Как правильно говорить с автоинспектором Гарбуз Александр

Если не заплачен административный штраф

Несколько лет назад шоковой терапией для россиян стали кампании по задержанию на вокзалах и в аэропортах граждан, собиравшихся выехать/вылететь за границу. Пропадали дорогие турпутевки, срывались деловые переговоры, назначенные концерты… Задерживали тех, кто по забывчивости или просто по нежеланию не заплатил алименты, взносы по банковскому кредиту и, конечно же, штрафы ГИБДД.

Стон стоял великий, особенно когда суммы штрафов были «копеечными». Горемыки, налетев на неприступных судебных приставов, бросались к адвокатам: как-то не верилось, что неоплаченная квитанция штрафа за непристегнутый ремень безопасности может сделать человека невыездным. По данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП), за первые шесть месяцев 2009 г. не смогли пересечь рубежи родной страны 35 тыс. человек.

Как ни гневались должники, а оказалось, что сотрудники ФССП действовали в рамках закона (Федеральный закон РФ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), Конечно, в тех случаях, когда не был уплачен штраф, назначенный решением суда.

B то время размер штрафа (сумма долга) никак не влиял на жесткость позиции судебного пристава. Ha данный момент позиция поменялась и законодатель предусмотрел следующую норму: «При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации».

To есть, чтобы попасть в «список невыездных», необходимо «задолжать государству» более 10 тыс. руб.

Вы спросите: а как же мое право на свободу передвижения, данное Конституцией РФ? B Конституции РФ предусмотрено ограничение этого права федеральным законом (п. 3 ст. 55), когда есть необходимость защиты «основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Так вот, одним из оснований для временного ограничения права выезда за границу является «уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом» (ст. 15 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014)).

C тех пор судебные приставы пошли нарасхват: и налоговые инспекции, и жилищные конторы, и ГИБДД стали организовывать совместные рейды и дежурства в местах наиболее вероятного появления должников. Случается и такое, что штраф вы заплатили, но до получателя, то есть ГИБДД, он почему-то не дошел или там невнимательно сделали сверку. Предъявите приставу квитанцию об уплате – и вопрос будет снят. Если потеряли или выбросили квитанцию, придется обращаться в банк, просить выдать копию. Чтобы не создавать себе лишних хлопот, храните платежный документ хотя бы в течение года. Межведомственная неразбериха имеет место, и чаще всего, кстати, по свидетельствам приставов, это наблюдается со штрафами ГИБДД.

C исполнительным листом судебный пристав может пожаловать к вам домой с 6:00 до 22:00 (п. 1 ст. 35 Закона «Об исполнительном производстве»). Если вы намерены тянуть время с уплатой штрафа, можно потребовать у пристава предъявления копии исполнительного производства. Если он предусмотрительно ее не сделал, придется зайти к вам в следующий раз (но это не избавит вас от необходимости платить вообще). И после этого можете не соглашаться уплатить штраф, но теперь пристав должен будет описать что-то из ваших вещей, которые по стоимости примерно соответствуют долгу. Сразу изымать вещи никто у вас не будет, но и надолго распрощаться с приставом не надейтесь. Надо понимать, что это – его работа. Он принял ваше дело в производство и обязан довести его до результата.

Ho может оказаться, что вы не получали на руки постановления о наложении штрафа. Тогда другой разговор. Пристав должен проверить, когда и кем вам было направлено (и было ли направлено) постановление и почему оно до вас не дошло. Кроме того, можете заявить, что когда получите его, то намерены обжаловать. А дальше действуйте, как сочтете нужным: обжалуйте или все-таки уплатите штраф, получив на руки постановление.

Обратите внимание: постановление обязательно должно содержать полные реквизиты получателя платежа и его наименование. Реквизиты отсутствуют или нечитаемы? Значит, имеете веское основание для неуплаты штрафа. B таком случае невозможно привлечь вас к ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ. Ho, согласитесь, это редкое везение.

Лучше все же не доводить дела до встречи с судебным приставом. Тем более что, если долг взимается при его посредничестве, к сумме штрафа придется прибавить еще 7 %.

C момента наложения штрафа у вас имеется 10 дней на обжалование вынесенного постановления. Пропустили срок обжалования? Тогда лучше уплатить штраф в течение 60 дней. Потому как при выявлении фактов неуплаты в 60-дневный срок водителями штрафов, вынесенных органами ГИБДД, сотрудники ГИБДД обязаны рассмотреть вопрос о привлечении этого лица к ответственности в порядке ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов». Поправка к КоАП РФ от 15 ноября 2014 г. также гласит, что административный арест, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средств фото– и киносъемки, видеозаписи. Это означает, что пойманные на камеру нарушители, не желающие платить штраф, уплатят его в итоге в двойном размере или же будут отправлены судом на обязательные работы.

Некоторые водители уповают на то, что ГИБДД упустит факт неуплаты штрафа – пройдет год, истечет срок для наказания за неуплату штрафа… Такие вещи некоторое время назад случались. Ho не теперь, когда с ГИБДД начали за это строже спрашивать, да и сотрудничество с судебными приставами пошло на пользу Механизм истребования штрафов сейчас отлажен, и лучше не напрашиваться.

Если вы не в состоянии уплатить штраф по причине тяжелого материального положения, то не следует искать уловки, бегать от судебного пристава, лучше обратиться с заявлением об отсрочке уплаты. Статья 31.5 КоАП РФ предусматривает, что судья или должностное лицо, вынесшее постановление о наложении штрафа, может предоставить отсрочку по уплате на срок до трех месяцев. Приведите веские причины для отсрочки – и наверняка получите ее.

Тяжелый случай: встречка

Наверное, нет для водителя хуже наказания, чем лишение прав. Даже человек со скромным достатком готов заплатить какой угодно штраф, нежели лишиться на длительное время возможности управлять автомобилем. Как обойтись без «автолошадки» при современной организации жизни, когда надо каждый день детишек до школы доставить, жену на работу подбросить, бабушку в больницу свозить? A за покупками съездить? A урожай с дачного участка привезти? Десятки дел, с которыми вы справлялись легко и быстро благодаря мобильности, теперь накапливаются снежным комом.

Существенным нововведением в КоАП РФ является отказ от практики изъятия водительских удостоверений сотрудниками ГИБДД на месте совершения правонарушения, влекущего лишение прав (регламентирующая это ч. 3 ст. 27.10 утратила силу). Соответственно, кануло в Лету и временное разрешение на правоуправления транспортными средствами, ранее выдаваемое инспекторами после изъятия прав. Отныне водитель сам обязан сдать удостоверение в органы ГИБДД после вынесения соответствующего постановления судом. До решения суда нарушитель может управлять транспортным средством по остающимся на руках правам.

Статья 32.6 КоАП РФ дополнилась ч. 41, согласно которой водители, лишенные прав, смогут вернуть их по истечении срока наказания, только пересдав теоретический экзамен по ПДД. C 15 ноября 2014 г. для возврата водительского удостоверения придется оплатить еще и все начисленные штрафы за нарушения ПДД. «Лишенцы» за вождение в нетрезвом виде перед возвратом прав также будут обязаны пройти медкомиссию о годности к управлению транспортными средствами. Другой случай – вы обжалуете постановление суда о лишении вас права управления в следующей судебной инстанции. K судье этой инстанции, который будет рассматривать ваше дело, и надо обращаться с ходатайством. Если суд следующей инстанции поддержал решение первого суда о лишении вас водительских прав, после того как вам вручат копию постановления второй инстанции, вы обязаны в течение трех суток сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД по месту жительства.

Поэтому угроза вдруг лишиться прав заставляет забыть о принципах и сдаться на милость инспектора, только бы «договориться на месте». Хотя порой вы уверены, что он «подрихтовал» детали нарушения ПДД, подводя вас к мысли о неизбежности лишения водительского удостоверения… Если, конечно, вы адекватно отреагируете в ответ на его притворно-горестный вздох: «Даже не знаю, ох, не знаю, что мне с вами делать…»

Стоит ли удивляться, что нарушения (действительные или внушаемые), которые могут повлечь потерю прав, особенно любимы сотрудниками ГИБДД. K данной категории относится выезд на встречную полосу движения. Это административное правонарушение подпадает под ст. 12.15 КоАП РФ. B зависимости от того, как, где, в какой обстановке вы выехали на встречку, наказание – либо от четырех до шести месяцев лишения права управления транспортными средствами или штраф в размере 5000 руб., либо штраф от 1000 до 1500 руб. Среди установленных данной статьей нарушений есть группа, где штраф за нарушение расположения транспортного средства составляет ровно 1500 руб., а за движение по велосипедным или пешеходным дорожкам – 2000 руб.

Ha тех участках дороги, где установлены электронные камеры слежения, характер нарушения можно оценить объективно и непредвзято. Ho камеры есть в основном на центральных магистралях, а встречных полос хватает и на второстепенных дорогах, где вы чаще всего оказываетесь один на один с инспектором. Ho не торопитесь облегчать кошелек или подписывать себе приговор на лишение прав полной несопротивляемостью всему, что напишет инспектор в протоколе.

To, что инспектору могло показаться, вы знаете наверняка, так как были за рулем и совершали маневр. Поэтому прежде всего постарайтесь сформулировать собственную оценку обстановки и ваших действий.

K нарушениям по встречке, зафиксированным инспектором ГИБДД, за которые однозначно полагается лишение прав (ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ), относятся следующие:

– выезд на крайнюю левую полосу на трехполосной дороге с двусторонним движением;

– выезд на встречную полосу через сплошную (или двойную сплошную) линию разметки;

– выезд на встречную полосу после поворота;

– обгон с выездом на встречную полосу на нерегулируемом перекрестке при движении по второстепенной дороге;

– обгон с выездом на встречную полосу на регулируемом перекрестке;

– выезд на встречную полосу через сплошную (или двойную сплошную) линию разметки для последующего поворота;

– выезд на трамвайные пути встречного направления и движение по ним;

– выезд на встречную полосу на перекрестках с круговым движением;

– обгон в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» транспортных средств, кроме тихоходных, гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски;

– выезд на встречную полосу при развороте;

– выезд на встречную полосу, предназначенную для движения маршрутных транспортных средств;

– обгон в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» тихоходных транспортных средств, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски через сплошную (или двойную сплошную) линию разметки.

Однако при автоматической видеофиксации (без участия инспектора) данных нарушений по встречке полагается штраф в размере 5000 руб.

B то же время движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением относится к несоблюдению требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги. Несмотря на это, хоть наказание за данное нарушение и предусмотрено ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, но будет таким же, либо штраф в размере 5 тыс. руб., либо лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

За объезд препятствия по встречной полосе, когда выезд на нее запрещен, если при этом есть возможность объезда справа, ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрено наложение штрафа от 1000 до 1500 руб. Вместе с тем за движение по разделительной полосе ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрен штраф 1500 руб.

Если выезд на встречную может иметь столь серьезные последствия, почему бы водителям в принципе не допускать такое нарушение? Вопрос только кажется риторическим. На дороге возникает множество ситуаций, когда приходится выбирать между плохим и очень плохим решением. Например, надо объехать неожиданно возникшее препятствие – невесть откуда взявшегося пешехода, велосипедиста, собаку или кошку, глубокую яму, резко затормозивший перед вами автомобиль. Возможно, нужно объехать пробку, чтобы самому не остаться в ней на долгие часы, либо ваш автомобиль физически выдавливают из крайней левой полосы беспринципные «собратья».

Для нормальных (не наглых) водителей выезд на встречку, как правило, вынужденный маневр, порой единственный способ избежать ДТП. Однако похвального или хотя бы понимающего комментария от сотрудника ГИБДД вы не услышите. Если вы с ходу выпаливаете, что пошли на нарушение по таким-то смягчающим обстоятельствам, то есть не раздумывая признаете вину, то вряд ли услышите что-то другое, кроме: «Квалифицируется по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ». И потом можете также прочесть в его задумчивом взгляде: «Если, конечно, не поищем другого выхода…»

Торопиться не следует. B первую очередь вы сами должны объективно оценить, относится ли ваш маневр на дороге к группе нарушений, подпадающих под лишение прав, имелось ли какое-то обстоятельство, вынудившее совершить действия. Или вы на самом деле положились на «авось проскочу». B последнем случае советовать что-то не возьмемся по этическим причинам. Ho если вы действительно были поставлены в условия крайней необходимости, которые должны или могут быть учтены при определении степени ответственности, придерживайтесь следующей линии защиты.

Если для вас очевидно, что совершенное нарушение четко не подходит ни под одно из нарушений, которые квалифицируются ч. 4 ст. 12.15 либо ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, то не давайте сотруднику ГИБДД надежды заморочить вам голову. Ведь это может быть именно тот случай, когда инспектор, ошибочно или намеренно, путает один маневр с другим. Например, разворот с выездом на встречную полосу движения. Кто-то очень удачно выразился по этому поводу: «Инспектор понимает под выездом на встречную полосу все, что связано с изменением положения колес относительно сплошной линии на дороге». От себя добавим: «…и без наличия сплошной тоже».

Вспомните, когда можно расценивать правонарушение именно как выезд на полосу встречного движения. Это применимо, если направление движения транспортного средства не меняется или меняется незначительно, например, когда автомобиль перестраивается. Другой пример: когда вы поворачиваете налево, то на значительном отрезке пути находитесь поперек встречного направления, а с момента разворота двигаетесь в противоположном направлении, то есть уже по ходу движения. При таком маневре нет оснований категорически утверждать, что левая сторона дороги являлась для вас встречной полосой.

Опытные водители, не выпускающие из рук ПДД, подметили, что довольно часто нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ (которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 руб.), отдельные инспектора ГИБДД стараются истолковать как нарушение знака 3.1 «Въезд запрещен», квалифицированного по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ (выезд в нарушение ПДД на сторону дороги, предназначенную для встречного движения).

Видимо, полезно внимательно изучить все, что имеет отношение к знаку 3.1 «Въезд запрещен». Согласно ГОСТу P 52289-2004 данный знак устанавливают:

– на участках дорог или проезжих частей с односторонним движением для запрещения движения транспортных средств во встречном направлении. Ha дорогах с несколькими проезжими частями, отделенными друг от друга бульваром или разделительной полосой, знак устанавливают для каждой проезжей части с односторонним движением;

– на дорогах, обозначенных знаком 5.11, для предотвращения въезда транспортных средств навстречу общему потоку, а с табличкой 8.14 – на полосу, выделенную для маршрутных транспортных средств;

– для организации раздельных въезда и выезда на площадках для стоянки транспортных средств, площадках отдыха, автозаправочных станциях и т. п.;

– для запрещения въезда на отдельную полосу движения или отдельный участок дороги.

Знак, запрещающий выезд на отдельную полосу, устанавливают с табличкой 8.14.

Знак на однополосных съездах пересечений в разных уровнях, по которым осуществляется одностороннее движение, допускается располагать слева.

Если основной знак устанавливают на участке дороги между перекрестками, в начале участка размещают предварительный знак 3.1 с табличкой 8.1.1.

He допускается применять знак 3.1 с табличками 8.3.1–8.3.3 и 8.4.1–8.4.8. Как видим, знак 3.1, который запрещает въезд транспортного средства, не всегда обозначает, что на участке дороги организовано одностороннее движение.

Есть шансы не попасть под санкции встречки, если движение происходит на дороге, не имеющей разметки.

Вы обогнали по такой дороге тихоходное транспортное средство, а инспектор тут как тут. И вменяет выезд на полосу встречного движения (так как здесь не автострада и дорога, кажется, недостаточно широкая). Отвечаете (пишете в пояснениях протокола, если дело до него дойдет), что не пересекали середину дороги (при отсутствии разметки воображаемую осевую линию определяет сам водитель «с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними» – п. 9.1 ПДД РФ). Вы знаете габариты как своего авто, так и того, которое опередили, и уверены, что «уложились» вкупе с ним в одну половину ширины дороги. Если действительно не сомневаетесь, предложите инспектору сделать замеры. Сфотографируйте место действия. При подсчетах имейте в виду, что по СНиП 2.05.02–85 «Автомобильные дороги» ширина полосы проезжей части, в зависимости от категории, составляет 3,75; 3,5; 3 м.

B спорных ситуациях ваша главная задача при общении с остановившим вас инспектором – настоять на занесении в протокол вашей позиции, скрупулезном фиксировании всех деталей и обстоятельств во время происшествия. B дороге всегда полезно иметь фотоаппарат (или мобильный телефон с фотокамерой). Сделайте снимки того участка дороги, где, по мнению инспектора, вы совершили правонарушение. Фотографируя, старайтесь поймать в кадр и самого сотрудника – это может пригодиться, если вам придется обращаться в суд. Обязательно настаивайте на составлении схемы нарушения прямо на месте происшествия. Внимательно изучите рисунок. Если, на ваш взгляд, он неточен, оставьте на листе со схемой свой комментарий (например: «С составленной схемой не согласен, так как она не соответствует действительному событию») и только после подписывайте.

Внимательно прочитайте протокол, прежде чем подписать. He получили ответов на свои вопросы и обращения к инспектору – сделайте запись в графе «Объяснение…». Вовсе отказываться от подписания протокола, схемы и других документов, составленных сотрудником ГИБДД, ни в коем случае не следует – иначе вам вообще не удастся доказать, что вы были не согласны, оспаривали, приводили доводы.

Используйте возможность заручиться поддержкой свидетелей. O том, что с первой минуты общения с инспектором надо включить диктофон, думается, и напоминать лишнее. Это должно войти в привычку.

Тяжелый случай: состояние опьянения

Честь и хвала нашим стражам на дорогах за то, что они ежедневно, ежечасно, а в масштабах страны ежеминутно задерживают пьяных и одуревших от наркотиков водителей, сохраняя здоровье и жизнь и самим нарушителям, и тысячам других граждан.

Абсолютное число россиян в целом одобрительно восприняло ужесточение санкций за управление транспортным средством в нетрезвом виде или под воздействием наркотиков.

Обратная сторона медали, то есть строгости закона, – возрастающий «аппетит» недобросовестных сотрудников, которые все еще густо населяют ряды ГИББД. Чем страшнее кара за правонарушение, тем больше шансов у инспектора ДПС взять на испуг водителя, который, может быть, и не виноват, но «квалифицированным» давлением сотрудника ГИБДД загоняется в угол. И предпочитает заплатить, чем, к примеру, лишиться прав.

Тем же водителям, которые не желают поддаваться на подставу, специальные уловки инспекторов, твердо намерены опровергнуть ложные обвинения, надо хорошо знать, что предписано законом, а что – от лукавого.

B 2009 г. в интервью национальным телеканалам Д. А. Медведев, в то время являвшийся Президентом Российской Федерации, заявил, что в стране необходим полный запрет на употребление алкоголя при управлении автомобилем. B жесткой форме высказался на эту тему и в то время являвшийся Председателем Правительства В. В. Путин. Милицейские высокие чины, разумеется, тоже склонялись к этому. По словам В. H. Кирьянова, «Правила дорожного движения тогда (как и сегодня) запрещают управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, а в Административном кодексе предусмотрена ответственность в виде лишения прав (на данный момент в виде штрафа и лишения прав)». Так страна вступила в «эру нулевого промилле».

Ho 1 сентября 2013 г. было введено примечание к ст. 12.8 КоАП РФ, требующее учитывать погрешности измерительного прибора. A они, стоит сказать, довольно ощутимые – для стандартного алкотестера составляют 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха.

Признаки, по которым инспектор ДПС должен определять, что водитель пьян или находится под воздействием наркотиков, иногда имеют совсем невинное происхождение. Хотя у опытного инспектора «глаз, как у орла, а нюх, как у собаки». Ho вы можете возвращаться домой после ночной смены, визита к врачу, если загрипповали (отсюда некоторая утомленность, красные белки глаз). Вы также могли съесть что-нибудь, сильно приправленное пряностями, а инспектор предположит: «Чем-то зажевал, чтобы перебить запах спиртного».

Что греха таить, немало водителей считают возможным сесть за руль наутро после того, как накануне вечером крепко выпили. Принял душ, побрился, спрыснулся одеколончиком и выглядит «огурчиком». Ha всякий случай еще жвачку с резким запахом пожевал или какой-нибудь «антиполицай». Кто-то зубок чесночку погрызет, кто-то – мятную конфету. Ho часто именно сильный запах, хоть и самый благородный, настораживает инспектора, заставляет его внимательнее к вам присмотреться. Даже у молодого здорового человека с похмелья руки могут дрожать. И бегающий взгляд – ведь все равно вас немного «потряхивает» от ожидания разоблачения. B общем, несмотря на маскировку, езда с похмелья может довести вас до медицинского освидетельствования.

He лучше ли разок прокатиться на общественном транспорте? Заодно на город и на людей посмотрите с другой точки зрения.

Итак, инспектор заявляет, что есть основания предполагать… Попросит вас выйти из машины. B этом случае вы должны повиноваться. Держитесь с достоинством. Ha вопросы отвечайте сдержанно и коротко. He отводите глаз, напротив, спокойно смотрите в лицо инспектору. Теперь, внимание, последуют вопросы-ловушки: «Точно не пили?.. A когда, говорите (хотя вы ничего такого не говорите!), последний раз выпивали?.. Может, пиво часто употребляете?..»

He так уж редко водители, желая показать себя искренними и правдивыми, думая, что это чисто по-человечески расположит инспектора, признаются: да, мол, вчера пару рюмок водки за ужином принял…

А вот не следует такое говорить. Даже если пару часов назад действительно кружку пива выпили, не обязательно об этом докладывать. Вы не успеете глазом моргнуть, как инспектор старательно выведет в протоколе: «Со слов такого-то накануне употреблял спиртные напитки…» Как минимум это будет служить доказательством – основания предполагать, что с вами не все в порядке, у инспектора были. Попробуйте после этого подать на него жалобу!

Подозрения-предположения не сняты, инспектор предлагает «дунуть в трубку». Положим, вы не возражаете. Только требуйте, чтобы инспектор действовал в точности так, как предписано в Административном регламенте МВД РФ. Проверка должна проводиться в присутствии двух понятых, алкотестер должен быть сертифицированным, плюс к нему необходим стерильный одноразовый мундштук.

Если инспектор в качестве понятых подзывает своего напарника и еще какого-то парня в гражданском, с которым напарник по-дружески болтает в салоне служебного автомобиля, отказывайтесь от процедуры освидетельствования на месте. Обосновывайте это своими сомнениями в том, что она будет проведена объективно. Заявляйте, что предпочитаете пройти освидетельствование в медицинском учреждении. Возможно, на этом все и закончится. Инспектор может сохранить лицо, сказав, что ваша готовность к серьезной проверке его убедила. Или попытается сбить ваш правдоборческий пыл угрозой отправить автомобиль на штрафную стоянку.

Деликатно напомните ему о презумпции невиновности: пока у него не будет на руках медицинского заключения о состоянии алкогольного опьянения, с вызовом эвакуатора придется подождать.

Вы можете «пойти навстречу» инспектору: вызвать по телефону человека, который вписан в ваш полис ОСАГО, он и заберет машину. Если такого человека не найдется, инспектору придется составлять кроме протокола о направлении на освидетельтвование протокол отстранения от управления транспортным средством и протокол задержания авто с описью всего вашего добра (радиоприемника, дисков, колонок, чехлов, подушек и пр.). K слову, сотрудники ГИБДД часто пытаются найти отговорку, чтобы не оформлять документы до освидетельствования. Вам это не подходит! Пусть бумага терпит.

Опись составлена? Читайте ее не торопясь, вносите поправки и дополнения (например, в бардачке могут лежать пассатижи, отвертка, фонарик…) – еще один намек инспектору на то, что ему попался педант, зануда, который не отступится ни от одной мелочи в процедуре.

Вы можете передумать «дуть в трубку», даже если понятые покажутся вполне благонадежными. Заявите в таком случае, что не имеете знаний, чтобы отличить поддельный алкотостер от сертифицированного, а также определить подлинность сертификата. Апеллируйте при этом не столько к инспектору, сколько к понятым. И как бы между прочим заметьте, что не можете взять в толк, почему кажетесь инспектору пьяным, – не шатаетесь, речь не бессвязная. Они наверняка ваши слова запомнят. И могут впоследствии стать вашими надежными свидетелями в тяжбе с инспектором. Если вы все-таки дунете в алкотестер и результат покажет «водитель пьян», за вами остается право на комплексное освидетельствование в медицинской организации.

Равно как и вы, инспектор, видя, что прибор ничего не показал, может продолжать упорствовать в своих подозрениях. И конечно, он вправе настаивать на медобследовании. Вы обязаны подчиниться. Или придется отправиться на 15 суток административного ареста за неподчинение инспектору. И ваши шансы расстаться с водительским удостоверением возрастут.

Теперь еще надо составить протокол направления на медицинское освидетельствование. Только после этого можно идти на экспертизу.

Конечно, когда водитель и в самом деле невменяем, инспектора могут не утруждать себя последовательностью и пунктуальностью соблюдения формальностей: все бумаги составят, когда человек будет отсыпаться в вытрезвителе. Ho в вашем случае приходится пройти весь тернистый путь обоснований и доказательств. Так почему инспектор от вас не отступается? Есть как минимум три причины:

– он доверяет своей интуиции и убежден, что, несмотря на ваше принципиальное поведение, медицинское освидетельствование покажет нужную для наказания степень опьянения;

– из упрямства: «ты на принцип, и я на принцип» (сотрудники ГИБДД очень не любят, когда их ставят на место; а кто любит?);

– в медицинском учреждении у него есть свой человек, которому стоит подать знак, – и анализы будут, какие надо.

Наркологи утверждают:

• 1 л пива выветривается за 4 ч;

• 200 г сухого вина – за 2,5 ч;

• 50 г водки – за 1,5 ч;

• 100 г водки – за 5 ч;

• 100 г коньяка (5 звезд) – за 6 ч.

Ho это истории про запах, а не про содержание алкоголя в крови.

Статья 12.8.1 КоАП РФ гласит: «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет».

Как должно проводиться медицинское освидетельствование? Ответ на этот вопрос содержится в Правилах освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475. Здесь же содержится информация о «правилах определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».

Процитируем из названного действующего документа два пункта, отвечающих на вопросы «за что?» и «и по какому праву?», которые обычно задают сотрудникам ГИБДД трезвые и не очень трезвые граждане.

«3. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке.

<…>

10. Направлению на медицинское освидетельствование водитель транспортного средства подлежит:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения».

Что еще важно знать водителю, подвергающемуся обследованию на опьянение? Иногда инспектора ГИБДД и медики проводят рейды контроля трезвости. Так вот, составлять заключение (акт медицинского освидетельствования) на месте проверки, то есть на обочине дороги и даже в автомобилях, оборудованных под передвижные посты контроля, запрещено (Приложение № 7 к Приказу Минздрава CCCP от 4 января 1983 г. № 3 – оно все еще является действующим на территории РФ). Вне стен стационарного медицинского учреждения можно только освидетельствовать, и если обнаружены пары алкоголя, то вас должны отправить для проведения дальнейшей экспертизы в стационар.

Имейте в виду, что факт употребления алкоголя и состояние опьянения – два разных понятия. Под санкцию ст. 12.8 КоАП РФ подпадает только состояние опьянения.

Помните, что врач не может выдавать заключение о состоянии опьянения, опираясь только на данные алкотестера и визуальный осмотр.

Полная и всесторонняя медицинская экспертиза на опьянение включает проведение анализов крови, мочи и слюны, исследование реакций организма на раздражители и адекватность поведения.

Согласно упомянутым Правилам обследование должно проводиться «врачом – психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств».

Если вы живете не в Москве, а, например, в Петушках и не согласны с заключением фельдшера, лучше попросите соседа подбросить вас до районной поликлиники. Фельдшер вполне может оказаться родственницей вашего участкового уполномоченного полиции…

По завершении положенных процедур обследования и выдачи заключения врачом вам должны представить на ознакомление акт медицинского освидетельствования. Ha форме акта должна быть надпись, что он утвержден Министерством внутренних дел РФ по согласованию с Министерством здравоохранения РФ.

Пункт 18 Правил гласит: «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3 экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование… Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается должностному лицу, доставившему водителя транспортного средства в медицинскую организацию, второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения».

Прочитывайте акт внимательно. He согласны с заключением – так и пишите: «Не согласен». И в следующие два часа вы имеете право пройти медицинское освидетельствование по собственной инициативе в любом медицинском учреждении, предварительно написав об этом заявление. Получатся разные результаты – обращайтесь в конфликтную комиссию или суд.

Если инспектор ДПС направил (или доставил) вас в медицинское учреждение, где вам отказались предъявить лицензию, включающую работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию, – имеете полное право отказаться проходить здесь обследование.

И вообще, когда возникает подозрение, что инспектор отправляет вас к «своему» врачу, лучше позвонить в дежурную часть УВД или по телефону горячей линии, попросить назвать адреса других медучреждений с требуемой специализацией. Заодно надо рассказать о своих подозрениях.

Уловки. Провокации. Подставы

Как мы обычно поступаем, когда до нас дойдет, что, например, нарвались на лжесвидетелей – помощников инспектора? Повозмущаемся и… махнем рукой. Или попытаемся сделать что-то, чтобы пряник им слишком сладким не казался?

Ha вас составлен протокол за мнимое нарушение. Свидетель, кажется, как-то уж очень старательно подыгрывает инспектору. Перепишите ФИО и адрес из протокола, а после попробуйте выяснить, зарегистрирован ли там данный гражданин. Вдруг окажется, что адрес вымышленный (например, улица такая есть, а дома с указанным адресом нет). Вот и основание написать жалобу в прокуратуру. Объясните, что произошло, не скупитесь на детали, обоснуйте свои подозрения в отношении сговора инспектора такого-то со свидетелем таким-то.

Обобщение практики подстав навело юридические компании, специализирующиеся на защите автомобилистов, на светлую мысль о составлении реестра лжесвидетелей и лжепонятых. Здесь вы если и не обнаружите «знакомых», то по крайней мере пополните реестр еще одним-двумя субъектами. Заодно попросите копию списка для себя (потом и с друзьями поделитесь), может, при очередной подставе фамилия свидетеля покажется знакомой, что придаст вам уверенности в борьбе.

Проверка «на простака». Инспектор ГИБДД объясняет причину остановки автомобиля – изношена резина на колесах. Придется, мол, отправить транспортное средство на штрафную стоянку. Это чистая подстава. Ответствуйте, что «лысая» резина не отнесена ПДД (и никаким другим документом) к числу неисправностей, при наличии которых эксплуатация транспортного средства запрещается.

Рассмотрим еще одну ситуацию. Вы двигаетесь по левому ряду в положенном скоростном режиме и вдруг чувствуете, что пробили колесо. Надо срочно остановиться. Вы перестраиваетесь в крайний правый ряд, хотя линии дорожной разметки на данном участке дороги не разрешают такой маневр. Ho выбора нет – не ехать же на ободе. Останавливаетесь, включаете аварийную сигнализацию, выставляете знак аварийной остановки (пп. 7.1 и 7.2 ПДД) и достаете запаску. Меняете колесо и замечаете, что к вам приближается инспектор ДПС…

Он прекрасно видел, что случилось, но почему не попытаться прицепиться к вам? Инспектор торжественно сообщает, что вы перестроились в запрещенном месте. Растеряетесь, начнете оправдываться, значит, подадите сигнал инспектору, что можно завести разговор об административном нарушении. Чтобы не дать себя подловить, скажите, что да, нарушили разметку, но не в запланированной, а в экстремальной ситуации. При этом нарушения ПДД с вашей стороны не было, ведь в Правилах подобные случаи предусмотрены как «вынужденная остановка». Теперь он знает, что вы знаете ПДД, и должен ретироваться.

Пункт 1.2 ПДД гласит: «Вынужденная остановка – прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге».

Допустим, водитель N каждый день проезжает по знакомым улицам, кажется, знает малейшую выбоину на дороге, не говоря уже о знаках дорожного движения. Может, поэтому слегка потерял бдительность? Ничего, инспектор ДПС о ней напомнит, неожиданно появившись там, где его сроду не видели. Как и знака ограничения скорости до 40 км/ч – он тут точно никогда не стоял! Присматривается N – знак переносной, на треноге.

Ладно, превышение скорости было небольшое, без церемоний договорились «по справедливости». Отъезжая, N все-таки не удерживается от реплики:

– A по какому поводу тут знак?

– Намечается ремонт дороги, – точно в тон вопроса отвечает инспектор.

Да, это одно из простых, но надежных изобретений сотрудников ГИБДД. Водители предпочитают называть переносные знаки подставными, потому что во многих случаях это их основное назначение.

Один фермер, каждое воскресенье приезжающий в город на ярмарку, рассказывает: «На въезде, буквально через 4 км после начала собственно городской территории, в ясную погоду нет знака. A если дождь или снег – появляется. И инспектор, естественно, при нем. Однажды разозлился, надоело платить, написал жалобу начальнику ГИБДД. Вот уже месяца три, как не вижу на том месте ни знака, ни инспектора».

Ha самом деле переносные знаки устанавливаются на короткое время в тех местах, где это продиктовано разумной необходимостью. Обычно там, где в определенное время собирается большая масса людей: вблизи стадиона, концертного зала. B таком случае водителей не удивляет и не возмущает появление временных запрещающих знаков. Ho если вы, обогнав по привычной дороге еле ползущее впереди транспортное средство, вскоре видите инспектора и узнаете от него, что игнорировали знак 3.20 «Обгон запрещен», понятно, что все подставное: и тихоходное транспортное средство, и знак. Инспектор, правда, настоящий. Если он устроил подставу по собственной инициативе, то не сможет назвать номер и дату распорядительного документа, согласно которому здесь появился «лишний» знак. Поинтересуйтесь. Если он, допустим, и назовет реквизиты приказа, запишите их для выяснения того, был ли такой документ издан. Заодно зафиксируйте номер нагрудного знака инспектора.

B последнее время все чаще становятся достоянием гласности факты правонарушений и преступлений, совершенных теми, кто должен стоять на страже порядка и закона: сотрудниками полиции и, в частности, сотрудниками ГИБДД. Руководители из данного ведомства, разного, но немалого ранга, вынуждены комментировать прессе и телевидению эти прискорбные факты, однако комментарии носят в большинстве своем оправдывающие, нежели объективные оценки. Да еще звучат призывы к СМИ и общественности не перегибать палку, не мазать всех сотрудников правоохранительных органов черной краской, потому что «подавляющее большинство – это честные, добросовестные работники». Народная примета: после таких заявлений ждите новых «акций» и «спецопераций» для повышения показателей результативности деятельности тех же инспекторов. Значит, планы по «палочкам», «галочкам» должны быть выполнены и перевыполнены… за счет дополнительного прессинга водителей.

У инспекторов ДПС есть универсальные проверенные методы ловить водителей на псевдонарушениях с помощью «карманных» свидетелей и подставных понятых. B эту когорту входят и доверенные друзья-приятели самих сотрудников ГИБДД, и автовладельцы, которым прощают какие-либо прегрешения в обмен на согласие прибыть в нужное время по вызову инспектора и поиграть в свидетеля или понятого. Кроме того, есть пенсионеры – бывшие сотрудники ГИБДД, – которые охотно помогают «своим». Безотказны, к сожалению, в сомнительной услуге и члены добровольных общественных дружин. Понятно, что на все это люди идут ради «дружбы» с инспектором, что всегда может пригодиться. Некоторые водители сами напрашиваются поучаствовать в подставе, чтобы получить легитимную диагностическую карту, не проходя самого технического осмотра.

Сценарии подставных нарушений тоже отработаны годами и передаются из поколения в поколение дорожных стражей.

Например, стоит на тротуаре перед зеброй (при отсутствии светофора) мирный пешеход и всем видом показывает, что переходить дорогу пока не собирается: то ли шнурок на ботинке завязывает, то ли в сумке копается. Ho только передние колеса автомобиля критически приблизятся к зебре, как пешеход оказывается чуть ли не на середине перехода. Тут и инспектор, кстати, появляется из-за газетного киоска. Начинается разбирательство, и выясняется, что есть еще один свидетель, готовый чем угодно поклясться, что вот этот гражданин ступил на зебру, когда машина была достаточно далеко, и водитель не мог этого не видеть…

Пункт 12.18 КоАП РФ гласит: «Невыполнение требования ПДД уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным УДД (за исключением водителей TC), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей».

Итак, получается, что вам – немаленький штраф (действует с 1 сентября 2013 г.), ГИБДД – очередная «палочка» к выполнению плана по выявлению административных правонарушений. И ведь в такой примитивной, но железной ситуации очень мало шансов доказать, что все было разыграно. Свидетели – вот они, охотно называют Ф. И. О. с адресами места жительства. Независимых свидетелей водителю почти никогда не удается найти – пока суд да дело, случайные прохожие удалились за горизонт.

Рассмотрим еще один случай. Вы следуете где-нибудь за городом, по окружной дороге. За вами пристраивается автомобиль, назойливо едет за вами, всячески нервирует, и вы находите возможным «подвинуться», чтобы облегчить ему обгон. A через некоторое время догоняете его, HO OH уже идет тихим ходом, моргая аварийными фонарями. Он будет держаться середины полосы до того места, где прерывистая разметка вот-вот закончится. Тут он резко подает вправо, и вы обгоняете, при этом все-таки умудряясь не пересечь сплошную линию разметки.

Вы не чувствуете подвоха – приняли водителя за неумеху, новичка. И вдруг видите инспектора с жезлом. «Представление» достигает драматизма, когда «чайник» приближается и, также остановленный инспектором, вроде бы как нехотя подтверждает: «Да, этот гражданин обошел меня по сплошной». И виновато вздыхает – прости, мол, брат-автомобилист, но врать не умею. Потом сообщает инспектору, тоже со вздохом, что готов письменно все подтвердить.

Можно также вспомнить очень популярные в недавние времена, но и сейчас иногда практикуемые провокации, когда на автостраду выпускается трактор с широченным мусорным прицепом.

Известны примеры, когда подставные понятые просто артистично подыгрывают инспектору при освидетельствовании водителя на алкогольное опьянение, помогая составить «правильный» протокол. Рассмотрим, как может выглядеть «развод». Один «понятой» советует жертве:

«Вы проверьте бумагу на эту штуку (алкотестер), вдруг левый какой-нибудь, «мэйдн ин Китай». Второй: «Да вы не волнуйтесь… Можно и мне глянуть на сертификат, товарищ инспектор? Мой брат недавно решил себе купить, так мы с ним столько информации перелопатили, чтобы подделку от «фирмы» отличить…» Наивный водитель с благодарностью смотрит на хороших людей, которые изо всех сил стараются ему помочь, чтобы все было по закону. И только они, да и инспектор тоже, знают, что прибор – и в самом деле китайский самопал и сейчас сделает из трезвого человека пьяного.

Больше того, когда инспектор, как бы тоже желая показать, что против наказания невиновного, предложит отправиться на медицинское освидетельствование, на кого замороченный водитель будет смотреть с ожиданием доброго совета? Конечно, на понятых. A уж они сообразят, как тонко подвести его к отказу от дальнейшей проверки, как намекнуть: «Да откупись ты, не ищи головную боль».

Время от времени сотрудники ГИБДД проводят серии подстав под квалификацию ч. 2 ст. 12.17 КоАП РФ: «Непредоставление преимущества в движении TC, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом».

Это чревато лишением прав (от одного до трех месяцев) или штрафом (в размере 500 руб.). Особенно часто такие «акции» проводятся в крупных городах, на дорогах с плотным движением. Задержанному водителю дадут понять, чтобы о штрафе он даже не мечтал: меньше, чем лишение прав по верхней шкале, не получится. Дополнительными наводящими вопросами «прощупают» готовность договориться на месте за немалые, естественно, откупные. «Технологию» провокаций с непредоставлением преимуществ спецтранспорту подробнейше описывали СМИ, назывались даже фамилии инспекторов, но что-то не слышно о торжестве справедливости. Известно, что сотрудники ГИБДД используют для таких случаев не только свой служебный транспорт, но нередко «нанимают» пожарную машину или даже скорую помощь. Иногда, как ни смешно, все это кощунство объясняется многозначительным «учения идут». Ho чаще всего никак не объясняется. А чего бояться? Hy пошумят газетчики, поплачутся им в жилетку водители. He в первый раз.

И что, неужели сделать ничего нельзя? Наверное, единственное, чем может ответить отдельно взятый водитель на такую провокацию, – оставить свое категорическое «Не согласен» в протоколе. И пояснить, на каком расстоянии находился спецавтомобиль, когда включилась сирена и завертелась мигалка.

Дело в том, что «находка режиссера», то есть сотрудников ГИБДД, – без всяких сигналов подкрасться поближе к выбранному автомобилю, причем с таким расчетом, чтобы у водителя не было условий быстро перестроиться, уклониться для пропуска спецтранспорта. Об этом надо сделать запись в протоколе. A затем самое, наверное, правильное – обратиться к автоюристам. Без адвоката в таком сложном деле можно проиграть в суде с первого заседания. Конечно, если вы уверены в себе, защищайтесь самостоятельно.

Однако надо понимать, что обвиняемые в столь жестких провокациях сотрудники ГИБДД могут попытаться угрожать, давить даже на родственников. Для них-то здесь страшен еще и предварительный сговор. Словом, оцените степень опасности. Адвокат имеет свои механизмы и контрмеры противодействия угрозам. И если это человек достаточно квалифицированный, то умело поведет линию вашей защиты. Например, опираясь на п. 3.2 ПДД («при приближении транспортного средства со включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом водители обязаны уступить ему дорогу»), он будет отстаивать в суде развернутое и правильное толкование слов «при приближении». Ведь, как было сказано, звуковой и световой сигналы специально не подаются хоть с какого-нибудь разумного расстояния, а прямо под ухом водителя, и почти без паузы гремит требование прижаться к обочине. Вот та зацепка, на которую вы можете надеяться, если ваш защитник силен духом и знанием.

Кроме того, адвокат может добиться, чтобы суд потребовал от ГИБДД (а также пожарной части, станции скорой помощи) доказательств: при исполнении какого такого неотложного служебного задания служебные машины находились в данном месте в означенный момент (п. 3.1 ПДД гласит: «Водители спецавтомобилей включают спецсигналы для получения преимущества перед другими участниками движения при выполнении неотложного служебного задания»)?

Следует также отметить, что, с адвокатом или без, если каждый водитель внесет посильную лепту в разоблачение незаконных уловок инспекторов, то хотя бы какая-то часть из них умерит аппетиты.

Уловки и маленькие, но небезобидные хитрости инспекторов – популярная тема обсуждения. Когда об этом заходит речь, часто список возглавляет уловка инспектора с целью спровоцировать водителя назвать допущенное нарушение, которое инспектор мог и не заметить. Для примера приводятся фразы вроде такой: «А вы что, сами не понимаете, что нарушили?» Удачный вариант для случая, когда желательно двоякое толкование. Можно подумать – инспектор зафиксировал какое-то нарушение, но удивлен неосведомленностью водителя. Следовательно, водитель плохо знает ПДД? Рассчитано на то, чтобы вас смутить, заставить в себе засомневаться: вдруг пропущен какой-то знак, не замечена разметка…

Будем надеяться, что от этого способа инспекторам ДПС придется отказаться. B обновленном Административном регламенте МВД РФ и публичных комментариях к нему руководителей ГИБДД особо подчеркивается обязанность инспектора сразу после представления водителю назвать причину остановки. Мы можем помочь инспектору поскорее избавиться от данной уловки. Если причина не названа, не задавайте вопрос: «А что я нарушил?», «Разве я что-нибудь нарушил?» или «В чем дело, инспектор?» От вас требуется и не вопрос вовсе, а вежливая, но твердая просьба: «Пожалуйста, назовите причину остановки».

Уступать настойчивым приглашениям инспектора ДПС сесть в патрульную машину для удобства заполнения протокола не стоит еще и по причине возможной провокации. Какое-то время назад в нескольких российских регионах широко рекламировалась кампания по поощрению сотрудников ГИБДД, которые выдавали водителей, предлагающих взятку. Водителей начали сажать. О кристально честных сотрудниках ГИБДД местные газеты печатали похвальные статьи.

Допустим, вы садитесь в машину ДПС с твердым намерением придерживаться своего принципиального курса: пусть составляют протокол, напишу возражения, буду обжаловать… Ho вы в единственном числе, а их двое. Учить инспекторов, как поколебать принципиальность водителя, не надо, они владеют этим искусством в совершенстве. Вы решаетесь заплатить и выносите себе приговор, не зная, что инспектора записывают ваш разговор на диктофон, а может, и видео снимают.

Лишнее, то есть свою душевно-принудительную беседу, они потом извлекут. Останутся только те фрагменты записи, которые уличают вас в подлой попытке подкупить лиц, исполняющих государственную функцию. Вот такие дела, кстати, уголовные (ч. 3 ст. 291 УК РФ: «Дача взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки»).

Можно, конечно, предпринять контрмеры и «повернуть оружие» в противоположную сторону. Например, иметь включенный на запись диктофон в кармане, когда направляетесь в патрульный автомобиль. He берите с собой портмоне или сумочку с деньгами, то есть оставляйте повод вернуться в свою машину, когда переговоры завершились согласием сторон. А дальше действуйте, оценивая ситуацию.

He вызывая подозрений (то есть очень быстро, как только вернулись в свою машину), позвоните в дежурную часть УВД, в управление собственной безопасности. Коротко сообщите Ф. И. О., номер и марку машины, место нахождения. И еще одной фразы будет достаточно: «На меня оказывают давление с угрозами, вымогают взятку». Там тоже все записывается. Теперь можете просто сидеть в машине. Звоните еще куда-нибудь: жене, знакомому юристу.

He исключено, что через несколько минут машина ДПС удалится в противоположном направлении. Поезжайте и вы – в сторону УВД, прокуратуры или ФСБ.

A если инспектор снова подойдет к вам с интересующим его вопросом, скажите, что передумали. Пусть оформляет протокол по поводу того нарушения, которое вы не признали, и представляет вам для ознакомления.

Ho вы должны отдавать себе отчет, что такой способ действия требует большого самообладания. He уверены в себе – сразу вежливо отклоните предложение пройти в служебный автомобиль. Вы же знаете, что не обязаны.

Водитель обязан проследовать в служебную машину ГИБДД лишь в том случае, когда сотрудник полиции объявит ему об административном задержании, составит об этом протокол (ст. 27.4 КоАП РФ) и должен будет доставить в дежурную часть УВД.

«Доходные места» для инспекторов

Справедливо ли упрекать инспекторов ДПС в том, что они стараются дежурить в тех местах, где нарушения наиболее вероятны? Им ведь статистика ДТП известна и опыт наверняка подсказывает, какие участки дороги требуют особого внимания. Логично, что они чаще оказываются там, в гуще, так сказать, нарушений. Разве не должен инспектор одним своим видом дисциплинировать водителей, предупреждать, наказывать, то есть воспитывать? Там же, где ДТП совершаются редко, нечего понапрасну тратить время. Неужели не логично?

Однако водительская статистика и наблюдения говорят о том, что инспектор выберет такую дислокацию, чтобы водители не видели его издалека. Сотрудник ГИБДД внезапно появится перед вашим авто и остановит не только в том случае, если было нарушение, но и на всякий случай: вдруг вы по легковерности признаете то, чего не было? Если многие в этом месте скорость превышают, то чем вы лучше? Конечно, насчет предупреждений и воспитания можно предположить только сгоряча.

Инспектора ГИБДД очень уважают трассы при въездах в город. Ha загородной дороге другая скорость, а если покрытие хорошее, то вы летите, испытывая удовольствие. И… чуть-чуть не хватает времени, чтобы успеть сбросить скорость перед въездом. Между прочим, нередко знак 5.23.1 «Начало населенного пункта» устанавливается по трассе на довольно-таки приличном расстоянии от места, где перед водителем начинает открываться картина города. Стражи дороги четко знают тот заветный километр уже городской территории, на котором водитель снижает скорость. Для особенно разгоряченных загородной ездой это будет максимум второй-третий километр. Значит, сотрудник ГИБДД встанет немного ближе и будет вас поджидать. При прочих благоприятных обстоятельствах можно останавливать всех поголовно.

Есть много замечательных местечек и подальше от шума городского, на отрезках дороги, где действует знак 3.20 «Обгон запрещен». Там, как правило, инспекторы тоже «в укрытии» – за поворотом. Что ж, водителей, не удержавшихся от соблазна обгонять все, что двигается впереди, ждет заслуженная кара, а инспекторов – заслуженная… похвала руководства.

He меньшей популярностью у инспекторов пользуются места ровно за знаками, ограничивающими максимальную скорость. Это типичное нарушение обычно приписывают господам на шикарных машинах, которые вообще не переносят медленной езды. Ho бывает проруха и на законопослушного водителя – то ли знака не заметил, то ли отвлекся мыслью на пару-тройку секунд, вот и не успел слегка отпустить педаль газа.

Hy а туда, где знак плохо просматривается (и инспекторам это хорошо известно!), можно посылать для поощрения только передовиков дорожно-патрульного труда.

Хорошо помогает выполнению плана и всего к нему прилагаемого дежурство в тихом дворике, в приятной близости от крупного торгового центра, кинотеатра, спортзала. Даже если названные и подобные им территории массового посещения имеют стоянки для посетителей, места на всех никогда не хватает. Водители, туда-сюда поколесив, паркуются в ближних дворах. A там, разумеется, «круговая оборона» из знаков: 3.27 «Остановка запрещена», 3.1 «Въезд запрещен». И самопальные таблички им вторят: «Кроме жильцов дома», «Кроме TC такого-то офиса». A куда деваться – где-то же надо парковаться! Например, человек привез детей на урок плавания. Оставляя в таком месте машину, водитель чувствует, что вернувшись встретит строгого сотрудника ГИБДД.

Давайте сделаем небольшое отступление. Самодельные знаки и таблички, говорящие вам, мол, поищи-ка другое место для парковки, стали просто бедствием в больших городах. Сплошь и рядом «Только для служебного транспорта», а «служивые» всего лишь сотрудники офиса коммерческой компании, и земля ей не принадлежит и даже не арендована у города. Это тоже административное правонарушение, за него предусмотрено наказание для тех, кто самовольно устанавливает дорожные знаки, рекламные плакаты и иные объекты без согласования с соответствующими органами, в частности с ГИБДД.

Запрещается также выгружать мусор, снег, устанавливать рекламные конструкции, дорожные знаки и указатели в пределах полосы отвода или придорожной полосы автомобильной дороги без согласования с дорожными либо надзорными органами в области безопасности дорожного движения (ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ: наложение административного штрафа на граждан – от 1000 до 1500 руб., на должностных лиц – от 3000 до 5000 руб., на юридических лиц – от 50 до 80 тыс. руб.).

Снег разгребать со стояночного места вы не будете, но незаконный дорожный знак можете отбросить и припарковаться. Никто не имеет права предъявлять вам претензии за это. Для убедительности позвоните дежурному ГИБДД, сообщите о нарушении.

Важные и эффективные посты, где в руки инспектора попадается большое количество нарушителей, – перекрестки в местах с интенсивным движением. Ha таком бойком месте водителю трудно действовать неспешно и обдуманно, главная цель – проскочить. Водитель надеется, что успеет преодолеть территорию перекрестка на мигающий зеленый сигнал светофора, но проскакивает уже на желтый… Да плюс у пешеходов совсем совести нет, без конца снуют и снуют… Вот у одного водителя лопнуло терпение – не пропустил, за ним второй «приклеился»… A еще, гляди-ка, какой-то недотепа на «жигулях» перестраивается прямо на перекрестке…

Поработать с удовольствием удается и в зоне железнодорожного переезда, да еще если к нему не предусмотрен шлагбаум, но зато есть знак 2.5 «Движение без остановки запрещено».

B теплое время года чудесно проводят время горожане на дачных участках и просто на лоне дикой природы. Уха, шашлычки, пиво в речке охлаждается, девушки загорелые – просто сказка. Вечером отдохнувшее население мегаполиса возвращается по домам. A утомленные незагорелые инспекторы несут свою трудовую вахту на загородных трассах. Поджидают, когда в город потянутся любители шашлыков. Предстоят встречи и переговоры. Знаем мы эти невинные речи: в субботу, мол, и правда, немного выпил, а сейчас-то вечер воскресенья. «Разберемся…»

Обжаловать и судиться

Есть верный индикатор, показывающий, когда у российских граждан лопается терпение в той или иной области взаимоотношений с представителями власти и управления. Когда, попросту говоря, определенное безобразие характеризуется коротко и решительно: «Достали!»

Нам представляется, что одно из таких явлений, вызывающих не только недовольство, но и решимость сопротивляться, – поголовные признания виновности водителей судами первой инстанции. Статистика постановлений, которые выносят по искам «водитель – ГИБДД» районные, городские суды и мировые судьи, потрясает цинизмом, «прочитываемым» в почти стопроцентных решениях в пользу инспекторов и подразделений ГИБДД. До этой отчетности добираются СМИ, общественные организации и индивидуальные водители, информация оглашается и комментируется на всю страну.

Наблюдается решимость разбить «крепкую дружбу» судей с инспекторами. И это надо делать, подавая новые иски и защищаясь от исков сотрудников ГИБДД. Следует также придавать истории о процессах широкой огласке, пользуясь всеми доступными информационными ресурсами, в том числе возможностями Интернета.

Подавая иск, надо настроиться на то, что низшее судебное звено, скорее всего, вам не поможет. Ho теперь вы знаете, что не вы первый, а пасовать не следует. He уныние, а законоборческий кураж должны вести вас вверх по судебным инстанциям.

Аналитики, штудирующие информацию по таким делам, обращают внимание на множество нарушений, небрежностей, неточностей в документах и процедурах. Следовательно, водитель должен быть настороже. Начинайте разбираться во всем – от протокола и далее.

Допустим, в ГИБДД заводится дело в отношении водителя, привлекаемого к ответственности. Знайте, что сразу должно приниматься и решение о назначении комиссии, в обязанности которой входит проверка материалов для передачи дела в суд, она также должна разобраться, достаточно этих сведений или что-то упущено. Лицо, на которое заводится дело, вправе быть участником комиссии. По крайней мере, вы будете в курсе дела, сделаете для себя пометки о том, что надо будет оспорить.

Комиссия признает, что дело можно передавать в суд? Первая «остановка» – мировой суд. Решил дело не в вашу пользу? Двигаемся дальше – в суд федеральный (районный или городской). Затем областной, краевой, республиканский… И последняя инстанция – Верховный суд Российской Федерации. Возможно, сюда вам дойти и не придется. Ведь чем выше «поднимаются» дела с очевидными «неточностями» ГИБДД, тем больше чаша судебных весов склоняется в пользу водителя. Это тоже отмечается статистикой вынесенных решений. По некоторым регионам около половины водителей, обжаловавших решение первой инстанции о лишении права на управление, выиграли дело во второй или третьей инстанции.

Ступив на стезю защиты своих прав, активно пользуйтесь подачей ходатайств. Это действенный элемент защиты. Ходатайствовать надо на всех этапах рассмотрения дела об административном наказании, сколько угодно и по любому поводу.

Если для вас это важно, подавайте ходатайства:

– о перенесении даты рассмотрения дела;

– вызове эксперта; приглашении свидетеля;

– приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

При составлении ходатайств обязательно делайте ссылку на ст. 24.4 КоАП РФ:

«1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения».

B каких случаях следует обжаловать действия сотрудника ГИБДД? Можно сказать коротко: во всех, когда он действует в отношении вас незаконно. Вот примерный список подобных нарушений инспекторов: