История России. XX – начало XXI века. 9 класс Попов Василий
ДОРОГИЕ ШКОЛЬНИКИ!
История России ХХ в. уникальна. Ваши прадеды и деды родились в Российской империи, мужали в годы советской власти, в беспощадной схватке с нацистами спасли мир от фашизма, подняли Родину из руин войны, обеспечили прорыв человечества в космос, увидели, как занималась заря новой, демократической России. Тяжелы были испытания, но велики и подвиги. Вам предстоит почувствовать себя сопричастными к сложной, порой трагичной и вместе с тем прекрасной судьбе Отечества. Учебник даст вам возможность убедиться, что прошлое и настоящее близки, а современность пропитана историей, имеющей прочную ткань, которую не в силах разорвать ни революционные потрясения, ни кровопролитные войны. В ХХ в. вектор исторического развития России менялся не один раз. Одно оставалось неизменным – стремление миллионов наших сограждан различных наций и вероисповеданий обустроить Отечество, приумножить деяния предшественников. Эти традиции предстоит продолжить вам, сегодняшним школьникам.
Увлечённость историей – одна из черт просвещённого, эрудированного человека вне зависимости от выбора профессии. Авторы учебника желают вам обрести радость познания истории, собственного творчества и поиска знаний.
Работать с учебником на уроках и дома вам помогут его рубрики и условные значки. Наиболее важные, требующие запоминания термины выделены в тексте курсивом. В конце параграфа эти термины содержатся в специальной рубрике, отмеченной значком . Рядом вы найдёте даты, которые нужно запомнить. Они выделены значком .
Разнообразные вопросы и задания, которые помогут вам лучше усвоить исторический материал, содержатся в рубрике «Вопросы и задания», обозначенной значком . Звёздочкой отмечены задания повышенной сложности. Помимо авторского текста в книге представлены письменные документы – важные исторические источники. Со многими видами таких источников вы уже познакомились, изучая отечественную историю. Рубрика «Работаем с документами» обозначена значком .
Глава 1
ЗАКАТ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
§ 1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА САМОДЕРЖАВИЯ
Император Николай II. 20 октября 1894 г. в Ливадии скончался император Александр III. На престол взошёл его сын, 26-летний Николай II. Наследник получил хорошее образование; знал иностранные языки, изучал юридические и военные науки. С ним занимались известные учёные: экономист Н. Х. Бунге, историк В. О. Ключевский, правовед К. П. Победоносцев, военный теоретик генерал М. И. Драгомиров. Близко знавшие императора люди отзывались о нём как о сдержанном и воспитанном человеке, обладавшем хорошей памятью на лица и имена, прекрасном семьянине, искренне любившем жену и детей. Александр III приобщал сына к государственным делам: наследник возглавлял Комитет по сооружению Великой Сибирской магистрали и Комитет по борьбе с голодом 1891 – 1892 гг., заседал в Государственном совете.
Как и его отец, Николай II верил в божественную природу царской власти и считал, что отвечает за свои действия и судьбу России только перед собственной совестью и Всевышним.
Император Всероссийский Николай II
С новым императором связывали надежды на смену политического курса. Однако на приёме депутатов от земств 17 января 1895 г. он объявил: «Пусть все знают, что я, посвящая все свои силы благу народному, буду охранять начала самодержавия так же твёрдо и неуклонно, как охранял его мой покойный незабвенный родитель». Надежды на привлечение выборных представителей к обсуждению государственных дел государь назвал «бессмысленными мечтаниями». Ожидания конституционных преобразований сверху не оправдались.
Начало царствования было омрачено трагедией. Во время коронационных торжеств в Москве на Ходынском поле 18 мая 1896 г. собралось свыше полумиллиона человек. Они ждали царских подарков. При их раздаче началась давка, в которой погибло более тысячи человек.
В первые годы правления Николая II при дворе сохраняли влияние консерваторы и сторонники неограниченной монархии: обер-прокурор Святейшего Синода К. П. Победоносцев, издатель журнала «Гражданин» князь В. П. Мещерский, военный министр П. С. Ванновский и др. Император разделял взгляды К. П. Победоносцева, считавшего парламентское правление «великой ложью нашего времени». В опросном листе Всероссийской переписи населения 1897 г. на вопрос о роде занятий Николай II написал: «Хозяин земли Русской».
Реформы С. Ю. Витте. Развитие экономики в этот период было связано с реформами министра финансов Сергея Юльевича Витте. Природный ум, административный талант, способность разбираться в различных государственных вопросах и находить разумные решения отличали министра. Он был убеждён, что государственная поддержка частного предпринимательства и привлечение иностранных капиталов ускорят индустриальное развитие России и позволят за два пятилетия догнать передовые промышленные страны. Современники называли С. Ю. Витте «творцом в России государственного капитализма».
С. Ю. Витте
Железнодорожный мост через Волгу у Сызрани. Начало ХХ в.
По его инициативе в 1893 – 1894 гг. была введена винная монополия – право продажи спирта, вина и водочных изделий принадлежало исключительно государству. Винная монополия приносила казне около 28 % всех бюджетных поступлений. В 1897 г. С. Ю. Витте осуществил денежную реформу, которая стабилизировала курс бумажного рубля и сделала российскую валюту одной из самых надёжных в мире. Кредитные билеты свободно разменивались на золото. В страну потекли иностранные капиталы.
Деятельность министра принесла свои плоды. За 1895 – 1899 гг. в России ежегодно строилось в среднем 3 тыс. км железнодорожных путей. По темпам и размерам железнодорожного строительства Россия опережала в это время все остальные страны. Стабильный рост доходов позволил государству реализовать грандиозный проект – строительство Великой Сибирской магистрали. Она обошлась казне почти в 1 млрд руб. (гигантскую по тем временам сумму).
Наряду с положительными сторонами современники отмечали противоречивый характер реформ С. Ю. Витте. Росло вмешательство государства в экономику. В частности, в военной промышленности, где большинство заводов были казёнными, цены на их продукцию определялись не рынком, а назначались военным и морским министерствами. «Казённые заводы имеют одно преимущество перед частными: они не могут обанкротиться», – отмечал министр торговли и промышленности В. И. Тимашев.
Промышленное развитие. В конце 1899 г. в Западной Европе разразился финансовый кризис, который в следующем году поразил экономику всех государств. В России кризис продолжался с 1900 по 1903 г. Многие финансовые учреждения обанкротились, резко сократился приток капиталов в промышленность, закрылось 3 тыс. предприятий, и росла безработица.
Банк «Лионский кредит» в Санкт-Петербурге на Невском проспекте, 48
На этом фоне ускоренными темпами шёл процесс концентрации промышленности и образования монополий в форме синдикатов и трестов. Эти объединения действовали в союзе с крупнейшими банками. В чёрной металлургии господствовал синдикат «Продамет» (общество для продажи изделий русских металлических заводов, образовано в 1902 г.), в машиностроении – «Продпаровоз» (1901) и «Продвагон» (1904). Добычу угля контролировал «Продуголь» (1906), нефтяную промышленность – «Товарищество братьев Нобель» и парижский банк Ротшильдов.
Среди владельцев отечественных банкирских домов ранее выделялись Гинцбурги, Поляковы, Кокаревы, приумножившие капиталы на торговле, винных откупах и железнодорожном строительстве. В конце XIX в. они уступили лидерство акционерным коммерческим банкам: Русскому – для внешней торговли, Пеербургскому международному, Русско-Азиатскому, Азовско-Донскому. Огромным влиянием пользовался Московский банк Рябушинских. Российские банки имели тесные связи с иностранными: французскими, немецкими, английскими.
В стране сформировалась крупная буржуазия. Её яркими представителями являлись Н. А. Второв, Л. Б. Немировский, И. И. Стахеев, Д. Л. Рубинштейн, К. И. Ярошинский, А. И. и Н. И. Гучковы, Н. И. Прохоров, П. Г. Солодовников, Ю. П. Гужон и др. Общая численность буржуазной элиты в России к 1913 г. составляла примерно 35 – 40 тыс. человек. В неё влились и выходцы из купеческого сословия и крестьян. Они располагали большими личными капиталами и хранили традиции семейного предпринимательства. Влиятельную часть буржуазии составляли крупные помещики и потомственные дворяне.
Реклама швейных машин «Зингер». 1900-е гг.
В 1909 – 1910 гг. начался промышленный подъём, продолжавшийся вплоть до Первой мировой войны. Высокие урожаи обеспечили развитие всероссийского рынка, продажа зерна за границу – экспортную выручку для бюджета страны.
Россия вышла на пятое место в мире по объёму промышленного производства (после США, Германии, Англии, Франции). Несмотря на экономические кризисы, среднегодовой прирост национального дохода России за 1897 – 1913 гг. составил 4 %. Ещё более быстрыми темпами росло промышленное производство: с 6,2 % в 1900 г. до 11,7 % в 1907 г.
Положение деревни. С развитием капитализма в России усиливалось социальное расслоение крестьянства на кулаков, середняков и бедняков. На аграрном секторе экономики страны негативно сказывался рост малоземельных и безземельных крестьян, придерживавшихся архаических способов ведения хозяйства. Урожайность сельхозкультур падала.
Экстенсивный способ ведения хозяйства (за счёт расширения площади посевов) исчерпал себя, свободных земель в Европейской России почти не осталось. Здесь, за исключением западных губерний и Прибалтики, господствовало общинное землевладение. В 1905 г. в 50 губерниях Европейской России насчитывалось 12,5 млн крестьянских дворов, объединённых в 170 тыс. общин, которым принадлежало 122 млн десятин земли. Для обеспечения прожиточного минимума и уплаты налогов в пользовании крестьянского двора с пятью едоками должно было находиться 8 – 9 десятин земли. В действительности около 2,2 млн крестьян были безземельными, а наделы 1/4 всех общинников – меньше 6 десятин на двор. Значительная часть крестьян жила впроголодь.
Становилось очевидно, что сельская община сковывает инициативу предприимчивых крестьян. Вместе с тем многие зажиточные крестьяне расширяли свои земельные владения. За 1896 – 1905 гг. на ссуды Крестьянского банка они приобрели 5,9 млн десятин земли.
На другом полюсе деревенской жизни находились помещики, владевшие 53,2 млн десятин земли.
В начале XX в. Россия по-прежнему занимала первое место в мире по общему объёму сельскохозяйственной продукции и наряду с США была крупнейшим производителем и экспортёром хлеба.
Уровень жизни населения империи. По данным первой Всероссийской переписи 1897 г., в империи проживало 128,9 млн человек. Абсолютное большинство составляли сельские жители и только 13,4 % – горожане. Следует отметить рост населения страны – к началу Первой мировой войны оно увеличилось почти на 50 млн человек.
Материальное положение основных групп населения значительно отличалось. Крестьянские семьи с минимальными земельными наделами едва сводили концы с концами и батрачили на зажиточных односельчан. Хозяйства со средним достатком половину доходов тратили на хозяйственные нужды, остальная часть шла на одежду и питание.
Среднегодовой заработок фабричного рабочего в 1896 г. составлял 188 руб., в 1900 г. – 194, в 1908 г. – 245, в 1913 г. – 263 руб. Однако в разных отраслях промышленности труд оплачивался по-разному. Годовой заработок рабочего Путиловского завода в 1913 г. составлял 610 руб., на Коломенском машиностроительном – 390 руб., на периферии, например во Владимирской губернии, – 190 руб. Женщины обычно получали половину заработка мужчин, подростки – только треть. Законодательством предусматривались свободные от работы дни – 52 воскресных и 17 праздничных. Рабочий день в среднем составлял 10 часов, предоставление отпусков было редким явлением.
Стекольный завод И. Ритинга
Иначе жили интеллигенция и чиновничество. Профессор получал 2 – 3 тыс. руб. в год, инженер – 2 – 4 тыс., полковник – 4,5 тыс., чиновник высокого ранга – до 8 тыс. руб. в год.
По данным статистики, в Москве в 1913 г. чёрный хлеб стоил 5 коп. за 1 кг, говядина – 50 коп., колбаса варёная – 35 коп., молоко – 8 коп. за 1 л, сапоги – 7 руб., визит к врачу – 20 руб., месячная плата за обучение ребёнка в школе – 2 руб. В целом цены на предметы первой необходимости были доступными для широких слоёв горожан.
За завтраком. Художник З. Е. Серебрякова. 1914
Земства – выборные органы местного самоуправления в Российской империи.
Капитализм (рыночная экономика) – общественная система производства, основанная на частной собственности на средства производства (землю, банки, предприятия и т. п.), разделении труда, свободном предпринимательстве и денежном расчёте.
Синдикат (от греч. «действующий сообща») – объединение предпринимателей по сбыту продукции при производственной и юридической самостоятельности предприятий.
Трест (от англ. «доверие») – объединение предпринимателей, чьи предприятия подчиняются единому управлению по всем вопросам производства и сбыта продукции.
Национальный доход – сумма чистой (вновь произведённой) продукции всех отраслей материального производства.
1894 – 1917 гг. – царствование императора Николая II.
1897 г. – денежная реформа С. Ю. Витте.
1. Что способствовало промышленному развитию страны в 1890-е гг. и 1903 – 1913 гг.?
2. Пользуясь текстом параграфа и дополнительной литературой, дайте оценку деятельности С. Ю. Витте. В чём, по вашему мнению, заключались достоинства и недостатки его реформаторского курса?
3. Назовите основные проблемы российской деревни в начале XX в.
4. Рассмотрите иллюстрации параграфа. Какая из них, на ваш взгляд, наиболее полно отражает суть процессов, которые шли в России в начале XX в. Аргументируйте свой ответ.
5. Составьте кроссворд по материалу параграфа. Поменяйтесь кроссвордами с соседом по парте и проверьте свои знания.
§ 2 – 3. ПЕРВАЯ РОССИЙСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1905 – 1907 гг
Социалистические партии. Первая российская революция была порождена противоречиями российского общества, которые не сумело разрешить правительство. Участие в революции рабочих, студентов, крестьян, солдат и матросов, представителей демократических и либеральных кругов придавало ей всенародный характер.
Основной силой революции выступала радикальная интеллигенция и возникшие ещё на исходе XIX в. социалистические партии.
В политической жизни заметную роль играли социалисты-революционеры (эсеры). В конце 1890-х гг. их организации возникли в Харькове, Киеве, Одессе, Воронеже, Тамбове, Петербурге и других городах. Это были законспирированные нелегальные группы интеллигенции. В начале XX в. эсеры проводили активную работу в деревне, учительской и рабочей среде. Главный теоретик партии В. М. Чернов верил в возможность некапиталистического развития русской деревни, перехода к социализму через крестьянскую общину. Центральный пункт программы партии эсеров перекликался с идеями народников – социализация земли, предусматривавшая обращение её в народную собственность с последующим распределением на основе уравнительного землепользования. Эсеры выступали также за ликвидацию частной собственности на землю и безвозмездную передачу помещичьей земли крестьянам.
В. М. Чернов
На особом положении в партии находилась Боевая организация, созданная Г. А. Гершуни. Она развернула террор против высших царских сановников с целью запугать правительство и вызвать «подъём духа» в обществе. От рук боевиков погибли министры внутренних дел Д. С. Сипягин (апрель 1902 г.) и В. К. Плеве (июль 1904 г.), харьковский и уфимский губернаторы, московский генерал-губернатор великий князь Сергей Александрович (февраль 1905 г.) идругиесановники.
Руководили Боевой организацией Б. В. Савинков и Е. Ф. Азеф. Последний в течение многих лет не только организовывал крупные террористические акты, но и сотрудничал с полицией, выдавая товарищей по партии. Долгие годы длилась его двойная жизнь.
Е. Ф. Азеф
В 1898 г. в Минске была учреждена Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП). Она провозгласила в качестве главной цели «свержение самодержавия» и борьбу русского пролетариата «с капитализмом и буржуазией до полной победы социализма». Печатным органом партии стала газета «Искра» (1900), в редакцию которой входили В. И. Ленин, Ю. О. Мартов, А. Н. Потресов, Г. В. Плеханов, П. Б. Аксельрод, В. И. Засулич. Газета издавалась за рубежом, нелегально переправлялась в Россию и распространялась в рабочей среде. Финансовую помощь «Искре» оказывали писатель А. М. Горький и текстильный фабрикант С. Т. Морозов.
В. И. Ленин
В 1903 г. произошёл раскол партии на две фракции – большевиков и меньшевиков. Большевистский лидер В. И. Ленин, по отзывам соратников, был «человеком железной воли и неукротимой энергии». Он считал марксизм единственно правильной революционной теорией. Лидера большевиков отличали «фанатичная вера в дело, которому он себя посвятил, и не меньшая вера в себя». По мнению В. И. Ленина, партия должна была стать жёстко централизованной организацией профессиональных революционеров. «Дайте нам организацию революционеров, и мы перевернём Россию», – говорил Ленин.
Меньшевистское крыло возглавил Ю. О. Мартов. Его единомышленники считали, что революционная партия должна просвещать, организовывать и развивать политическую активность пролетариата и только после этой работы переходить к революционной деятельности. Тем не менее до 1917 г. большевики и меньшевики имели общую программу и проповедовали курс на социалистическую революцию.
Плоды революционной пропаганды. В 1900 г. в стране насчитывалось 12,2 млн рабочих, большую часть которых составляли вчерашние выходцы из деревни; потомственных рабочих насчитывалось менее половины. В конце 90-х гг. XIX в. в ходе многочисленных стачек рабочие выдвигали преимущественно экономические требования по улучшению условий труда и увеличению заработной платы.
Под влиянием социалистической пропаганды рабочее движение приобретало революционный характер. Уже в 1901 – 1903 гг. в Петербурге, Харькове, Баку, Сормово, Ростове-на-Дону произошли политические стачки под лозунгами: «Долой самодержавие!», «Да здравствует демократическая республика!». Выступления были подавлены войсками и полицией.
Революционные идеи проникали и в деревню, где революционеры распространяли листовки с призывами к захвату помещичьих земель. Представители социалистических партий пропагандировали свои взгляды в среде сельской интеллигенции – учителей, врачей, агрономов, кооператоров.
Весной 1902 г. в отдельных уездах Полтавской и Харьковской губерний отмечались случаи погрома помещичьих усадеб. Беспорядки были вызваны последствиями неурожая 1901 г. Причинами своего тяжёлого положения бедняки называли малоземелье и непомерные налоги. Надежды на лучшую жизнь они связывали с «прирезками» земли за счёт владений помещиков. Выступления крестьян были подавлены войсками.
Зубатовцы. Правительство, обеспокоенное ситуацией в стране, пыталось противодействовать социалистической пропаганде и снизить уровень социальной напряжённости. Так, министр внутренних дел Д. С. Сипягин ещё в 1899 г. предлагал страховать рабочих, организовывать ссудно-сберегательные кассы, расширять права фабричной инспекции. Начальник Московского охранного отделения С. В. Зубатов выступал за легализацию рабочего движения и создание из благонамеренных рабочих профессиональных организаций, действующих под надзором полиции.
В 1901 г. в Москве, а затем и в других городах были образованы первые легальные рабочие организации. Эти общества организовывали кассы взаимопомощи, вели просветительскую работу в рабочей среде. Московская полиция поддерживала экономические требования рабочих. Зубатовцы активно участвовали в забастовках на фабриках и заводах, что вызывало негодование их хозяев. С. В. Зубатов называл свою тактику «особым методом ведения общественных и государственных дел». Она получила название «полицейского социализма».
После гибели Д. С. Сипягина новый министр внутренних дел В. К. Плеве не поддержал рискованных опытов, отдавая предпочтение испытанному средству – «не уговаривать рабочих, а сечь». В 1903 г. С. В. Зубатова отправили в отставку.
Студенческое, либеральное и национальное движения. В 1899 г. начались волнения в Петербургском университете. Полиция нагайками разогнала студенческий митинг. В ответ студенты прекратили занятия. Забастовку поддержали учебные заведения Москвы, Киева, Харькова и других городов. Студенческие волнения повторились в 1900 – 1901 гг. Наибольшую известность получила демонстрация студентов перед Казанским собором в Петербурге (март 1901 г.).
В 1902 г. в Штутгарте социалист П. Б. Струве начал издавать журнал «Освобождение». Позднее его сторонники организовали «Союз освобождения», в который вошли оппозиционно настроенные правительству интеллигенты, мечтавшие о конституционной России. В «Союз» входило немало земских деятелей. В ноябре 1904 г. собрался земский съезд, его участники заявили о необходимости перехода страны к конституционному строю. Во многих городах прошли многолюдные банкеты в поддержку решения съезда с участием врачей, адвокатов, учителей, студентов.
Росла напряжённость в межнациональных отношениях. В Финляндии усилились антирусские настроения, в Прибалтике участились конфликты между эстонцами, латышами и немецкими баронами, в Литве – между поляками и литовцами. На юге России прокатилась волна еврейских погромов. Бурю возмущения в стране и за рубежом вызвал кишинёвский погром (апрель 1903 г.), сопровождавшийся многочисленными человеческими жертвами. В начале 1905 г. вспыхнул кровопролитный конфликт в Закавказье между армянами и азербайджанцами.
«Кровавое воскресенье». С весны 1903 г. в Петербурге начали действовать собрания фабрично-заводских рабочих, которые возглавил священник Георгий Гапон. От просветительской деятельности участники собраний перешли к политической: была выработана программа с требованиями демократических свобод.
Обстановка в стране была накалена неудачами России в войне с Японией. 3 января 1905 г. на Путиловском заводе началась стачка, поводом к которой послужило увольнение нескольких рабочих. Во главе стачечного комитета стоял Гапон. 8 января бастовал весь рабочий Петербург, прекратился выпуск газет. Гапон предложил «всем миром» идти к Зимнему дворцу и вручить царю петицию с перечислением народных тягот и требований: прекращения войны, немедленного созыва Учредительного собрания, свободы слова, печати, собраний, политической амнистии, 8-часового рабочего дня.
В воскресенье 9 января рабочие численностью около 300 тыс. человек во главе с Гапоном двинулись ко дворцу.
Люди несли хоругви, иконы, портреты царя, пели «Боже, царя храни!». Их встретили войска: за холостым залпом прогремел боевой. Более 100 человек было убито, сотни ранены.
Г. А. Гапон
Революционный пожар. События 9 января, названные современниками «политическим землетрясением», всколыхнули Россию – в стране началась революция. Массовые забастовки прошли в Москве, Риге, Варшаве, Тифлисе и других городах. В мае – июле 1905 г. под лозунгом «Долой самодержавие!» бастовали иваново-вознесенские ткачи, в ходе стачки был создан Совет уполномоченных – прообраз Советов рабочих депутатов в России.
В российской деревне в мае – июне 1905 г. было зарегистрировано около 800 крестьянских выступлений. Особого размаха они достигли в Воронежской, Курской, Пензенской, Полтавской, Саратовской, Тамбовской, Черниговской губерниях, на Кавказе и в Прибалтике. Восставшие громили и жгли помещичьи имения, грабили имущество и инвентарь, забирали скот, хлеб. Поджоги усадеб, по признанию крестьян, проводились для того, чтобы помещики не смогли вернуться и «зажить по-старому», а земля бы досталась мужикам. Крестьянские выступления подавлялись силой.
Агитация представителей социалистических партий в войсках и на флоте давала результаты. 14 июня 1905 г. на броненосце «Князь Потёмкин-Таврический» Черноморского флота вспыхнул бунт. Команда арестовала офицеров, и крейсер взял курс на Одессу «на помощь революционному народу». Это был первый случай в истории отечественного флота, когда военный корабль оказался в руках восставших, которые призывали к свержению существующего строя. Попытка командования Черноморской эскадры задержать мятежный броненосец не увенчалась успехом. Матросы отказались открывать орудийный огонь по своим товарищам. После того как закончились запасы угля, воды и продовольствия, броненосец ушёл в Румынию, где экипаж сдался местным властям.
В целом армия и флот сохраняли верность присяге, но столкновения солдат и матросов с властями происходили в гарнизонах Кронштадта, Ревеля, Киева, Воронежа, Владивостока. Они были жестоко подавлены.
Броненосец «Князь Потёмкин Таврический»
В ноябре произошли волнения среди севастопольских матросов. Центром восстания стал крейсер «Очаков». Возглавил восстание лейтенант П. П. Шмидт, человек кристальной честности, высоко-нравственный, ответственный и мужественный, пользовавшийся популярностью среди матросов. Он отправил царю телеграмму: «Черноморский флот, свято храня верность своему народу, требует от вас, государь, немедленного созыва Учредительного собрания и перестаёт повиноваться вашим министрам». Царский флот расстрелял «Очаков» из орудий. По приговору суда П. П. Шмидта казнили. После подавления севастопольского восстания волнения в армии и на флоте стали затихать.
Всероссийская октябрьская политическая стачка. Один из важнейших этапов революции – политическая стачка, начавшаяся 7 октября 1905 г. с забастовки железнодорожников Москвы. Их поддержали рабочие основных промышленных районов города. Стачка началась по решению Московского комитета РСДРП, а затем распространилась почти по всей России. Она проходила под лозунгами свержения самодержавия и завоевания демократических свобод. В ходе стачки возникли Советы рабочих депутатов.
Всеобщая железнодорожная забастовка в октябре 1905 г. Художник Г. К. Савицкий
В октябре в Петербурге был сформирован Совет рабочих депутатов, в который вошли выборные от заводов и представители социалистических партий. В составе руководящего органа – исполкома – преобладали меньшевики. Видную роль в Совете играл Л. Д. Троцкий.
В Москве активно действовал Совет рабочих депутатов, возглавляемый большевиками. Организовывались боевые дружины, закупалось оружие, шла усиленная подготовка к вооружённому восстанию.
«Булыжник – оружие пролетариата». Скульптор И. Д. Шадр
3 декабря полиция арестовала членов исполкома Петербургского совета. Московский совет от лица большевиков, меньшевиков и эсеров 7 декабря объявил политическую стачку, которая переросла в вооружённое восстание. В разных районах Москвы – на Пресне, в Замоскворечье, Хамовниках, Бутырках – появились баррикады, начались вооружённые столкновения рабочих дружин с войсками. Московский военный гарнизон находился под влиянием революционной пропаганды, поэтому из Петербурга перебросили верные правительству части – Семёновский и Ладожский полки, которые подавили восстание.
Вооружённые антиправительственные выступления в декабре 1905 г. проходили во многих городах империи. Октябрьская стачка и декабрьское вооружённое восстание свидетельствовали о народном характере революции, о единстве различных социальных слоёв в борьбе за лучшую и более справедливую жизнь.
В 1906 г. в разных губерниях было зарегистрировано более двух тысяч крестьянских выступлений, но стачечное движение шло на убыль. Революция исчерпала свои силы и затухала.
С августа 1906 г. в местностях, объявленных на военном положении, начали действовать военно-полевые суды. Рассмотрение дел занимало двое суток, приговор вступал в силу «безотлагательно». По решению этих судов казнили более тысячи человек.
Большевики – члены радикального крыла РСДРП во главе с В. И. Лениным.
Петиция – коллективное письменное прошение на высочайшее имя или в высшие органы государственной власти.
1898 г. – образование РСДРП.
9 января 1905 г. – «Кровавое воскресенье» – начало первой российской революции.
Июнь 1905 г. – восстание на броненосце «Князь Потёмкин-Таврический».
Декабрь 1905 г. – вооружённое восстание в Москве.
1. Какие социальные слои и силы участвовали в первой российской революции, какие цели они преследовали? В чём выражался её народный характер?
2. Как вы считаете, существовала ли возможность мирного развития событий после 9 января 1905 г.? Свой ответ обоснуйте.
3. Какое мнение вы разделяете: первая российская революция носила стихийный характер; она была организована антиправительственными силами? Обоснуйте свой ответ.
4. Составьте хронику основных событий первой российской революции на основе материала параграфа.
5*. Вспомните из курса всеобщей истории материал, раскрывающий причины и итоги революций в Англии, Франции, Нидерландах, США. Сравните причины и итоги первой русской революции и революций в европейских странах.
§ 4. ДУМСКАЯ МОНАРХИЯ
Манифест 17 октября 1905 г. Под напором революционных событий император 18 февраля 1905 г. принял решение о созыве народного представительства – Думы.
Проект разрабатывался в Министерстве внутренних дел, которое в это время возглавлял А. Г. Булыгин, отсюда и название Думы – Булыгинская. Однако даже после объявления об учреждении Государственной думы – высшего законосовещательного представительного органа Российской империи – революционные страсти продолжали кипеть. Николай II был вынужден пойти на дальнейшие уступки. 17 октября 1905 г. был издан Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», в котором «даровались незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов». Государственной думе предоставлялись законодательные права. Избирательный закон (декабрь 1905 г.) вводил четыре курии: землевладельческую (помещики), городскую (зажиточные слои города), земледельческую (крестьяне) и рабочую. Для двух первых устанавливался высокий имущественный ценз. Помещики имели преимущества: голос одного помещика приравнивался к двум голосам представителей городской буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих. Избирательных прав были лишены женщины, молодёжь до 25 лет, военнослужащие, кочевые народы. Таким образом, выборы в Государственную думу не были равными и всеобщими.
Императорская корона, скипетр и держава
Высшие государственные учреждения Российской империи к февралю 1917 г.
Совет министров, который ранее нерегулярно собирался, преобразовывался в постоянное правительство с правом разработки проектов законов и внесения их в Думу. Председателем правительства назначили одного из авторов Манифеста 17 октября – С. Ю. Витте.
Государственный совет – высший совещательный орган Российской империи – был преобразован в верхнюю палату Государственной думы. Она обсуждала рассмотренные Думой законопроекты до их утверждения императором. Одна половина членов верхней палаты Госдумы назначалась царём, другая – избиралась дворянством, земствами, духовенством, предпринимателями, учёными и профессорами.
В письме к матери Николай II сообщал, что из двух возможностей «подавить мятеж силой или дать народу гражданские права» он выбрал второй путь, чтобы вывести Россию «из состояния невыносимого хаоса».
В российском обществе по-разному оценили царский манифест. В революционных кругах одни восприняли его как хитроумный манёвр, другие – как признак слабости власти. Левая печать открыто пропагандировала революционное насилие. «Пролетариат не хочет ни полицейского душителя Трепова, ни либерального мошенника-финансиста Витте, – писал Л. Д. Троцкий в «Известиях». – Он не желает нагайки, завёрнутой в пергамент конституции». Часть интеллигенции считала, что «царь дал свободу, больше требовать нечего». Проправительственные выступления в Казани, Саратове, Ярославле, Туле, Нежине, Кишинёве сопровождались погромами. Журналисты утверждали, что эти акции монархических сил были «организованы полицией».
Либеральные круги торжествовали. Их лидер профессор П. Н. Милюков заявил: «Да, это большой успех, но ведь не первый! Это новый этап борьбы». Земские деятели отвергли предложение С. Ю. Витте о сотрудничестве с правительством. Они выдвигали требования о немедленном созыве Учредительного собрания, которое бы конституционно закрепило провозглашённые свободы.
Политические партии. После издания Манифеста 17 октября в России оформлялись новые политические партии и движения. В короткие сроки возникло более 50 общероссийских и около 100 национальных общественно-политических организаций. Наряду с социалистическими партиями, оформившимися до революции, они вступили в борьбу за власть. Появились профсоюзы, новые газеты и журналы, народные университеты.
Одной из влиятельных партий либерального направления была Конституционно-демократическая (кадеты). В неё вступили представители либерального дворянства, интеллигенции, средних городских слоёв. Возглавил партию потомственный дворянин, историк П. Н. Милюков. Кадеты были сторонниками конституционной и парламентской монархии. Отдавая предпочтение мирным формам борьбы, они не исключали возможности революционных преобразований.
Умеренным либерализмом отличался «Союз 17 октября», или октябристы, назвавшие себя в честь царского манифеста. Наиболее известные основатели партии – М. В. Родзянко, богатый землевладелец, и Д. Н. Шипов, земский деятель. Признанным лидером был А. И. Гучков, выходец из купечества, общественный деятель и предприниматель. Партия выражала интересы чиновников, помещиков, крупных предпринимателей. Октябристы выступали за установление в России конституционно-монархического строя, введение демократических свобод и гражданского равенства без различия национальностей и вероисповедания.
Среди партий консервативного направления выделялся «Союз русского народа», известный как «Чёрная сотня». Его организаторами были ярые монархисты и националисты – А. И. Дубровин, доктор медицины, и В. М. Пуришкевич, крупный землевладелец. Они утверждали, что «Чёрная сотня» – это «простой народ, на протяжении веков спасавший отечество от изменников». Под девизом «За веру, царя и Отечество!» члены организации – крестьяне, мелкие торговцы, ремесленники, представители монархически настроенных дворян, чиновников, духовенства и интеллигенции – активно выступали против революционеров и либералов. Пик популярности «Союза» пришёлся на 1905 – 1907 гг.
Основные законы Российской империи. После подписания царём Манифеста 17 октября 1905 г. в сжатые сроки были внесены поправки в Основные государственные законы Российской империи. 23 апреля 1906 г. император утвердил новую редакцию текста законов. Важнейшие нововведения были изложены в главах: о существе верховной самодержавной власти, о правах и обязанностях российских подданных, о законах, о Государственном совете, Государственной думе и Совете министров.
В новой формулировке определения верховной власти – «Императору Всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть» – отсутствовало слово «неограниченная», которое стояло в прежнем тексте. Новым было то, что «Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственной думой», т. е. с согласия народного представительства. Николай II, принимая это трудное решение, мучился над вопросом: «Имею ли я перед моими предками право изменить пределы власти, которую я от них получил?» Однако согласно статье 87 в чрезвычайных обстоятельствах во время перерыва в работе Думы император и правительство получали право издавать указы, имевшие силу законов. Внесённая по инициативе С. Ю. Витте статья вскоре сыграла важную роль.
С принятием новой редакции Основных государственных законов, по мнению многих дореволюционных правоведов, Россия стала конституционным государством.
Незадолго до открытия Государственной думы император, недовольный С. Ю. Витте, отправил его в отставку. Новым премьер-министром назначили И. Л. Горемыкина, пост министра внутренних дел занял П. А. Столыпин.
I Государственная дума. 27 апреля 1906 г. состоялось первое заседание Думы. Большинство в ней составляли кадеты (161 депутат) и трудовики (97 депутатов). Они, как и представители других партий (к концу работы Думы насчитывалось 499 депутатов), в целом находились в оппозиции правительству. Социал-демократы и эсеры бойкотировали выборы. Крайне правым из «Союза русского народа» не удалось провести ни одного кандидата в Думу. По отзывам кадета Н. И. Астрова, депутаты связывали с деятельностью парламента свои лучшие надежды: «Вот соберётся Государственная дума, и наступит новая эра! Кончится произвол, воцарится законность, восторжествует правда». Отсутствие у большинства депутатов необходимого опыта работы в государственном управлении отразилось на их деятельности.
Первое заседание Государственной думы 27 апреля 1906 г.
В условиях продолжавшейся революции больше критиковали правительство, чем занимались законодательной деятельностью. Одни депутаты обвиняли Думу в излишней революционности, другие – называли её пустой говорильней. Существовали разногласия не только между отдельными фракциями, но и между Думой и правительством. Большинство депутатов высказывались за создание правительства, ответственного перед Думой, но успеха не добились.
9 июля 1906 г. Николай II распустил первую Думу и отправил правительство И. Л. Горемыкина в отставку. Новым премьер-министром назначили П. А. Столыпина.
Конституция (от лат. «установление») – Основной Закон государства, обладающий высшей юридической силой, определяющий структуру государственной власти и её распределение между отдельными государственными органами, основные права и обязанности граждан в отношении к власти.
Трудовики (трудовая партия) – фракция депутатов, которую представляли крестьяне и народническая интеллигенция.
17 октября 1905 г. – Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка».
23 апреля 1906 г. – принятие Основных государственных законов.
27 апреля 1906 г. – первое заседание I Государственной думы.
1. Каковы главные идеи Манифеста 17 октября 1905 г. и новой редакции Основных государственных законов?
2. Изменилась ли под напором революции сущность государственной власти в России? Обоснуйте свой ответ.
3. Чья программа, по вашему мнению, в наибольшей степени отвечала насущным интересам страны: революционная, либеральная или консервативная?
4. Почему царь распустил I Государственную думу?
5. Вспомните материал из курса всеобщей истории и расскажите о представительной власти в европейских странах.
Из дневника великого князя Константина Константиновича (октябрь 1905 г.).
У нас идёт полная революция. Правительство утратило ещё с прошлого года всякое значение, власти нет, и общий развал всё более и более расшатывает единую Россию. Великий князь Николай Михайлович говорит, что всех нас – императорскую фамилию – скоро погонят прочь и надо торопиться спасать детей.
Вести одна тревожней и хуже другой, везде возмущения, бунты, насилие революционеров над сторонниками монархического порядка, всеобщее бездействие законных властей становится обыденным явлением.
Телеграф принёс высочайший манифест, дарована свобода слова, совести, собрания, разрешено избрание в Государственную думу тем, на кого это право по манифесту 6 августа не распространялось. Граф Витте назначен председателем Совета министров. Законы будут считаться действительными лишь с одобрения Государственной думой. Тяжёлое впечатление произвела эта важная весть. Конец русскому самодержавию. Новые вольности – не проявление свободной воли державной власти, а лишь уступка, вырванная у этой власти насильно.
Сижу в Ташкенте как в плену. Забастовка железных дорог продолжается, только и осталось порядка, что в военно-учебных заведениях, а везде развал, смута и неурядица.
Телеграммы всё тревожнее: в Томске народ, стоящий за царя, столкнулся с мятежниками. В Финляндии – открытое восстание. Стачки продолжаются. В учебных заведениях забастовки. Словом, Манифест 17 октября ещё не внёс успокоения: даже, напротив, раздаются голоса, требующие новых уступок; хотят Учредительного собрания вместо Государственной думы, всеобщей, тайной, равной подачи голосов.
Время поистине смутное, и беда больше той, что угрожала России в 1612 г. Ужели не найдётся истинно русских людей, подобных Минину и Пожарскому, патриарху Гермогену, чтобы спасти Отечество?
На основе приведённого отрывка дайте характеристику настроений, господствовавших в высших слоях общества.
§ 5. СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМА
Подготовка и начало реформы. Правительство понимало, что развитие страны связано с решением крестьянского вопроса. К практической подготовке аграрной реформы власть приступила в начале XX в., создав в 1902 г. специальное совещание во главе с С. Ю. Витте. В губерниях и уездах были образованы комиссии для подготовки конкретных предложений. Специальная комиссия для изучения «причин оскудения центра» с участием В. И. Гурко, А. В. Кривошеина, А. А. Риттиха и других политических деятелей приступила к работе при Министерстве внутренних дел. Николай II в феврале 1903 г. потребовал «изыскать способы к обеспечению отдельным крестьянам выхода из общины». Уже в марте законодательно отменили круговую поруку, с июня 1904 г. крестьянам разрешили свободно переселяться на новые земли. Камнем преткновения оставался вопрос о выкупных платежах, без уплаты которых крестьяне, выходившие из общины, не могли получить землю в собственность. Сумма долга крестьян составляла 1,1 млрд руб. После долгих обсуждений Николай II 3 ноября 1905 г. отменил выкупные платежи с января 1906 г. наполовину, с начала следующего года – полностью.
Современные историки считают, что эта мера устранила основное препятствие на пути реализации реформы.
Осуществление реформы. П. А. Столыпин, заняв пост премьер-министра, подтвердил правительственный курс на продолжение реформы при сохранении прочного государственного порядка: «Революционные замыслы должны пресекаться всеми законными способами. Борьба ведётся не против общества, а против врагов общества. Старый строй получит обновление. Порядок же должен быть сохранён в полной мере». Мужественный человек, опытный администратор, убеждённый монархист он, по отзывам современников, «во что верил, то уж верил искренне и глубоко, что любил – любил горячо и неуклонно». Ещё в бытность гродненским губернатором Столыпин интересовался хуторской системой крестьянских хозяйств, предлагал ряд мер по повышению их эффективности. После назначения губернатором в Саратовскую губернию, которую лихорадило от крестьянских выступлений, П. А. Столыпин пришёл к твёрдому убеждению, что без слоя зажиточных крестьян-собственников невозможно добиться стабильного политического и экономического развития страны. В деле аграрных преобразований, по мнению П. А. Столыпина, «нужна продолжительная черновая работа. В западных государствах на это потребовались десятилетия».
П. А. Столыпин
Заседание Государственной думы в Таврическом дворце
Многие министры и члены Государственного совета считали невозможным проводить реформу без одобрения её Государственной думой, а она была распущена императором. П. А. Столыпин, отстаивая свою позицию, обратился к статье 87 Основных государственных законов, разрешавшей императору во время перерывов в работе Думы издавать указы, имевшие силу закона.
Указ царя от 9 ноября 1906 г. предоставил каждому крестьянину право закрепить в «личную собственность» те участки или полосы земли, которыми он пользовался в общине. Нередко их насчитывалось до 20. Для устранения чересполосицы крестьянин с согласия общины мог требовать сведения причитающейся ему земли в один участок, который назывался отруб. Крестьянин мог также получить хутор, на который переносил дом и хозяйственные постройки. Оформить землю в собственность можно было только после выхода из общины (данный порядок изменился в 1911 г.).
Перед энергичными и хозяйственными крестьянами открывались широкие перспективы, поскольку отмена выкупных платежей сделала бесплатной наделение общинной землёй. Теперь крестьяне могли взять кредит в Крестьянском банке под залог своей земли, приобрести на льготных условиях новые участки из государственного земельного фонда.
Реформа ускорила процессы преобразования крестьянского «мира». Постепенно общинные традиции уходили в прошлое. Дальнейшее расслоение деревни на бедных и богатых усилилось.
Многие крестьяне не одобряли расселения на хутора, поскольку эта мера ломала привычный, складывавшийся веками уклад жизни. П. А. Столыпин в специальном циркуляре объяснял местным властям: «Вся сущность указа 9 ноября основывается исключительно только на добровольном сознании населением выгод для него от перехода к личной земельной собственности и не даёт никаких прав администрации оказывать в этом отношении какое-либо давление на население». Появление документа было связано со случаем, когда один из губернаторов приказал земским начальникам силой заставлять крестьян выходить из общины.
Указ от 9 ноября 1906 г. вызвал во II Государственной думе, приступившей к работе в феврале 1907 г., резкие возражения. Особенно усердствовали представители левых партий – социал-демократы и эсеры: они получили около 100 мест в новом парламенте и активно использовали думскую трибуну для легальной революционной агитации и пропаганды.
Царским Манифестом от 3 июня 1907 г. Дума была распущена. В избирательный закон внесли изменения, которые предусматривали увеличение числа выборщиков от крупных землевладельцев и богатых налогоплательщиков: голос одного помещика приравнивался к голосам 7 горожан, 30 крестьян или 60 рабочих. Видный кадетский деятель, профессор права Московского университета и первый председатель Государственной думы С. А. Муромцев назвал события, связанные с роспуском II Думы и изменением избирательного закона, «государственным переворотом». Это резкое выражение было подхвачено оппозиционной печатью. По мнению С. А. Муромцева, «только власти, даровавшей первый избирательный закон, принадлежит право отменить его или заменить его новым».
Более «спокойная» III Дума (1907 – 1912) позволила П. А. Столыпину провести через неё и Госсовет два главных указа по аграрной политике: указ 9 ноября 1906 г. (закон с 14 июня 1910 г.) и проект указа о землеустройстве (закон с 29 мая 1911 г.). Согласно последнему при проведении землеустроительных работ специальные правительственные комиссии выдавали владельцу акт о границах его участка. Это означало автоматическую передачу участка в частную собственность крестьянина без предварительного выхода его из общины.
Деятельность землеустроительных комиссий не только упрощала процедуру оформления земли в собственность. В результате их работы во многих уездах была ликвидирована чересполосица и мелкополосица, крестьянину стало ближе добираться до своих участков.
Законодательное оформление в Государственной думе указов о новых земельных отношениях обеспечило необратимость аграрных преобразований.
По различным данным, за 1907 – 1915 гг. около 2,5 млн крестьянских хозяйств вышли из общины, что составляло 26,9 % их общей численности. После принятия закона 29 мая 1911 г. за пять последующих лет 4,2 млн домохозяев подали заявления о землеустройстве.
В связи с Первой мировой войной землеустроительные работы приостановились.
Переселенческая политика. Важнейший элемент аграрной реформы – переселение за Урал, где крестьяне могли получить до 15 десятин сельскохозяйственных угодий и 3 десятины леса на душу мужского пола. Желающих переселиться было достаточно. Как правило, крестьяне посылали ходоков – они получали от местных переселенческих органов свидетельство, которое давало право на льготы: ссуды на дорогу, на оформление земельного участка, строительство дома. В целом за 1906 – 1914 гг. более 3 млн крестьян переселилось в Сибирь. Впоследствии около 500 тыс. вернулось обратно.
В советской исторической литературе, посвящённой аграрной реформе, преобладают отрицательные оценки. Сказалось влияние работ В. И. Ленина, который рассматривал П. А. Столыпина как политического противника, задумавшего обновить Россию и поставить преграды революции. При этом упускается из виду, что П. А. Столыпин прежде всего планировал отмену сословных ограничений и подъём благосостояния российского крестьянства. Для этого требовалось время. Не случайно эсеры и большевики считали, что успех аграрной реформы положил бы конец их надеждам на революцию.
По существу, успешное завершение Столыпинской реформы стало бы ключевым звеном в процессе капиталистической модернизации страны и ликвидации тех противоречий, которые вызывали революционные взрывы. Однако Первая мировая война помешала в полной мере осуществить эти реформы.
П. А. Столыпин был смертельно ранен 1 сентября 1911 г. во время спектакля в Киевском оперном театре. Для одних современников и историков он был талантливым государственным деятелем, стремившимся осуществить программу модернизации России, для других – проводником политики, названной его противниками «столыпинской реакцией».
Круговая порука – общая ответственность членов общины за налоги и повинности.
Отруб – слияние полевых участков, которыми пользовался крестьянин, в один при выходе из сельской общины.
Хутор – участок земли, включавший, помимо земельного надела, дом и хозяйственные постройки.
9 ноября 1906 г. – указ о предоставлении крестьянам права свободного выхода из общины с землёй безвозмездно.
1. Что дала крестьянам столыпинская реформа?
2. Как вы понимаете слова П. А. Столыпина: «Разрешить этого вопроса нельзя, его надо разрешать»?
3. Пользуясь материалом параграфа, расскажите об основных положениях аграрной реформы.
4. Рассмотрите портрет П. А. Столыпина. Какие черты характера, по вашему мнению, отличали этого человека?
5*. Используя дополнительную литературу и интернет-ресурсы, подготовьте доклад о П. А. Столыпине.
Из записки председателя Совета министров П. А. Столыпина о поездке в Сибирь и Поволжье в 1910 г.
Школьное же дело придётся не только развить, но и существенно видоизменить, приспособив его к изменяющимся условиям земельного быта. Необходимо, во-первых, увеличить число школ, хотя бы ценой упрощения их типа, и перейти к постройке преимущественно небольших, так называемых «одноштатных» школ. Вовторых, при школах придётся строить общежития для детей хуторян, хотя бы на зимние месяцы. Об этом слышались настойчивые ходатайства самих крестьян. Из бесед с земскими деятелями также было видно, что вопрос об изменении и расширении школьной сети, в связи с землеустройством, уже озабочивает и земства… Очевидно, нельзя допускать, чтобы следствием перехода к хуторскому хозяйству явилось понижение и без того невысокого уровня сельской грамотности и начатков знаний.
Напротив того, в новых хозяйственных условиях школа должна получить большее, чем теперь, значение. Но для этого прежде всего должна изменить свою постановку сама школа: она не может оставаться, по характеру преподавания, отвлечённо-гуманитарной и городской, оторванной от насущных интересов деревни. Школа должна проникнуться этими интересами для того, чтобы получить затем, в свою очередь, влияние в сельском быту.
Объясните, как вы понимаете государственную политику в области образования, проводимую правительством в связи с аграрной реформой.
§ 6. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В КОНЦЕ XIX – НАЧАЛЕ XX в
Международное положение страны. В первые годы царствования Николай II продолжил внешнеполитический курс Александра III на сближение с Францией. В соответствии с военной конвенцией (ратифицирована в 1893 г.) обе державы обязывались оказывать военную помощь друг другу в случае нападения Германии или Австро-Венгрии на Россию, Германии или Италии на Францию. Союзников связывали и финансовые интересы. Франко-российскому союзу противостоял Тройственный – военно-политический блок Германии, Австро-Венгрии и Италии, оформившийся в 1879 – 1882 гг. Сложившееся равновесие сил было неустойчивым.
В конце XIX в. в связи с дальнейшим ослаблением Османской империи обострился кризис на Ближнем Востоке. Англия и АвстроВенгрия стремились укрепить своё влияние в этом регионе. Англию не устраивало, что российский военный флот имел право прохода через черноморские проливы. Обстановка накалялась. В окружении царя были сторонники военного решения проблемы черноморских проливов, к чему склонялся и Николай II. Однако угроза общеевропейского конфликта заставила его быть более осторожным.
Россия выступила инициатором проведения Гаагской мирной конференции (май – июль 1899 г.) для обсуждения проблем ограничения вооружений и сокращения военных бюджетов. Однако участники конференции не смогли прийти к единому решению. Единственным практическим результатом стало создание Гаагского международного суда.
Дальневосточная политика. Строительство Великой Сибирской магистрали не только способствовало освоению природных богатств Сибири, но имело и стратегическое значение. Рост влияния России на Дальнем Востоке вызывал беспокойство Японии. Последняя вытеснила из Кореи Китай, затем, добившись в войне с ним успеха, получила по Симоносекскому договору (1895) Ляодунский полуостров, на котором находился Порт-Артур. Россия вместе с Германией и Францией военными угрозами заставили Японию отказаться от территориальных приобретений.
Россия вела активные переговоры с Китаем и получила право на строительство в Маньчжурии Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД) и арендовала на 25 лет Порт-Артур (ныне Люйшунь) и Дальний (ныне Далянь). Дипломатические успехи России вызвали возмущение правительства Японии, которая стала готовиться к войне.