Вся неправда о подключении к электросетям Красник Валентин
действующей считается электроустановка или ее часть, которая находится под напряжением, либо на которую напряжение может быть подано включением коммутационной аппаратуры.
Таким образом, если электроустановка является действующей, иными словами, если ее мощность была зарезервирована, то плата за подключение такой электроустановки к электросетям (например, при смене собственника, арендатора и т. д.) взиматься не должна.
Поэтому в указанном постановлении Правительства РФ термин «действующая электроустановка» отсутствует (и это важно, поскольку отсутствие такого термина подтверждает несостоятельность требований электросетевых организаций к потребителям электрической энергии в части платы за технологическое присоединение или за выполнение каких-либо мероприятий по технологическому подключению к электросетям).
В этом случае, например, при смене собственника (арендатора) объекта новому владельцу электроустановки не требуются ТУ на технологическое присоединение к электросети и он вправе получить от электросетевой организации разрешение на присоединение мощности путем переоформления присоединенной мощности прежнего владельца электроустановки.
Для этого в электросетевую организацию помимо прочего комплекта требуемых документов (согласования с балансодержателем сети (если заявитель является субабонентом), ситуационного плана объекта, справки от энергосбытовой организации об отсутствии задолженности по оплате потребленной электроэнергии, правоустанавливающих документов и др.) необходимо представить разрешение на присоединение мощности прежнего владельца электроустановки или АРБПиЭО на данную электроустановку между прежним ее владельцем и электросетевой организацией.
В такой недвусмысленной ситуации новому собственнику (арендатору) приобретенного объекта (здания, помещений и др.) приходится «напрягаться», чтобы доказать очевидный факт, что данная электроустановка не вновь смонтирована, а ранее была подключена к электросети. И даже несмотря на то что электросетевой компании об этом известно, отсутствие «бумажки» – разрешения на присоединение мощности прежнего владельца объекта или АРБПиЭО – не позволит новому владельцу объекта, пока он не найдет эту «бумажку», переоформить на себя мощность электроустановки.
Следует знать, что в соответствии с п. 1.8.1 действующих Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей комплект технической документации в электроустановках при изменении собственника должен передаваться новому владельцу в полном объеме.
Именно в данном случае возникает ряд нестандартных и конфликтных ситуаций, не позволяющих новому владельцу объекта (электроустановки) получить в законном порядке разрешение на присоединение мощности и оформить АРБПиЭО, в том числе следующие.
1. Разрешение на присоединение мощности и АРБПиЭО у прежнего владельца электроустановки по каким-либо причинам отсутствуют, например:
утеряны или он их не имел (такие случаи встречаются на практике, когда при наличии договора энергоснабжения разрешение на присоединение мощности отсутствует);
прежний владелец по разным причинам не желает отдавать документы на мощность новому владельцу электроустановки (например, хочет продать мощность в виде такого документа);
пропал (исчез в неизвестном направлении) сам владелец электроустановки;
неизвестны данные (название фирмы, фамилия прежнего собственника и т. п.) и координаты прежнего владельца объекта (например, помещение или здание куплено на аукционе) и др.
2. Прежний владелец электроустановки представил новому владельцу только копию разрешения на присоединение мощности или копию АРБПиЭО. Однако электросетевая организация может не принять копии и потребовать подлинники этих документов, что не регламентируется ни одним правовым актом. Более того, такие документы на действующую электроустановку должны быть в наличии в самой электросетевой компании. Такая порочная практика в последнее время все чаще имеет место, например, в ОАО «МОЭсК» и имеет целью незаконным путем обязать нового владельца заключить с компанией договор технологического присоединения с последующей оплатой, несмотря на то, что данная электроустановка является действующей.
3. Новый владелец приобрел (арендовал) лишь часть объекта (например, одно из трех помещений на 1-м этаже здания), и несмотря на наличие разрешения на присоединение общей мощности объекта (здания, 1-го этажа и т. п.) у него нет возможности (из-за отсутствия других собственников или их нежелания) «разделить» общую мощность всех помещений в требуемой для него пропорции. В этом случае для нового собственника объекта возникает тупиковая ситуация: у него нет возможности «доказать» электросетевой компании наличие действующей электроустановки.
4. Если даже новый собственник (арендатор) переоформил разрешение на присоединение мощности, то он сталкивается с «глубокомысленной» фразой в тексте самого разрешения: «…при условии согласия владельца (балансодержателя) внутренней сети и по его ТУ». Бессмысленность такого требования заключается в том, что согласие владельца (балансодержателя) сети уже было получено ранее при подаче документов на получение разрешения в сетевую компанию (без такого согласия документы сетевой компанией не были бы приняты). Положение для потребителя электрической энергии усугубляется еще и тем, что при оформлении АРБПиЭО повторно требуется получить от балансодержателя сети такое же согласование на подключение мощности, а потребитель должен доказывать, что оно было получено ранее.
5. При расторжении договора энергоснабжения прежним владельцем помещения (здания) энергосбытовая компания прекращает подачу напряжения на данный объект. При этом в ряде случаев прежний владелец может оказаться должником перед энергосбытовой организацией в части оплаты потребленной электроэнергии. Новому владельцу помещения (здания) для подключения действующей электроустановки к сети необходимо не только погасить задолженность прежнего владельца, но и доказать сетевой организации, что данная электроустановка была действующей, то есть решать проблемы, указанные выше в пп. 1 и 2.
Плата за технологическое присоединение к электросетям также не может взиматься в случае, если происходит разделение существующей мощности на несколько мощностей с согласия балансодержателя сети, имеющего разрешение на присоединение общей мощности. В этом случае каждый из новых собственников (арендаторов и т. д.) представляет в электросетевую компанию комплект необходимых документов для оформления разрешения на присоединение мощности. В результате каждый из владельцев объекта получает разрешение на присоединение мощности, а прежнее разрешение на общую мощность аннулируется, что фиксируется в каждом из разрешений на присоединение разделенной мощности.
При приобретении нежилых помещений в домах-новостройках, имеющих отдельную встроенную подстанцию для нежилых помещений, собственники (арендаторы) этих помещений, которым предстоит оформить разрешение на присоединение мощности, зачастую не имеют понятия, какая мощность им выделена. В таких ситуациях некоторые из таких собственников (арендаторов) действуют по принципу: «кто не успел, тот опоздал» и стараются оформить на свое помещение максимально возможную мощность, а в некоторых случаях им удается оформить даже полную мощность, предназначенную для всех нежилых помещений.
Однако и при эксплуатации действующих электроустановок могут возникнуть ситуации, связанные с оплатой технологического подключения к электросетям, не оговоренные в постановлении Правительства РФ № 861, например:
при изменении категорийности электроснабжения данной электроустановки или при ее реконструкции, хотя ее потребляемая мощность остается прежней. Поскольку в данной ситуации изменилась схема внешнего электроснабжения потребителя электрической энергии, то он обязан получить новые ТУ на технологическое присоединение;
электроснабжение действующей электроустановки в силу определенных причин может быть переведено с одного питающего центра на другой. В этом случае ее подключение к новому питающему центру оформляется как присоединение новой электроустановки.
На совместном заседании президиума Общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России» при участии РАО «ЕЭС России», ФАС и ФСТ РФ 23 апреля 2008 г., посвященном проблеме коррупции при присоединении к электросетям, особое внимание было уделено незаконным требованиям энергокомпаний второй раз оплатить уже подведенные к предприятию электрические мощности при смене юридического лица. «Это очень важный вопрос, так как это явление может превратиться в массовые злоупотребления в свете идущей сейчас муниципальной приватизации», – пояснил вице-президент, глава Комитета по промышленной политике «Опоры России» А. Коркунов. Реакция заместителя правления РАО «ЕЭС России» Л. Гозмана последовала незамедлительно: «Это противозаконно! Сообщайте о таких случаях нам – удавим!».
Однако на практике подобные факты, к сожалению, продолжают иметь место.
Глава 3
Подключение дополнительной мощности
Мы находимся в такой ситуации, когда 80 % территории Москвы по техническим причинам невозможно присоединить.
Анатолий Чубайс «Энергетика и промышленность России», 2006, № 6
3.1. Общие положения
Подключение дополнительных мощностей с точки зрения технологического подключения к электросетям следует рассматривать как присоединение вновь смонтированных или реконструируемых электроустановок.
Вследствие этого приобретение дополнительной мощности связано не только со значительными финансовыми затратами, но и с техническими проблемами по выполнению ТУ электросетевой компании (переоборудование ВРУ, прокладка КЛ и др.), поскольку помимо платы за право подключения электросетевые компании в своих ТУ часто выставляют заявителям на присоединение мощности кабальные условия, такие как строительство подстанции, прокладка КЛ и т. д.
Такая стратегия энергетических компаний ведет к снижению надежности электроснабжения и технико-экономических показателей работы электрических сетей.
Необходимость в дополнительной мощности квартир и нежилых помещений (бывших квартир) зачастую связана с перепланировкой помещений. Перепланировка помещений связана со сложной процедурой оформления и согласования с множеством организаций большого комплекта документов.
В Московском регионе документом, разрешающим перепланировку помещения, является решение Окружной межведомственной комиссии. Подготовка документов для согласования перепланировки производится в соответствии с Законом города Москвы от 29 сентября 1999 г. № 37 «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы» и распоряжением мэра Москвы от 31 июля 1996 г. N 166/1-РМ «Об упорядочении проведения переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах г. Москвы».
3.2. Подключение дополнительной мощности нежилых помещений (зданий)
Для потребителей электрической энергии, расширяющих свое электрохозяйство и нуждающихся в дополнительной мощности, ее подключение к электросетям энергоснабжающей организации осуществляется на основании договора по оказанию услуги по технологическому присоединению с оплатой присоединяемой дополнительной мощности и выполнением ТУ электросетевой организации.
Потребитель должен по возможности максимально точно определить дополнительную величину присоединяемой мощности на основе следующих положений.
Следует знать, что в разрешениях на присоединение мощности указываются две ее величины: установленная мощность (в кВт) и единовременная нагрузка (в кВА).
Установленная (присоединенная) мощность представляет собой величину суммарной мощности трансформаторов абонента (или его электроприемников), присоединенных непосредственно к электросети энергоснабжающей организации. Расчет установленной мощности производится по паспортным данным электрооборудования.
Единовременная нагрузка представляет собой максимально возможную (разрешенную) одновременно включенную в сеть мощность абонента.
На практике часто приходится иметь дело с потребляемой мощностью, которая представляет собой общую мощность, получаемую устройством или совокупностью устройств. Единой методики расчета величины потребляемой мощности нет. Для каждого типа электроприемника ее величина определяется в соответствии с характером нагрузки этого приемника.
Например, потребляемая мощность на отопление и горячее водоснабжение принимается равной установленной мощности электронагревательных устройств.
Потребляемая мощность одной розетки принимается равной 1,3 кВт. Каждая последующая розетка увеличивает расчетную потребляемую мощность Рпотр на 10 %, то есть
Рпотр. = 1,3 (1 + 0,1 (n – 1)), кВт, (3)
где n – число розеток.
Плата за подключение взимается только за подключаемую единовременную нагрузку (в кВА). Кроме того, параметры защитной и коммутационной аппаратуры также выбираются исходя из величины единовременной нагрузки (а не установленной мощности).
Потребителю нет необходимости подавать заявку на максимальную величину единовременной нагрузки: это величина в принципе непроверяемая, поскольку весь дальнейший расчет и контроль осуществляется уже со стороны энергосбытовой организации по другой величине – по потребляемой электроэнергии (в кВт-ч).
Однако при этом следует учитывать следующие два ограничивающих фактора:
параметры защитной и коммутационной аппаратуры, расчет которых производится исходя из разрешенной единовременной нагрузки;
договорные величины потребляемой электроэнергии, заявка на которые ежегодно представляется в энергосбытовую компанию (форма такой заявки приведена в прил. 6).
Тем не менее указанные технические проблемы, как показала практика, решаются достаточно просто.
Требования к выбору защитной и коммутационной аппаратуры по условиям короткого замыкания регламентируются действующими Правилами устройства электроустановок (ПУЭ).
В наиболее распространенных четырехпроводных сетях напряжением до 1 кВ с глухозаземленной нейтралью трансформатора (в системах TN) время автоматического отключения питания не должно превышать следующие значения (ПУЭ, п. 1.7.79), для номинального фазного напряжения:
Uф = 127 В – 0,8 с;
Uф = 220 В – 0,4 с;
Uф = 380 В – 0,2 с;
Uф > 380 В – 0,1 с,
где Uф – фазное напряжение электроустановки, В.
Приведенные значения времени отключения считаются достаточными для обеспечения электробезопасности. В цепях, питающих распределительные, групповые, этажные и другие щиты и щитки, время отключения не должно превышать 5 с.
Для обеспечения такого условия при защите сетей автоматическими выключателями, имеющими только электромагнитный расцепитель (отсечку), при отсутствии заводских данных для автоматических выключателей с номинальным током до 100 А кратность тока КЗ относительно уставки следует принимать не менее 1,4, а для автоматических выключателей с номинальным током более 100 А – не менее 1,25.
В этих сетях с целью обеспечения автоматического отключения аварийного участка проводимость фазных и нулевых проводников должна быть выбрана такой, чтобы при замыкании на корпус или на нулевой защитный проводник возникал ток КЗ (IКЗ), превышающий не менее чем:
в 3 раза ток плавкого элемента ближайшего предохранителя;
в 3 раза номинальный ток нерегулируемого расцепителя или уставку тока регулируемого расцепителя автоматического выключателя (Iавт), то есть
где ZП и ZT – полные сопротивления, соответственно, петли «фаза-нуль» и трансформатора, Ом.
Ток КЗ представляет собой сверхток, появляющийся в результате КЗ, вызываемого повреждением или неправильным соединением в электрической цепи.
Что же касается договорных величин электропотребления, то потребителю электрической энергии следует знать, что дополнительная плата за них не взимается. Однако при превышении заявленных договорных величин оплата электроэнергии в пределах заявленных величин осуществляется по действующему тарифу, а превышенная величина оплачивается по повышенной ставке, рассчитываемой по следующей формуле:
Сэ = (ДЭд · Тэ) + (ДЭс Тэ kэ), (5)
где Сэ – стоимость потребленной абонентом электроэнергии (с учетом субабонентов) в расчетном периоде;
ДЭд – количество электрической энергии, потребленной абонентом (с учетом субабонентов) в расчетном периоде в пределах договорных величин, установленных приложением к договору энергоснабжения;
ДЭс – количество электрической энергии, потребленной абонентом (с учетом субабонентов) в расчетном периоде сверх договорных величин, установленных приложением к договору энергоснабжения;
Тэ – действующий(-ие) в расчетном периоде тариф(-ы) на электрическую энергию, установленный(-ые) органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов;
кэ – коэффициент, учитывающий потребление абонентом электрической энергии (с учетом субабонентов) в расчетном периоде сверх согласованного сторонами. Например, в ОАО «Мосэнергосбыт» этот коэффициент составляет от 1,05 до 1,5 в зависимости от размера превышения договорной величины потребления электроэнергии.
Количество потребленной абонентом (с учетом субабонентов) электрической энергии определяется на основании данных приборов и средств учета или в порядке, установленном договором энергоснабжения.
В остальном к потребителю электрической энергии, расширяющему свое электрохозяйство, в части подключения к электросети энергоснабжающей организации (или к балансодержателю сети, если подключение или расширение мощности осуществляется субабонентом) предъявляются те же требования, что и в случае вновь смонтированной электроустановки.
Следует знать, что если при увеличении мощности действующей электроустановки реквизиты и название организации, а также форма собственности остались прежними, то для перезаключения договора энергоснабжения необходимо оформить следующие документы:
разрешение на присоединение мощности с учетом ее дополнительной величины;
АРБПиЭО;
проект (схему) электроснабжения, согласованный в установленном порядке;
правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности либо иного законного основания владения энергопринимающим устройством.
При этом допуск электроустановки в эксплуатацию органом Ростехнадзора и ее техническое освидетельствование не требуются.
В случае если заказчик обратился за дополнительной мощностью в период действия договора, при изменении установленной платы за технологическое присоединение с него взимается разница между уплаченной им суммой и величиной платы за технологическое присоединение, установленной на текущий момент.
3.3. Подключение дополнительной мощности квартир. расчетные нагрузки квартир и жилого дома
С каждым годом бытовые условия граждан улучшаются, усложняется и совершенствуется внутренний дизайн квартир, наращивается необходимая электрическая мощность. В связи с этим у граждан возникает потребность в дополнительной мощности, что связано, как правило, с необходимостью непосредственного подключения квартиры к электрощитовой жилого дома (а не к квартирному стояку).
Нормативная установленная (присоединенная) мощность в квартире составляет порядка 10 кВт. Но в современных квартирах она достигает 25–50 кВт при единовременной нагрузке не менее 15 кВА. Это уже практически невозможно обеспечить однофазным напряжением 220 B, используя существующий ввод от квартирного стояка с проводами малого сечения (по существующим нормативам суммарное потребление электроприемников не должно превышать 3 кВт для квартир с газовыми плитами и 7 кВт с электроплитами). При превышении суммарной мощности электроприемников квартиры порядка 11 кВт необходима организация трехфазного питания напряжением 380/220 В. Помимо прочих достоинств трехфазного питания появляется возможность равномерно распределить нагрузки квартиры по каждой из трех фаз,что позволяет избежать неравномерного распределения нагрузок и, следовательно, возможного перегрева внутренней электросети квартиры и пожара.
В этом случае электроснабжение квартиры должно осуществляться отдельной питающей линией от ВРУ (электрощитовой) жилого дома, что фиксируется в разрешении (ТУ) на присоединение мощности.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 присоединяемая мощность до 15 кВт на коммунально-бытовые нужды подлежит оплате в размере 5,5 МРОТ, что является вполне приемлемым для заявителей на дополнительную мощность – физических лиц (собственников жилых квартир).
Нетрудно догадаться, что такая мизерная плата не может в полной мере устраивать электросетевые компании, вследствие чего дополнительная мощность заявителей – собственников квартир они стали ограничивать до минимума.
Например, в Московском регионе электросетевая компания, на наш взгляд, необоснованно стала ограничивать единовременную нагрузку заявляемой мощности до 1,7 и/или 2 (реже 3) кВА. Нереальность такой величины мощности для обычной трех-, двух– и даже однокомнатной квартиры очевидна.
Основанием для отказа в расширении мощности жилых квартир до необходимой величины послужил «Свод правил по проектированию и строительству. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий. СП 31-11-2003», введенный с 01.01.2004 г. Правила юридически не зарегистрированы и вряд ли пригодны для применения во всех многочисленных случаев подключения дополнительной мощности квартир. Но что есть, то есть; поэтому ниже приводятся основные положения из раздела 6 этих правил «Расчетные электрические нагрузки».
Удельная нагрузка электроприемников квартир (кВт/ квартиру) принимается по табл. 12 в зависимости от числа квартир жилого дома и типа кухонных плит. Удельные нагрузки установлены с учетом того, что расчетная неравномерность нагрузки при распределении ее по фазам трехфазных линий и вводов не превышает 15 %.
Из данных таблицы вытекает исключительно мрачная перспектива для граждан, желающих улучшить свои бытовые условия и получить в электросетевой компании разрешение на присоединение дополнительной мощности.
Например, из таблицы следует, что в 100-квартирном жилом доме с газовыми плитами мощность квартиры не должна превышать 0,85 кВт (!), а с электрическими плитами -1,5 кВт (!), в то время как мощность одной лишь электрической плиты равна 5,6 кВт, а еще в квартире имеются холодильник, телевизор и, наряду с электрическим освещением, еще многие другие электротехнические приборы.
Приведенные в таблице удельные расчетные нагрузки квартир, кроме того, учитывают нагрузку освещения общедомовых помещений (лестничных клеток, подполья, технических этажей, чердаков и т. д.), а также нагрузку слаботочных устройств и мелкого оборудования (щитки противопожарных устройств, автоматики, учета тепла и т. п., зачистные устройства мусоропроводов, подъемники для инвалидов).
Удельные расчетные нагрузки приведены для квартир средней общей площадью 70 м2 (квартиры от 35 до 90 м2) в зданиях по типовым проектам.
Таблица
Удельная расчетная электрическая нагрузка электроприемников квартир жилых зданий, кВт/квартиру
Примечание.
Удельные расчетные нагрузки для числа квартир, не указанного в таблице, определяются путем интерполяции.
Расчетные нагрузки для квартир с повышенной комфортностью следует определять в соответствии с заданием на проектирование или в соответствии с заявленной мощностью и коэффициентами спроса и одновременности, приведенными в табл. 13 и 14.
Таблица 13
Коэффициенты спроса для квартир повышенной комфортности
Таблица 14
Коэффициент одновременности ко
Удельные расчетные нагрузки не учитывают покомнатное расселение семей в квартире. Кроме того, в них не учитываются общедомовая нагрузка (кроме освещения, см. выше), осветительная и силовая нагрузка встроенных (пристроенных) помещений общественного назначения, нагрузка рекламы, а также применение в квартирах электрического отопления, электроводонагревателей и бытовых кондиционеров (кроме элитных квартир).
Для определения при необходимости значения утреннего или дневного максимума нагрузок следует применять коэффициенты: 0,7 – для жилых домов с электрическими плитами; 0,5 – для жилых домов с плитами на газообразном и твердом топливе.
Электрическую нагрузку жилых зданий в период летнего максимума нагрузок можно определить, умножив значение нагрузки зимнего максимума на коэффициенты:
0,7 – для квартир с плитами на природном газе;
0,6 – для квартир с плитами на сжиженном газе и твердом топливе;
0,8 – для квартир с электрическими плитами.
Расчетные данные, приведенные в табл. 12, могут корректироваться для конкретного применения с учетом местных условий. При наличии документированных и утвержденных в установленном порядке экспериментальных данных расчет нагрузок следует производить по ним.
Нагрузка иллюминации мощностью до 10 кВт в расчетной нагрузке на вводе в здание учитываться не должна.
Расчетная нагрузка питающих линий, вводов и на шинах РУ 0,4 кВ ТП от электроприемников квартир повышенной комфортности Рр кв определяется по следующей формуле
Рр. кв = Ркв n kо, (6)
где Ркв – нагрузка электроприемников квартир повышенной комфортности;
n – количество квартир;
kо – коэффициент одновременности для квартир повышенной комфортности.
Расчетная нагрузка питающих линий, вводов и на шинах РУ 0,4 кВ ТП от общего освещения общежитий коридорного типа определяется с учетом коэффициента спроса кс, принимаемого в зависимости от установленной мощности светильников Ру, приведенной ниже:
до 5 кВт – 1,0 свыше 25 до 50 кВт – 0,7
свыше 5 до 10 кВт – 0,9 свыше 50 до 100 кВт – 0,65
свыше 10 до 15 кВт – 0,85 свыше 100 до 200 кВт – 0,6
свыше 15 до 25 кВт – 0,8 свыше 200 кВт – 0,55.
Расчетная нагрузка Рр. р, кВт, групповых и питающих линий от электроприемников, подключаемых к розеткам в общежитиях коридорного типа, определяется по следующей формуле
Рр. р = Руд nр kо. р, (7)
где Руд – удельная мощность на 1 розетку при числе розеток до 100, принимаемая равной 0,1, свыше 100 -0,06 кВт;
nр – число розеток;
kо. р – коэффициент одновременности для сети розеток, определяемый в зависимости от числа розеток:
до 10 розеток – 1,0
свыше 10 до 20 – 0,9
свыше 20 до 50 – 0,8
свыше 50 до 100 – 0,7
свыше 100 до 200 – 0,6
свыше 200 до 400 – 0,5
свыше 400 до 600 – 0,4
свыше 650 – 0,35.
Расчетная нагрузка питающих линий Рр пл, кВт, вводов и на шинах РУ 0,4 кВ ТП от бытовых напольных электрических плит общежитий коридорного типа определяется по следующей формуле
Рр. пл = Рпл nпл kс. пл, (8)
где Рпл – установленная мощность электроплиты, кВт;
nпл – число электроплит;
kс. пл – коэффициент спроса, определяемый в зависимости от числа присоединенных плит, который должен приниматься:
1,0 – при 1 плите
0,9 – при 2 плитах
0,4 – при 20 плитах
0,2 – при 100 плитах
0,15 – при 200 плитах.
Коэффициенты спроса даны для электроплит с четырьмя конфорками. При определении коэффициента спроса для плит с тремя конфорками число плит следует учитывать с коэффициентом 0,75, с двумя – с коэффициентом 0,5.
Определение коэффициента спроса для числа плит, не указанного выше, производится интерполяцией.
Расчетная нагрузка вводов на шинах 0,4 кВ ТП при смешанном питании от них общего освещения, розеток, кухонных электрических плит и помещений общественного назначения в общежитиях коридорного типа определяется как сумма расчетных нагрузок питающих линий, умноженная на 0,75.
Расчетная нагрузка линии питания лифтовых установок Рр. л, кВт, определяется по следующей формуле
где kс. л – коэффициент спроса, определяемый по табл. 15 в зависимости от количества лифтовых установок и этажности зданий;
nл – число лифтовых установок, питаемых линией;
Pпi – установленная мощность электродвигателей /-го лифта по паспорту, кВт.
Таблица 15
Коэффициент спроса для числа лифтовых установок
Примечание.
Коэффициент спроса для числа лифтовых установок, не указанных в таблице, определяется интерполяцией.
Мощность резервных электродвигателей, а также электроприемников противопожарных устройств и уборочных механизмов при расчете электрических нагрузок питающих линий и вводов в здание не учитывается, за исключением тех случаев, когда она определяет выбор защитных аппаратов и сечений проводников.
Для расчета линий питания одновременно работающих электроприемников противопожарных устройств кс принимается равным 1. При этом следует учитывать одновременную работу вентиляторов дымоудаления и подпора воздуха, расположенных только в одной секции.
Расчетная нагрузка жилого дома (квартир и силовых электроприемников) Рр.ж. д, кВт, определяется по следующей формуле
Рр.ж. д = Ркв + 0,9 Рс, (10)
где Ркв – расчетная нагрузка квартир, кВт;
Рс – расчетная нагрузка силовых электроприемников, кВт.
Часто бытовые потребители (граждане) задают вопрос: могут ли они заключать договоры энергоснабжения не с гарантирующим поставщиком (например, с ОАО «Мосэнерго-сбыт»), а с другими сбытовыми организациями, от сети которых они питаются (например, от сети вводного устройства жилого дома). Ответ на такой вопрос, на наш взгляд, может быть следующим.
Граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах, в соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и на основании Жилищного кодекса РФ могут заключать договоры оказания коммунальных услуг электроснабжения с их исполнителями (ДЕЗ, ТСЖ, Управляющая компания и др.).
Если же граждане являются владельцами частного жилого дома или самостоятельно управляют многоквартирным жилым домом, то они должны заключать договоры энергоснабжения только с поставщиками электроэнергии розничного рынка, как правило, с Гарантирующим поставщиком электроэнергии.
Глава 4
Перевод квартиры в нежилой фонд
Сегодня, особенно в энергодефицитных регионах, плата за подключение к энергосетям огромна, а в Москве малый бизнес вообще не может открыть какое-либо предприятие.
Герман Греф, Министр Минэкономразвития России Пресс-служба «Лента новостей», май 2007
Перевод квартиры в нежилой фонд, как правило, с последующей ее сдачей в аренду представляет собой один из наиболее массовых видов мелкого бизнеса и связан с повышенным количеством заявителей на присоединение мощности к электросети.
Возможность стать собственником коммерческой недвижимости путем перевода жилой квартиры в нежилой фонд стала привлекательной для многих инвесторов.
В процессе перевода квартиры в нежилой фонд ее собственники (владельцы) вынуждены столкнуться с перепланировкой квартиры и, как следствие, с долгосрочной бюрократической волокитой, связанной с получением разрешительной документации.
В принадлежащем ему теперь уже нежилом помещении его владелец вправе делать перепланировку, но с одним условием: если предварительно оформлены все разрешения (в том числе и разрешение на присоединение мощности) и согласования, подтверждающие, что при этом не нарушаются строительные нормы и правила, соблюдены права соседей и обеспечивается сохранность дома.
Согласно Жилищному кодексу РФ, перепланировка представляет собой изменение конфигурации помещения, проведение в помещениях здания работ, связанных с изменением размеров помещений, их функционального назначения, перестановкой инженерного оборудования, а также требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.
При несогласованной перепланировке квартиры, не зафиксированной в поэтажном плане, владелец теряет одно из основных прав собственности – право распоряжения. Продать, подарить или обменять такую квартиру невозможно. Получить кредит в банке под залог квартиры или передать квартиру по наследству также не удастся. При обнаружении незаконной перепланировки органы исполнительной власти могут предпринять административные действия вплоть до обращения в суд с исками о продаже с публичных торгов помещений, находящихся в собственности граждан.
Квартиры на первом этаже практически не пользуются спросом у потенциальных покупателей жилых квартир. Однако такие квартиры вызывают повышенный интерес у предпринимателей, которые используют недвижимость в коммерческих целях.
При этом они сталкиваются с финансовыми и техническими трудностями, связанными с подключением к электросетям требуемой мощности и получением разрешения на присоединение этой мощности.
Трудность определения подключаемой к электросети мощности, не подлежащей оплате при переводе квартиры в нежилой фонд, заключается в том, что заранее неизвестно, какую исходную величину мощности квартиры определит электросетевая компания. Именно эта величина не будет подлежать оплате. В этой ситуации электросетевой компании «все карты в руки». И эти «карты» она используют в полной мере.
Так, используя данные табл. 12, электросетевая компания выделяет минимум мощности жилой квартиры, заключая с заявителем договор на оказание услуги по технологическому присоединению с оплатой остальной заявленной к присоединению мощности.
Далее события могут развиваться по разным сценариям, а именно:
если заявитель является квалифицированным специалистом в области электроэнергетики и знаком с постановлениями Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 в части технологического присоединения к электросетям, ему не составляет труда доказать «ошибки» электросетевой компании при составлении договора по оказанию услуги по технологическому присоединению в форме протокола разногласий к договору или письменного обоснованного возражения по существу вопроса (как правило, на имя руководства сетевой компании), либо оформления повторной заявки на технологическое присоединение;
если заявитель не является таким специалистом (что имеет место в большинстве случаев), то он вынужден заключить с электросетевой компанией договор на оказание услуги по технологическому присоединению, получить соответствующие ТУ и оплатить полностью предъявленную к оплате мощность или отказаться от такой «услуги» и довольствоваться минимумом разрешенной к присоединению мощности;
если же заявитель вспомнит пословицу о том, что «спасение утопающих – дело рук самих утопающих», он будет искать приемлемые пути обеспечения необходимой для данного нежилого помещения мощности вплоть до несанкционированного подключения.
Глава 5
Несанкционированное подключение к электросетям
Сразу же после дефолта 1998 г. в системе ОАО «Мосэнерго» было зафиксировано резкое возрастание количества хищений электроэнергии.
«Вестник Мосэнерго», 2004, № 5
5.1. Общие положения
Проблема несанкционированного подключения к электросетям уже давно перестала быть новой и неожиданной как для энергоснабжающих организаций, так и для потребителей электрической энергии. Термины-синонимы «несанкционированное подключение к электросетям» и «хищения электроэнергии» стали уже привычными в современной отечественной электроэнергетике.
Электроэнергия, а соответственно и мощность стали товаром, который можно приобрести, продать (перепродать), украсть и даже «припрятать» до лучших времен. У расхитителей электроэнергии все больше укрепляется понятие о том, что они практически безнаказанно воруют не у государства, а у коммерсантов. Оказывается, электроэнергия, а вкупе с ней и нефть, и газ могут быть чьими-то, а не общими!
Энергоснабжающие организации к продаже своего товара оказались недостаточно подготовлены. Вследствие этого «разбазаривание» мощности является в настоящее время одной из серьезных причин ее дефицита.
С проблемой несанкционированного подключения к электросетям стали, с одной стороны, считаться, бороться и пытаться прогнозировать, а с другой стороны, по законам рыночной экономики, ей стали умело и скрытно (а в некоторых случаях – неумело и открыто) пользоваться, надеясь на «прорехи» в законодательстве в этой области, попустительство и отсутствие надлежащего контроля со стороны энергоснабжающих организаций, на недостаточный профессионализм их кадров и, разумеется, на специфическую особенность похищаемого товара – электроэнергии, заключающуюся, как известно, в том, что ее производство, передача, распределение и потребление (приобретение) происходит одновременно, и на всех этих стадиях данный товар нет возможности складировать (аккумулировать) и хранить.
Ни электросетевым, ни энергосбытовым компаниям до сих пор не приходилось сталкиваться с прессингом такого масштаба со стороны расхитителей электроэнергии. Они пока не знают, как действовать в подобных ситуациях, поскольку до сих пор сталкивались лишь с перегруженностью и изношенностью своих мощностей, отчасти с воровством материальных ценностей (проводов ВЛ и КЛ) и природными катаклизмами.
До сих пор нет полной ясности в том, какие организации и структуры должны пресекать несанкционированное подключение к электросетям.
Несмотря на то что непосредственные убытки от хищения электроэнергии в первую очередь несут энергоснабжающие (электросетевые и энергосбытовые) компании, правительство Москвы, решив (по недопониманию существа проблемы), что это относится к функциям Ростехнадзора и что Ростехнадзор в силу своей перегруженности не может справиться с проблемой хищения электроэнергии, предложило создать свою энергетическую инспекцию.
Так, на заседании правительства и. о. мэра Владимир Ресин одобрил предложение московских депутатов по созданию Московской энергетической инспекции. По словам депутата гордумы С. Орлова, у Ростехнадзора не хватает ни времени, ни ресурсов, чтобы фиксировать несанкционированные подключения к электросетям. В городе не заведено ни одного уголовного дела по таким случаям. Энергетическая инспекция будет проводить проверки предприятий и выявлять несанкционированные подключения («Российская газета», № 4767, 08.10.2008).
Нетрудно убедиться, что у потребителей электрической энергии имеется целый ряд благоприятных предпосылок для ее хищения, в том числе:
отсутствует правовая база в виде необходимых правовых актов и ведомственных нормативных документов;
со стороны энергоснабжающих (электросетевых и энергосбытовых) организаций к расхитителям электрической энергии не применяются какие-либо радикальные меры воздействия;
не принимаются какие-либо конкретные масштабные меры по предотвращению фактов хищения электроэнергии;
расчетные счетчики находятся во многих случаях на балансе и на территории потребителей электрической энергии, несмотря на то, что согласно Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (п. 10.6), утвержденной Главгосэнергонадзором 02.09.1994 г. и согласованной РАО «ЕЭС России» 01.09.1994 г., это не допускается;
в целях обеспечения безопасной установки и замены счетчиков в сетях напряжением до 1000 В ПУЭ предписывают установку вводных коммутационных и защитных аппаратов (автоматических выключателей и предохранителей) до схемы подключения приборов учета электроэнергии, что создает условия для подключения неучтенной нагрузки;
ВЛ напряжением до 1000 В и вводы в здания в большинстве случаев выполнены из проводов без изоляции, имеют значительное количество ответвлений и спусков, что также создает условия для подключения нагрузки (как правило, бытовой и мелкомоторной) помимо учета. Существенный рост электропотребления в бытовом секторе вызывает значительные перегрузки в питающих районных магистралях и ТП, что, в свою очередь, способствует возникновению (создает угрозу возникновения) аварийных ситуаций и чревато опасными последствиями (пожарами, электротравмами, недовыпуском и браком продукции и т. д.). При хищениях электроэнергии часть мощности оказывается неучтенной, что приводит к превышению максимально допустимой нагрузки и, как следствие, к сетевым перегрузкам и отключению потребителей автоматическими защитными устройствами;
многие типы индукционных и некоторые типы электронных расчетных счетчиков обладают рядом конструктивных недостатков, в том числе:
Читать бесплатно другие книги:
