �������� 80-� ����� �������� �������� ��� ����������� ����� ��������� ������ ���� ����������������� �����, ���������� ������������� �����, ����������� ��������������� ���� ����������������, ������������� ���������� ������� ���������� ��������������� ����������, � ���������, ���� � �������� ��������� �����������, ��������� ����������������, ���������� ������������, �������� ������ ���� � ������ ������� � ��. ��� ���� ����� ��������� ���������� ��� ������������� ����� ���������������� � �������������� ����� ��� � ������� ���������, �������� ����� �������� ������� � 1989��. �������� �������� ��������������� ����� � ������� �������, �������������� ���������� ������ � ����������� ������������� �����, ��������� ����������� ���� ���������.
������������ �������� ��� ����������� ���������� �������� ������� ����� ����� �������� ������ � ������� ����� � ���� �� 1989 ����. ������ � ���� ������, ��������� � �������������� ������� ������� �������� ���� ���������� � ������������ ����������� ������� ����������� ��������� ���������������� (�.�.����������, �.�.����������, �.�.�������� � ��.), ����� ��������� � �������� ����������� ����� ������� � ��������� �������� ����������; �������� �� ����������; ����������� ����� ���������������� ����� ������������� �����, ��� �������������, ������������������; ����������� ������������� ������������, ����������� ��������� ����������� � ���� ������� ���������� ���������� ��� ����������� ��������� ��������� �������� ������, ����������� �������� �� �����������������. ���� ������� ��� ������� ��������� ����������� � � ��������� ����� �������� ����������� �������� ������������� ����� (� ��� ����� �� ����������), ��������������� �� ������������� � �������� ������������ � ���������� � ����, �������� ���� ����� � �������������� �� ���������� ��� ���� ��������������� � ������������ ������� � �����������, � ����� ����� ���������� ����������� ��������������, ��� ����������� � ���������������� ��������, ���������� ������������ ���������� �� �������� ������ ��������� ����������, ������ ������������� ����� � ������������� ��������������� ������������.
��� ������������ �������� ������ ��������� �������� ����������� ������������� ������� �����. �������� ��������� ����� ���������������� ���� ���� ������� ����������, ������� � ��������� � ���� ���������� ������������ ������ �� ������� ����� � ���������� ���������, � ���������� �������� ����� ������� ��� ��������� �� �������� ������������� ������������ ���������� �������, �� ������������ � ���������� ����������� ����� (��.�3�6, 19�20).
������� ����� ���������, ��� ������������ � �������� ������ � ������� ����� ���� ����������� ��������� ���������������� ���� ������������ � ������������ � ���������������������� ������ ����������� ��������� �������� �������, ������������ ����� ������� � ����������� ���� �������� ������� ������, �������������� � ���������������� ����� �� ������ �� �������������, ���������� �����������. ���� ������ ��� �������� � � ����� ������ ������� ����������� ��������������� �. ������[1].
� ���������� ���� ��������� �������� ������� � �� ����������� ���� ����� ��������� ��� ���������� ������� ������ � ������������ ���������� ������� ������� ��������� �������� ������� � ������. �������������� �������� � ������� 1991��. ��� ������ � ��������� ����������� � ��� ���������� ������ �������������� ���������� ������ �����.
������ ������ ���������, ���������� ���������� �������� �������, ����������� ����������������� ����� � ������������� �����, �������� �������������� ���������� � �������� �������� �����, ����� ����� ����������������, ���������� �������� ����������, �������� ��������� �������� �� ����������� ������� �� ��������������� ���������, ������� ��������� �� ������ ������ ���������������� ������������� � ������ ������������ ��������� ����� ��������� � ������ �������� � 1993��. ����������� ��, � ���� ����������� ������� �� ���������� � ����������� ����� �������� ������� � ��������������, ��� �� � ��� ��.
� ����������� ���� ��������� ������ ������ ��� ���� ����������� ��������������� � ����������� ��������������� ����� � �������� ������� � ����� � ��������� �� �������. ������ � ��� ������ ������������� ����������� �������� �������� ����� ������� ���������� � �������� ��������������� ����� � ������� ������������� ������� ����� �������� �������, �� ����������� ��������, �������������������� ����������� ������� � �������������� ���������� ������������ ������� ������������.
���������� ��������� ������������� �������� ������� �����������, � ����� ����� ������, ����������� ����������� �� ���������������� ������������ ����������� � �������������� �����������, ��������������� ����������������������� ��������, ����� ������ �������, �������� ��������������� ����� � ������ ������, ������ ����� �������� ��� ����������� ��������, ������������� � ��������������� ���������� ��� �������� ������������� ������������ � ������� ���������.
��������� ������������� �������� ������ � ������������� �������� ������� ����������� ����������� �� ���������� ������ ������ ���� ������������� ������� ����� ���������� ���������. ���, �� VII ������������� ������ �����, ������� �� ������� �� ����������� � ������������ �������� �������, ��� ��������� ���������, ��� �� �������� ���� � ������� �������� ���������� ����������� ��������� �������� ������� � 1991��., ��������� � ��������� ���� �������������� ������� �������������� �������� ������� � ��������������� � �������� ������������ ����������� �� �������� ����������� ����������� ����������, ����������� ������ ���� � ������ ��������, ���� ��������� ������������ ��������������� � ��������������� ������.
� ����������� �������� ������� �� ������ ����� �� ����������, ������������ ������������ �� � ������������ ����� ����������� ��������������� � ����������� �������, ����� ������� ��������� ��������������.
� ����������� �� ���� ���������� ���������� �������� ������� �� ������ ��������� ���� ��������������� ������ �������� ������. ������������ ��������� �������� ������� ������������� ������������ ��������� ������������� � ������������ ������� ����� � ���������� ���������.
����������� �� ���������� ����� ������������� �������� ������, ������� ����������� ����������� ����������������, ������������, ����������������� � ���������� ����������������. � ������� ����� ����� ���������� ���������� ���� � �������� ��������� ����������� � ������� �������.
���������� �������������� ������� ����������� �����, ���������� � ���� ������������� � ������������ ����. � ������� ����� ��������� ���������� ��������� ��� ������������� 16 ��������������� � �������� �����. �������� �� ���������� ���������� � �������� � ������� �������� ����������� ��������� �������� ������� �����������, ������������� ��������� � �������� ����������� ���� ��������� ������������ ������ �� ����������, �������� � ��������� � �������� ������ ����� ���������� � ����, ������������ �� ���������� ��������������� ����� ����������� ����� � ������������� ����������, ����� �������������� ����� ��������� ������������� � ������� ���������� ����������� �������� ������������.
� �������� ������������ ������� ����������� ����� � ������������ �������� ������� ����� ��������� ���������� ��������� (���������� ���������� ������� ����� � ���������� ���������� �������� ������� �����, ����������� �������� �����), ����������������� ���� ���������������� ������ �� �������� ����� �������� ��������������� �����, � ���������, ���������������� ������������ ����������������� ���������������� � ���������������� ��� ���������������-��������������� ����������������.
���� ��������� ����� ���������, �� ������������ ��� ���������� ����������� ��������� ������� �������� ������� ��������� �� ���������� �����������: �������� ������������ �������� � ��������� ���� ��, ����������� ����������� � �������� � ������� �����; �������� ����������� ����� ������� � ������������� ����� � ������� ����������� �������; ��������� ���� ��������� ���������������� � �����������-������������ ����������� ����� � ����� � ��������� ��������� ������������ ��� ��������� ���� �� � ��� ������� � ��������� ���������� ���������.
� ��� ��������� ������������ ������� ���������� ������������� ����� ����� ���������� � �� ������������, ��������������� ����������� ����������� �������� ������������������ �����, ���������� ������� ������� ���������� ����������, �������� ������� ��� ���������� ���������� �������������� ������ � ������������� ������� � ��.
����� �������, �������� ������� ����������� �� ������ ��������� ����� �����������, �� � ������������� ���������� �������������� ��������, �������������� ���������� ���������������� ����������� ������������ �����. �� ����������� � ������������ ������� ������������ � ������� ��������� ������ ���������� ����������. ������ �������� ����������� ��� ��������� ���� �� � ������� ��� ������������ �������, �������������� �������������� ����� � �� �����������-����������� �����������.
��������� ���������� ����� ������ �� ������������� ���������� ������ ����� ����������. ���, �� 2007��. ������ ����� ���������� ����������� �� ������ ��������� ����� 9���� ����������� ���, ����� 2���� ��������� ��� � ����� 5,5���� ��� �� ���������������� ���������������. ������������ ������ ����������� ����� 1,3���� ��� �� ������������� ������, ��������������� ����� �� ����������� 971 ���������[2].
� 2008��. ����� ����������� ������ ����� ���������� ������ �� ������������� ���������� ��� ����� ������. �� ������ �������������� ����������, �� 2008��. ������ ����� ���������� ����������� �� ������ ��������� 1���� 166����. ��������� ��� � ��������� 1���� 809����. ���, 10���� 721����. ����������� ���, 5���� 415����. ��� �� ���������������� ���������������, � ����� 2���� 550����. ����������, � ��� ����� � ������� ��������� �������� � ���������� �������� �������[3].
���������� �������� ����� �������� ������, �������� � �������� ����� �������� ������� � ������, ������������ �� �����������-�������� ����, ����������� �������������� � ���� ������� ������� ���������� ���������� � ���������� ��������� ������������ ��� ��������� ���� �� ��� ���������������� ����������� ��������� ������������ �, ������ �����, ���������������� ���������������� �� ��������������, ������� ���������� ����� �������� ������� � �������� ����������� ����������� ������������� ���������� � ��� �� ��������������� ������� ��������� ����������, ��� � ���������� ���������� ������� ����� �������� ������� � ����� XX��. ������� XXI��. ����������� ��������� ���� ������� ������������������, � ������������ ���� ���������������, ������������������� �������� �������, ������� ����������� � ��������������� ��������������-��������, �����������-�������� � �������������-�������� �����������.
������ � ��� ��� ������������� ���������� �� ������� ��������� ��������������, �������������� �������������� ���������������� ��������, � ��������������� �������� ������ ���� �������, � ���������� ������������� ���������� �������� �������� ����������������� ����� � ������������� �����, � ����� ��������������� �������� ������������.
������� ������������ ����� �������� �������, ���������� ������������ �� � ������������� ���������, �������� �����, ��������, ��� ��������� ������������ ��������, ��������� �� �������� �������� ������������� � ���������� ���������� �� ������������� ������� �������� ���� ��������� ����������� ����������, ���������� ������������ ���������������� � ����, ������������� �� ��������� �������� ��� ������.
������������� ������������� ����������� ����������������� ���������������� �������� ������� ����������� ������������: ��������� �������� ������������ �����, ���������� �� �������������, ����������� �������� ������ ������������ ��� � �����, ����������� ����������, ����������� ���������� �������� �������, �������� ������� ���������� ��������� �����, ������������ ���������� ���� �� ����������������, ��������� ���������� � �������������� �����.
��������� ����������� ������ ���� �������� � ������ ���������� ���������� ����������� � ����������� �������� ������������ � ������� ����� ������ � �������� �������� ������� �� ��������� ����.
��� ���������� ���� ����������� ��������� ���������� ������� ����������� ������������� ��������� ����������� ��� ��������� �������� ����������, ��� �����������, �������� ������� �� ����������� �������� ������ � ����� ������� �� ��������������� ��� ���� ����������� � ��������������� �����, ��������� � ������������ � �������, ������� ����� �� ����������� � ������������� ���������� �������� �����. ��� ���������� ���� ���������� ������ ���� ������� ��������������� ������� �� ��������������� ������, ����������� ����� � ������ ��������� � ���������� ������������ ���� ����������.
����������� ����� �������� ���������� ���� ������ �������� ����� ������ ��������������� ����������� �������� ������������. ������������ ���������� ������������������� � ��������������������� ���������������� � ��������� ����������� ������� ����������� ����� ������������� ����������� ��� �������� ������ ���������� � ����� ����� ���������� � � ����������� �����. ������ � ��� ��������� �������� �� ������ ������� ����� ���������������, ������ � ������ �� ������ ����������� ��������� ���������������� ��� �������� ����������� ������������ ����������, ���������� ������������� ���������� ��������������� ����� ����������� �������� ���� ��������� � ��������� ����������� � ��������� ����� �������� �����, � �������������� �������� ������������ � ������������������� ��������.
� ���������� ������������ ����������, ��� �������� � 2001��. ��� �� ��� ������������ ��� � ����� ���������� ����� �������� ���������� (���� ���� � ������������� ����� ���� ������������ �� ��������� �����, ��������, ������� ������� �������� ��������� ������� ��� �������� ����������� � ������������� ��� ���������� (����. 10), ������������ �� ��������� ����� � ��������� ��������� ��������� ��� (����. 17) � ��.), ��� � � ����� ����������� ������� ��� ����������. �� ��� �������� ��� �� �� 2009��., �� ��������� ������, ������� ��������� � ������ ����� 400 ��� ������. �� ���� ������ ��������������� ���������������� ���� �� �������� �� ���������������� ����������� �� ��������� ��� �������� 19 ������ ��� ��[4]. ��� ���� ������ ������������ ��������������� ����� �� �������� �� ��� ��� �� ������ � ������ ���� �� �������� �������������, �� ��� ������������ ������� �������� ������������ ���������������� ���� �� �.�.��������.
��� ��� ��������� � ���������� �����, ��� �������, ��������, ������� ��������, ������� �������� ��������, ��� ��� ���� ������������� ��������. � �� �� ����� �� ���� ������� ����� ����� ��������� ����������� ��������������� ������, ��� ����� �� ����� �����, � ��������� ���� ��, �� ���������������� �����. ��������������� ��������������� ����� �� ���� �������� ������������������ ����� (� ���������, ����������, ���������, ����������) �������� ���������������. �� ���������� ������� ���� ����� ���������� ��������� ����������������� ������� ����� 1981��. �� �������������� ����л, ������� ���������� ������� � ��������� � ������������ � ����������� ����������� �����������������. ����� ��������� �� ��������� ��������� ������������ � ���������� ��������� �������� ������� � ������������ � �. 2���.�118 ����������� �� �� ������������� �������� ������ ����������� ��������������� ������������ �� ����� ����������������: ����������������, ������������, ����������������� � ����������[5].
���������� ������� ���������� ���������������� ��������������� ��������� ����������� �������� ������� � ��������� ����������������, ��������������� ����� ������������� ���������� ������� ����������� �������� ������������ ������� ����������� �������� �������, ����������� ���������� ��������������� ���� � ����������������� ������������������� ��������.
��� �������������� ������������������� � ��������������� ����������������, ������������� ����� ��������� � ����������� �������� ������� � ��������� �������������� � �������� ������� ������������ � ���������� ��������, ����������, �� ������ ������, ����������� � �������� ������������� ��������� ������������ ��������� � ����������� ��������� ����� � �����. ��� ��������� ������ �������� ������������ ����������� ������������� ��������� �� ���������� �������� ����������� �������� ������������, ����������� ������ ����������� ����������� �� �� �����������������, ������ ���� ���������� ����� ����� � ���������� �� ���������� ������������� ��������� ������������� ������������ ����������� ����������������. ������������� ��������� ������ ��������� �� �������� �������������, ���������, ������������ ����������� ������������ �������� ��������, ��������� ������������� ���� ����������� �������� ������������ � �� ������ ������������ ��������� � ����� ����������� ����������, �� � ���� ���������� ��������� �������� ���������������� � ��������������.
��� ���������� ������� ����������� ����������������� ����������� �������� ������� � �� ��������� ������������� ������ �������� ���������� �� ������ ������ ����������� ����� � ����� ��������� �������� � ������� ���������������� � �������� ������ � ����� ��� ���������������� ��������� � ��������� �������� �������, ��� � ������������ ����� ����������� � �������������� ������� �������� ���������, � ���������, ��������� ����������� ��������� � ����������� ����� �� ������ ��������, ���������� ����� �������������� ����������� ���������������� ����������� ����������, ��������� ������� � ����� ���������� �������� ���������������� �������� ������������� �����, ����������� ������������� �����, �������� �������� ������ �� ���� � ���������� � �������� ���������� ���������� � �������� ����������������� ���������� �������� �������������, � ����� �������, � ��������������� ������ �������������� �������� ����������� ����� � ��������������� �� ������������ ���������, ���������� ��������� �������� ������, � ��������� ���������� ������������ ���������� ������ ��� ������������� ����������, � ������ �������. ������ ������� ���������� ���������� ������� ������������ � ������ ��������� �������� ���������������� � �������������� � ��������� �������� ���������������� ���������� �� ������������� ������������ ����� ����������� ���������� �����. ��� ����������� � ����������������� ���������� ��������� ���������� � � ���� ������� ����������� � ������������ ��������� ����������� ���� ������������ ���������������� �� ����������� � ����������� �������� ������������.
�������� ������� ��������������� � ������������� ��������� �������� ������ � ���������� ���������, ��������������� ����������� ������ ������������ ���������� � �������������� ���������� ����� � ���� ����� ���������������� �������������. ���, ���������� ����������� �� ������� � ����������������� ���������� ������� � �������� ��� ��������������� �������� (������������ ���� �������� �� ����� � ������� �����, ����������� ����������������� ����� � ������������� �����, ���������� �������� ������������), ��� � �������������������� (��������� ����������� ��� ��������� ���������� �����, �� ������������������ � ��������������� �����������).
����������� ������������ ������� ��������� ������� � ��������������� ����� �� �������� ���������� ��������� ������� ����� ������������ � ������ ������������� ����������� ��������� �������� ������������� ����������, ���������� ���������������� �����, ����������� �� ������ � ������������ � ������� ���� �������� (�����������). ���������� ���������� ������������ ��������������� ���������� ���������� �������������� ���� ������������ ����������� ���������� ������� ��������.
� ����� � ���� ����� �� ������������ ����� ���������� ����� ������������ ����������� ��������� ������� ����� ������������ ������������� �����, ������� �� ����� ����� ����������� ���������, � �� ���������������� �� ���������� � �������� ������������� ����������.
������������ ������� ���������� ���������� �, � ���������, ���������������� �������� ����� �������� ������������ ����������� ��������� �����. ���������� ������ ������� �� ��������� ������ �� ������� ���������� ���������� � ��������� ����������� ����� � ���������������, � �������� ������������ ������������ ������, ���������� �������������� ������������� ������� ��������� ����� �� ��������� � ������������ � ���������� ��.�121 ����������� �� � ������������� �����.
������� ������ � ���������, ������������ � ����� ��������������-��������� �������������, ��������� �������� ����������� � ������������ �������� ������ � ����� � ��������� ����� ������� �������������� � ����������� ���������, ���������� ������ ��� ������������ � �������.
�� ������ ������� �� �������� ����������������� ����� � ������������� ����� ��������������� ������� �������� � �������������� ����������� �������� ����������������� �������� ������, �������������� ����� �� ���� ��������������� ���������� �����, ����������� �� ��������� ���� ����������� �����������-�������� ����������� ��� �� ��������, ��� � �� ����������� � �����. ��������������� � ���� ����������� � ��������� ���� ������������ ����������� ���������� ������������� ������������������ ������ �� ���� ��������� � �������� ��������������-��������� ���������� �������� ������, �� ��������� � ����������, �������� ������� � ����������� ������������, ���������� �� ��������������� � ������� ������� ������ � ��������� ������������� ����������� ����������.
�������������� � ���������� ����������� ������������ � ����� ������� ����������� �������� ������ � ������ ������������ ����� ���� �� ����� ������������ �������� ������ � �������� ������� ���� ��� ��������������� ����� ���������������� ��������� � ���������� ��������������� �������.
� ������ ������ ������ ���������� ����������� �������� ����, ������������ ��������������� �������� ����������� � ������������ �����, ��������� � �������� �������� �������, ������������ ������������� ����������� ������������ ������������� ������� �����, �������� ����������������� �������� ������� � ������������� �����, ������������ ������� ���������� ����������, ���������������� � ������������ ����������� ������������� ���������� ��������� ��������.
����������� � ������������ ������������ ������� ������� �������� ������������ � ������� ����������� �������� ������� � �������� �� ����������, ���������� ��������� ����������� �������������� ����������, ������������ �� ���������� ������������ ������� � ����������, ���������� ����� ������������ ����������� ��������� � ����������� �������� �� ������������� ����� � ������� � ������������� ����������. �������������� �������� ��� ����������� ���������� ����� ��������� ���������������� � ������� ����� (������������� �� ������, ��������� ����������� ��� � ������������� ���������������� � �������������� ��������������). �������� ������������� ���� ��� �� �������� �������������� �������� ���������� �������� ������������� ����� � ��������������� � �� ������������, � ���������, �� �������� ������������ �����������, ���������� �� ������ ���������� ���� �� � ������� ������������ ���� ��, ��� ������������ ����������� ��� � ������� ����������� ����� ����������.
� ������ �������� ������� �������� ������ ��-�������� �������� �������� ������� � ������������� ���������� ��������������� ��������� ����� �� �������� ������ (��.�46 ����������� ��), ���������� �������� ������� � ���������� ������������ �������������� ��������� ������ ����������� (��.�52 ����������� ��). ���� ���� � �������������� � ���������� ��������������������� ������� �������� ������ ��� �������� ������ ��������� ������� ������ � ����������� ��� �� ������ ��������. ���������������������� ��������� �������� ������ ���� �������� �������� ������������ �������� �������, ������ ����� ���������� ������ �����������, ���������� ����������������� ��������� ���������������, ������ ���������� � �������� ���� �������� ������� �� ����������� ����� � ������� ������� � ��. � ������������ � �������� ������� �������� ����� �� ������������ ������������ ��������� ��������������� ��� �� (��., ��������, ������������� ���������������� ���� �� �� 2 ����� 2010��. �� ���� � �������� ����������������� ��������� ��.�242.1 ���������� ������� �� � ����� � ������� ��������������� �� ������ �������� � ���������� ��������� // ���������� ������. 2010. 12 �����.)
������������ ������� ������ � ������������� ����������� ���������������� � �������� �������, �� ������ �������� �������� �� ������� ���� �������� � ���������� ���������������� ��������������� � ��������������� �������., � ����� �� ������������ ����� ���������������� �����, ��������� �� ���������� �������������� ������������ ����� ����������� ����� ���. ������������ ������� ����� �������, ��� ������������� �����, ��������� �������� ���������� � ������������������ �����, ������ �����, ������������ � �������� ���� �������������� �������� ������������, � ���������, �������� ������������ ��������������� �������, � ����� ����������� ��������������� �����, ������������� �������� ����������� ����������� ����������������� ���������� �������� ��������,�� ��� ��� �������� ��� ������������ ������������ � ���������� �������������� ���� �����.
������� ����������� � ������� ���� ������� � ���, ��� ������������������ � ������� ���� ����������� � ����������������� ���������������� � ��������������, ���������� � �.��� ��.�71 ����������� �� (�.�.������������, �.�.�����������)[6], ���������� �������������� � �������� ������� ������� ��������� � �������� ���������������� ����������� ����������� ����� ������������������� �����, �������� ������� ����� �� �������� ������������ ������������������� ������� �������� �������� ������, �� ������������������� � �������� ������� � � �������������� ����������������. ���������� ���� ����� ����� ���� �� ������� ���������� � ������� �������� ������ ��������� �����, ���������� �������� ������������ ������������� �������� ������������� �������������� (� ����� ������), ��������-�������������� ����������������, ����������� �������������� � ����������� ����������������.
��������� ��������� ��������������� ������������������� ����� ��� ������� �������� ������������ � ������������ �������� ��������� ������������� � ������ ��������� ������� ���������������� ���������� ��� ������������ ������ ������������� � �������� �������� ������, �� ��������� � ����������� ���������, ����� � ����� �������� ����������, ��������� ����������� � �������� ������� ���� ������� ��������������� ������, �������� ������� ��������� �������� ������. ������������� �������������� ���������� ���������� � ������������ ������������������� �����, ��� ��������� � ���������� ��������������� ����� ���� ������� ��� �������� ������� ��������������� � ������������ �������� ���������������� � ��������������. ���� ����� ����������� ������� ���������� � ����������� �������������� ������ �������� ��������, ��� ������������������ � ���������� �������� ������� � �������� ���������� �������� ������� � ��������� ��������������-��������������� � ���������������� �����������; ��������� ������������ � ����� ����� ���������� ������ ���������� ������������� � ����� �� �������� ������������������ �����; ���������� � ������ ������ ����� �������� ������� ���������� ���������, ����� � ���� �������� ���������� ��� ���������� �� ������ ���������, ��� � ������ �������� �������, ����������� ����������� ������� �������� � �������. ��� ���� ����������� ��������� ���������� �� ������������ ���������� � ��� ������ ��������������� ��������, � ������ ��������� ��� ������������� ������ � ������������� �� ������ ������������ ����������. � �� �� ����� ������������ ����������� ��������� (������������ � ���������) �������� ���������� �� ������� �� ��������� � ����������� �������� ������, ������� �� ����������� �������� ��������, ����������� ��� ���������� ������ �������� ��������. ��������, � ���� ���������� ������������ ����������� ��������� ��������� � ���������� ���������������� ����������� ��� �� ������ �������� ������������ ���������� ������������ � ���� ��������� ��������� � �������� ������������ �������� �������� ������ � � ����� � ���� ��������, ��� ��������������������� �������� �������� �������� ������ �������� ������������ ����� ������������� ���������� �������� ����������� � �������������� � �������������. ����� �������, ���������� ��������� ���� � ���������� �������� ������� ������ �������� ������������ ������� � ������, �������� ������� ����� ���������� � �������� � ����, ����� ������ �������� ���������.
����� �� ����� ������ ������ �������� ������ ������� ��������� � ������� ���������������� � �������������� ������������ ����������� ��, ���������� �� ������������� ���������� ��������� �������� ������. ������ �������� �������� �� ���������������������� ���������� ���� ������������ ����������� �� � ����������� ��������������� ������� � ���������� �������� ���������������� � �������������� � ��������������� ������� ��������������� ������ �� ��� ���������.
��������� ��������� ������ ����� ������� ����������������, ����� ����� ��������� ���������� ��������������� ���� � ����������, ������ ��������� ������������� ���������� � ��������� ����������� �������� ������� � ��������� ���� ����������������� ��������������� ����� ����������. ����� �� ����� �������� ������������ ��������� ���������������� � �������������� � ��������������� ������������������� �������� ����� ��������� � ������ ������� ���������� � �������������� ���������� ��������������� ����� �������� �������� ������. ��� ��������������� ��������� �������� ������ ���� ���������� ������������ ���� � ������� ������������� � �������� � �������������� �������������� ������������ � ����������� �� �������� ������������, ���������� ���������� � ������������� ������������ ��������� ���������� ��������� �������� ������ ��� ��������������� ������ ��������������� ������ � ���������� ���������. ����������� ������� �������� ����������� ������� ��������� ����� � ��������� ���������� ���� ������������ ���������������� �����������, ��������� �������� ��������� ������������� ������������� ���������� ��������� �����, ���������� ���������� ��������������� ������ �������� �������, ����������� ����������� ����������� ���������� ��������, ������� � ������� ����������� �������� ���������� �������������� ���������������� � �������������� � ����������������.
�������� ������� ����������� ��������������� ��������������� � ���� ����������� ����� � ����� ��������������, �������������� ���������������� �������� � �� ����� � �������, ������������ �������������� ����� ����� ���������� ������������ ���������������� � ������������ ���������������� �������������� ���������� � ������������� ���������� ������� �� �� ����������� � ������ ������������������� �����. ������ �������� ����������� ���������������� � �������������� ��������������� � ������� ������� ��������� � ��������� ��������������, �� ���������� ��������� ������������� �������� ���������� �������������� � ������ �������� ���� � ����������, ��� � ���� ���������� ������������ � ���� ������� ���������� ������� ����������� (���������� ��������, �������).
�������� ������� ������������� ������ ������� ��������� ������ �������� ������� � ���������� ���������� ������� �������� ����� � ���, ��� �������� ������� � ������ � ����� � ����� ����������. ������ ��� ����������� �� ��������� ��������� ����� �� ��������������� ���������� ������ ���� ��������������� ������������ � ��������������� ������������� ������� ����������, ����������� � ������������ ������ ����� ����� ����� ����������, ������� ������� �� ���������� �������������, ����������� � ����������� ������������ ����� ��������� ���������� ���������.
������������� �������� ����� �������� ������� ������������ �� ������ ����������������� ��������� ���������� �������� �������, �� ������������ � ��������������, �� � ���������� ���������� ����������� � ����������� ����������, ����������� ����������� ������� ��� �����������, ����������������, ������������� ��������, �������� �������������� ���������� ���������� �������� ����������.
������������������ �����, ���������� ������������ ����� �������� � ��������� ���� ����������� �����, ���������� ��������� �������� ����������� �������� �������, ��������� ��������� ���������� �������, ������������� �������� ������������, �������� �������� �� ������������ ����� ��������� ������� ������� ������������, ������� �������������� ����� ��������������� ��������� �������� ������ � �� ��������������� ������������� ����������� ��, ������� � ��������� ����������� �������� ������, ����������� ������ ���������� ��������������� ��������� ����������� ����������.
���, �� ���������� ������� ������������� �� �������� ������ � ����������� ���������� ���������������� ������������ �� ���������������� ����������������� ���������������� (�. 2���.�118), �������� ������������ ���������������-��������������� ���������������� (�.��� ��.�72 ����������� ��), ������������ ���������� ���������� ����������� ������ � ������������� ���������������� ����� �� �������� ������ (��.�46) ��� ����������� � ��� ������� � �������� (�����������) ������� ��������������� ������, ������� �������� �������������� � ����������� ���.
����������� ������������� ����� � ����������� � ��������� ����������������, ����������� ��������� �������� �����������, �� �������������� ������� ���������� ����������� ����� � �������� ��������� ����������� �� ������������� ���������������� ����� ������� ���������� ��������� �� ������� � ����������� ���������� (�. 5���.�32 ����������� ��)[7].
����� �� ��������� ���������� ��� ������������ ���������� ������� � ���������� ����������� ����������� ��� ����� �������������� �������� ������ �� ����� ����������� ���� (�� 6 ��� ������ � � ������ ���������� ���������� ����� ������������ ��������� ��������) �������� � ������������� ������������ ���������� �� ���������� ���������� ������� � ����� ��������� ����������, ���������� ������ �� ���������� � ������ �������������� ���������. ��� ��� ������������ ���������� ����� � ���� ������������ ����������, �������������� � ��������� �������������� �����.
� ����� � ���� ��� ����� ���������� ���������� ���������� ����������� �������� ����������� ���������������� ������������ ���������� �������, ����������� �������� ������������, ������������ ��������������� ������� ��������� ����� ��������������� � ��������� �������, �������� ������� ��� ��������������� ����������� �������� �� ������������� � �������� �����, �������������� � ������������������ � ������� �������� �������������� ��������������� �����.
��������� ����������� ���������������� � ������������������ �����, ������������ � ������������ ��������������� ���� � ����������� ��������������� � ����������� ������� ������� �������� ����������� ��������, � ����� �������, � ��������������� ������������ ����� ������ ������������� ���������� ����������� �������� ������������, � ������ �������, �������� ������������� ������������ ���������� ��������������� ���������������� ������� ������������������ ��������� ��� ������������� ������� ���������������� ������. ��� ��������� �������� �������� ����������� ��� ������������ � ��������� ���� ����� �������������������� �����������, � ���������, ������� ������� �������� ��������� ������� ��� �������� ����������� � ������������� ��� ���������� (��.�40 ��� ��), ������� ������� �������� ��������� ������� ��� ���������� ����������� ���������� � �������������� (��.�40.1 ��� ��).
���������� ����������� ����������������� �������� ������, �������� ������������� �����, ���������� �������� ������������� �����, ���������� ������� �� ������������������ � �������������� ���������� �������� ���������� ����� �������� ������ ������� ������������������ �����. ������ �������� ����� ������������ ������������������ �������� � �������������� �������������.
������� ���� ��� ������������ ��������� ���������� ��������������� ������� ���������� �� ����������� ����������� ���� � ������ ������� (��.�18 ����������� ��), ��������������� ����� �������� ���� �������� ������������, ����� ������������ �� ��������� ������������.
1.���������� ������ ����������� ���������� (��.�52 ����������� ��; ��. ����� ����������� ��������������� �� ������ �������� � ���������� ������ �� 8 ���� 2008��.).
2.��������� ������������, ���������� ��������������� �������� ��������������, ���������� ������ (��. ������������� ������� �� �� � ���������� �������������� ������); �������� ��������� ��������������� � ������� ������� ���������� �����.
3.��������� ����� ���� ������� ������������ (������ ������� ����, ��������� � ����������� ��� ��).
4.���������� ������������� ���������� (��������� ��������� � ����� �� ��������� ������ � ������������). ��� �������������� �� �������� ����������� ����� � ��������� �������� ������ ������� � ��������������� ������ ������������ ������������ ������ � ��������� ���� �������� ������ ����������� ������������� ��������������� �� ������� �������������� �������.
5.����������� �������� ������ (� ���������� ������������� � ��������������� ����������������, � ���������, ��� ������������� ������������ �������������� ������; ��� ��������� �������������� �������, ��������������� �������� �� ���������� ����������� ����, �� ���������� ��������������� �����������).
6.������������ ����������� ���������� ��� ����� ������ �������� ������������� � ���������� ������ � ���������� �����, ��������� ��������� �������� �������. ����������� ���������������� ������������ �������������� ���������� ���� ������� � ������������ ��������������� ���������, ����� ���� ��������, ����������� ���������� ����������� �� ���������� �������� ������������.
7.���������� ������������ ��������� ��������������� ����, ����������� ���������� ������ �� ���� (������������ ���������� � ������������� ����� ��� ������������� ���������� ��������).
����� ����� ���������� ������������ ��������������� � ������ �� ������ ���������� ��������������� �������� �������� ������ � ����������� �������� ������� � ���������� � ������, � ������������ ���������������� ������������ � ���� �����.
������� ����������������� �������� ������� � �������� ������������ �����������, ��� � �������� ��������� ��������������� ������ � ������, � ������� ����������� �������� � �������� �������.
����� 1. ��������������� ������������� ������������ �������� ������
1.1. ��������, ����������� �����, �������� ������������� ������������ �������� ������
�������� ����������� �� ��������������� ������ � ���������� ��������� ��������� ��� ��������������� �������: ���������������, ��������������, �������� (��.�10).
����������� �� �������� � ������� ��������������� ������ ������ �������� ������������ � ���������� ��������������� ��������� �������� ������ ��� �����������, ���������� � ������������ ��������������� � �������������� �������� ��������������� ������ ���������.
��������� ��������������� ����������������� ���������������� �������� ��������� �������� ������ ���� ����������� ��, ��� ���������� ������� ���������� ��������������� ������������ � ��������������� ������� ���������� � ������ ���������������� ��������� �����������. �������������� ���������� �������� ���������� ������� ������ ����� ��������� ������ �� ������������ ��������������� ���������� �����������������.
���� ������������ ���������������� ������������� � ������ ����������, ��� ����������� �������� ���������� � ������������ ���������� ���������� ��������������� ������, ��������� ���������������� ��������� ����������� ����������� ��������������-�������� ������������ �������� ���������� � ������������ ��������� ������� ������ ������� ������ � ��������, ���� �� ��������� �� ���� �������. ��� ���������� ������������ ���������������� (���������) ������, ������ ����� ����������, ������������ ������, ����������� �������� ������������ � ����� ����������� ���������� ��������������� ����������. ���������� ���� ���������� ������� �������� ������������ ���������������� � ��������������� �������� ������������� ������� ������� �������� ������.
��� �������, ��������������� � ������������ �������� ������, ����������������� ���������� ���������� ����� � ������������ ���������� ���������� � �������� ���� �������� ������� ����� ����� �������� ��������������� ������ ��������� ����� ��������������� ����������������� ������. �������� ������������� ����� ������� ��������������� ������ ����� � �������� ������ � � ���������� ���������� �������� ������� � ������ ���������� ������������������ ������������ ����������� �� ������ ����� ������������ ������ ��������������� ������. ��� ���� ������ ������� �������� ������ � ���������� �� ���������� �������� ������ ������� ���� � ����������� ��������������� ����������, ���������� �������� ������������ ����� � ��������������� � ������������ ����� ������. ����������� �� �������� �� �������� �������� ������ ����� ����������� �������������� � ���������� �� ������ �������� ��������������� ������. ����������� �������� ������ ������ ����� ������� ������ � ������� ������� � ������������, ���������� ������������� ������������ ���������� ����������������� � ������������ ���������. ���� � ����� �������� ������ � ������� ������� � ������������, �������� ������ ���������������� ���������, ������������ ����� �������� ��������, ���� �� ������� ������������� �� ����������� �������������� ������� ��������������� � �������������� ������ ������, � ������ ������ �������� ������ � ��������� ����������� �� �� ������� � ��������.
������������� ���������� ������� ���������� ���������� �� ������������ ���������� ��������� ��������� ������������ �����, ������������� �� ��������� � ���������� ��������������� �������. ��������� ���������� ������� ������������ �������� ��������� ���������, ������������ �������������� ��������� ��������� ��������������� ������, ����� �� ��������� �������, ���������� � ����������� ����������� � �������� ����������� ��������, ������ ������ ������������.
��������� ��������-�������� �������� ���������� ������� � ��������� �������� ��������� �������� ������ ��� ��������������� ������ ���������������� ���������� ��������� �����������, ����������� �� �� ���������� �� ����������, � �������� ���� ��������� ���������, ��������������� �������� ���� ����� ������ ��� ��������������-��������� ������������, ��������� � ������� ��������������� ������ ���������� ���������. ������ � ��� ������� ����������� ������� ����������� �� ���������� ����� �������� ��������� ����� �������, ��� ������������ ����������, ����������� ���� ������� ���������������� ������ � ����� ��������� �����������, ������, ���� ���������� � ������� ������� �������� ������, ��������� �������� �������� � ������ �� ����������, ���������� ����� ������� ����������� ��������� �������� ������ ��� ��������������� ����� ��������������� ������. ������� ������� �������� ������ ����������� �������������� ��������� ��������������� ���������� ��� ������� ���������� ����� �������� ������� ��������� ��������������� ������.
������� �������� �������� ����������� ��������� ������������ ������� �� ������������, ��������� ����� � ��������, ��������� �� ����� ���� � ������� ���������� ������������ ������� �����������, � ��� ����� ����� ������������ ��������� ��������, �������� ������������ ��� ���������� �������� �������, ���������� ��������� ������� �����������.
�������� ������ ��� ���������� ��������������� ������ �������� ����������� � ����������� �������� ����������� �� ��������� ����� �� ������� �����������, ��������������� ����� ���� � ����������� ������������ ����� � ������ ������������� ������� ����������� ������.
������� ����������� �� ������������ �������� �������� ������ ��������� ��� ���������� ����� �������. � ��� ���� ���������� ����� ������������ �������� �� �������-�������� ���������. ��� ��������� �� ����� �������� ������������������ � �����������������.
���������� �������-�������� ��������� ���������� ���������� ���� ����, ����������� � ����� �������� �������� (����������), ���������� �� ���������� ������ � ���������� ���������� ��������� ��������������� ���� ����.
����� �������, �������� ������ ������ ������� ��������. �������� ���� ��� ���������� ��������������� ���� ������������ � �������� ��������� �������� ������: ��� ���������� �������������, ��������������� �� ����� �����������, �� ���������� �������������� ��������������� ������������.
��������� ������������� ������� �������-�������� ��������� �������� ����� ������������ ���������, �������� � ����� ���������� �������� ������ � �������������� � �������� �����������, ������������, ����������� ������������ �������� �������, ������� ������������� ���������� � �������� ������������������ ���������������� �������� ������.
���������� ������� ��������� ������� ������������ ������������ � ���������� �� ����������� � ������������ ������������������ �������. �� ������ ������, ��������� ������ ����� ����� ��������������-��������� ������� � ������������������ �������� ��������� �������� �������, �� ������� ������� ��� ����� ������ � ������� �����. ����������� ������� ��������� ������� ���������� ���������������� ������� � ���������� ������������ � ���������������� �� ���������� �������� ������� ����� ���� �������. ���� ������ ������� ��������� � ������ ���������� ������� �������� ������� � �������� XIX ��������, ����� ��������� ���������II, ��������� ����������� �������� ������������, � ����� ��������� �� 20 ������ 1864��. ���������: ������� �������� �����������: ������� ������, ������� ������� �����, �������� �����, �������� ������� � ������������������ ������[8].
� ����������, �� ���������� ����� ����� XX ��������, ������ ���������� ������� � �������������� ������������� ������� ��������� ������� ����������� ����������� ��������� ����������� ������ � ����������������� ��� ���������� ������� ���������������� ��������� �������������.
1.2. ��������� � �������� ��������������-��������� ������������� �������� ������
�������� ���������� ��������� �������� ������ � ���������� ��������������� ���������������� ������� � ���������� �������� ���������� ������� �� ���������������, �������������� � �������� ������� ���������������� ���������� ��������� ��� ��������� ����������� � ���������� �� ��������������� ������������ ����л (��.�13), �������� ������� �������� ��������� ����� � 1990��. ��� �������������� ��������� ���� ������������ � ������� ������������ �� 1993��.
1.������������� ������������ �� � ����������� ��������������� ������� �� �������� ������� ���������� ��������� ������� ��������� ������� ���������� ����� ������������ ����� ������� ��������� ��������-�������� ������, ���������� �� ������������ ���������� ������� � ��������������� �������� ����������� � ������������ ����� ������� ���������� � ������� ���������������� ���������.
����������� �� �������� �� �������� �������� ������ ����� ����������� �������������� � ���������� �� ������ ������ ������ (��.�10). �������� ����� �� ����� � �������������� ���������, ��� ���� ���������� ��������� ������������ ������ ��������������� ������ (��.�11). ������������ ������� ����������� ������� �������� ������, ������� �� ����������� � ������������, ��������� ������������� ������������ ���� ������� ��������������� ������ ����������� �� ������� � ������� ���������� ��������� (�.��� ��.�71, ��.�118). � ������� ���� ����� ����������� �� �������� ��������������� ��� ��, ��������� ��� ��, ������ ����������� ��� ��, ���� ����������� ���� (��.�125�128).
���������������� ������������� ����� �������� ������ ����� ������ ������ ��������������� ������, ����������� �� �������� ������� � ������� ����������, ����� ��������� ������� ����������� �������� �������, ����������� � ��������� �������� ������ � ��������� �� ������������� ����������� �� ��������� ����������� ����� 7 ��������� �������.
�������� ������������ ������������� ��������������, ����������� � ������ ��������� ���������� ������� � ������� ������� � ������������ ����� ����������� �� � ������. � ���� ��.�80 ����������� �� ��������� �� ��������� �������� �����������, ���� � ������ �������� � ����������, ��������� ���� �� ������ ������������ ������, �� ������������� � ��������������� �����������, ������������ ������������� ���������������� � �������������� ��������������� �������. ��������, ��� ��� ���������� ��������� ���������� ����� ���������� � ��������� ������������ ��������� ����� ����������� �� � ������. ��������� �� � ���� ������������� ���, ������������ �� ����������� ���� � ������ �������, ����� � ������ ���������� � �������, ������������� ������������ � ������������ ���������������� ��������, � ��������������� ����. �������� ����� ��������� ����������� ��� ���������� �� ��������� � ���������������� ���� ��, ��������� � ���� � ������������� ��� ������� ������� � ����������������� ����������� �������, ����������� � ������� ��������� ���������� ���������. ���������� ����������� ����� ��.�85 �����������, �� ������ � ������������ ����� �������� ��������������� ������ ����� ���� ������� �� ������������ ��� ����������������, ��� � ���������� ��� ������� ������������ �����. ��������� � ���� ������� �������� ���������, ���� � �������������� ������� ��������������� ������, �� ����������� � ������������ �� ��������� � ���� ���� ������� � ���������, �����. � ���� �������������� �������� ���������� ���������� ���������: ������ ���������� ������������ ���� ����� � ��������, � ����� ���������� ������������ ���� � ������� ���� ����� � ������ ���������. ������� �� ��� �� ������� ���������� ��� ���������� �� ������ ���������� (��.�120 �����������). ������� ���� �� ���������� ����������� ����� ���� ��������� ��������, ��������� ��� ������������������ � ������������ ����� ����� ��������� ��������, � ������ ���������� ���������. � ��� ������ ����� �������� �������� (��.�85 �����������), ��� ����� ����������� ����� �����[9].
����������� �� ���������� �������� ���������� �� ������� ���������� �� (�.��� ��.�83, �. 1���.�128), ������ ��������� ������������ �������� (�.��� �. 1���.�102) � ���������� � ������������ ������ ����� ���������� ���������. ���������� ���������� �� ��������� ����� ���� ����������� ����� ��������������� ������������ ��. ��� ���� ����������� �� ���������� ����������� ���������� ��, ����� ������������ ��������, ������������� �� � �������� �������� ������ (��.�85, 93, 104, 125). �������� �������� ����������� �� � ��������� ������������� ��������� ��������������-�������� ��������� ������������ ������ ��������� � �������� �������� ������ � ������� ��������������� ������ ���������� ���������.
�������������� ������������ �� ����� ��������������� ���������� ������ ����������� ����� �� �������� �� ������� ������������ ������ �������� �������� ����� ������� �������� ������ � ��������������� �������, ������������ ��������� ���� ����� � ����� ���������� ��������������� ����������, � ����� ������� ����������� ������ ������ �������������� ������ � ������������� ������� ��������������� ������.
2.������� �������� ������ ���������� ������������ �������� ������� ��������� �����������, ����������� ���������� �� ������� ���������������� � �������������� ������ ������. ������������ ������������ �������� ������ �������� ������ ���������� ������������ �� �������� �� ����������� ���������� ��������� ������� ���������� ���� ������ ��������������� ������. ��� �� ��������, ��� ������ ��������� �������� ������� � ������� ��������������� ������ ���������� ��������� �������������� �� ��������������, ��������� �������������� ������������� ������������ �� ������ ������ �� ���� ����������� � � ��������� ��������. ������ ��� �������������� �� ���������� � ������ ��������� ������ ��������� � ������ ������������� ���������� �������� ����������������� ����� � ������������� �����. ����������� ����� �������������� ����������� � ��������������� ������������ �������� ����������������� ������� �������� ������.
����������� ����������� � ������������ ������� �������� ������ ������������ ����������� �������������� ��������� ���������� ����������� � �������� ������, ��������������� ����������� ����������� ��������, ���������� �������������� ������������� ������������������ �������. ����������� ������������� ������ ���� � ������ ���� ����� ������������ ���������� ����������: ������������� ������� ������� �������� ���� �������� � ���������� ������������ ��� ����������������� ��������������, ��������� � ���� ���� ���������� ��� ����������������� ��������� ���� ��������� �������� ���� ����� ����������, ������������ � ����������� ������.
������ � ��� �������� ���������� �������� ������ ����������� � ������ ���� � ������ �������, ���������������� ����� ���������� ���������, � ����������� ������������ ����� ��������������� � �������������� ������ �����������, ���������� ���������� � �������������� ��� ���������� � ���������� �������, � ����� ���� ����������� �����.
����������� ��������� ����������� ���������� ������� � ������������ ���� �������� ������� � ����������� ��������������� ����������. ����������� ���������� �������� ����������� ������� �������� ������ ����� ��������������� ���������� ���������� �������� ������� �� ���� ��������� � �� ���������� ���������� ����������� ��������, ����������� �� ���������������� ��������� ������ � ������� ������, ��� ��������� ��������� ���������� ��������� � �� ���������, � �������� ������������� ����������������� ����������. ������ ��� ���������� �� ������ ��������� ������������� ������� �������� �������, ��������� ����� �������������� ������������� � ����� ������������ (��������, ��������������) ������� ������.
������������ �� ��������� ����� ���������� �������� ������� ��� ������� �������� ��������������� ����������.
����������� ���������� ��������������� ������������ �� ���� � ������ �������� � ���������� ����� ����������� ���������� ���������� ������� ���������� ������������ ������� �������� ������ (��.�18 ����������� ��).
������������� ������� �������� ������ ������ ����� ������ ��������� � ����������� ������� ��������������� �������� ���� � ������ �������� � ����������: ����� �� �����, ������� � ������ ������������������, ������������������ ������, ���������� ����� ���������, ����������, �������� � ���� ���������. ����������� ���� ���� � ������ ���� � ������ ������� ����� �������� �� ���� ������������ ��.�2 ����������� �� (��.�18, 20, 22, 23, 25, 32, 35, 46, 47, 52).
��������� �������������� ������������ ���� ����������� ��, ���� ����������� ��������������� � ����������� ������� ��������� ������� � ����� ����������� �������� ������ ��������� �������: ��������������� ��������; ����������; �������� �������� �� ����������� � ��������������� ������� � �������� (��� �����������) ������� ��������������� ������, �������� �������������� � ����������� ���; ����������� ���������� ���������� � ���� �������� �����; ��������������� � ���������� ��� �� ���������������� ���������������, ���������������� �����; ����������� ������������ ���������������� �� ������ �������� � ��������� �������� ��������; ��������������� ����������; ������� � ������������ ���������� ������� � ���������� ������� ���������� ����������; ����������� �������� ������������.
3.������������ � ��������������� ������ � ����������� ���������������� �������� ������ ��� ��������������-��������� ����������� ��������� �������� ��� ������������� ��������, �������� ������ �������� ��� ���������, ������������� ����������� ������� ��������, ����������� �������� ������ ������������ ������������ ����� ��� ������������ �� ������ � �������. ���� ���� ���������� �������� ������� ������������ ���������� ����������� ��������������� � ����������� �������, ����� ������� ������� ����� �������� ����������� ��������������� ������ �� 31 ������� 1996��. 1-��� �� �������� ������� ���������� ���������, �� 28 ������ 1995��. 1-��� ��� ����������� ����� � ���������� ���������, �� 23 ���� 1999 1-��� �� ������� ����� ���������� ���������.
����������� ��������������� ����� �� �������� ������� ���������� ��������� ���.�1 ��������� ������� �������� ��������� � ��������� �������� ������, ���������� ����� �������� ������ � ������� ���������� �������, ��������� �������� ������� ���������� �������� ������. �������� ����� ������ �������� ������ � ���������� ��������� ����������� ������ ����� � ���� ����� � ������������ � ������������� ������� ������� � ������������� ���������� �������������� ���������: ��������� � ����������� �����������.
�������� ������ �������������� ���������� �������������� ���������������� ��������, ������� �������� � ��������������� ��������� ������ ���������, ������������ �������������� ����������� ��� ������� � ���������� ������������ �� ������ ���� � ������ �������. ����������� ������������ �������� ������ ����� �������� ������ ����, �������� � �������� ������� ���������� ���������, ������������ ����������� ��������������� ������� �� �������� ������� ���������� ���������.
����������� ����� ��� ��������� �������� ������ � ������������ �� �������� ���������� �� ������ ������������ ������� ���������� � � ������������� �������. ���������� ���������� �������������� ���� ����������� ������� ���������� ����� ��������������� ������� � ������������ �� ������� � ������������ � ����������� �������. ��������� ����� �� ������������ ������������ ���������� � �������� ������������ ������������ ��������������� ��������������� ������� � ����������� ��� �� ������ ���������� �� �������� ���������, ��������� ������������� �������� �� ������������ ������������� �����������.
� ��������������� �������� �� ������ ���������������� ������ ��� ���������� �� ������������� ����� ������� ����������, ���������� �������������� � �������� �������������, �����������, ������������� �����, ������������ �������, ��� � ������.
������������ �������� �� ���� ���������� � ����� ����������� �� (��.�119) ������������ �� �������������� ��������, ������� ������� ������ ����� ���������� ��������� ������������ ���������� �������. ������� ��������, ��� ���������� � ������ ��������� ����������, � ��� ��������������� ������������� ���������, �������� � ����� �� ������� ����� � ���������� ���������, � ���������� �������� � �������� ���������������� ������������� ��������� ��������� ����� �� ������� ���������������� ���� ��.
����������� �� ������������� ����� �������� ����������� ���������� ��������� �����, ��� ������������� � ������������������. ����� �� �� 26 ���� 1992��. 3132-1 �� ������� ����� � ���������� ��������� (c ������������ ���. ����.) ������������ ���������� ��������� ��������������� � ����������� ���������� �����.
������������ �������� ������� ������ ��������� � ����� ��� ��������� �������� ������. ��� ��������� ���� ���������, �� ������ � ����������� ����� ����� ���� ������ ��������������� ������ ��������� ������ ���������� ����������, ����������� � ������������ � ����������� ������� �� 14 ����� 2002��. 30-�� ��� ������� ���������� ���������� � ���������� ���������. ������ ���������� ���������� �������� ��������� ������������������ �������� ����� ����� ����� ���������� � ����������� ����� � ������������ ��������� ����������� ���������� ������� ��������� ���� ������� ��������� �����, ������� � ������������� ����� ���������� �������.
4.�������������� ���������� �������� ������, �� ������������ �������, ����������� �� �������������� ��������� ����������� ��, �������� �����������������, ����������������, ������������� � �������.
��������, ��� �������� ��������� ���������� ������ ����� ���������� ���������������� �������� �������� ������� ����������� ����������� � ������� ������������� ��������� ���������� � ������������, ����������� ������� ������ ������ ��������� ����������� �� ��� �������. ����������� �� ���������� ����� �������������� ���������� ������� ��������������� � �������������� ������ ������.
����� ��� ���������� �������� ������ �� ���������� � ��������� ��������, � �� ��������������� ������������� �������� �� ������������ ��������� ����� � ��.�83, 84, 102, 103, 114 ����������� ��, ��������������� ���������� ������ ������� ������ � ���������� ���������, � ������������ �� �������� �������� ��������� �������� ��������, ��������� ���������� ���������������� �����. ��� ���� ������� ������������� ��������� �������� ������ �������� ������� ����������������� �� �������.
������������� ������������ �� (��.�10) ����������������� �������� ������ ���������� � ���, ��� ��� �������������� ������ ���������� �� ������ ��������������� �������, ����� �� ����������� � ���� ������, ����������� � �������� ������ �������� ������ ��������������� � ����������� ������[10].
����������������� �������� ������ � ������������ � ������� ��������� ������������� ����� ������-���� �������� �����������. �������� ���� ����� ���� �������� ��� �������� ���� ������������ ������ � ������������� ����������� ������� �������������� �������, �� �� ������� ������������ � ����������� �� ������� ���� ��������������� �������. ���������� � �������� ���� �������� ���� ����������� �������� ������ �� ������� ����.
������������ �������� ������ �������� �� ��������������, ��� �� ������������ ������ � ������� �������� ������� � ��������� �� ������� ��������������� ������, ����������� ���� � �������� ����������� �������������� ������, �� ��������� ��� ���������� �� ��������������� � �������������� ������ ������. ������ � ��� ����������������� �������� ������ �� ������ ���������� ��� ����������� �������������� ������� ��������������� � �������������� ������, �������������� �� ���.
� ���� �������� ����������������� �������� ������ ��� �� ����� ������� �� ������������� ���������� � ����� ���������������� ��������. �������� �������� ������ ������� ����������������� ������������ ����������� ������� �������� ����������� ����������� ������������ ����� ������ ����� �������� ������� ����������� � ��������, ���������� ���� ������� � ���������� �� �� ��������������.
��� ����������� �������� ������ � ������ �������� �.�.�������������: ������������������ �������� ������ �� ������������ ������������� �����, ���� � �������� �� ����������� ������������. ���� � ���, ��� ����������������� ������� ������������ ������������� ������ ��� ��������� ����������, � ������������� � ����������� ����������� ����������� ������� �� �����������[11].
����������������� �������� ������ ������ ������� � ������� �������������� �������� �������. �� ������� �������� ����� �� ���������� �� ������������ ���������� �������, ���������� �� ������� � ��������� ��������� � ��������� �� ���, � ����� �� �������� �������, ��������� � ��������� ������������ �� ������.
