Notice: Undefined variable: contentRead in /var/www/www-root/data/www/knizh.ru/funcs.php on line 681
Notice: Undefined variable: row in /var/www/www-root/data/www/knizh.ru/funcs.php on line 719
Notice: Trying to access array offset on value of type null in /var/www/www-root/data/www/knizh.ru/funcs.php on line 719
������������� �������: ���������� � ������� ���� ������� �������
� ������ ����������� ������� ����� ���� ����� (������������ ����) �. �. ���� (����������������� II ���������� ����������� ��� �������������� ���������� ����������, ������������ �. �. ������� � �. �. ���������), ������������ � ������ 1860� ����� ������������ �� ��� �������� ���������� �������. ����������� �� � ���� ������� �� ����� ���������, � ���� ���������������� ������� ������ � ������ �� ���������� ������ �� ��������� � 1896 ���� ����� �. �. ���������[117].
� 1896 ���� ����������� �������� �������� (������ � ���� � ������� �������������� �����) �. �. �����[118] ������� ���������� ������� ������������� ������������� ������ � ���� ������� �������� ��� �������� �� ��������� ����������, � ����� �������������� � ������ ������ ������������� ����������. � 1907 ���� ��� �������� ���������������� �������� �������� ���������� �� ������ ���� ������� � ���� �������������� ������������� �������. ��� ������� �������� ������� (� 1914 � 1932 �����) ��������� �������[119].
� 1915 ���� ������� ������������� ������������� ������ ���� ������� � ������ ��������� (���, ���� �����)[120]. � 1910 �� 1928 ��� �� ������ ������� ���������� ����������� �������� ������������� � � ��� ���� ������ ������, ��������� �� ���� ������� ����������� �������� ������� ������� �� ���������, � ����������� ��������[121].
���������� ����� ������� ������������� ������������� ������, ����������� ���������������������� ������� ������, �������������� � 1905 ���� �� ������� ����� ��������� ����� ������� (��������� ������-���������� �������) � � 1913 ���� � �����-����[122].
������ ������� � ������������� ������� � ���� ������� ���������� �. ������������ (����������� ������� � ���������, ������������� �. �����) � 1842 � ����� � 1846 ���� � ������ � ���������� �������� ������. ���� �� � ���, ��� ���������� �������� �� �� ���������� ���������, � �� ������ ����������, � ������� �������������� ����� �������� ��������������� ����� �������, �������� �� ���.
����������� � �������� ���������������� ������� ����������� � ����������� ������ ����������� �����. �� ������ ����� ��� ����������� �� ����� ������.
������� ������� ������������� ������� ���� ������� � 1876 ���� � ������������ ��������� ������-����� ��� �������� ��� ���������, ��� � ���������. � 1888 ���� �������� ������� ���� ������� � ������ ��� ������� ���������� (��������)[123].
�������� ������� ��������� ���� ���������������� ������� �������� � ��������� � ������� � ���� ����������� ������� �� ������� ������������ � ���������������� ��������. ����� ����, � ����� ������� � �� ����� ����������� ������������ ������� � �������������� �������, � ���������� ������� ��������������� ��� ����������������� ����������.
� ��������� ���� �. ����������� �������������, �������� ��, �� ���� ����������. ������ � 1865 ���� (����� �������� ������� � ������ 1864 ����, ������������� �� ���������� ��������� �� �������) ��� �������� Association Rformiste �� ����� � ��������� � ���������� �. ��������, ������� ������ ������ �� ���������������� �����������������. ������ ��� ��� ������ �� ������������� ������� ��������� � 1888 ����, ����� ������������ ����� �������� ������������� ��� ������������ ������� �� ���������� ������� ����� ������������� �������, �������������� ����� �����������. ������ ���� ������ � ��� ������ ��������������� ���� 6 �� 64 ������, ����� ������� ������������� ������.
� 1889 ���� � ������������ ������� ������ (������) ������ ������, ������� ���� �������������, ���������� 12 783 ������, 77 ����, � �� ����� ��� ��������� ��� ����� ����� �� ���������� ������� (12 166) ��������� ������ 35 ����. ����� ����� � ������� �������� ����������, ��������� � ������� � ������������� ������������� �������� ������. � ���������� ���� ���������� ���������� � �������� ���������������� �������. ��� ������� ���� ������� ������� � 1890 ���� ��� ������� � ������������� �������� �������, � ����� � 1891 ���� �������� � ������������ ����������� ��� ������� � ������������ �����, ������������� �������� � ������������� ������. ����� ����� ������� ������������� ����, ��� ��� ������ ���������������� � � ������ ��������.
��� � 1891 ���� ���������������� ������� ���� ������� � ��������� ��� ������������ �������, ����� � 1892 ���� � �� ������������� ������ (��� ����� ������������ � ��������� ���� ����� ����������, �� ������������ ������ ������ ������������ � ������ ���������). � 1894 ���� �� ������� ���������� �������������� ������ ��������. ����� �������������� ������������ ������ 1892 ����, ��������� ������������ ��������������� �����������, ������� �������� 3489 ������� � ���� 6 ����, � �� ����� ��� �� ��������� ���� ������ 8878 �������, �� �� ��������� 99 ����. ����� �������, �������� � ���� ������� ���������������� ������� ���� ��������� ���������, �� ��� �� �������� ������������������ ����, ���������� ����������� ��������������.
������� � 1894 ���� ���������������� ������ ���� ������� ��� � ���������� ��������: ��� � ���� ����� �� ��� ���� �������, � ������, ����, ������ � ��� ������������ �������.
� �� �� ����� ������� �������� ���������������� ������� ��� ������� � ������ ������ ������������ ���������� (������������ �����) ������ ����� �� ����� ������. � 1898 ���� ����� ������ ��� ��������� �����������. � 1900 ���� �� ��������������� ����������� ����������� ���� ��������� ������������ ������� � ��������� 3:2 (�� � 169����., ������ � 245����.) � ������������ �������� � ����������� 11,5:10,5. � 1910 ���� �� ����� ����������� ����������� ������� ��� ���� ������� (240����. �� � 265����. ������), ������ �� ���� ����������� �������� (12 ������ 10)[124].
� ������� �������� ������������ ������� � ����������������� � �������������� ������� ��������� � ����, ��� � �������������������� ��������, ���������� �����������, ���������� ������������-��������� (������������ ������), � � ������������ �������� � ������������� ���������� � ������� ��������, � ����� ��������������� ����������. ����� �������, �� ������������ �������������� ������������� ���������� � ���������������.
����� ����, ����������������� ������ � ���������� ������ ����������� � ������� �����������. ���, ����� ������� 1898 ���� ������������-���������, ���� 927����. �������, ����������� 104 �������, � �� ����� ��� �� ���������� (�������� � ����������), ���� 850����. �������, ������� ������ 48 ���������. ����� ������������ ��������� � ������ ������������� � �������� � ������� �������, � ����� � ���������� �����������.
� �� �� ����� � �������� ������ �������� ����������, ��� ���������� �������������� ����������� ������ ���������: ���������� ���������� � ������������ ���������� �������� � ���� ������� ������� ������ ������� �� � �������� ������ � �� ����, ���� ���� �� �������������� ������ � �������� � ������ ����������� �������.
������� ����������� ������ ���������������� ������ ���� ��������� � ����������� ���������� � 1866 ����. � 1881 ���� � ������ �������� �������������� ���������� (Association Rformiste Belge pour l�adoption de la reprsentation proportionelle). � 1882 ���� ����� ����� ���������� ������� ������ (D�Hondt) �������� ������� ����������������� ����������������� (Systme pratique de representation proportionelle). � 1885 ���� � ���������� ������ ������ ������������� ����������� �� ������� � ���������������� �������.
������ ��� � ������� ��� ������ � 1895 ����, ����� ���� ������� �������� ���������������� ������� �� ������������ �������. �� ����� �������, ��� � ������, ��� �������� � ������ ���� ����������� �������� � �������������� ������ (�������� �� 7 �� 31 �������) ���������� ����������� �������. ��, � ������� �� ������� �������, ������ ������ ��� �� ����������, � ���������� ������������� ������� �������������� ��������������� �������, �������� �� ������ (��������������� ����������, ��� � ������� ��������� ���� ��������� ����������� ������ ���������� ����� ������ ��������� �� ���� ������ ����� ������).
� 1899 ���� ������������� ������ ������������, ����������������� ���������� ������������� ������� �� ���������������� ������� ������ � ������� ������� ��� ���������� ������������ ������� � �������, ��� ���������� ����� 6 ���������. ���� ����� ��� ������ ��������������, ��������� ���� ��� ������� �������������-����������: ���������������� ������� ��������� � �������, ��� ����� ��������� ���� ����������, ���� ��������, � ��������� ���������� � ����������� � �������� �� ��������; ��������� �� �������, ��� ���������� ���������, ������������ ��������� ������-���. ������ ������ ����������, ������� ������� � �������� �������������.
�������, � ����� 1899 ���� ��� ������ �����, � ������ �������� ������ ���� �. ������. �� �������������� �������� ����� ����� ���������� ��������� �� ���������������� �������.
������������� �������� ������������ ������� ��������� ������������� �������: ��� �������������� ���������� ���� � ����������� � ������ � �� �������� ��������� ������� ���� �������. ������������ ��������� ����������� � ����������, ��� ���� ��� ����� ����� �������������, �� ����� ����������[125].
� 1897 ���� � �������� ����������� ���������� (����� ���������� �������) �������������� ������, ����������������� �������� 23 �� 93 ��������� �������� �� ���������������� �������. ������������� ������ ��� ��������� ������� �������, �� � 1906 ���� ��� ���� ��� �� ���� �����������[126].
����� � 1906 ���� ���������������� ������� ���� ����������� ��� ��������� (����� ���������� �������, ������� ������ ������): ��� ��������� �������� �������� ��������, ������� ������������� �������� ������������ ������ ���������� ����� �������� �����, ������� � ���� 1906 ���� ��� ������� �������� II. � ���������� ����������� ������������� �������, ������� �� ���� ���� ����� �������� � ������, ��������� ����� ��������� �� ���� ���� (������ �������� ����������������� �����������������, ��� ���� ��������� �� �������� ��������, ������, ������ � ������ ������ �������, ��� �������� ����, �������������� � �������)[127].
� ��� �� 1906 ���� ���������������� ������� ���� ������� � ��������, � 1908 ���� � �� ����, � 1910 ���� � � �������, � 1911 ���� � � ������ � � 1912 ���� � � �������� � ���������[128].
�� ������, ��������� � 1905 ���� �. �. �����������[129], ����������� ����������������� ����������������� ���������� �� ����� 150 ��������� ��� ������, ������������ ���� �� ����� ���� � �������, ���� � �������� ������������ ��������. ������, � ������ ��������� ��������� ����� � �������� ����������������� ����������������� � �������������������� ������� (������������ �����, ������� ������������� ��������������� ������, ������������ �����������). ������ ����������, ��� ������������� � ������ 20-�� ���� ���� ���������� � � �������� ����������� ����� ��� ��������, ������� �������������� � ����������. �������� ��������, ��� � � ����� ����� ������, ���� ������� � ��������� ������������� �������, �������� ����������� � ��������� ������������� ��������.
��� ������� ����������������� ����������������� (�. ����, ��. �. ����� � ��.) �������� �� ���������� ������� � ������ ���������������� ������������� ������. ����������� ��������, ��� ��� ������ ������������� �����, ��� ������������ ������ ����� ��������� ������������������. ������, ��� ������� �. �. ���������, ������������ ���������, �������������� �������������� ���������������� ������� � ������� ��������, ��� ������, ��������������� ������ ����������� ���� ������ � ���� ������������� ����� ��� ������ (�������� � ����� �������, ��� ���������), ��� ��������� ����������� ����������� ���������������� ������� �� ���� � ��������� ����� ���� �� �������, ����������� ��������������� �� ������������� ����, ������ �� �������� ��������� �� ����������, �������� ��� ������ ��������, �� ������� ������� ������[130].
�������������, � ��� ������ ������������� ���������������� ������� � ������ ������ �� ��������������. ���, ������ ������, ��� ���������� 100 ���������, ��� ������ �� ��� ������ (����� ������, ������ ����� ���� � ����� ����� ����). ������� ���� ��������� �� 30 ������������� �������, � ������� ���������� 166 ��������� (�� 3 �� 21 � ������)[131]. � ����������� � ���� ������� ���������� 6, 8 � 9 ���������[132]. � ��������� ���� ������� �� 200 ���������, ��������� ���� ��������� �� 16 ������� (����� �������� ���������� ���� �����, ����� �������� �� ��������� �������), ���� ����� ��� �������������, � ��������� ����������� ���������������� �������[133].
�� �������� ����������� �����������, � ������� ��������� �� ������ �������� �������, ������������� ������, ��� ������� ������������� ������� ����� ��������� �� ��� ���������:
1)������������ ������ ��������������� ��������� ���������� ������[134];
2)������������ ��������� ������������ ������������;
3)���� ����������� ����������� ����������� ��� ������ �����������, ��� � ��������� �������� ����������.
� ������ ������ ���� ����������� ��� ��� ��������. ���, � ������ ���������� ���������� ������, ������� �� � ����, ��������������� ���������� ��� ������. ����� �������, ��� ����� ���������� ������ �� ������ �������, � ��������� �������� ������� � �����������, ������������� ��� ���������� ������.
������ ������ ��� ����������� � ���������. ����������� ������� �������� �������� �������������� (�� ������������ panacher � ���������). ���������� ������ ��� �������, �� ����� ������ �� ��������. �� ��� ���� �� ���� ����� ����������� �� ����� ������ ������������� ��� ����������, � ����� �������� ���������� �� ������ �������. ����� �� ��� ����� ������� ������������� �� �������� ����������, ������� � ������ �������������� ��������. ����������� ��������� �������� ����������� ������������ ������ ���������� ��� �������������� �������. �������� �� ������� ���� ������� ����� � �����������[135].
���� ������� ����������� ���� ������� � ���������. ������ ����� �������� �� ����� ��� �� ���� ���������� (��� ���� ��������� ������� ����������� ���������, �� ����� ���������� ����������� ��� ������ ��� ������������� ��������). ���������� � ������, �� ������� �� ���������, ���������� ����������, ������� �� ������� 1, 2 ��� 3. ��� ������������ ����������� ��������� �������� ���������� ����������� �����: �������� ������� ������� ������, � �������� ���������� �� ��� ��������� �� ������ �����, ���� �������� ����������, ��� �� ��� �� ������ �����, � ����� ����������, ��� �� ��� �� ������� �����[136].
�������� �������� ������� ����� ������� �������. ��� ������ ���������� �� ����� ��������� � �������, ������������ �������. ��� ������� ������ ���������� � ������������������, ������������ ������������ ������ ������ (���������� �������), ������� ������� ���������� � ��������, � ���� � ������� ���������� � �����������. ��� ������ ������� � ������ ������� ������� ��������� ��������� ������ ������� � ����� ������ ���������� (��. ����������� 2.1).
����������� 2.1. ��������� ������������ �������������� ��������� (��������: ������� �., ������� ��. �. ������������ ������������ � ���������������� ������������� ������. �., 1958. �. 107)
���������� ��� ��������� ���� ����� ����� ��������, ����������� �� ����� ������,�� ��� ��������, ��� �� �������� � �������������������, ������������� �������, ���� ����� ����� �������� ������ ������� ������ ��������� � �������� (� ����� ����� ������ ������� ������ ��������� � �����������). ������� ����� ����������� ������ ������ �������������� �� ������ ������������ �������, ���������� � ���������� 3.6.1. ���� �������, ��� 9/10 ����������� ����������� � �������������������, ������������ �������[137].
������������� � ������ ������ ������������ ��������������� �������. ���, � ��������� �� ���������� � ������������� �������� ������, � �������� �� ���� �� ��� ���������� �� ������� 15�% ��� ����� �� ������ ����� �������� �������. � ������ � 1901 ���� ���� ������� ��������, ������������ ������� �������, ��� ������� �� ������� ������ ��� ���� ���� ���� �� ���� �������; ���� ������� ��� ����� ������������ ����� (����� ���� �������� �������, �������� �� ����� �������� � ������). ����� ����� �� ������ ��� ���������� � �������[138].
� ������� ��� ������������ ������� ���� ����������� ��������� �������: �������������� �������� ����������� ������, ���������� �� ����� ����� �������, ���� ���������� ����� 4 ���������; �������� � ��� �������� �� 4 �� 6 ���������; ����� ����� � ��� �������� �� 7 �� 12 ���������; ������ ����� � ��� �������� ����� 12 ���������. ��� ������������� ������� ������� �������� �� ����[139].
��� ������������� �������� ����� �������� ����������� ����� �� ����� �������������� ��� �������� ������� � ������ ���� � ������ ��������� (��������� �� ���� ������� ��. ������ 4.1). � ������ ������������� ����� ���������� �������� � ������������ ������ (��� �� ��������� ������� �������, ������ ��� ���� ����� �������� ������� ����� � ��������). ����������� ����� ��� ����������� � ������-������ � ������. � ���������, ������� � ��������� ��� ������������� �������� �������������� ����� ��������-������[140]. � ������� ��� ���� �� ���������� ����� ��������� ������[141]. ���� �� ����� ��� ������������ ����������� ����� � �����������[142] � � ���������[143].
�������, ����� �������� ��������� ���� ������, ������� ����� ������� � ���������. ��-������, ��� ��������� ����������� (������������) �������, ������������� � 1906 ���� � �����������: 70 ��������� ���������� �� ������������ ������� � ������������� �������, � 23 � �� ���������������� ������� � ���� �������������� �������[144]. ��-������, ��� ������� ����������� ��������������, �������������� �� ������������ ������� � �������: ������� ���������� ������������ ���������, ���������� ���������� ����������� �������, � ����� ��������� ������� �������������� �� ����������������� ��������[145].
� ���������� ������� ������� �������, ��� �. �. ��������� ������� �������������� ������� ���������������� ������� ������ ��� ������� �� ��������� ����������� � � ������� � ������� ������� ������������ ��������[146]. � 1905 ���� �� ������������: ������ ������, ��� ���������������� ������� ������� ��� ������ ���������� � ����������� �������� � � ��������� ������������ ������; ��� ��� ����� ����������� � ������� � ������ �������� ��������������, � ����������� � ������� ��������� � ������� �������, ��� �������, ��������, ������, ����������� �����, � ���� ��������� � �����, ���������������� ������� ��� ������ ����� �� ����� ������ ���� ��������. � ������� �������, �� ��������� ��� � ������������ ������, ��� ��� ����� ����� ����� �����[147]. ���������� ������� ��������, ��� �� ������ ������ � ����� ��������.
2.3. �������� ������������� ������ � ������ ����� ����� �������� �������
������ ������� ����� (1914�1918 ����) ������� � ������� ����� ������� ������� � ����������, ����������, ������-���������� � ���������. � ���������� ������ ��� ����� ���������� � ��������������� ������ ���������: ����������� ����� ��������, ��������� ������, ���������, �������, ������, �����, ������������, �������, ������, � ������� ��� ������� ������� ���������� ������� ��������������� �����������������. � ��� �� ������ ���������������� ������������� ����� � 1918 ���� �������� (����������� �� 1944 ���� ������ ���� � ������) � � 1921 ���� �������� (�� 1949 ���� � ���������� ��������).
��������������� �������������� �������� ����� ������� � � ������ ������� ������, � ����� � ���. ������������ ����������� �������� ��������� � ������� �������������� �����, ������� �����������. � ����������� �������� ����� ����� ������ �������� �������[148].
� ������� ������������� ������ ������� ���������� ����� ��������������� ���������������� ������� � � ������ ������� ������� ������������� �������. ��� ������� � �� ���� �. �. ������, ���� ���������� ���������������� �������, ����������� � ������ ������ ������� ����� (� ������ ������� �����������), �������� ������ �������������, ������������ ������ ���������������� �������, � ������������ ������� ������ �������, ��������� � ���[149]. ��������, ������������� ������� ���������� ����� ������������� ������� ��������� �������.
� 1917 ���� �� ������ ������� ���� ������� ������� ����� ������ �������������� �������������� ��������[150]. � 1918 ���� ��� ������� ���� ��������� �� ������������� � ������� ������� � �������, � 1919 ���� � � ������, � 1921 ���� � � ��������������� ����������.
� 1917 ���� ������ �� ���������������� ������� ������������� ������� ���� ������� � �����������, � 1918 ���� � � �����, � 1919 ���� � � �������, ��������, ������, �����, �����������, ������, ������������ � �������, � 1920 ���� � � ���������, � 1921 ���� � � ��������, � 1922 ���� � � ������, � 1925 ���� � � ����, � 1926 ���� � � ������ (� ������ ��������� ��� ������� �������� � ���������������� �� ������������ � �������; ������ � ������� ���������������� ������� ������������ ���� �������� �� ������������). ����� ���������������� ������� �������������� ��� �������� ����� ��������� � ���������� ������� � ����������[151].
� ��������� ������ � �������� ���������������� ������� �� ������� � ������������ ����� � 1918 ���� ��� ������ ��� ������� �� ����������. �� ���� ��� ���������� ���� ������� �������� ������: �� ������������� 300����. ������� � 19 �������, ������ � 149����. ������� � 2 �������. ������ ���������������� ������ �� ���������������� ������� ������ � 1919 ����[152].
�� ������� � 1919 ���� ���� ������� ������� ����������� ��������������, ������� �� �������, ����� �������������� �� ������������ ������� � �������. ���� �����-���� ������ � ������������� ������ �������� ���������� �����������, ��� �������� � ������ ��� �������, ���� ����� �� �����������, ������� �������������� ��������������� ������� �����������. ����� ������� 1924 ���� �� ���� ������� ����������[153].
��� � � �������������� ������, � ��������� ������� ��-������� ������� ������, � ����� ������������������ ��������� �� ���������� ������ �������� �������. � ��������, ������������, ���������, ������ � ������� �������������� ��������� (��������) ������, ��� ������� ������������������ ��������� �������� ��������� ������������ ����������� ������ �������.
� ������ ������� �������������� ��������� �������� �������� �������, �� ���� ���������� ����� ����������� �������� ���� ������������ ������������ ����������. ����������� ��� �������� � ������ ������� �� ������� �����������. � �������� � �� ����, � ����� �� ������������� ������� � ��������� ������ ������� ���������� ��������������� �����, ����� ���������� ��� �������� ������� ����������, ������� � ������ �������������� ��������. ��� ���� ���� ����� ����������� ��������������, �� ���� ����������� �� ���������� �� ������ �������. � ������ (�� 1924 ����) ������������� ������������ �����: ���������� ��� �������� �� ����� ���� ����������. � �������, �����������, ����� � ������� ���������� ��� ������������� ������ �� ������ ���������. � ��������� �� ���������������� �������, � ����� � ��������� �������� ����������� ������������ ����������� � ������������ ��������: ����������� ���� ������� �������, ��������������� �������������� � ������, �� ��� ���� �� ��� ������ ���������� �� ������ ���� �����, �� ����� ��� ������. ����������� ������� ����������� � �� ������������� ������� � ��������, �� ��� ���������� ��� ���� ������ ��������� �� ���� �������. � ���������, ������ � ����������� �������������� ���������������� �����������, ��� ������� ���������� �������� ���������� � ������� ������ ������������[154].
��� � � �������������� ������, ������ �� ���������������� ������� ������������� ������� ����������� � ���������� �������������� �������, ���� ����� ����������������� ���������������� ��������. ������ � �������� ������� ���� ������������ ���������������� ������� ������������� ��������, ����������� ��������� ����� ������� ������������ ����� ������ �������� �� ������ ������� � ������ ���������� ��� ��������. �� �������� ������ �������, �� ������� �������������� �������� 1919 ����, ���� ������������� ������������: ���, �������� �������� ������, ���� 5369����. �������, �������� 88 ����, � �������� ��������������� ������ � 5553����. ������� ���������������� 77 �������.
�����, �������� � 1920 ����, ��������� ������� ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ó» – 60����. �������. ������ ����������� � 37 ������������� �������, � �� ������ ����� ����� ��������, ���������� ������� � ������, ������������ ��� ����� ����� �� ������� ����� �������, �������� �� ������ � ���� ������, �� ������ �����. ����� ���������������� ������� ������� ������������ � ������ �������, ����������� ��������� �������, � ����� ���� ������� ����� �������� �� ������ �����. ����� ������� �������, �� �������������� � ��������, ������������ ��� � �������� ���� ������, � ����� ����� ������� �� ������ ����� �������������� �������������� �������. ��� ����� ������� �� ������ � �������, �� � � ��������� ���� ������ ����� �������� �� ���� �������������, � �������� � �������� �� ���������� �����������. ������ ���������� ������ ������� ����� ����� ����������� ��������� ����������������� ������� ��������[155].
� ����� ��� ����������� ������ ������ ���������� ����� ������ ������������������ � ���������� �������. 118 ���� � ����������� �������������� � 24 ������������� �������, �� ��� 31 ����� �������������� � ������ ����������� ������ � ��������� ������. ���� ������ ������������ ����������� � ����������� � ������������ ����� � ��������� ���� ������ � � ������� � �������� ���������[156].
������ ������������� �������� ����� �������� ���������� ����������� ������������� (��������� �� ���� ������� ��. ������ 4.1). ����� ���������� �������� � ������ ����� ������������� � �����������, �������, �� ����, � ������ ����� � � �������� � ������������. ���������� ��������������� ������� ����� ��������� ������ � ��� ������������ � ������, �����, ��������, ���������, ����������, � ����� � ������ (�� 1924 ����) � �� ������� �� ������������� ������������� ��������[157]. � ��������, ��� ���������� ����, �������������� ������� �����.
� ���� ������ ��� ���������� ������ ������������� ������ ��������� ����-���� (����� �������������, ��� ����� ������), ���� ���� ����� ��� ��������� ��� � 1910 ����. ����� ������������� ��������� � �� ���� ������ �������� ������������� �� ������� ���������,�� ������ ���������. ����������� ������� ������ �. �. ���������[158] ��������� ��� ������, ���������� ������������������ � ������ ������-�������,�� ����� ��������� � ����� ��������� ���������. ��������� ���� � 1921 ���� �������������� �� ������������� ������� � �������[159].
� ������ ����� ������� � ������ �. ��������� � 1923 ���� ��� ������ �����, �������� ���������������� ������� �� ������������ ������. �� ����� ������ ������, ��������� ���������� ���������� �������, �������� ����� �� ��� ����� ���� � ������ ���������, � ���������� ����� ��������������� �������������� ����� ������� ��������. �������, ����� 1928 ���� ������ � ������ ���� ��������� ����� ��������� ��� ������[160].
� ������������ ���������� ������� � ��� ��������� �������� �������� � ���� ������ ������� ������������� ������������� ������. � 1917 ���� ����������� ��� ������� ����������� ���������� ������������� ��� ������� ��� �������������� �������. � ��� �� ���� ��� ������� ���� ������� ��� ������� � ��������� �������������� � ���� ��������������� ������������� ������� (������� ������������� � ����� �������������). ��� ����������� �� 1945 ����, ����� ���� ��������� ������������� �������������� ������.
���������� ��������� �� ������� ����� ������ ������������ ������� ������������� ������������� ������ � ����� ��������������, �� ������������ �� ���������� �� ��������� �� ������ �����������, �������� ���, ��� ������������ � ����������� ����������� ��������� � ������. � 1921 ���� ��� ������� ���� ������� �� ������. �������� ����� (1920�1925 ����) ��� ����������� � ���������. � ����� � ����� ��-�� ������ ����������� ��������� ������� ������������� ������������� ������ ����������� ������ �� ������ ����� ��������� �������[161].
�������� �������� ���� ���� �������� ������� ������������� ������������� ������ � ��������. ��� ���� ���������� ������� �� ������������� ������� � �. ������ � 1919 ����. � 1920 ���� �� ���� ������� ���� ��������� ������ �� ��� ������� ������ ������, � ����� � ������ ����������� ����������. ������� ��������� � ������ ������� ���� �������� � ���������� �����������.
����� ������� ������������� ������������� ������ �������������� � ��������� ��������������� ���������, ����� �������� � ����-������������ �����. � ���, ��� ���������� � ���������� �������, ������ ���� ���������� ���� ������� ��������� � 1915 ����. � 1920�1930-� ���� �� ����� �������� ��� ������� ������������ �������, � ��� ����� ����������, ��������, ���������, ������ (���� �����), ���-���� (� 1936 ����). � ���������� ������� ������ (� ���������, � ���������, �������, ���������) ������ ������� ����� �������������� �� ������ �� ������������� �������, �� � ��� �������� �� ���� ������� ��������� �������������� ����������[162].
2.4. �������� ������������� ������ � 1945�1989 �����
����� ��������� ������ ������� ����� � ������ � ���� ������� ����� ���� �������� ������������� ������[163], �������� �������������� ��������. � ����� �������, ����� ��� ��������� ������ � ������������ ����� ��������� ���� ������ � ��������� ����� �������, � � ������������� � ���� ������ ���� ������� ���� ����������� ������, ������� � ����������, �� ����������� ��������� �������. ������, ������������ � ������� ��� ��������� ��� ��� �� ���� ���������������� ��������, �� ����� � � ���� ������� �������������� ���������������� ������.
� ������ �������, �� ���� ���������������� �������� ������ ������ �������� ��������, ������, ������� � ������. �������, � 1970-� ����, ���� ���������� ������ � ���������� � �������, � ����� � ������ (��� ����� ����� ��� ���������� � 1967 ����)[164]. � ������ ������� �������� ������ � � ��������� ������� �� ��� ������� ����������� � ���� ����� ����� ��� ��������������� �������� ����� �������� ����� ������� (���� ������ ������� ��� ���, �������� � ������ �����������).
������� ������ ���������� ������������ �������; �� ��������� ��� ���� ����������� ���������� ���������� ������� � ����� ������ �������� ������������� ������ ������������ ������� � �����. ������� (� ����� 1950-� � ������ 1960-� �����) ������������� �������� ����������� ����� ������, ������ ����� � �������� ������������ � ����������� ���������.
� ����� �������� ������������� ������ �������� ��������� ���� ������������ ���������� ��������. ����� ��������� ���������, ��� ������������ ������� ���� �� ������ � ������ �������� ����� �� ������������� ������� ���������� ����������. � ���� ����� ������ ������ ������, ��� ������� ������������ ���� � ��������� ����� ������������� �������. ������� ������� ������������� ������� ��������� ����� ����������� ��������� �������.
������ ������ � ������������� �������� �������� (������ � ������� ������ � 1946 ���� � � �������� � 1947 ����) ����������� ��� ��������� ������������� �������������. ��� ���� � ������������ � ����������� ����� ������ ����������� �� ������ ���������� �������, � � ���������� ���� ����� ������ ���������� ����� ���������� �������� � ������������ �������� �������������� �����������. �� ����� ���� � ���������� ����� � ��� ���������� ������� ������� � ���������.
��������� ����� ��� ������ ������� 1949 ���� �������������� ������������� �������, �������������� �� �������������� ���������. ����� �� �������� ����������� ����������� ���������-����������� (���� �������������� ������ ������) � �������� �������������. � ������������� ������ ��������� �����������, ���������� ������-��������������� ������, ��������� ��������������� ������, ������ ������ � ���������������� ������, �������, �������� �� ��������������� ������������ ���������� � �������� ������, �������� �������� ������������� �������, ���������� �� ���� ����������������� �����������������[165].
�������� ��� ������� 1949 ���� ������������� ������� �������� ����������� �� ���������� � ������������� ������� (��� ��������� ���������� ����������� ��������� �������) � ���������������� �������������� �������� ����� �������� � �������� ������. ����� ������� �������� � �������� �������� ������������������� ����������������. �� ����� ������� � �������� ����������� ��������������[166] � �������� ��������� �������� (��������� ��� ������� ������� � ���������� 3.7.3).
� �������������� �������� �������������� ������ �� �������������� �������� ��������������� �������. �� ��� ���������� �� ���������� ���������-�����������, ������������� �������������� ��������,�� ��� �������������� ���������� ��������� � ������ �������������� ����������� ����������[167]. ��� ������ ������� 5-���������� ������ ���������� �������� � ������ �����[168].
��� ������� 1953 ���� ��� ����� ������ ��������� �����. ��� ���� ������������� ������� ���� ����������� ������������ �����������. ���� � 1949 ���� ���������� ���� ���� �����, ������� ������������ � ���������, � ����������� ��� ������, �� � 1953 ���� �������� ���������� ����� ��� ������ � ���� �� ������ ��������� � ������������� ������, ������ � ���������� ���������� ������. ������ ��������� � 5-���������� ������ ���� ����������� � ��������� ������. � 1956 ���� ��� ������ ��� ���������� ����� � ������� � ���������, �� � �������� ������ �������, �������� � 1953 ����, ����������� �� ����� ����[169].
������������� �������, �������� � ��������, ������ ����� ���� ����������. � 1977 ���� ��� ��������� �������� ����� ������� ��������� ������� ���� ������� � �������, ��� ������������� �� ���� ������� ������������ ������� ��������� �������������-������������� ������ ��������� ������������ � ����������. �������� � 1977 ���� �������� � ����������� � ����� ����� � ������� �������� � ��������� ������ ������, ���������� � 300 ������������� �������, ��� 100 ���������, ���������� �� ������������ ��������� �������. ��� ���� � ������������� ������ �������� �� ������ ���� ����������� ��� ������, ���������� � ��������� ������ ����� 1,5�% �������, ��� � ������, ���������� � 60 � ����� ������������� �������. ���������� ��� ���� 100 ���� ��� ���������. �� ��������� � 1979, 1982 � 1985 ����� ������� �������������-������������� ������ ��������� ������������� (290�299 ���� �� 400), �� ��������� (��� ������, ��� � �����) ����� �������� �������� �����������������[170].
� 1986 ���� ����� ���������, ���������� �� ��������� �������, ���� ��������� �� 200. �� ��� ���� ���� �����������, ��� ������, ��������� ���������� ���������� ����� ���������� � ������������� �������, ������ �������� � ������ ������ (������ ���������) ��� ������� 50�% ���� ���� ���� �����[171].
� 1982 ���� ��������� ������� ���� ������� � ��������. ���� � �� ���������� ��������� ������� ����������������� ��������, ������������ ������� ������ ���������� �� ����������. ��-������, ��� ���� �����������, �� ���� ���������� ������� �� ���������������� � ������������ ����� (� ���, � ��� �������������� �� 60 ��������) ������������ �������. ��-������, � ������������ ����� ����������� ��������-�������� ������� � ��������������� ������� (��. ��������� 3.3.1). ����� ������ ��������� ���������������� ������ �������� ��������� �������������[172].
� ������ � 1984 ���� ������ ������� ������ �� ���������������� ������� � 8-���������� �������������� �������� � ��� ����� ���������� ����������� ����������. �������� �����������-��������������� ������ ��������� ������������� (70�% ������� � 87�% ��������). �����, �� �������� ����������� ������, ��� ������� � ��������������� ����. �� ��������� �������� ����� �������, �������� ������ ���������� ������� ����� ����� �� ��������� ��������. ����� ��� �������� ��������� ��� ��������, � � 1987 ���� ���������� ����� ������. ��� ����������� � 48 ������������� �������. � ������ ������ ��������� ���� ������� �� �������������� ������, � ��������� ������� �������������� �� ���������������� �������. ����� ����� ������� �� ���������������� ������� �������������� 400 ��������, � �� ������������ � 48[173].
� ������, �������� �� ���� ���������������� ��������, ���������� ����� �� ������ ������ ��������������, �� � ������� ������, ���������� �������� ������ ����������. ��� �������� ����� ����� ������������� �������������� ������������ ��� ������ ������� ������������� ��������������� ������. ��� ���� ��� ������� ������ �������������� �������������� ������ ��������� ������ (�� ����, ������� �� ����� ��������), � �� ������� ������ ���������� (������������� ��� � ��� ���� ����������), ������ ��������� ������� (��� ������������ ���������� �� ������� ��������), ���������� ������ ���������������� �����, � ������� ������������ ���������� 50 ��������.
� 1982 ���� ������� ������� � ���������������� ������ ���� ��������: ������ � ���� ������ ����� ����������� �� ���������������� �������[174]. ����� �������, � ����� �� ������� ������ ���������� ���������� ��������� (������������) ������������� �������.
����� �� ������� ������� ������������� ��������������� ������ ����� �������������� � 1948 ���� � ����� �����. � 1963 ���� ������� ����� ���������: ��� ����� ��������� ���������� �� ������� ������������� ��������������� ������, � ����� � �� ���������������� ������� � ������ ���������������� ������[175].
���������� �������� ����������� ������� � � ���� ������ � ������ ������ ������������� ������� �������� ��� �����, ��� ����� ������ (�������� ������, ��� ��������� ������ ��������������� ������������� ��������). ����� ����� ������������ ������ ��� ��������� ����� ��� ���� ������� ���������������� ������� � ��������� ��������. �� ���� ������� ���������� ������ (� 1945 ����) � ������ (� ���� 1946 ����) ������������� ��������. ��� ������� ������� ������ ������������� �������� � ������ 1946 ���� ������� ���� ������ ��������������: ���������� ������� ����� ��������� ������������ ������������� ��������� � �������� ���������� ������. ������ ����������� ��� ���� ����������, ��������� ������������ ����������� ����������� ������ � ��� ������, ���� ��� �������� ������ �������� ����������� ������ ������.
� 1951 ���� ������� ���� ����������� ��������, ������������� � ���, ������� ����������� � 1919�1924 �����. � ����� ������� (��� ���� ������ ����������) ����������� ���������������� �������, �� � ������� ����� ������� ����� �����������: ���� ������ ��� �������� �������� ���������� �����������, �� ����������� ��� ������� � ������, ���� �� ������� ������ ������ ����������� �� ��������, ������� �������������� ���������������.
� 1958 ���� ��� �������� � ����� ���������� �� ���������������� ������� ��������� ����������, ���������� � ������������ ������� � �����������������. ����� ������ (� 1966 � 1976 �����) ��������� ����� ��� ������ ��������� �� ������ ��� (��. ������ 3.2). ����� ������� � ������ ����������� � 1985 ���� ����� ���� ������� ���������������� �������. ������ �� ������� 1986 ���� ���������� ��������� ���������, � ������ ������ � ��� �� ���� ������������ ������������ ������� � �����������������[176].
� ����������� ����� �������� ������ ����������� ���������������� ������� ������������� �������. � 1970-� ����, ����� ������� ���������� �������, ���������������� ������� ����� ���������� � �������. ���������� �� ���������������� ������� ������� � ����������� ������������������ ����� (� ���������, ��������� � 1947 ����, �����-���� � 1948 ����, �������� � 1956 ����, ������ � 1963 ����, ��������� � 1974 ����, �������� � �������� � 1977 ����, ���� � 1979 ����). ����� ���������������� ������� ���� ������� � ������� (��� ������ �� ���� ������� ����������� ��� � ������ �������� ����������� �������) � �� ����� (� 1960 ����, ����� ��������� �������������)[177].
� ������� �� ������ � ��������� �������, � ������������� ������� ���� � ������ ������������� ���������������� ������� ���� ���������. ������ ���������� ������� � �������� ������������ ���������� ���������� �������, ������ ����������� � ����������� ������������ ������� � �����������������[178].
� �������� ������ �� 1970-� ����� ���������������� ������� ����������� �������������� � ������� �������� ������� � ��������� ������������ (��� �� � ����, ��������� ����� ����������� ��������� �������, ��� �������������� ����������� ������� ����������). ������ ������� � ���������� �������� ��� ��������, ��������� �������� (���������) ������. ������� �������� ������� ����� ���� ����������� � �������, �����-����, ��������, ��������, ������� � ��������[179].
����� �� ������� ��������� �������� ���������������� ������ ������������� ������� ����� ���������� � ���������� ��� ����� ����� ������� ������������������. � ��������� ������� (�������, ����������, �������) ������ �� ���������������� ������� ����� ����������� � ������ ���������������� ������[180].
��� � ���������� ������� ���������������� ������� ����� �������������: ������ ����������� � ���������� �������������� �������, � ������� ����� �������� �������������� �� ������ ���� �������, �� ����� �������� �������������� � ��������� ������� ����������������� ������ ��� ����������� ������� � ��� ���������� ����� ������� ������������������ (��. ��������� 4.2.3). �������������� ��� �������� �������� ���� �������. ������ �������, ��������� � ������� � 1945 ���� � � ������ � 1946 ����, �������������� ������������� � ������ ������ ��������, ���������� ����������������� ����� ������� ����� �� ������������� �� ������ ���� (��������� � ������� ���� ��. ������ 4.1). ������ �������, ������������� � �������, ����� � �������� ��� �� ������ ������� �����, �������������� ������������� � ����� ������� ������� �������������� ����� �������������� ��������[181].
���, � ������ ������� � ������ ������������ ������� ������ ��������� ���������� � �������������� �������, ���������� �� ����� �� ���� ���������. ��� ������������� �������� ������ ������� ������ �������������� ����� ���������, ������ ������������ ���������� �������. ������ ��� ���� ����� �������� �������������� � ������ ������� ����������������� ������. �� � ������� �� ������������� �����, � ������ ������ �������������� �� ������������� ����� ��������, � �������, ���������� ����������������� ����� ������� ����� ������������� (� ���������� �������� ������� ����������� ������� ��������, ������� ��� ����� ��������� ������������ � ���������� ��� ����� �������). ��� ���� ������������� ���� ���������� �������� ����������� �� ������ ���������� �������� � �������������� ����� �����. � ����� � ������ ���������� ����������� ������������ ����� ��������� �� ������ �������� � �������, ����������� ��� � ������ ���������.
�� ������� � ����������� ����� ������������� ������� ���� ���� (�� ���� � ���� �� �������������� ������� ����������� ��������������). ����������� ����������� � ������������� �������, � �� ������ ����� ��� �������� ����������� ����������������� ����������� (65�% �������). � ����������� ������� (94�98�%) ����� ������� ����� ������� ���������� �������������, � ����� ��� ������� �������������� � ������ ��������� �������� �� ���������������� ������� � �������������� ������ ������ ����� ������� ������������� �������� ���������� (��� ����� ���� ��������� �� ����� ������, �� ����������� � ����������� ���������� �� ������ ������). ����� ������������ ����� �������� � ��������� ���� ����� ������, ��� � ������ ���������[182].
����� ����, ����� ��������, ��� �������� ���������������� ����� ������������� ��������, ����� ������, �������� ������������������ � ������ ������-������� (��. ������ 4.1). � ������������� ������� ��� ������������ ���� � ������ ������� ������-��������������� ������, ������� � ���� ������� ������ �� ������� ������������������ ���������� ���������� ������. � 1952 ���� � ������ � �������� ����� ������ ��� ������� �� ����� ����-����, �� � ���������������� �������� (� �������� ������� �������� �������������� �� �������, � 1,4)[183], � 1953 ���� �� ������� ����������� �����. ������ ��� ��������� �� ��������� ��������� ��������� ������������������, ��������� ������� �� �������� ���� ������������� �������� � ��������� ������������� �������. ��������� ������ ������� ����� �������� �������������� (��������������) ��������, ������� �������������� ��� � ��������� ���� ������. � ������ ��� ���� ������� � 1969 ����, � �������� � � 1989 ����[184] (� ����� ������������� ������� ������������ � ������ ������ ������������� ���������������� �������).
� ��� � 1985 ���� ����� ������ ��� ������� �� ����� ���������� �������� � ������ �����, ��������� ��� ������ ������������� ������ ������� ���������� �������� (����� ��������� ������� ����� � ��������, ��. ��������� 4.1.1)[185].
� ������ �������, �������� ���������� ������ � ���������������� ������� �����������, �������� �������� ������ ������ � ��� ����� �������������� ��������� ��������� ������������ �������. �������� ��������� ��� ���������� ���� ���� ���� �������������� ������. �� ������ ���������, � ������ 1945�1990 ����� �������������� ������� �� ������������ ������� ����������� � ����������� (�� ������������ ������ � � 1946�1952 ����� 1�%, � 1956 ���� 0,67�%), ��� (5�%, � 1949 ���� �� ������������ ������, � � 1953 ���� �� ������������), ������� (� 1951 ����, 1�% �� ������������ ������), ����� (�� ������������ ������ � � 1953�1960 ����� 2,6�%, � 1964 ���� 2�%), ������ (� 1970 ����, 4�% �� ������������ ������), ������� (� 1977 ����, 3�% �� ������ �������), ������� (1986 ���, 5�% �� ������ �������), �������� (� 1989 ����, 4�% �� ������������ ������). �� ������� � ������������� ������ ���������� � ����������� (4�%), ��� (5�%), ������� (5�%)[186].
������� ��������, ��� ��� ��������� ���� ��������� ���� �������������. ����� ������ �� ���������������� ������� ����������� � ��������� ������������� ������� � �������������� ������ ������, ��� ������ ������ ������ � ������� ������������� �������� � ��� ������������� ��� ������ ������ (��. ��������� 4.6.1). ���������� ������� � ������ ���������������� ������ ���� �������� �������������� �������� (��� ������� ������� ���������� ����� �������������� � ������ ���������������� ������) ����� �������� ����������� ������ ������ ������� � ���������, � ��� ����� ������� �������� ��� �������� ��������������� �������. �� �������� ������� ���������� ����� ������ ������, ��� ������� (��� �� �����) �������������� �� ������������ ������ (�������, ����������, ���, �������), � � ������ ������ ��� ������ � 1969 ���� ������������ � �������������� ���������[187].
������������ ����� ������� ������� �������, ���������� ���� ���� ���������������� �������. ���, � 1953 ���� � ������ �����������-��������������� ������ ������ �������� �����, �� �������� ������ ��� ����� ������, ���������� � �������� ������ ���������� ����������� �������, ������ ���� ��������� ����� ��� ����� ���� � ������ ��������� (���� ����� ������� � ������ �������� ���������������). ������ �� ������������� ������� 1953 ���� ����, ������������� ������������� �����������, ������� �� ������� �� �������� ������, ������� 49,7�% �������. ������ ����� ������� �������������� ����� ��� �������[188].
� �� �� ����� � ������ �����, ���������� ������������������, ����������� ���������� �����. ���, � 1958 ���� ����� ���� ������� ������, ��� ������� ������� �������������� � ��� �����. ����� �������� �������������� ����� ��������, ������������� � �������� ������ 5-���������� ������, � ������ ����� � ������ ����� ��������, ����������� ����� 25�% �������, ������� �� ���� ������, ����������� ����� 35�% �������, � ������� �� ����� ��� ���� ������, ����������� ����� 40�% �������. � ���������� �����������-����������� ����, ���������� �� ������� 1958 ���� 41�% �������, ���� 57�% ��������[189].
��� �� ������ ���� ������� � ����� ������� ������ ������� ����������� �1974 ����. ������� ���� � ���, ��� ��� ������� �� ������ ����� ������������� �������� ����������� �������� ������� ���� �������: ��� ������ � 17�%, ��� ������ ���� ������ � 25�%, ��� ������ ���� � ����� ������ � 30�%. �� ������� 1977 ���� ������ ������ �����������, ������ 42�% �������, �������� 58�% ��������[190].
������� � ������ ���� ����������� �������, �������� �������� ������� ������������ ������ �������� ���������� ����������� ���� � ������ ���������, ���� ��� ������� �� ������� ���� 46�% �������� ������� � �������� ������ ������ �� ��� ������ �� ������� ���� �� 7�%[191].
�������� �������� � ������� ������������� ������������� ������. � 1949 ���� ��� ���� ������� �� ������� � ������������� ����� ������ �����������-���������������� �������. � 1953 ���� ��� ����� ����� �������������� �� ������� ������� � ������������� ����� ����� ����� �����[192]. � 1972 ���� ���� ����������� ������� ���������� ��� ������� ��� ������� � ��������� �������� ��������, ������ � ����� � ��������� ������������� ��������� ������ ��� ���� ��������[193].
� �� �� ����� � ��� � 1940�1950-� ���� ��������� ����� ������������ ����� �� ������� ������������� ������������� ������ � ��� �������, ��� ��� �����������. ������ ����� �������� ������� ���-����, ���������� ������ ������� �� ����� ����������� � 1947 ����. ��� ������� ����������� ������ ������, � � 1962 ���� ������� ������������� ������������� ������ �������� ���� �������� (���� �����������).
������������� ����� ��� ������� ����� ������. � ������ ������� ������� ��������, ��� � ������������ �������� � �� ���� ����������� ������ ���������� ��������� � ������� � ������������ ������������, ���� � ������� �������� ����� ����������� ��������� �������������������� ����������. � �� ��������������, ��� ������� ������������� ������������� ������ � ������� ����� ����� ������� � �������� ��������������� (� ����� ��������� � �������), � � ���-����� � 1941 ���� � ��������� ����� ���� ������� ��� ���������� (�� 30 ������ ������), ����� ������� ���������� � ����� ����������� ���� �������.
��, ��-��������, ��� ���� ������ �������, ��� ������� ��������. ����������, ��� ������� ������������� ������������� ������ ��������� ������ ���������������� ��������� ������, � ��� ��������� �������� ������ ��� �������. � ���-����� ������� ������������� ������������� ������ ������ ���������� (� 1938 � 1940 �����) �������� �������� ����� �����������; �������� ����� ������ �������, ����� ������-���� (������� ������ ��������������� ������ � ������) �������� �� �������� 35����. ��������. � ��������� � ���������� (���� �����) �������� ������� ������������� ������������� ������ ������� ���� � ����� �������. � ���������� ������� ������������ �� 1957 ����. � ����� ����� ������ � ������, ��� ������� ������ ������� ������������� ������������� ������ � ��� ������� ������ � �������������, ��� � ������������ ������ �������[194].
2.5. �������� ������������� ������ � 1989 ����
� 1989 ���� �������� ������� ���������������� �������. � ����� ����� ���� � ���� ������� ����� ���� ����������� ��������� ������ �������������� ������. � ���� ���� �� ���� � ������ ���� ��������� ������, � ������� ������� ������� ��������� � ���� �������������. � ������� ������� � ���������� ��������� �������������� ������� ���� ������� � �������. � ������ ��������� ���������� ���������� �������������, ����� �� ���� ���������� �����. � ������� � ������� ��� �������� ����� �. ��������. � 1990 ���� ��������� ������ ������ � ��� (����), ������� (���� � ������), ������� (���), ������������ (����) � �������� (����). � ������ � ��� ���� �� ���� ������ �������������� ������ � �������� � ��������, � ������ � ������� � � ��������� ����������� �����������. � ��� �� ���� �������������� ������ ������ � � ��������.
� 1991 ���� �������� ����, ����� �� ������� ������ ���������. � 1993 ���� ������������ ����������� �� ����� � ��������. ���, ��������, ������������ � 1990 ���� � ��� � �������� �������� � ������ ��������.
����������� ������������ �������� �������������� ��������� ��� ��� ����� � ��������, ����, ����� �����, ��������, ��� � ������[195]. ������� (� ����� 1990-� � ������ 2000-� �����) ��������������� �������������� �������� � ���������[196], ����������� � ��������� ������ �������.
�� ������ ������������� ����������� Freedom House, �� 1989�2011 ���� ����� �����, ��������� � ������������� �����������, ������� � 69 (41�% �� ������ ����� ����������) �� 117 (60�%)[197].
����������� �������� �������������� �������� ����� ������� � � ������� �� ����������� �����������. � ����� �������, �������� �������� � ���� � ��������� ������, ������� ������� � ����������� �������������� �� ����� ������ � ����� � �������� ������������ ���������������� ������ (��������� ������������������� ��������� �� ������ �������� ���� ����������� ������� ����� ���������������� �������). � ������ �������, ���� ���� ������� ����������� ������� � ������������������� � ��������������� ��������, � ����� �������� ������������������ ���������� (� ���������, �������� ������������ �����) � ����������� ����������� � ���� ����� �������� ��������������[198].
����� ���������� �� ���� ���������������� �������� �������������������� ���������� � ��� (�� ������������� � ���), �������, ������������ (����� �������� ����� � ��������)�� ����� ������� ���������������� ������������� �������; ��� ���������� ������ ������� � ��� �������������� ������, ������, ����������, ������, �������. �� �� ������ ������� ���������� ����� ���� ��������� �������. ��������� �������� ����� ������� ���� ����� �� ���������� � ��������, �������, ����� � �������, ���������, ������, ��������, �����, �������, ������, ��� ����� � � �������, ������������, �������, ����������, �������, ������������, ��������[199]. ��� ���� � ������� � ������� ���� ������� ����� ������������� ������� ��������������� �������������� (��. ��������� 3.7.3).
������� �������� ������ �� ��������� �������: ���������� ���������������� ������� �������, ��������, ��������, ����������, ���������, �������, ������ (�� ������� � ������ ����� ��������� � ���������). �����������, ��������, � 2002 ���� ������� �� ��������� ������� � ������������[200].
� ��� �� ����� ��������� ������� ����� ������� � � ������ �������. � 1996 ���� ��������� ��������� ������� ������������ � ����� �������� (������� � ��� ��� ������� � 1992 ���� �� ��������������� ����������� � � 1993 ���� �� ������������ �����������)[201].
� ������ ����� ���� ������������� ���������, ������� �������� ����������-��������������� ������ � �� ��������� �� ������� 1993 ���� ��������� ������������ ������� ������� ������� � ������ ��������������. �������� � 1994 ���� ������� ������ ������� ������������� ��������������� ������ ���� ������� ��������� ����������� (������������) �������: 300 ��������� ����� ���������� � ������������� �������, � 200 � �� ���������������� ������� � 11 �������������� �������[202].
� ������ � 1993 ���� ������ ������ ������������� ������. ��� ���� ������� ������� ������������� ������� ����������� ������������ ��������, ��� �������, � ����� �������, ������������� ���������� ������������� � �� ������������ ���� ������, � ������ �������, ��������� ���������� ������, ��������� �������� � ����������������� ��������, � ��������������� ���������, ��� ������� � ����������� ������ ���������. ������ � ���� ����� ����� ���������������� �������, � �������� ���� ��������� �� ����� �� ���� ������ ������������������.
� 1990 ���� ���� ������� ������ ������������ ������ �� ���������� �����������. ���� ������������ ��������� ������������, �� ��������������� ��� � 1991 ���� �������� �������� ������ ���� � � ������� ����������� �� ���������� ������ ���������� ������ (��� ��������� �� ����� ������ ���������). �������� �� ��������������� ������� ������, ����������� ������� ������������ �������� �� ������ �����������. ����� ������ ��� ��� ������������, ��������� � ������ 1993 ���� ��� ����������, �� ������� ����������� ������� ����������� �� ��������� ������� �������� ������. ����������� � ���������� ���� ������������ ����� ������, � ���������� ��� ������� ����� ����� ���� ������� �������� ������������ �������� ��������� ��������� ������� (��. ��������� 3.7.2)[203].
������ ����� ������� ��������������� �������, ��� �������������� ���� ������ �� ���������������� ������� (� 1994, 1996 � 2001 �����). � 2005 ���� �� ���������� �. ���������� ���� ���������� ���������������� �������, �� � ��������� �������� � �������� ��� ����������� � ������ ���������� (��. ��������� 4.3.1)[204]. ������ � ���� ������� �� ������� ���� ������ �����. ����� ����� ���������� ������ �� ���� ���������������� ������� (2006, 2008 � 2013 �����). � 2013 ���� ��������������� ��� ������� ������������������ ��������� ��������� ������� ����������, � � 2015 ���� ��� ������ ����� �����, ��� ������� ������� ���� ���������� � ����������������� �������� ������[205].
������������� ������� �������� � � ��������������, �������� �� ������������ ������������ ���������. � 1998 ���� ���� ������� ���� � ���������, � �������� �������� � �� ���������� �������. ��� ��������� ������� ������������� ������������� ������ �� ������� � ������������ �������� �������� �������� � ����� ��������� ��������� ������� �� ������� � ��������� ��������� � ������������ �������� ������. � ����� ���� �� ���� ��� ������ � � 1999 ���� ������� ����������� ������� ���, ����������������� ������� �� ���������������-��������� ������� ������� � ����������� ��������� �� ������, ������ � ��������� ��� ���������� ������� ������������� ������������� ������ ��� �������� ��������.
��������� ��������� ������� ����� ���� ������� � 1999 ���� ��� �������� ��������� �������. �� ������� ���� ������� � ������ ���������� ������� ����� ����������� �����������-���������������� �������. �������� �������� �� ��������� ������ ������� � �� ������ � ������ �����. � 2011 ���� ���� ������ ��� ������� �� ����������, �� �� ������� ����������� �������[206].
� ���� ����� (�������, ���������, �������) ����������� �������� ����� ���������� ������ ��������� �������[207]. � ��������� ������� ��� ���������� ����� ������ ������������� ������� ��������� ������ ��������� � �� ��������� ���������. ���, � ������� � 1992 ���� ������������� ������� ���� �������� �� �������������[208] (��. ��������� 4.2.3). � ������� � 1993 ���� ���� �����������, ��� ���� ������ �� ������ �������� ����� 63�% ���� � ������ ������ ����������[209]. � ������� � ��� ������ ��� ������� �������������� ������ � 1�% �� 3,25�%, � �������� � 2013 ���� ���� ������� ������������ ��������� � ������� ������������� ��������, � ��������� ������� �������������� ������� (��. ��������� 3.7.2).
����� 3
�������� ������������� ������� � �� ���������� � ��������� ������� ���� � � ���������� ���������
��� �������� ������������� ������ �� ����� � �������� �������������� ����� �������������, ��������� � ������� 1.2. ������������ ���������� � ����������� � ����� ������� (3.4) ���� ������ � ���������������� ������������, ������� ������������� ������������� ������ � �����������-���������������� �������, � ����� � ���, ��� ��� ����� �� ������ �������� �����������, �� � �������� ����������� �����������.
3.1. ������������ ������� �������������� �����������
������������ ������� �������������� �����������, ���, �����, ���������� �������, �� ��������� ������� ���� �������������� ������� ������� � �������������� � �������, ����� ��������� � ���������� ������� (���, ������, ����� ��������, ��� � ��.). � ���� ������� ��� ���� ����� ���������� the first-past-the-post (������� ����������� ���������)[210]. ������� �������� �������: ��� ���������� ������� �� ������������� ������, � � ������ ��������� ���������� ��������, ���������� ������ �������, ��� ������ ���������[211].
����� 1993 ���� ��� ������� �������� ������� ��������������� � � ������. � 1993�2002 ����� ��� ������������ �� ������� ��������������� ������� ��������� ��, � � ������������ ����� �������� ����������� � �� ������� �� ����[212]. � 2014 ���� ��� ������� ��������� �� ������ ���������� ��������� ����. ���������� ������������ ��� �� ������������� ������� � ��� �� ������� ���������������� �������, ��� � �� ������� ���� ������������� �����������[213].
�� ������� �������, ��� ��������������� ����������������� ����� ������ ������������� � ��� ������� �������� ���������� �������� ��������� � ������������, ���������� ������� ����� ����������� �����������. �� ������� �� ����� �������� ������, ������� ����������� ����� ���� ������������ (�� ���� ���������) ��������, ����� �������� ������ ����������� ������� ���������� ������ ������� � ��� ����� ��������� ��������� ������������ ����� ������������ ��������� ������������ ����������� � ��������� �������� ������������ �������.
���, �. ������� � ��. �. ������� ��������, ��� �� ������ � 1885 �� 1951 ��� � �������������� 18 ��� ����������� ������������� ������ � ��� ���� ���� ������ �� ���� ���������� ��������� ����������������� �������� ������. � ���������, ������ �� ���� ������ (� 1929 � 1951 �����) ���������� ���, ��� ������, ������������� ��������, �������� ������ �������, ��� ����� ������� �� ������������� ������. ������������ ��������� ����� ����� ����� � ������ � ����-����������� �����[214]. ��������� ����������� � � ����������� ����; ���, � 1974 ���� ������������, ������ 38,3�% �������, �������� 296 �������� � ������ ����� (46,6�%), � ����������, ������ ������� ������ (37,5�%), ���������� ���� 301 ����� (47,4�%)[215]; �2005 ���� � �������������� ���������� �������� 36�% �������, �� ������ � ���������� ���������� ����������� ����, � ������������, ���������� �� ������ 3�% �������, �������� �� 159 ���� ������[216].
� ����� �� ������� � �������� ������ ��������� ������������ �������� � ������ � 1952 �� 1984 ��� ������ ������� ����� �������� ������� �����������, �� ��������� (�� ����������� 1977 ����) ���� ����� �������� (������ ������ ���� ������) ����. � 1977 ���� ��� �� �������� ������ ������� (43,2�% �������, 55�% ��������)[217].
����� �������� ������ � ���������� ��������. ���, �� ������� ���������� ��������� ���� � ���������������� ������� ������������ ������� 14 �������� 2014 ����, ����������� �� ���������� �������, ������� ������� �9 �� 12 ������� �������� ����� 50�% ������� �� ����� ������������� � ����������� �����������, �� �� ���� ������� �� ��������� ����� 60�% ��������. ��������, � ������-���, ���� 44,9�% �������, ��� �������� 91,4�% ��������[218]. �������� ����� ������, ����� ������� ������� ���������� ��������� �� ���� ������������� ������� (����� ��������� ������������ ������ �. ���������� �� 20 ������������� �������, �������� �������� ����� ��������� ��������������� ������� �� 15 ������������� ������� � ��� �� ������� 14 �������� 2014 ����, � ��.)[219].
��������, ����� ������, �� ������� �������� ����� �������� �����������, ���������� ����� �������� ��������, �������� �������� ��������������� ������������. ��� ���������� ������, ����� �������� ��� ������������� ���������� ������� ����������� ���������� �����[220].
����� ��������, ��� ���������� ������� ��� ������������� ���������� ������� � ������ �������������� ������������ ������� ����� ������ �������� �� ������� ������������� �������. ��������� ����� ������� ������ ����������� � ����� ����������� ������, ��������� ����� ����������� ��������� ���� ������������ ����� ����������� � ��������. ���� ����������� � ���, ��� ������������� ��������� ����������������� � ������� ����� �������, ��� �� ���������� ����������� �����������, � � ������� ����� ������� ����������� ��������� ����� ��������� ������� ��� �������������.
����� ����� ��������, �������� �� ������ ����� �� �������, ���� ������ � �������� ������� �� ������� � ����� ����� ����������� 1812 ����, ������� ���������� ���������� ����� �. ������. � ���������� �� �������������� ������, ���������� 50 164 ������, ���� ������� 29 ���������, � �� ������������� � ��� ������, �� ������� ������������� 51 766 �����������,�� ������ 11. ����������, ��� ������� ������� ���� ����������� ������� ���� ������������ � ������������ �������� � ������� � ����������� ������� ����� �������� ������������. ���-�� �������, ��� ���� �� ������� ���������� ����������, �� ��� �������� ������� ������ �������: �� ������ �� ��� ������������ (gerrymander)[221]. � ��� ��� ������ ���������������� ���� �������������� ��� ����������� ����������� � �������� ������������� �������.
�������� ������������ ������� ��������������� ����� �������� ��������� ����. ���, ����������, ��� � ����� ��������� ��� ����� � ����� ��������� �������, ������� 500 ���� � ����� ��� 40 ����� � ������; ���� �� ������� � ������������ ���� ����� ���� ��� ����������. � ������� ������ �����, ������� ���, ���� �������� ����� ��� �������, ������� ����� �����; ����� ����������� ���������� ��� ����� ������ ����������� �� ���������������[222]. ����������, ��� ����� ������ �� ����� ����; ��������� �� �������, ���������� � ���������� � 1980� ����, �� �������� ������������ �������� �� ��������� ���������[223]. ����� ����� �������� 2000 ���� ���� �������� ������� �������, �� � ����������� ������ ��� ��������� ���������� �� ���������� ���������� ����� �� ���� ������. � ��������� ������� ������� ������� �������� � ����[224].
��� ������ � ����������������� � ���������������� ����� ��������� �����, ��������� ���������� ��������� ������� �� ����������� ��������� ��� �����������, � ����� ����������� ������������ ������ �� �� ���������� ����� ����� ����������. ������ ��� ���� �� ����� ��������� ������������� �� �����������.
���, � ����-����������� ����� ��� ������� ������ (� 1948, 1953 � 1958 �����) ������������������ ������ (������������� �� �������� ���������) �������� ������ �������, ��� ������������� ������������ ������, �� ��� ���� �� ����������� ����������� ������ ��������[225]. ��� �������� �. ������� � ��. �. �������, ����������� ������� �� ����������� ��������� �� ���� ������������ � �� ������ ������� ����. ������ �������, ��� ������ ����� ���������� ������������ ������ ���������� � ����� ������� �� ������������ ���������, � �� ����� ��� ������ ����� ���������� ������������������ ������ �������� ���� ������� �������������� ������������[226].
��� ����� �� ����������� ��������, ���� � ������ ������������� ������� ���������� ������������� ������� �� ������ �������� � ���������� �����������. � ��� ������� ��������� ��������� ��� ��� ������� ����� ��� ���� ������. ��� ����, ���� ��������� ����� �������[227] ����������, ��� ���������� ������� ������������ ���������������, ���� ��������������, ������ � ������ ����� ���������������, ��� ���� ��� ���������� ���������� ���� ������� ������ ���� �������� ������ ���������� ������������ � ������ ���������� ������� ������[228].
����� ����, ��� �������� �. �. �������, � ����� ����������� ���������� ������� �������� ��������� ����������� �������� ������, ��������� ���������� ����������� �������� ��������������� � ����������� �������, ��� �� �����-���� ������. �������� ����� ������� ������������ ������ � ������ � 1990� �����, ��� ��������������� ��������� ����������� ���������[229].
3.2. ������������ ������� � �����������������
����� ��������� ������������ ������ � ����������������� �������� ����������, �������� �������� ��������� ��� ��������� ����������� (� ������ ����) ��������� ��������, ���������� ������������ ������� ��������� �����������. ���� ����� �� ���������� �� ������������� ����� ����������, ���������� ���������������� (������ ���, ��������� �����������), ������� ���������� ������� ����� ���������� (������ �����������) �� ������ ���������� ������� ����. �������� �������� �������, ����������� ���������� �������� � ����������� �����, �� ��� � ������ ������ ������� ����������� �� ������������[230].
�������� ���������������� ��������� ������������ ������� � ����������������� �������� ������������ ������� ����������� �����������. ��� ��������������� �������� � ������ ���� ���������, ����������� ����� 50�% ������� �����������. ������� �������� ����� �� ����� ��������������� ����������� (��� � ������) ��� �� ����� �������������� ���������� (��� �� ������ ������ �������)[231]. ����� ����� ����� ���������� ���� ��������� �������, �� ��� ����� �������� ������������, ���� ���� ���������������� ���������� ������ ��� ���������� �������� �������� ���������, ������� � 50�%. ���, �� ������� ����� ����������� ������ ��������� ���� 2 ������� 2007 ���� �������� �. �. ������� ������� 50,13�% �� ����� �������������� ����������, �� ������ 48,75�% �� ����� ��������������� �����������. � ������������ � ������� ������� ���� ��������� ��������� �����������, � ���������� �������� �. �. ������� ��������. ����������� ����� ��������� � ������ ������� �� ������� ����������� ��������� �������: ������� ����, ��������� 13 �������� 2015 ����, �������� �. �. �������� ������� 51,07�% �� ����� �������������� ����������, �� ������ 49,60�% �� ����� ��������������� �����������. �� ������ ���� �. �. �������� �������� ���������. ������� ����� �������� ����� ��������� � ���������� 5.3.1.
�� ������ ��� ��� ������ ������� ������� ��� ���������, ���������� � ������ ���� ���������� ����� �������. �� ����������� ������� ���� ��������� ������ ���������� ��������, ���������� ������ �������, ��� ��� ��������[232] (���� ��� ����������� ������ ���� ���������� � �������� ��������� �� ����� �������������� ����������, �� ��������, ���������� ������ ���������, ������������� �������� � ���������� �����������).
������ ������� ������ �������������� �� ������� ����������� ���. � ���������, ��� ������������ �� ������� ����������� ���������� ���������, ������������, �������, ��������, ������, ����������, �����, �����������, �������, �������, ��������, ���������, ������, ����������, �������, ������, ��������, ��������, ���������, �������, ��������, ����������, �����, �����������, ���������, �����, ��������, �������, ��������, ���������, �����, ���������, ��������, �������, ������, ����, ����������, �������, ����[233]. ����������� ��� � �� ������� ���� ��������, ����� � �.��.
���, � ������ � 2002 ���� ����������� ����� ������ ������������ ������� ����������� ����������� ��� ������� ���� ��������. � � ������ � �������� 2002 ���� �� ������� 2005 ���� ��� �������������� ������ ����������� �� ���� �������. ������������ ������ ������� � ����� �������������� ������ ������� ���� �������� � 2012 ����[234].
����� ������� ����������� ����������� ����� ����� ����������� � ������ �� ������� ���� ������������� �����������. ������ � ��������� ���� ������������ ����������� �������� ���������� ��� ������� ������������� ����������� ��� ������� �������������� ����������� (� �� ������ ������� ������ �������� ������ ������ �����).
�� ������� ���������������� ������� ������� ����������� ����������� (��� � ������ �������� ������������ ������� � �����������������) ����������� ������� ����. ��� �������� ��� � �������� 20-�� ���� �. ������� � ��. �. �������, ����� ���������������� ������� �� ������ ����������� �������, � ����� � ���������� ����������, �� �� ���� ����� ������� ����������; ���������� ���������� ���� ��������� ������ �� �������[235].
� ����, ��� � ������� ������ ��� ���������� ������ �����������, �� ������������ ������� ����������� ����������� ���� ������� � 1989 ���� ��� ����� �������� ��������� ����, � � 1990 ���� � �������� �������� ������� ���������, � ��� ����� �����, � ����� �������� ������� �������. ������ ����� ������������� ���� ������� � ������ �� ������� ���������������� ������� ����� ������� �� ���. ���, �� ������� ������������ ����������� � 1993�2003 ����� ������������ ������� ����������� ����������� �������������� � ������ ���� ������ � ������ ����������� (�������, ��������, ����, �������� ������, ���������, ����, �������, �������) � �����-����������[236]. ������ ����� �� ������������� � �� ������� ������������� �������.
�� ������� ������ ��������� ���� �� ������������ ������� ����������� ����������� ������ ��� ��� � 1994 ����, � ������ ��� ������� ����� �� ������� ��������� �� �����������. �� ������� ������� ������� � ������� �������������� ����������� ��������� ��� ������ � � 1994 ����[237].
������������ ������� ����������� ����������� ����������� � �������� �� ������� ������ �������������� ������������� ��������. �� 2006 ���� ��� �� ����������� � �� ������� ������� �������[238]. ����������� ��� ����� � �������������[239].
������ ��������� ���� �������, �������� � ������ �������� ������������ ������� � �����������������. ��� ���� ����� �������������:
��������� ����������� ���������� � ������ ����;
��������� ������ ���������� �� ������ ���;
��������� ���������� ������� ����.
����� �������� ������� ����������� �������� ������� ������� � ������������ �������� �������, ����������� � ���������� � 1875 ����. � ������ ������� ���������� (�� 1940 ����) ������� ����� ������� ����������� �������, �� �������� �� ������ ���� ����� ����������� �� �� ���������, ��� � � ������ ����, � ���� ����� ���������. ������ ��� �� ��, ��� ��������� ��� ������, ������� � ���� ������� ���� ���������� � ������������� �����������, ���� ������������� � ������� �������� ������������� ����������, � ��������� ����������� ������ ���� �����������. ������ ��� ����������� ������ �� ������.
� ������ ����� ���������� ���� ������� ������ �������. ������������� (� 1958 ����) ��� ������ �� ������ ��� �������� ������ ��� ������� 5�% �������, � 1966 ���� ���� ���������� ��� �������� �� 10�%. � 1976 ���� ��� ������ �� ������ ��� ����� ������� �� ����� 12,5�% �� ����� �����������, ���������� � ������. ���� ������ ���� �������� ������������� ����� ������� ��� �� ���� ��� �� �������������, �� ������ ���� ��������� ��� ���������, ���������� � ������ ���� ���������� ����� �������[240]. ��� �������� �� ������ ����, ��� � ������, ���������� �������������� �����������.
��� � � ������ ������� ����������, ����� ������ ����� ����� ���������� ����������� ������������ ���, � ���������� ������� ������� ��������� ������� ���� �����������. �������� ����� �������� �������� ������ 1978 ����, �� ������� �������������� ������ � ������� ������ �������� ������. �� ������ ���� ������ � ���� ������� �������� �� ��� ��������� � ������ ��������������� � ������� ����������� �������[241]. ��� ���� ������ ������ ��������������� ���������� ����� ���� ������������ ����, �������� �����, ����� ����� ����������� �������� ��������� � ������ ���� ����� ����������,�� � ���� ������� �� ������ ����� ����������, ��� �� ��� �������������. � ����� ����� ������� ���� ��������� ������������ ��������� ������� ����� ��������[242].
� ������� ����� � ������ ��������� ������� � ������������� ������� ����������� �������, �������� ������� �� ������ ��� �������� ���������, ���������� ����� 15�% �������, �� �� ����� ���� ����������[243].
������� ����������� ���������� � ������ ���� ����� ��������� �� ������ ���� ���������� ���������� ������� �� ����� ��������������� �����������, �� � ���� ���� ������� �� ����� �����������, ���������� � ������, � ����� ������ ����� �����������.
�������� ������, ����� ���������� ��������� ����������� ����������� ����������� ����������� ��������� �� ����� 25�% ������� �� ����� �����������, ���������� � ������. ������ ������ ������ ���������� �� ����������� �������. ����� �� ���������� ���� �� ������� � ��������� ���� ������� 1994 ����[244].
����� ����� 1991 ���� �� ������� ����� ������������� �������������� �������� � ������ ���� ���������, ����������� ���������� ����� ������� �����������, �� �� ����� 25�% �� ����� �������, ��������� � ������ �����������. ��������, ��� ��� ���� ����� 50�% ����� ������� ���������� ����� �������, ��� � ������� ����������� �����������, � ��� ������� ���� � ����� ��������. �� ���� ������� � ������ 1993 ���� ��������� ������ ���� ������������� ���� � ���� ��������. � ���� �������� ������ ����������� � ���� ���, � � ������� �������� ������������ ������ ���. � ������ 1994�2002 �����, ����� �������� �� �������������� �������� ������� ��� �������������� �������, ��� �� ������ ������������ � ������������, ��������� � ��������� ������ ��������. � ���������, ������������� � ��������� �������� ���� ������� ����� ������ �������: ��� �������� �������� ������ ��� �������� ������������� �����������, �� �� ����� 25�% �� ����� �����������, ��������� ������� � �����������.
� ���������� ������� ��������� ������� ��������� �������, ������� �������� �������� ������� ����������� �����������. � �����-���� ��� �������� � ������ ���� �������� ������ �������� �� ����� 40�% �������������� �������. � ���������, ��������� � �������� ��� �������� � ������ ���� ����� �� ������ �������� ������������ ������� ������� (������� ������ 50�%), �� � ������� ������������� ������ �� ��������� ���������. � �������� ��������� � ���������� ��� ������ � ������ ���� ���������� �������� 40�% ��� �������, ��� ����� �� ���������� ��������� ���������� �� ����� 10�%. � ��������� ��������� �� �� ������� � �����������, �������� ��������, ���� �������� ������� ����� 45�% �������, ����� �� ����� ��������. � ��������� ��������� ��� �������� � ������ ���� ����� �������� ���� ����� 40�% �������, ���� ����� 35�% � ������� �� ����� 5�%[245]. ���������� ����� ���� �������������� �������, ������� ����� ��������� � ���������� 5.3.1.
������ ������� ������������ ������� � ����������������� ����� ������� ������� ������� ���������� ���. ���� ��������� ��� ��������������� ��������� ������, ���������� � 1824 ���� ������ ������, ��������� ������� ���������� �������� �� ���������� � ����������, � ��������� ���� ����������� �� ���� (����� ���������� ���� �� ����������� � ���������� ��� � ������� ����� ��� �����������). ������ ��� ���� ������ �� ������: ������ ����������� �� ��������� ������ ����� ������, ��� ������ ����������� �� ������� ������. ������ ���� �������� ������� ����������, ������� � ���� �������������, ��� ���� ����� ��������� ������ �������������� ������� �� ����������� ���������, � ����� ��������� � ���� ������ ���������� (2). � ����������� ������ ��������� �������, �� �������� ��������, ���������� � ����� ������������� ����������� �������, ��������� ���� ���������� �� �����. ������ � ������ ��� � �������� ��������� ���� �������: ��� ��������� ���������� �� ����� � �����, � ��������� � �� ������� �� ������� ��������� ������ ��������������. ��� ����� ������� �������� ��������, ����� ��������, ���������� ������ ������� �����������, ��� ��� ��������, ����������� ����������� ���������� � ���������� �����������. ����� ����������� � 1824, 1876, 1888 � 2000 �����.
�������� 12-� �������� � ����������� ���, ���� �� ���� �������� �� �������� ����������� ����������� ������� ����������, ���������� �������� ������ �������������� �� ���� ����������, ��������� ���������� ����� �������. ��� ���� ������ ���� ����� ���� �����, � �������� ��� �������� ������ �������� ������ ����� �������� ������. � ����� ��������� �������� ��������� ���� � 1825 ����[246].
�������� �������������� ������, ��� ������������ ������� � ����������������� ����� ����������� � ������������, ��� ������������ ������� �������������� ����������� (���������� �������), ������������� � ���������� �������[247]. � ��������� ������� ����������� ��� ��� ���� ����� ��� � ����� �����, ����� ��������� ���� �������� ��������� ��� ����� �������� ����� �����������. ������ ��� ������� ����������������� ������, ��� ������ ����������� ������������ ��� � ���� ������ � �����, ������� � ����������������� ����� ��������� � ��� ������� ����������. ����� ��� ������� � ���, ��� ��� ���������������� ������ ����� �� ������ ������������ ���������, � ������������� ���� ������ ����� ����������� ����������� � �����������. ���, � �������� � 1907 ���� ������-��������� �������� � ������ ���� 28,9�% ������� � ���������� � 18,4�% ������������� �������, �� ���� ��� ���������� ������� ��� �������� �� 18,4�% ��������. ������ ����������� ������� ������� �� ����������������� � ���������� �� 10,8�%. ������ ������ ���� � ������� � ������������ �������� ������� 1936 ����: ������������� �� ��� ������������ ����� ������� � ������ ���� 191 908 �������, � ���������� � 104 804 ������; ��� ���������� ������� � ������ ������ ���� �� 10 ����, � � ������ � 4, �� � ���������� ������������ ����� ������� ������ 4 �������, � ���������� � 6[248].
� 1958 ���� ������� ������� ����������� ������������� ������� ��������� ����������. ������� � ������ ���� 19,2�% �������, ��� �� ����������� ���� ����� ���������������� ���� 10 ������� (2�%), � �� ����� ��� ����������� ����������� � ��������� ����������, ������� � ������ ���� 17,1�% �������, ��������� � �������� ����� 194 ����� (44�%)[249]. �� ������� 1993 ���� ����������������� ��������� �������� ������� � ����� �� ������ 39�% �������, �� �������� � ������������ �������� 80�% ����������� ����[250].
��������� �����, ��� ������� � ����������������� �������� ���������, ��� ������, ��������� ��������� ����� ����� ������ ����� ����������������� ������ ������. ���������� ���� ����������, ��� ���� ����� ��� �����(��. ��������� 5.3.1), ������ ���� � ��������������� �������. ���, �� ������� � ��������������� �������� �����-���������� � 1998 ���� ������� ������������� ����, �������, � ���� ������� ���� ���������� � 16 ������� � ��� � 7 �� �������� ����� ������ ����� � ����� ����� �� ������ ���, �� � ���������� ������� ���� ���� ������� ������ 7 ���������� ����������[251].
3.3. ������������ � �������������������� ������� � �������������� �������
������ ������� ������������� ������, ��������������� � ������ �������, �������� ������� �������������� ������� � ����������� �� �������������� ����������. ������� ����������� �������� � �������������, �������������� � ������������. �������, ������������ ��������� ������ ����������� (����������������), ����� ����������� � ��������� �������.
�� ������ �������� �� �������� ��� �������, ������� ���� ������������ ��������. ������ �� ��� � ������������ ������� � �������������� ������ � �����������������. ��� ���������� � �������� 2.1 � 2.2, ������ ������� ����������� � 19-� ���� �� �������, �������, ������� � ��������. � ��������� ����� ��� ���������� ������� �� �������������. ����� �� ��������� ����������, �� �����������, ���� ��������� ������[252].
������ ������� � �������������� ���������� ��������������� ����� �������. ����� ������� ����������� � ���� �� ��������� ������� ������� ������� � 1987 ����, ��� � ������� ������������ ���� ��������� ������� �������� ����� ����������, ��� ���������� ���������. �� ������ ������ ����������� �� ����������� ���������� ������ �����; �������������, ��� �� 120����. ���������� ���� 599 �� �������� ����������� ����������� �������[253]. ����� ����, ��� ����� ������� ����������� �������� ����� � ��������� ��������, ������� ����� ���� �� ��������� ����� ����������������, � �� ����� ��� ���������� ��������� ����� �������� 100�% �������.
3.3.1. �������� �������
�������� ������ �������� ������� ������� � �������������� �������, ��� ������� ���������� ����� ������� �������, ������� � ������ ���������� ���������. �������� �������� �� ����������� �������, ��� ������ (���������� ��� ������������) ������������ ����� ���������� � ���� ������ ������, � ������ ���������� �������� �� ���� ����������, �������� � ������������ ����. ���� �������� ������ ������������� ����� �� �������� ������������� ������� � ����� ������: 10 ���������� �� 10 ��������, �� ��� 7 ��������� ������� ������� �3 ��������������; 9��� ��� ���� �������.
� ���������� ������ 20-�� ���� ������ ������� ������ ����������� ��������� �� ������� (scrutin de liste), �� ������ �� ���������� ������ ������� ���������� ��������������, ����� �� ��������� �������� � ��������-��������� ���������������� ��������. ����� ������ ������ ������ �������� �������� ��������������� ������ (��� ������������������ ������� ������������� ������, ������� ����� ����������� � ��������� ����������)[254], ������ ��� �� ������ �����, ��������� ����� ������� � ���������� ��� �� ���������� ������ ��������.
������� ���, ����������� ���� �� ������, ���� ������ �������������� � 19-� ����, �� ���������� ���������� �������. �. ������� � ��. �. ������� � ������ 1950-� ����� �������� �� ������������� �� ������������� ������� � ������ (1950, 1954), ������, �� ������� ���������� ��������� ��������� ���-��������, � ����� �� ��������� ������� ������� � �������������� � ���. �. �. ������� ������� ���������� �������� ������� � 1980�1990-� ����� � ���������� ������� ���� � �������������� ������� (��������, ������, ��������, �������, ����� � ���������), ������� �� ����� ��������� ��������� ����������[255]. ������ ��� ���������� ������ �������������� � � ���: �1998 ���� ������������� �� ���������� �� ������� ��������������� �������� 13 ������[256].
����������� 3.1. �������� �� ������� ������ ��������� ���������� ��������� (����� ������) 14 �������� 2014 ���� �� ���������������� �������������� ������ (���� ������)
� ������ �������� ������� �������������� � 1993 ���� �� ������� � ����� ��������� � ������������� �������, � 1994�2002 ����� � �� ������� ��������������� ������� ������ ��������� ��: �9 �������� (���������� ���������, ������������� ����, ��������, ��������, ����������, ���������, �����������, ������������ � ������� �������) ��������������� ������ ���� ��� ��� ���� ���������� ��������� �� �������������� �������, ��� � ������� ����� �������� �������������� ������ ���������� � ��������������[257]. ��� ����� ������� ��������������� ��� �������� �� ������������� �������. ���, � ������ 1995�1998 ����� � �������������� ������� ���������� 31�% ��������. ��� ���� ������ � ������ �������� ����� 6 ���������� 41�%, �� 6 �� 11�52�%, �� 11 �� 16 � 6�%[258].
������������� ������ �� ������� ��������������� ������� ��������� �� ���� � �������� ����� � �������������, ���� ����������������. � �� �� ����� � ���������� ��������� ������ 1994 ���� ��������� �� ������� 21-���������� ������. � ������������� ���� �� ������� 1994 ���� �������������� 7� � 8-��������� ������[259]. �� ������� ���������� �������� �������� ������, ��������� 14 ������� 1997 ����, ���������� ����� �������� (18) ���� ������������� � ������ �������������� ������ ������ �������[260].
� 1997 ���� � ����������� ������ ��������� ����������� �� ������ ��������������� ������ � �� ����� ���� ��������. ������ ����� � ������ ���� ������������� ����������: �2002 ���� ������ ���������� ���� �������� � ��������� �������������� ������, ������������� � �������� �������������� �������, � 2005 ���� � � ��������� ����� �������� ���������. �������������� ��� ��������� ��������������� � ���������� �������� (��������� ������������� ����������� ���������� ������������� �������� � ������������ ��������� ����������)[261]. � ���������� ���������� ������� ����� ������ ������� � ��������������� �������.
��� ���������� ������, �������� ������� �������� � ��� ������� ����������, ��� ����������, � ����� ����� � ����, ��� ��� ��� ����� ��� ����� �������� ���� ������, � ��� ����� ��������� ���� ������������� ����������� �������. ���, �� ������������� ������� � ����� �� ������� ������� � 1945 ���� ���������� �������� ��� 9 ����, ������ 56,5�% ������� ������ 43,5�% � �������������; ������ ���� ������ ��� 9 ���� ��������� ������������� � ���������� �������� � ��������� ����� 11,5�% ������� �� �����������. � ������ ������ ������� � 1949 ���� ������������ �������� ��� 6 ����, ���� ���� 49,4�% �������[262].
� 2010 ���� �� ������� ���� �������������� ������ ������������ ������� �� ���� ������������� ������� ������� ������� �������� ��� 15 ��������, ���� � ������� �� �� ���������� ���������� ����� 46�% �����������.
� ������ �������, �������� ������� ����� �������������� ������ ����������� ������������ �����������. ��� ��������� � 1989 ���� � ��������, ��� ������������� ��������, ��������� ����� 20�% �������, ��������� ����� 30�% ������������� ����[263].
� ����������� ���� �������� ��������������� �������� ������� ������ � ������� ������: ������� ��� ����� ������ ��������� � ������� ����� ������. ������, � ������ ����� ������ ���������� ������ �� ������. ��, ��������, ������ ��������� �� ������� ���������������� �������� �������������� ���� 1998 ���� (����� ������������� ������������ ���� �. �. ����������� ���������� �������� 78�% ���� ��� ��������� 37�% �����������), �� �� ��� ������� � 1990-� ����� � ����������� ������ ������� (� ��� ����� � �� ������� ���� �� ���������������� �������� � 1994 ����). ���� �� �������� ������� ���������� ���������� ������� ������� � ���, ��� ������������ ����� ���������� ����������� �� ���������� ��� ��������� � ��� ������ (��. ����� ��������� 5.3.2), � � ���� ������ �������� ������� ���������� ������ �� ������� ������������� ������[264], ������� ��������������� � ��������� ����������.
������ ��� ����, ��� ����� ����������� �� ���������� ��� ��������������� �� ������, �������� ����������� �����������: ���� ���������� ����� ������ �������, ��� ������. ���� ����� ����������� ������������, ��� ����� ���� ������� ������������ ���������: ������-����� ������ ��������� ������� ����������, ������� ���� ��������, � ����� ������ ������ ���� ��������� ������� ���������� ����������. � ��� �������������� ����� �������� � ������ ������� ������.
������������� �������������� ������� ����� ���� ������ � �������� ������ �����������, ����� ����� ���������� ����� ��� ����� ��������� ����� ���������� ��������. ������ �������� ������� � ���� ������ ����� ��������� � ����, ��� ��������, ���������� ����� 50�% �������, �������� ��� �������. �������� ������ � ���������� �������� ����� �����; ���, �� ������� ������ ��������� ���������� ��������� ������� � �����-���������� �� � 2005 ���� �� ��� ������ ��������, ����������� 52,85�% �����������[265]. � ��� �������������� ����� �������� ���������� � ������ ����������� ����� ������� � ����������.
3.3.2. ������� ������������� ������
�������� ������������� ������ ������ �������� ������, ��� ������� ���������� ����� ������ �������, ��� � ������ ������ ���������� ���������, �� ������ ������ ������. ��������, ��� ������ ��� ���� ������ ���� ��� ������� ��������������.
������� ��� ����������� � ����������� ���������� �����. ���� �� �����, ��� ������������ ����� ����� ������ �������,�� �������. � ��������� ����� �� ����������� �� ������� � ��������� ����� � ����������� ���������: �47 ������� ���������� �� ������ ��������, � ���������� ����� �� ��� ������, ������� ����-�������, �������� � ������� �������� �� ��� ��������, � � ����������� �� ��� ������[266].
� ���������� ��������� ��� ���������� ������ ���������� ������� ������������� ������ �� 2000 ����. 23 ����� 2000 ���� ��������������� ��� �� ������ �������������, �������� �������� � ������ ����������� ������������� ������� � ������ ������ �������� ��� ���������� ������ ����� ������ ����� �������. ����� ����� ������� ������������� ������ ����� ����������� � ��� �������, ����� �� ������� ����������������� ������ ���������� ������ � ������ ������ ��������. ����� �������� ����� �����, ��������, �� ������� ������ ��������� ������� (���������������� ����� ���������� ����������� ������) 14 �������� 2014 ����, ��� ���� ���������� ��� ���������������� � ���� ������������� �����: ���������� �� ���� ������� ����� �� ��� ������, �� ���� � ���������������� ������� ����������� ������� ������������� ������[267].
�. ������� � ��. �. ������� ��������, ��� �� ������� � ���������� ��������� � 1868�1880 ����� � 12 ������������� � ����� ���������������� ������ ������� ������������� ������ � ����������� ������� ��������� ������ ����������� (� ����� ������� � ���������, � ������ � �������������) �������� ���� �����. ������ ������� ��������� � ������� �� ������ ��������� ��������� ���� ��������� ������������ � �� ���������� ���������� ���������� ����������[268].
������� ��������, ��� ������� ������� ������������� ������ � ������������ ������� ������� �� ����������� ����� ������� � ���������� � ����� ��������, �������������� � ������. ���� ������ ���� ������������� ������ �������, �� ������� ������������� ������ ����� ���� ���������� �� �������� �������.
3.3.3. ������� ������������� ��������������� ������
������� ������������� ��������������� ������ ����� ������� ���������� ������� ������������� ������: ���������� � �������������� ������ ����� ����� ���� �����, �� ���� � ������ ������ ����������� ��������������. ������������� ����� ������ ���� ��� ������� �������������.
�������� ������� ���� ���������� ������� ������������� ��������������� ������ �������� � ������, ��� ������ ������� ����������� � 1900 ����[269]. � 1925 ���� �� ������� ������ �������������� ��� ����������� ��������������� ������� ��������� �������, � ������� �������������� �� ���� �� ���� ��������. �� ������ ������� ����� ��������� ������ �� ������ ������� ����� (1946 ���) ���� ����������� ������� ����� ������� ������� (39 ������� �������� �� 4 �� 10 ���������, 14 ������� � �� 11 �� 14 ���������), ������ ����� ���� ������� ���� ������ ��������� � ������� ��������� �������[270].
����� �������� ����������� 1947 ���� � ������ ����� ���������� � ������� ������ (������ ����������). ����� �� ��������� ���������� � ��������������� �������, ���������� � ������ �� 2 �� 8 ���������. ������, ��������� ������ ���������� ������ ��� ���� ����������� ����������, ����������, ���������� ���� ��������� (16 �� 47), �������� �������������� �������� (�� ���� ��� ����������� ���������� �������), � ���������� ������ ���� �����������������[271].
� �� �� ����� 100 ��������� ������ ���������� (�� ���� ������������ 50 ���������) �� 1982 ���� ���������� �� ������� ������������� ��������������� ������ � ������ ���������������� ������. ���������� ����� ������� ����������� ��������������������. � 1982 ���� ������ �� ������� ������ ����� ����������� �� ���������������� �������[272].
� ������ 1955�1993 ����� � ������ ������������ ����������-��������������� ������ (���), �������� �� ��������� ��������������� �������. ����� �������, ������� ������������� ��������������� ������ ��������� �������������� ������ ������� ��� ������������� ����� ����� � ��� ����� ���������� ������ �� �������. ��������� ������ ������ �� ������� ������ �������������� ��������� � ������ ������ �� ������ ���������[273].
� ����� ���������� ������� ������������� ��������������� ������ � ������ ������������� �������������� ������ ������ ��������������, ����������� � ��� ���� ������, ������� �������� ��������� ������������ ������� � ����� ��������. ��� ���� ��� �� ��������� ��� ��������� ��� ����� ����, ����������� ��� �������������� ���������� � ����������. ������� ��� ������ ����� ���������� �������� ��� ������� �� ���������� ���� �� ������������ ������� � �������������� ���������� ������������. ����� ������� ��� � �� ��������� �� ������� 1993 ���� � ���������� ������������� ����������� �� ������� ������������� ��������������� ������ ���������� �� ������� ������ ��������������; ��� ����������� ��� �������� ����� ��������� ������ ����������[274].
��� �������� �. �. �������, ������� ������������� ��������������� ������ ������ ����� ������� ������� ��������: ���� ��� �������� ���� ����������, ��� ����� �������� ������ ��������, ��� ����� ��; ���� ��� �������� ����� ����������, ��� ����� ������ �� �������� �������� ��-�� ���������� �������. ����� ����, �� ����� ������������, ����� �� ���� �� ���������� �� ��������� �� ����� ��� ������ �� �����������, ����� ��������� ���������� ������ �� ��������[275].
������ ������, ������� ������������� ��������������� ������ ���������� ����� ����������� � ����� �����[276]. ����� ��� ����������� � �������� � �������, � � ������ ������������ ������� � �� �������[277].
� ���������� ��������� ������ �������� �������� ������� ������������� ��������������� ������ ��� ������ ������ �� �� ������� � ��������� ����� ���������� ���������, �������������� ������� �. �. �������[278]. � ���� ������� ��� ������� � ����� ��������� ���� ������������� ������������� ������ � ����� ������� � ����������. ������ ��� ���������� � ������������� ������������� �� ������ ������� ������� ��������� �� ������� ��������� ������ ��������� ������������ �������� ���������� ��������� � 1993 ���� ���� ������� ������� ������������ ����������� �� ��� ������ � ��������� �� ������ ���������� ���� ����������� ����� �������[279].
��� ���������� � ���������� ����������, � 2000 ���� ��������������� ��� �� ������ ������������� ���� ����������� ���������� ����� �������, � ��� ����� � ��� ����������� ������������� ������� ������ ��������. � ����� ������� � ���������� ��������� ������ ����� �������������� ������� ������������� ��������������� ������: ���������� �������� � ������������� ������������ ����������� ������������ ��� �������������, ��� � �������������� ������, � � �������������� ������� ���������� ����� ����� ���� �����. �� ������������ ������� ������ ������� �������������� � ���������� (2 �������������, 7 ������������� � 3 ������������� ������) � �������� �������� � 2001 ����[280], ������� � ������ ������������ ������� � ��������������� ������� � 2006 ���� (11 ������������� ������� � ��� ������������� ������), � ���������� ������� � 2007 ���� (22 ������������� ������ � ���� ������������� �����), � ����� � �������������� ��������, ��� �������������� ������ �������������� �� ���������� ��������������� ��������� � � ���������� (14 ������������� �������, ���� ���������������� � ���� ������������� �����) � ������������ (22 ������������� � ��� ������������� ������) ����� � 2007 ����, � ������������� ���� (20 ������������� ������� � ���� ������������� �����) � ��������� ������� (21 ������������� � ���� ���������������� �����) � 2008 ����[281]. � ��������� ������������� ����� ����� ������� ����������� ���� � ������������ ���� (�� ������� 2011 ����)[282].
��� � ������ 20-�� ���� � �������� ���������� ������ ������� �����������, ��� ��� �������� � �������� ���������, ���������� ����������� ������ ���������� �������. ��� ����������� ����� ���������� ������ ���������� ����� ����������� � ������� ������� (� ���������� ��� ������������� ���������), ������� �������� ������ �������� ��� ��������[283]. ������ ������� ������ ������ �������� � ����, ��� � ������� ���� �� ������� ������� ���� ����������� ������, � ���������� ���������� ����������� ��� ��������� ������� ������ ������ ������� �� �������� ����������� � ����������� ����������������� ����������.
� ����� � ���� ��������� ���� ���������� ������� ������������� ��������������� ������ �� ���������� ������� 2006�2011 �����.
