Международное коммерческое (торговое) право. Конспект лекций Гончаров Александр

Совет таможенного сотрудничества (СТС) создан в 1953 г. в Брюсселе на базе конвенции о его создании 1950 г.

Основные задачи:

– изучение вопросов, связанных с сотрудничеством по таможенным делам и техническим аспектам таможенных систем;

– упрощение таможенных формальностей;

– подготовка проектов таможенных конвенций;

– разработка рекомендаций, обеспечивающих единообразное толкование и применение конвенций;

– организация обмена информацией по таможенному законодательству и таможенным процедурам и т. п.

Организационная структура:

– Сессии СТС (высший орган, созываются один раз в год);

– Генеральный секретариат (осуществляет общее руководство);

– Комитет по номенклатуре и классификации товаров (создан в соответствие с Конвенцией 1955 г. о номенклатуре для классификации товаров в таможенных тарифах);

– Комитет по таможенной оценке товаров (создан в соответствие с Конвенцией о таможенной оценке товаров 1953 г.).

В октябре 1994 г. Совет таможенного сотрудничества преобразован во Всемирную таможенную организацию (ВТО). Одной из задач ВТО является создание единой классификационной системы для обеспечения единообразия классификации товаров в национальных таможенных тарифах. Классификационной системой для большинства стран мировой торговли стала Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС), вступившая в силу с 1 января 1988 года на основании Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Государства-участники обязаны применять ее в полном объеме и сохранять в своих национальных торговых классификаторах тексты позиций, субпозиций и соответствующие им цифровые коды (первые 6 знаков кодового обозначения товара), примечания к разделам, группам и субпозициям, Основные правила интерпретации. Это позволяет обеспечить сопоставимость статистических данных о товарах, участвующих в мировой торговле, на уровне шестизначного кодового обозначения.

1 января 2002 года ВТО ввела в действие новое 3-е издание Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС–2002). Это значит, что государства должны привести свои национальные классификаторы в соответствие с ГС–2002.

Комиссия ООН по праву международной торговли ЮНСИТРАЛ

Комиссия ООН по праву международной торговли ЮНСИТРАЛ образована Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 году (резолюция 2205(XXI) от 17 декабря 1966).

Основные задачи:

– содействие прогрессивному развитию и унификации права международной торговли в таких областях, как международная купля-продажа товаров, международные платежи, государственные закупки, электронная торговля, рассмотрение споров по международным торговым сделкам и др;

– координация работы международных организаций, которые занимаются вопросами права международной торговли и т. д.

Комиссия проводит свою работу на ежегодных сессиях, которые проводятся в Нью-Йорке и в Вене. Для рассмотрения отдельных вопросов созданы рабочие группы. Текущей работой руководит Секретариат.

В рамках ЮНСИТРАЛ подготовлены важные конвенции в области международной торговли:

– Нью-Йоркская Конвенция ООН об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г.;

– Венская Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.;

– Конвенция ООН о морской перевозке грузов 1978 г. (Гамбургские правила);

– Конвенция ООН об ответственности операторов транспортных терминалов в международной торговле 1991 г.;

– Нью-Йоркская Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г.;

– Нью-Йоркская Конвенция о международных простых и переводных векселях 1988 г.;

– Нью-Йоркская Конвенция о независимых гарантиях и резервных аккредитивах 1995 г. и др.

Документы ЮНСИТРАЛ публикуются на шести официальных языках: английском, арабском, китайском, французском, русском и испанском. Комиссия публикует ежегодники, правовые руководства (например, UNCITRAL Legal Guide on International Countertrade Transactions (A/CN.9/ SER.B/3, Sales No. E.93.V.7), брошюры, проводит семинары и организует курсы обучения и обмена опытом.

Гаагская конференция по международному частному праву

Разработкой проектов конвенций в области международного частного права занимается также Гаагская конференция по международному частному праву. Первая ее сессия была созвана правительством Нидерландов в Гааге в 1893 году по инициативе известного голландского юриста Т. М. Ассера. В 1951 году был принят постоянный Статут Гаагской конференции по международному частному праву (вступил в силу в 1955 г.). Согласно статуту, задачей конференции является прогрессивная унификация правил международного частного права. Сессии конференции собираются, как правило, раз в четыре года. Подготовку их осуществляют Специальная государственная комиссия, созданная Нидерландами, и Постоянное бюро конференции. Наиболее значительными из документов, принятых на сессиях конференции в области международного торгового права, являются:

– Гаагская конвенция о праве, применимом к международной купле-продаже движимых материальных вещей, 1955 г.;

– Гаагская конвенция о праве, применимом к переходу права собственности в международной торговле товарами, 1958 г.;

– Конвенция о праве, применимом к международной купле-продаже, 1986 г.

В отличие от этих конвенций, содержащих единообразные нормы коллизионного характера, в 1964 году в Гааге была заключена Конвенция об единообразном законе о международной купле-продаже товаров, призванная ввести унифицированные материальные нормы в области международной купли-продажи. Эти конвенции, так же как и подписанная в Гааге Конвенция о заключении договоров международной купли-продажи 1964 года, не получили широкого применения.

УНИДРУА

Международный институт по унификации частного права УНИДРУА проводит большую работу в сфере унификации международных торговых правил.

Институт – это организация, созданная в 1926 году, как вспомогательный орган Лиги Наций, под эгидой которой в 1930 году были приняты три Женевские вексельные конвенции, часто именуемые «вексельными конвенциями»: Конвенция о единообразном законе о переводном и простом векселе; Конвенция о разрешении некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях; Конвенция о гербовом сборе в отношении простых и переводных векселей. В 1931 году в Женеве были подписаны аналогичные вексельным чековые конвенции.

В 1940 г. стал самостоятельной межгосударственной организацией. В настоящее время ее членами являются 58 государств, в том числе Болгария, Венгрия, Куба, Польша, Румыния, Россия.

Основные задачи:

– изучение путей гармонизации и координирования частного права отдельных государств или групп государств;

– подготовка единообразных правовых норм (в виде проектов) для постепенного их принятия государствами;

– создание типовых законов;

– выработка общих принципов, правовых руководств и т. п.

Институт подготовил более семидесяти проектов и исследований в области частного права, многие из которых стали действующими международными инструментами. Среди наиболее важных можно выделить следующие:

– Конвенция о туристическом договоре 1970 г.;

– Женевская конвенция о представительстве в международной купле-продаже товаров 1983 г.;

– Конвенция о международной финансовой аренде (лизинге) 1988 г.;

– Конвенция о международной уступке дебиторской задолженности (факторинге) 1988 г. и т. п.

В 1994 г. были выпущены в свет Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА, которые традиционно составляют общую часть договорного права.

В области унификации правовых проблем международных коммерческих сделок издано Руководство по организации международной сети коммерческой концессии (франчайзинга).

Институт издает ежегодник. Среди приоритетов его работы сегодня является унификация частного права в области создания единообразного регулирования обеспечения прав (имущественных интересов) в отношении мобильного оборудования. В это понятие включается значительное по своей стоимости инвестиционное оборудование. Подготовлен проект конвенции о международных интересах в мобильном оборудовании.

Содружество Независимых государств

СНГ – межгосударственное объединение, созданное на основе Соглашения об образовании Содружества Независимых Государств 8 декабря 1991 г. представителями трех республик бывшего СССР – Республики Беларусь, РСФСР и Украины.

В соответствии с Соглашением об образовании и Уставом целями Содружества являются развитие равноправного и взаимовыгодного сотрудничества народов и государств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, науки, торговли, в гуманитарной и иных областях, содействие широкому информационному обмену, добросовестное и неукоснительное соблюдение взаимных обязательств.

Основные органы:

– Совет глав государств Содружества;

– Совет глав правительств;

– Исполнительный секретариат СНГ;

– Межгосударственный экономический комитет;

– Экономический Суд СНГ;

– Межпарламентская ассамблея государств-участников СНГ;

– Совет министров обороны;

– Совет министров иностранных дел;

– Межгосударственный совет по космосу;

– Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения;

– Совет по культурному сотрудничеству;

– Совет руководителей государственных информационных агентств СНГ;

– Межгосударственный Совет по вопросам охраны промышленной собственности;

– Правовой консультативный совет;

– Межгосударственная комиссия по военно-экономическому сотрудничеству и др.

Основной правовой базой межгосударственных отношений в рамках СНГ являются многосторонние и двусторонние договоры.

В сфере международной торговли приняты следующие соглашения:

– Соглашение об общих условиях поставок товаров между организациями государств – участников СНГ 1992 г.;

– Соглашение о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности 1992 г.;

– Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 г.;

– Соглашение о регулировании межгосударственного рынка ценных бумаг 1993 г.;

– Соглашение о мерах по охране промышленной собственности и создании Межгосударственного Совета по вопросам охраны промышленной собственности 1993 г.;

– Соглашение о согласовании антимонопольной политики 1993 г.;

– Соглашение о содействии в создании и развитии производственных, коммерческих, кредитно-финансовых, страховых и смешанных транснациональных объединений 1994 г.;

– Конвенция о транснациональных корпорациях 1998 г.;

– Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств – участников СНГ 1998 г.

3.1. Правовое положение субъектов в международной торговле.

3.2. Предприниматель. Индивидуальное предприятие.

3.3. Партнерство. Полные и коммандитные товарище ства.

3.4. Компании. Корпорации.

3.5. Общества.

3.6. Объединения различных субъектов.

3.1. Правовое положение субъектов в международной торговле

Исходя из отечественной теории права, в современном торговом обороте субъектами международных торговых сделок выступают физические, юридические лица и государства. Каждый вид субъектов имеет свою характеристику и особенности правового статуса.

Правовое положение субъектов международных торговых сделок физических лиц раскрывается через категории правоспособности и дееспособности.

Как правило, правовой статус физических лиц в иностранном государстве определяется правом страны места пребывания. Права и обязанности закрепляются также в различных международных соглашениях: договорах об оказании правовой помощи, торговых договорах, договорах об избежании двойного налогообложения и др.

Правовое положение юридических лиц раскрывается в категориях «личный статут» и «национальность».

Личный статут характеризует статус и объем правоспособности юридического лица. Например, порядок создания и прекращения деятельности; отношения между учредителями, порядок распределения прибыли и т. д.

В каждой правовой системе личный статут имеет своё содержание. В странах СНГ правоспособность иностранных юридических лиц, как правило, определяется по праву страны, где это юридическое лицо учреждено. Личный статут часто отождествляют с понятием «национальность».

«Национальность» юридического лица определяет принадлежность юридического лица к тому или иному государству. Этот термин используется для определения правовой связи юридического лица с государством: отчисления налогов; создания со стороны государства правового регулирования в отношении тех вопросов, которые составляют содержание личного статута. В случае, если, например, юридическое лицо является российским, то личный статут его будет определяться российским правом и т. п. Термин «национальность» является условным и не показывает наличия в данном юридическом лице иностранного капитала или вхождения иностранцев в состав учредителей. Подобные «осложнения» юридического лица иностранным элементом не изменяют его национальности.

Понятия «личного статута» и «национальности» взаимосвязаны и взаимообусловлены: национальность юридического лица определяет его личный статут, а содержание личного статута зависит от того, какую национальность имеет юридическое лицо. В каждой правовой системе существуют свои критерии определения национальности и содержатся разные коллизионные нормы, определяющие гражданскую правоспособность (личный статут) юридических лиц.

Установление национальности юридического лица особенно важно при определении круга лиц, в отношении которых применяются договоры о предоставлении режима наибольшего благоприятствования, устранении двойного налогообложения и т. п. Наиболее распространены следующие критерии определения национальности юридического лица:

– инкорпорации: юридическое лицо имеет национальность государства, в котором оно зарегистрировано (данный критерий характерен для таких стран, как Великобритания, США, страны СНГ и др.);

– оседлости или нахождения административного центра: юридическое лицо имеет национальность государства, где находятся правление или основные органы управления юридического лица (характерен для таких стран, как Австрия, Германия, Франция, Швейцария и др.);

– ведения деятельности: юридическое лицо имеет национальность того государства, в котором оно ведет свою деятельность (Италия, некоторые страны Ближнего Востока);

– контроля: юридическое лицо имеет национальность того государства, где проживают (или имеют гражданство) учредители данного юридического лица.

Неодинаковые принципы определения национальности юридического лица на практике порождают некоторые проблемы. Например, для предприятия, зарегистрированного в одной стране, где применяется критерий инкорпорации, имеющего правление (основной офис) в другой стране, где действует критерий оседлости, осуществляющего деятельность в третьей с определением национальной принадлежности по критерию осуществления деятельности, определить «национальность» проблематично. А это имеет принципиальное значение для любой торговой сделки.

На практике для определения вопросов, связанных с деятельностью юридического лица возможно сочетание различных критериев. Как правило, подобные вопросы получают юридическое закрепление в двусторонних торговых соглашениях (в большинстве, по вопросам избежания двойного налогообложения).

Такие международные конвенции, как Гаагская Конвенция 1956 г. о признании прав юридического лица за иностранными компаниями, ассоциациями и учреждениями и Конвенция 1979 г. о коллизионных вопросах в отношении коммерческих компаний исходят из того, что национальность юридического лица определяется по праву страны, где оно зарегистрировано (критерий инкорпорации) и имеет правление.

Практикой ведения международного бизнеса выработаны оптимальные организационно-правовые формы, используя которые можно вести предпринимательскую деятельность и достигать определенного коммерческого успеха.

Предпринимательская деятельность может осуществляться в виде индивидуальной трудовой деятельности, а также в различных организационно-правовых формах предприятия (юридических лиц).

Деятельность физических лиц по использованию собственных ценных бумаг, банковских счетов в качестве средств платежа или сохранения денежных приобретений не является предпринимательством.

3.2. Предприниматель. Индивидуальное предприятие

Под предпринимательской деятельностью в юридической науке понимается самостоятельная, инициативная деятельность юридических и физических лиц, направленная на систематическое получение прибыли и осуществляемая ими от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность.

Предприниматель. Индивидуальное предприятие (в США – Sole proprietorship, в Великобритании – Sole trader) это наиболее простая форма осуществления предпринимательской деятельности. Объем правоспособности часто совпадает с объемом правоспособности физического лица, установленного национальным законодательством. Отличительными особенностями индивидуального предприятия являются:

– полная имущественная ответственность владельца предприятия (суд может принять решение об обращении взыскания на все имущество владельца);

– более простая процедура регистрации (отсутствует в США. В Великобритании ограничивается регистрацией в Регистре названий бизнеса (Business Names Registrar). Законодательство европейских государств требует указания в названии предприятия фамилии владельца и вида деятельности);

– правом совершения сделок обладает сам предприниматель и его права при этом не могут быть ограничены (при передаче права на совершение сделки другому лицу необходима доверенность);

– отсутствие корпоративных налогов (доход от предпринимательской деятельности рассматривается как доход владельца – физического лица);

– получение льгот при уплате налогов (фиксированные налоговые ставки, получение отсрочек, рассрочек и т. п.) и вероятность использования преимущества налоговых соглашений;

– наличие лицензии для осуществления отдельных видов деятельности;

– простые отчетность и учет (во многих странах налоговая декларация – единственный официальный документ);

– возможность преобразования в партнерство, общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество.

Данную форму организации предпринимательской деятельности часто выбирают маклеры и предприниматели с небольшим оборотом. Основной недостаток – ограниченные возможности в привлечении дополнительного капитала.

3.3. Партнерства. Полные и коммандитные товарищества

Партнерство представляет собой совместное предприятие нескольких лиц (физических, юридических), каждое из которых участвует в нем не только своим капиталом, паем, но и личным трудом.

Термин «Партнерство» характерен для стран англоамериканской системы права, в странах европейского континентального права этому понятию примерно соответствует товарищество. Но, в отличие от партнерства, товарищество, как правило, является юридическим лицом.

Партнерство создается на основе договора, которым регулируются права и обязанности пайщиков, порядок возмещения общих расходов, распределения прибыли, сроки деятельности партнерства, условия его роспуска и т. п.

В отличие от акционерной компании члены партнерства обычно несут неограниченную солидарную ответственность по долгам и обязательствам, возникающим в процессе его деятельности.

В Великобритании, США и ряде других стран не предусматривается обязательной письменной формы договора о партнерстве, хотя на практике отношения участников чаще всего оформляются в форме «документа за печатью». При отсутствии письменного договора наличие партнерства определяется в зависимости от конкретных обстоятельств. Например, в Великобритании наличие совместной собственности само по себе не создает отношений партнерства. Для этого должно иметь место:

– участие партнеров в прибыли, а также несении убытков;

– отсутствие у кого-либо из собственников права цессии (уступки требования) без согласия других собственников и права настаивать на разделе имущества в натуре, а не в виде выплаты его стоимости;

– наличие возможности удержания имущества, находящегося в совместном владении.

Общее партнерство (амер., англ. General Partnership, нем. offene Handelsgesellschaft, фр. societe en nom collectif) формально не является юридическим лицом, однако, имеет признаки самостоятельного предприятия. Участники, в соответствии с заключенным между ними договором могут вести предпринимательскую деятельность от имени партнерства и несут ответственность по обязательствам принадлежащим им имуществом. Соглашение о создании определяет порядок управления, реорганизации и права на имущество партнерства. Неограниченная ответственность по обязательствам распределяется солидарно между всеми партнерами.

Партнерство не является плательщиком налогов на доходы, так как партнеры – физические лица платят их самостоятельно. При определении налогооблагаемой базы партнера как физического лица могут идти в зачет все понесенные им расходы.

В большинстве европейских государств устанавливается требование о регистрации полных товариществ, которые аналогичны по существу общим партнерствам. Согласно праву Франции, России, Республики Беларусь, полные товарищества являются юридическими лицами. Отличием полного товарищества от хозяйственных обществ является отсутствие внутренней системы органов управления, функции которых берет на себя один или несколько товарищей, которым остальные участники предоставляют доверенность. Фирменное наименование должно содержать имена всех участников либо одного или нескольких с добавлением слов «компания» и «полное товарищество». В отличие от стран англоамериканской системы в странах европейской системы права содержатся требования о формирования уставного фонда.

При подготовке международных торговых сделок необходимо учитывать, что в ряде случаев использование данных предпринимательских структур в международной торговле позволяет иметь преимущества, при которых само партнерство не платит корпоративных налогов, а его участники являются резидентами другого государства, в котором они освобождены от подоходного налога.

Партнерство с ограниченной ответственностью / коммандитное товарищество (англ., амер. Limited Partnership, нем. Kommanditgessellschaft, фр. societe en commandite) это партнерство, которое состоит из двух групп участников: участников, которые несут полную неограниченную имущественную ответственность по обязательствам партнерства и участников с ограниченной ответственностью (вкладчиков), которые вносят определенный вклад и несут ответственность по обязательствам в пределах этого вклада, не принимая участия в управлении. Вкладчики имеют право:

– получать часть прибыли, согласно учредительным документам;

– получать информацию о деятельности партнерства (знакомиться с финансовыми отчетами, балансами и т. д.);

– выходить из партнерства по окончании финансового года и получать свой вклад;

– передавать свою долю в уставном фонде или ее часть другому лицу.

В качестве вкладчиков могут выступать физические и юридические лица. Для создания требуется, как минимум, один полный партнер (товарищ) и один ограниченный (вкладчик). Партнерство с ограниченной ответственностью платит налоги аналогично общим партнерствам. Законодательство большинства государств не рассматривают партнерства с ограниченной ответственностью в качестве юридических лиц (за исключением Франции, России и т. д.).

3.4. Компании. Корпорации