Творцы террора Прудникова Елена

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

5 июля 1937 года гор. Новосибирск

…До тех пор пока мы с Вами не проведем всю операцию — эта операция является государственной тайной со всеми вытекающими отсюда последствиями. Когда я буду Вас знакомить с планом по краю в целом, то всякие цифры, о которых Вы услышите, по мере возможности должны в Вашей голове умереть, а кому удастся, он должен эти цифры из головы выкинуть, кому же это не удастся, он должен совершить над собой насилие и все-таки их из головы выкинуть потому, что малейшее разглашение общей цифры и виновные в этом пойдут под военный трибунал. Поскольку цифры достаточно любопытны по краю, я считаю необходимым познакомить Вас с ними, с тем, чтобы Вы могли сориентироваться с масштабом операции.

…Когда я Вас ознакомлю с приказом и оперативным планом по краю в целом — у кого какие будут вопросы — не стесняйтесь, с тем, чтобы все недоуменные вопросы были решены, так как после совещания первыми же поездами все должны разъехаться по местам.

…Если имеются секретные допросы свидетелей и ордер на арест, то с этого и начинайте дело.

Постановление с прокурором не согласовывается. Прокурору мы посылаем только списки арестованных, причем списки придется составлять начальнику оперсектора в 4-х экземплярах — один оставлять у себя, один посылать в край для рассмотрения на тройке, один направлять начальнику РО при ГО и один прокурору.

Операция проводится сначала только по первой категории — отбирайте наиболее активных.

Вы посылаете на тройку готовый проект постановления тройки и выписки из него. То, что мы откорректируем на тройке, будет перепечатываться в крае.

Списки на арестованных Вы даете прокурору уже после операции и не указываете — первая или вторая категория, а кратко указываете в списке: уголовник или кулак, по какой статье привлекается и дату ареста. Это все, что Вы указываете в списке, направляемом прокурору.

Сроки содержания арестованных в КПЗ ломаются. Сейчас можно будет содержать арестованных в КПЗ в течение 2 месяцев.

Много протоколов не требуется. В крайнем случае можно иметь на каждого два-три протокола. Если имеется собственное признание арестованного, можно ограничиться и одним протоколом. Желательно, чтобы к его собственному признанию был хотя бы один протокол.

Никаких очных ставок не устраивайте, допросите 2–3 свидетелей, так как никакой необходимости в очных ставках нет. По групповым делам в исключительных случаях можете проводить очные ставки между арестованными в том случае, если некоторые из них не признаются…

…Дела будут оформляться упрощенным процессом. После операции контроль будет затруднен, поэтому в отношении первой категории надо быть очень требовательными с точки зрения применения категории и санкции на операцию. Почему надо быть требовательным? Работать нам придется два с половиной месяца, через месяц могут вскрыться новые дела и новые организации, представленный нам лимит мы можем исчерпать и можем очутиться в таком положении, подойдя к целому ряду дел и фигур, что лимит у нас будет использован. В результате мы можем оказаться через месяц без лимита. Несомненно при том поверхностном учете, который имеется, проходит целый ряд фигур по второй категории, представляющих больше интереса, чем те даже, которые взяты на учет по первой категории. Поэтому Вы сейчас еще раз пересмотрите первую категорию, отнесите ко второй то, что не подходит к первой, посмотрите вторую категорию и возможно кое-что должно пойти не по второй, а по первой категории.

Лимит для первой операции 11 000 человек, т. е. Вы должны посадить 28 июля 11 000 человек. Ну, посадите 12 000, можно и 13 000 и даже 15 000, я даже Вас не оговариваю этим количеством. Можно даже посадить по первой категории 50 000 чел. С тем, чтобы в дальнейшем отобрать то, что подходит к первой категории, и то, что из первой должно пойти будет во вторую категорию. На первую категорию лимит дан 10 800 человек (6). Повторяю, что можно посадить и 20 тыс., но с тем, чтобы из них отобрать то, что представляет наибольший интерес.

Через 10–15 дней сама жизнь, вероятно, внесет большие коррективы. Все, что есть организованного в подполье, Вы должны вытащить и разгромить.

…Перед Вами стоит задача вскрыть организованное подполье, дела не свертывать, а наоборот развертывать и развертывать борьбу с организованной контрреволюцией. Мы будем частично через тройку эти дела пропускать, но внимание не должно быть ослаблено и какая-то часть аппарата, если имеет дела по организованной контрреволюции, сидела бы на этих делах по организованной контрреволюции и эту часть аппарата не трогать. Эта оперативно-политическая задача, я думаю, Вам всем ясна.

Стоит несколько вопросов техники. Если взять Томский оперсектор и ряд других секторов, то по каждому из них в среднем, примерно, надо будет привести в исполнение приговора на 1000 человек, а по некоторым — до 5000 человек.

Чем должен быть занят начальник оперсектора, когда он приедет на место? Найти место, где будут приводиться приговоры в исполнение и место, где закапывать трупы. Если это будет в лесу, нужно чтобы заранее был срезан дерн и потом этим дерном покрыть это место, с тем, чтобы всячески конспирировать место, где приведен приговор в исполнение потому, что все эти места могут стать для контриков, для церковников местом религиозного фанатизма. Аппарат ни коим образом не должен знать ни место приведения приговоров, ни количество, над которым приведены приговоры в исполнение, ничего не должен знать абсолютно потому, что наш собственный аппарат может стать распространителем этих сведений…

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Республики, края и области

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

Число осужденных за контрреволюционные и другие особо опасные государственные преступления

* В лагерях и колониях

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

Тов. СТАЛИНУ

Посылаю список арестованных, подлежащих суду Военной коллегии по первой категории.

ЕЖОВ

СПИСОК ЛИЦ, ПОДЛЕЖАЩИХ СУДУ ВОЕННОЙ КОЛЛЕГИИ ВЕРХОВНОГО СУДА СОЮЗА ССР

1-я категория

1. АГРАНОВ Яков Саулович

2. АЛКСНИС Яков Иванович

3. АМАТУНИ Аматуни Семенович

4. АМОСОВ Максим Кирович

5. АНТИПОВ Николай Кириллович

6. БАЗЕНКОВ Борис Ильич

7. БАЙРАЧНЫЙ Петр Порфирьевич

8. БАУЗЕР Фриц Давидович

9. БЕКЗАДЯН Александр Артемьевич

10. БЕЛОВ Иван Панфилович

11. БЕРГОЛЬЦ Август Иванович

12. БЕРГСТРЕМ Вальтер Карлович

13. БЕРЕЗИН Николай Сергеевич

14. БЕРЗИН Эдуард Петрович

15. БЕРЗИН Ян Карлович

16. БЕРМАН Борис Захарович

17. БОДРОВ Андрей Михайлович

18. БОНДАРЕНКО Иван Петрович

19. БРЕЗАНОВСКИЙ Яков Еремеевич

20. БУБНОВ Андрей Сергеевич

21. БУЛАХ Петр Федорович

22. БУЛИН Антон Степанович

23. БУРОВ Алексей Николаевич

24. БУТЕНКО Константин Иванович

25. ВАНЬЯН Андрей Львович

26. ВАРЕЙКИС Иосиф Михайлович

27. ВАЦЕТИС Иоаким Иоакимович

28. ВЕЙНБАУМ Эрнест Иванович

29. ВЕЛИКАНОВ Михаил Дмитриевич

30. ВЕРХОВСКИЙ Александр Иванович

31. ВИКТОРОВ Михаил Владимирович

32. БУЛЬ Леонид Давидович

33. ГАЙЛИТ Ян Петрович

34. ГЕНЯВСКИЙ Михаил Александрович

35. ГОРЕЛИЦ Абрам Григорьевич

36. ГРАЧЕВ Алексей Петрович

37. ГРИБОВ Сергей Ефимович

38. ГРИНБЕРГ Исаак Моисеевич

39. ГРИШАЕВ Петр Григорьевич

40. ГРЯЗНОВ Иван Кенсоринович

41. ДАВТЯН Яков Христофорович

42. ДЕРИБАС Терентий Дмитриевич

43. ДУБОВОЙ Иван Наумович

44. ДЫБЕНКО Павел Ефимович

45. ЕВТУШЕНКО Дмитрий Матвеевич

46. ЕГОРОВ Александр Ильич

47. ЗАТОНСКИЙ Владимир Петрович

48. ЗАШИБАЕВ Александр Сергеевич

49. ЗИМИН Николай Николаевич

50. ИНГАУНИС Феликс Антонович

51. КАДАЦКИЙ-РУДНЕВ Иван Никитич

52. КАНДЕЛАКИ Давид Владимирович

53. КИРЕЕВ Григорий Петрович

54. КНОРИН Вильгельм Георгиевич

55. КОГАН Евгения Соломоновна

56. КОГАН Лазарь Иосифович

57. КОЛЕТВИНОВ Андрей Федорович

58. КОСОГОВ Иван Дмитриевич

59. КОХАНСКИЙ Владислав Станиславович

60. КОВТЮХ Епифан Иович

61. КРИВОРУЧКО Николай Николаевич

62. КРУЧИНКИН Николай Кузьмич

63. КРЫЛЕНКО Николай Васильевич

64. КУЙБЫШЕВ Николай Владимирович

65. КУТЯКОВ Иван Семенович

66. КУЧЕРОВ Георгий Георгиевич

67. КУЧИНСКИЙ Дмитрий Александрович

68. ЛАВРОВ Василий Константинович

69. ЛАНДА Михаил Маркович

70. ЛЕВАНДОВСКИЙ Михаил Карлович

71. ЛЕГКОНРАВОВ Павел Константинович

72. ЛЕПИН Андрей Генрихович

73. ЛЕПЛЕВСКИЙ Григорий Моисеевич

74. ЛЕПЛЕВСКИЙ Израиль Моисеевич

75. ЛОГАНОВСКИЙ Мечислав Антонович

76. ЛОПАТИН Всеволод Николаевич

77. МАНЦЕВ Василий Николаевич

78. МАРЧУК Михаил Иванович

79. МАРЬЯМОВ Израиль Эммануилович

80. МЕЖЛАУК Валерий Иванович

81. МИРОШНИКОВ Иван Иванович

82. МИФ Павел Александрович

83. МИХАЙЛОВ Михаил Ефимович

84. НЮРИНА-НЮРЕНБЕРГ Фаина Ефимовна

85. ОЗОЛИН Константин Иванович

86. ОКУНЕВ Григорий Сергеевич

87. ОРЛОВ Владимир Митрофанович

88. ПАСКУЦКИЙ Николай Антонович

89. ПАХОМОВ Николай Иванович (водн. трансп.)

90. ПАХОМОВ Николай Иванович (Хозупр ЦИК)

91. ПЕРЕМЫТОВ Алексей Макарович

92. ПОБЕРЕЖСКИЙ Иосиф Израилевич

93. ПОГРЕБНОЙ Василий Семенович

94. ПОДОЛЬСКИЙ Борис Григорьевич

95. ПОПОВ Михаил Васильевич

96. ПОПОК Яков Абрамович

97. ПРАМНЭК Эдуард Карлович

98. ПЯТНИЦКИЙ Иосиф Аронович

99. РАВИКОВИЧ Ефим Моисеевич

100. РОДИН Михаил Наумович

101. РОЗЕНТАЛЬ Яков Давидович

102. РОМАНОВСКИЙ Владимир Игнатьевич

103. РУХИМОВИЧ Моисей Львович

104. РУДЗУТАК Ян Эрнестович

105. САМУРСКИЙ (ЭФЕНДИЕВ) Нажмутдин

106. САНГУРСКИЙ Михаил Владимирович

107. СВЕЧИН Александр Андреевич

108. СВИСТУН Пантелей Иванович

109. СЕДЯКИН Александр Игнатьевич

110. СЕРДИЧ Даниил Федорович

111. СИНЯВСКИЙ Николай Михайлович

112. СКОБЕЛЕВ Матвей Иванович

113. СМИРНОВ Геннадий Иванович

114. СОЙФЕР Яков Григорьевич

115. СОЛОННИКОВ Орест Сергеевич

116. СТАРОСТИН Константин Федорович

117. СТЕПНОЙ-СПИЖАРНЫЙ Константин Иванович

118. СТЕЦКИЙ Алексей Иванович

119. СТИГГА Оскар Ансович

120. СТОЛЯР Абрам Яковлевич

121. ТЕУМИН Яков Абрамович

122. ТКАЛУН Петр Пахомович

123. ТКАЧЕВ Иван Федорович

124. ТРОЯНКЕР Бенедикт Устинович

125. УНШЛИХТ Иосиф Станиславович

126. УРИЦКИЙ Семен Петрович

128. ХАВКИН Григорий Израилевич

129. ХАЛЕПСКИЙ Иннокентий Андреевич

130. ХАРЛАМОВ Николай Михайлович

131. ХИТАРОВ Рафаэль Моисеевич

132. ХРИПИН Василий Владимирович

133. ЦЕХЕР Арон Абрамович

134. ЧЕРЛЮЧАНКЕВИЧ Николай Александрович

135. ЧУБАРЬ Трофим Яковлевич

136. ШМИДТ Василий Владимирович

137. ШУМЯЦКИЙ Борис Захарович

138. ЮРЕНЕВ Константин Константинович

139. ЯКОВЛЕВ Яков Аркадьевич

Начальник 1-го специального отдела НКВД СССР, старший майор государственной безопасности И. ШАПИРО

На первом листе имеется рукописная резолюция: «За расстрел всех 138 человек. И. Ст., В. Молотов». Фамилия Егорова вычеркнута.

ПРИЛОЖЕНИЕ 9

Наркомам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам УНКВД краев и областей, начальникам окружных, городских и районах отделений НКВД.

Прокурорам союзных и автономных республик, краев и областей, окружным, городским и районным прокурорам.

Секретарям ЦК нацкомпартии, крайкомов, обкомов, окружкомов, горкомов и райкомов ВКП(б).

ОБ АРЕСТАХ, ПРОКУРОРСКОМ НАДЗОРЕ И ВЕДЕНИИ СЛЕДСТВИЯ

Постановление Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП(б).

СНК СССР и ЦК ВКП(б) отмечают, что за 1937–1938 гг., под руководством партии органы НКВД проделали большую работу по разгрому врагов народа и очистке СССР от многочисленных шпионских, террористических, диверсионных и вредительских кадров из троцкистов, бухаринцев, эсеров, меньшевиков, буржуазных националистов, белогвардейцев, беглых кулаков и уголовников, представлявших из себя серьезную опору иностранных разведок в СССР и, в особенности, разведок Японии, Германии, Польши, Англии и Франции.

Одновременно органами НКВД проделана большая работа также и по разгрому шпионско-диверсионной агентуры иностранных разведок, переброшенных в СССР в большом количестве из-за кордона под видом так называемых политэмигрантов и перебежчиков из поляков, румын, финнов, немцев, латышей, эстонцев, харбинцев и проч.

Очистка страны от диверсионных повстанческих и шпионских кадров сыграла свою положительную роль в деле обеспечения дальнейших успехов социалистического строительства.

Однако не следует думать, что на этом дело очистки СССР от шпионов, вредителей, террористов и диверсантов окончено.

Задача теперь заключается в том, чтобы, продолжая и впредь беспощадную борьбу со всеми врагами СССР, организовать эту борьбу при помощи более совершенных и надежных методов.

Это тем более необходимо, что массовые операции по разгрому и выкорчевыванию вражеских элементов, проведенные органами НКВД в 1937–1938 гг., при упрощенном ведении следствия и суда — не могли не привести к ряду крупнейших недостатков и извращений в работе органов НКВД и Прокуратуры. Больше того, враги народа и шпионы иностранных разведок, пробравшиеся в органы НКВД как в центре, так и на местах, продолжая вести свою подрывную работу, старались всячески запутать следственные и агентурные дела, сознательно извращали советские законы, проводили массовые и необоснованные аресты, в то же время спасая от разгрома своих сообщников, в особенности засевших в органах НКВД.

Главнейшими недостатками, выявленными за последнее время в работе органов НКВД и Прокуратуры, являются следующие:

Во-первых, работники НКВД совершенно забросили агентурно-осведомительную работу, предпочитая действовать более упрощенным способом, путем практики массовых арестов, не заботясь при этом о полноте и высоком качестве расследования.

Работники НКВД настолько отвыкли от кропотливой, систематической агентурно-осведомительной работы и так вошли во вкус упрощенного порядка производства дел, что до самого последнего времени возбуждают вопросы о предоставлении им так называемых «лимитов» для производства массовых арестов.

Это привело к тому, что и без того слабая агентурная работа еще более отстала и что хуже всего, многие наркомвнудельцы потеряли вкус к агентурным мероприятиям, играющим в чекистской работе исключительно важную роль.

Это, наконец, привело к тому, что при отсутствии надлежаще поставленной агентурной работы следствию, как правило, не удавалось полностью разоблачить арестованных шпионов и диверсантов иностранных разведок и полностью вскрыть все их преступные связи.

Такая недооценка значения агентурной работы и недопустимо легкомысленное отношение к арестам тем более нетерпимы, что Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) в своих постановлениях от 8 мая 1933 года, 17 июня 1935 года и, наконец, 3 марта 1937 года давали категорически указания о необходимости правильно организовать агентурную работу, ограничить аресты и улучшить следствие.

Во-вторых, крупнейшим недостатком работы органов НКВД является глубоко укоренившийся упрощенный порядок расследования, при котором, как правило, следователь ограничивается получением от обвиняемого признания своей вины и совершенно не заботится о подкреплении этого признания необходимыми документальными данными (показания свидетелей, акты экспертизы, вещественные доказательства и проч.).

Часто арестованный не допрашивается в течение месяца после ареста, иногда и больше. При допросах арестованных протоколы допроса не всегда ведутся. Нередко имеют место случаи, когда показания арестованного записываются следователем в виде заметок, а затем, спустя продолжительное время (декада, месяц и даже больше), составляется общий протокол, причем совершенно не выполняется требование статьи 138 УПК о дословной, по возможности, фиксации показаний арестованного. Очень часто протокол допроса не составляется до тех пор, пока арестованный не признается в совершенных им преступлениях. Нередки случаи, когда в протокол допроса вовсе не записываются показания обвиняемого, опровергающие те или другие данные обвинения.

Следственные дела оформляются неряшливо, в дело помещаются черновые, неизвестно кем исправленные и перечеркнутые карандашные записи показаний, помещаются не подписанные допрашиваемым и не заверенные следователем протоколы показаний, включаются не подписанные и не утвержденные обвинительные заключения и т. п.

Органы Прокуратуры со своей стороны не принимают необходимых мер к устранению этих недостатков, сводя, как правило, свое участие в расследовании к простой регистрации и штампованию следственных материалов. Органы Прокуратуры не только не устраняют нарушений революционной законности, но фактически узаконивают эти нарушения.

Такого рода безответственным отношением к следственному произволу и грубым нарушениям установленных законом процессуальных правил нередко умело пользовались пробравшиеся в органы НКВД и Прокуратуры — как в центре, так и на местах, — враги народа. Они сознательно извращали советские законы, совершали подлоги, фальсифицировали следственные документы, привлекая к уголовной ответственности и подвергая аресту по пустяковым основаниям и даже вовсе без всяких оснований, создавали с провокационной целью «дела» против невинных людей, а в то же время принимали все меры к тому, чтобы укрыть и спасти от разгрома своих соучастников по преступной антисоветской деятельности. Такого рода факты имели место как в центральном аппарате НКВД, так и на местах.

Все эти отмеченные в работе органов НКВД и Прокуратуры совершенно нетерпимые недостатки были возможны только потому, что пробравшиеся в органы НКВД и Прокуратуры враги народа всячески пытались оторвать работу органов НКВД и Прокуратуры от партийных органов, уйти от партийного контроля и руководства и тем самым облегчить себе и своим сообщникам возможность продолжения своей антисоветской, подрывной деятельности.

В целях решительного устранения изложенных недостатков и надлежащей организации следственной работы органов НКВД и Прокуратуры, — СНК СССР и ЦК ВКП(б) постановляют: