История России. Часть 1: XVIII – начало XX века Степанищев Александр

В 1864 г. было введено местное самоуправление – земство. Вышло «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». Согласно ему устанавливались три курии избирателей (курия – разряд избирателей по имущественному, национальному и т.п. признаку):

1) местные землевладельцы;

2) крестьянские общества;

3) городские избиратели.

Выборы были многоступенчатые.

Они выбирали земских гласных , которые составляли уездное земское собрание. Собрание выбирало свой исполнительный орган – уездную земскую управу , а также губернских земских гласных . Губернские земские гласные составляли губернское земское собрание , которое выбирало губернскую земскую управу .

Администрация сверху не могла вмешиваться в деятельность органов самоуправления. Она имела право только наблюдать за соответствием деятельности земств существующим законам. В случае же необходимости губернатор мог остановить исполнение «всякого постановления земских учреждений, противного законам или общим государственным пользам».

Чем занимались земства? За что отвечали? Какие вопросы решали?

«Дела, подлежащие ведению земских учреждений в губернии или уезде, по принадлежности, суть»

Вслед за введением земского самоуправления стала осуществляться соответствующая городская реформа. К началу 1860-х годов Россия насчитывала примерно 700 городов с населением от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч жителей. Исключение составляли Петербург и Москва, насчитывавшие в 1863 г. соответственно 539 и 352 тыс. человек. Всего в городах проживало примерно 11% населения России.

Реформа началась в 1870 г. на основе «Городового положения 16 июня 1870 г.». Согласно ему, создавались всесословные учреждения общественного управления: 1) городские избирательные собрания; 2) городская дума; 3) городская управа.

Право участия в выборах получали лица всех сословий, обладавшие в городе землей или домом, или занимавшиеся своим торговым делом.

Все налогоплательщики делились на три группы (соответственно суммам выплачиваемых налогов). Каждая группа, независимого от своего количественного состава, избирала в городскую думу одинаковое число гласных. Городской голова и члены городской управы избирались гласными городской думы из своей среды.

Городовая реформа включала специальный пункт: «число гласных из нехристиан не должно превышать одной трети общего числа гласных», т.е. происходила дискриминация по религиозному признаку.

Реформа проводилась постепенно. К началу 1890-х годов она охватила более 620 городов.

Основные функции органов самоуправления в городах и сельских местностях соответствовали друг другу.

«Суд скорый, правый и милостивый»

Лучшим достижением Александра II, по всеобщему признанию, является судебная реформа.

В 1854 г. Появилось стихотворение славянофила А. Хомякова, отразившее положение власти и суда в государстве.

В судах черна неправдой черной

И игом рабства клеймлена;

Безбожной лести, лжи тлетворной,

И лени мертвой и позорной.

И всякой мерзости полна!

За это стихотворение с него была взята подписка не распространять свои сочинения до проверки их цензором.

ЭТО ЛЮБОПЫТНО

Однажды, прибыв в Пермь, император приказал выстроить всех арестантов для осмотра. Медленно проходя вдоль строя заключенных, он спрашивал каждого, действительно ли тот виновен и заслуженно ли отбывает наказание. Все заявляли о своей невиновности, и лишь один пал на колени и признал, что он виновен в краже. Государь произнес: «Бог тебя простит: прикажите уволить его отсюда в его место жительства; он один оказался виноватым, а виноватому с правыми быть вместе нельзя». И бедолагу выпустили из тюрьмы.

Российский суд находился действительно в удручающем состоянии: найти в нем правду было весьма сложно.

С воцарением император Александр II стал лично вникать в состояние дел в судопроизводстве, посещал судебные учреждения и даже тюрьмы.

Вскоре были разработаны новые Судебные уставы ( 1864 ). В России создавался суд присяжных , в основу деятельности которого были положены гуманистические принципы: бессословность производства; гласность и публичность состязательного процесса; независимость судей от администрации; решающая роль присяжных заседателей в определении виновности подсудимого.

Судьи утверждались царем, а мировые судьи – Сенатом. Только по решению суда могла быть прекращена деятельность судьи (либо по собственному желанию).

Вводимые суды подразделялись на два вида – мировые и общие. Мировой суд формировался как инстанция на местах для разбора уголовных преступлений и решения малозначительных гражданских дел. Он осуществлялся мировым судьей, деятельность которого была направлена преимущественно на примирение сторон. Мировой суд подчинялся съезду мировых судей округа в случае обжалования решения мирового судьи.

Общий суд занимался наиболее сложными делами – гражданскими и уголовными.

Окружные суды (один на губернию) вели гражданские дела без участия присяжных заседателей и уголовные дела с участием присяжных заседателей.

Судебные палаты (одна на несколько судебных округов) являлись апелляционными инстанциями (апелляция – обжалование решения в вышестоящую инстанцию) по делам окружных судов, а также судом первой инстанции по актам о государственных преступлениях и т.п.

Сенат (высшая судебная инстанция) становился органом судебного управления и кассационного суда.

Менялась функция прокуратуры: из органа осуществления общего надзора она превращалась и в орган судебного надзора. Вводились новые юридические должности: судебных следователей (для проведения предварительных расследований) и присяжных и частных поверенных (адвокатура). Адвокатов до 1864 г. в России вообще не было. Николай I считал их большим излишеством и не скрывал своего отношения к ним: «Пока я буду царствовать, России не нужны адвокаты, без них проживем», – говорил он.

Реформа меняла облик судов и судопроизводства в России. Решения, принимавшиеся на правовой основе, никто не мог отменить, даже государь.

ЭТО ЛЮБОПЫТНО

В 1876 г. произошла Тилигульская железнодорожная катастрофа, повлекшая человеческие жертвы. Суд приговорил высших чиновников железной дороги адмирала Н. Чихачева, министра путей сообщения С. Витте и дорожного мастера, пустившегося в бега, к четырем месяцам заключения. Вскоре началась Русско-турецкая война 1877–1878 гг. Одесская дорога становилась главной артерией обеспечения театра военных действий. Александр II повелел отменить решение суда. Чихачев и Витте считали свое дело закрытым. Однако после войны министр юстиции доложил императору о неправомерности его действий в отношении чиновников, он не имел права отменять решение суда. Тот вынужден был вернуться к букве закона: Чихачев и Витте были арестованы, а государь, вместо отмены решения суда, помиловал их: это он имел право сделать по закону.

Первые результаты судебной реформы оказались для общества самыми неожиданными. Уже в 1870-е годы более 200 человек, привлеченных к суду по политическим делам, были оправданы присяжными заседателями. Была признана невиновной даже первая русская террористка Вера Засулич, стрелявшая и ранившая петербургского градоначальника.

Суд становился гласным. Это нередко приводило к политизации судебных процессов. Новые суды ввиду гласности и открытости приобрели большую популярность среди всех слоев населения.

Правительство сочло опасным для самодержавия прецеденты вроде «дела Засулич» и изъяло из ведения суда присяжных все дела о покушениях против должностных лиц. Затем, воспользовавшись обстоятельствами военного времени (шла Русско-турецкая война 1877–1878 гг.), правительство ввело в южных губерниях осадное положение (разновидность военного положения; обычно вводится во время войны в стратегически важных районах прифронтовой полосы при угрозе захвата их противником), чтобы иметь возможность применять к бунтовщикам военные законы. Затем все дела о заговорах и преступлениях против государственного строя были переданы военным судам, что в значительной мере меняло устанавливавшееся демократическое судопроизводство.

Отмена крепостного права, земская и судебная реформы – все это привело к тому, что многие крестьяне впали в шоковое состояние: вместо одного начальника – барина, теперь на него одновременно взирал добрый десяток.

ПЕРВОИСТОЧНИК

«После дарования народу… прав, оказалось, что вместо единственного начальника в лице своего барина, у крестьян явилось много всякого начальства: и окружные суды, и мировой судья, и член по крестьянским делам присутствия, и исправник, и становой, и земство, и голова, и волостной писарь, и жандармский унтер-офицер, и урядник, и чиновник по питейной части. Все эти начальники действуют в особых пределах, каждый по своей части, часто наперекор друг другу.

Мужик, привыкший получать от одного барина наставления на все случаи жизни, до сих пор еще не освоился с новыми порядками, которым он часто и не доверяет».

П. Кошкаров, потомственный дворянин

Финансовое устроение

Государственный долг по окончании войны составил 364 млн руб. Выйти из кризиса правительство попыталось традиционно для самодержавия – повышением налогов, но это помогло лишь «залатать» некоторые финансовые прорехи, но не наладить финансовую систему в целом. Нужны были кардинальные меры по финансовому оздоровлению России.

В 1860 г. создается Государственный банк. Вводится новый порядок расходования средств: единственным распорядителем государственной денежной кассы становится Министерство финансов. Создается государственный контроль как ревизионный орган, независимый от администрации. Вводится прозрачность бюджета и отчетов государственного контроля, их данные теперь должны публиковаться в печати. Растет число акционерных банков: с 1 в 1861 г. до 39 в 1873 г. Меняются налоговые порядки: ликвидирована система откупов, отменяется подушная подать для мещан. Разрешена свободная продажа вина, табака, сахара. Несмотря на усилия правительства, финансовые преобразования оказались наименее эффективными из всех российских реформ Александра II.

Неудачной оказалась и денежная реформа. Взяв иностранный заем (85 млн руб.), правительство начало менять кредитные билеты на золото и серебро. Но ввиду ряда допущенных ошибок курс рубля повысить так и не удалось. Окончательно расстроила финансы Русско-турецкая война 1877–1878 гг. Рубль таял на глазах, в Европе российская денежная единица становилась все менее популярной.

ЭТО ЛЮБОПЫТНО

Историк и журналист М.М. Стасюлевич побывал в Париже. По возвращении на родину он в кругу друзей пожаловался, что ему при обмене денег «за 100 рублей дали всего 213 франков», а раньше давали больше, на что писатель-сатирик М.Е. Салтыков-Щедрин ответил: «Это ничего, а скоро вам за 100 рублей в морду будут давать».

Острота финансовых проблем не снижалась во время царствования Александра II. Из четверти века его правления только 5 лет бюджет оставался бездефицитным. Причины здесь – не только в ошибках финансистов и расходах на войну. Дело еще и в том, что огромных вложений потребовали реформы и глобальные проекты:

– 0,5 млрд руб. пошло на крестьянский вопрос;

– затраты на образование выросли в 6 раз;

– расходы на реформирование армии выросли в 2 раза;

– 1 млрд руб. ушел на строительство железных дорог; их длина выросла с 1 тыс. км в 1855 г. до 23 тыс. км к концу царствования Александра II.

К преобразованиям – через образование

По словам историка П.В. Долгорукого, царствование Николая I было настоящей «тридцатилетней войной против просвещения». Наследие Александру II в области образования и просвещения, действительно, досталось нелегкое. Во всех университетах страны состояло немногим более 3,5 тыс. студентов, школ и гимназий было мало, финансировались они недостаточно, уровень образования населения в сравнении с Европой оставался одним из самых низких.

Реформирование всех уровней образования проходило под руководством двух министров просвещения А.В. Головнина и Д.А. Толстого . При Головнине были разработаны и приняты документы, на основе которых проводились реформы.

Начальное образование регламентировало «Положение о начальных народных училищах» ( 1864 ) . Училища имели целью «утвердить в народе религиозные и нравственные понятия и распространять первоначальные полезные знания». Срок обучения в начальных школах составлял до 3-х лет, обучение было платным. Впервые в общую школу допускались девочки.

Главными предметами учебного курса начальных училищ были: закон Божий, чтение по книгам гражданской и церковной печати, письмо, первые четыре действия арифметики и «церковное пение там, где преподавание его будет возможно». К концу царствования Александра II в Европейской части России насчитывалось 22 700 начальных школ с охватом 1 140 915 учащихся. По-существу, именно при Александре II была создана широкая сеть начальных школ.

Среднее образование строилось на основе «Устава гимназий и прогимназий» ( 1864 ). Гимназии были всесословными. Но их образовательная направленность определяла будущее учащихся: выпускники только классических гимназий, изучавшие в основном гуманитарные науки и иностранные языки, могли поступать учиться в университеты. В реальных же гимназиях преимущественно изучались естественные предметы, обучение здесь больше носило практическую направленность.

Учебные курсы классических и реальных гимназий были сходны, но в реальных в большем объеме преподавались математика, естественная история с присоединением к ней химии, физики и космографии; вовсе не изучались у «реалистов» латинский и греческий языки. Во всех гимназиях предметом № 1 был закон Божий.

Прогимназии создавались «там, где представится надобность, а также в местах, не имеющих гимназий». Срок обучения – четыре низших класса.

Открывались и женские гимназии, причем девочки не проживали в гимназических зданиях, а только приходили в них на занятия.

Высшее образование осуществлялось на основе «Университетского устава» ( 1863 ). Университеты страны впервые в истории получили внутреннюю автономию, широкое самоуправление:

– руководство университетов избиралось Советом университета;

– прерогативой университета стали студенческие стипендии, присуждение ученых степеней, финансовая смета;

– университет мог изменить объем преподавания, количество и названия кафедр, исключение или добавление предметов для изучения и т.д.

В эти годы начинает складываться высшее женское образование: женские курсы В.И. Герье, высшие женские медицинские курсы К.Н. Бестужева-Рюмина, где велись занятия по университетским программам.

Однако институтское образование все еще не пользовалось популярностью у провинциального дворянства. Считалось, например, если девушку отдают на учебу в институт, то это оттого, что родители не могут обеспечить ей приличное домашнее образование. Поэт А. Фет в поэме «Две липки» показал, как помещик с женой решали вопрос образования дочери:

«Пора бы нам подумать и о ней.

Я сам учить никак ее не стану,

Ты все больна, а брать учителей

Хотя б желал, да мне не по карману,

И не согласен я никак детей

Доверить незнакомому болвану.

Я лучше Надю – вот мое решенье –

В казенное пристрою заведенье».

Принятые меры способствовали заметному росту числа студентов университетов: с 3 547 в 1854 г. до 8 193 человек в 1880 г.

Большое значение в деле распространения образования имела деятельность демократически настроенных педагогов, среди которых особое место отводится К.Д. Ушинскому. Его перу принадлежали лучшие учебники, выдержавшие десятки изданий.

Значительную просветительскую работу проводили издательства газет и журналов. Спросом пользовались журналы «Русское слово» Д.И. Писарева, «Современник» Н.Г. Чернышевского и Н.А. Добролюбова, «Вестник Европы» и др. Журналы и их редакторы нередко за проявленное свободомыслие вступали в конфликты с цензурой, которая, несмотря на послабление, носила довольно жесткий характер. Так, «Вестник Европы» получил два предупреждения, в случае третьего предупреждения журнал был бы закрыт; Писарев за революционную пропаганду угодил в Петропавловскую крепость на четыре года и т.д.

С приходом на пост министра просвещения Д.А. Толстого положение изменилось: стали увольнять «неблагонадежных» профессоров, автономия университетов нарушалась, земствам запретили заниматься школьными делами, в административном порядке был ограничен круг книжных источников, которыми могла пользоваться школа и т.д. Однако эти и другие издержки не могли уже остановить реформирования вширь и вглубь, охватившего всю систему образования от столиц до деревни.

В силе армии – сила России

Вторая половина 1850-х годов не внесла каких-либо кардинальных перемен в жизнь армии. Примечательным можно отметить сокращение сроков службы для солдат с 25 до 15 лет, да отмену физических наказаний (шпицрутенов), введенных еще 160 лет назад.

В 1861 г. пост военного министра занял генерал Д.А. Милютин. Вникнув в проблемы, связанные с состоянием армии, он вскоре докладывал государю: «В 1861 г. армия наша по штатам мирного времени имела 861 тыс. человек, в военное время численность ее должна увеличиться до 1 395 тыс. Но эта грозная цифра выражала собою силу мнимую, существовавшую только на бумаге». Почему столь тревожной оказалась оценка новым министром состояния русской армии?

Отставание русской армии от армий Европы проявлялось в следующем:

– низкие мобилизационные возможности войск в условиях военного времени;

– устарелость техники и вооружения;

– физическая и моральная усталость солдат от продолжительной и тяжелой службы;

– неустроенность системы подготовки командных кадров и т.д.

В 1874 г. был утвержден Устав о воинской повинности . Главное – вместо рекрутских наборов вводилась воинская повинность, которой подлежало все мужское население «без различия состояний». Но поскольку всех призывников ставить под ружье не было необходимости, да и в финансовом отношении государство не потянуло бы такой груз, в систему отбора вводилась жеребьевка для лиц, достигших к году набора 20-ти лет – «единыжды и на всю жизнь».

СПРАВКА

Жеребьевка проходила примерно по одному сценарию. Участник процедуры в соответствии с установленной очередью заворачивал рукав одежды до локтя, опускал руку в ящик и вытаскивал листок с номером. Если кто-то прошел свою жеребьевку вне очереди и потому выражал несогласие с ее результатами, пережеребьевка не допускалась. Денежный выкуп за воинскую повинность и замена рекрута добровольцем не разрешались. Все участники процедуры, в соответствии с выпавшими им номерами, должны были безоговорочно исполнять свою повинность перед Отечеством.

По Уставу, «общий срок службы в сухопутных войсках… определяется в 15 лет, из коих 6 лет действительной службы и 9 лет в запасе…» (на флоте – соответственно 7 и 8 лет). От воинской повинности освобождались христианские священнослужители и псаломщики, имеющие духовное образование. Сразу, если даже на них выпадал жребий, зачислялись в запас на 15 лет «имеющие степень доктора медицины или лекаря, магистра ветеринарных наук или формации, или же ветеринара…», пенсионеры императорской академии художеств (не путать с пенсионерами по возрасту), отправленные за границу на казенный счет для учебы, преподаватели учебных заведений и их помощники. Льготные отстрочки от службы в армии получали: единственно способный к труду сын при нетрудоспособном отце или матери-вдове; единственный сын в семье и др.

Реформирование армии требовало введения новой, нарезной и скорострельной техники и вооружения. Для ее разработки и налаживания серийного выпуска расширялись имевшиеся предприятия промышленности, открывались новые заводы.

Реформа затронула систему подготовки командных кадров. Удивительно, но факт: половина офицерского состава не имела официального военного образования. Были открыты всесословные военно-учебные заведения. Вместо шагистики и муштры стали больше уделять внимания интеллектуализации и гуманизации военного образования. Открыли двери юнкерские училища, куда могли поступать лица со средним образованием.

Д.А. Милютину, настойчиво проводившему реформу, пришлось преодолеть ярую оппозицию, в первую очередь дворянскую, да и далеко не все военачальники (они тоже в основном из дворян) желали «идти в ногу» с министром. Один генерал объявил деятельность Милютина более вредной, чем даже «нигилисты (лица, отрицательно относившиеся к устоям дворянского общества. – Авт.) и Парижская коммуна (первая народная революция во Франции, 1871 г. – Авт.)».

Каковы основные результаты военной реформы?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Прежде всего, значительно сократились сроки службы солдат, подготовка командных кадров существенно изменилась в сторону профессионализма и гуманизации; была введена военно-окружная система местного военного управления; принята на вооружение всей армии нарезная винтовка со скользящим затвором и скорострельная пушка из литой стали; отменены физические наказания («прогнание сквозь строй») и др.

Главный военный реформатор Д.А. Милютин пробыл на посту министра 20 лет. «А что может у нас натворить один путный человек, этому доказательством служит Милютин…», – отмечал историк К.Д. Кавелин. Историк прав – военная реформа удалась.

К армии в России относились с любовью. И хотя служить в ней было тяжело, она символизировала мощь государства. Русский народ гордился своим детищем.

Я горячим рожден патриотом,

Я весьма терпеливо стою,

Если войско, несметное счетом,

Переходит дорогу мою.

Ускользнут ли часы из кармана,

До костей ли прохватит мороз

Под воинственный бой барабана,

Не жалею: я истинный росс!

Н. Некрасов

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (1-й уровень)

1. Назовите либеральные реформы, проведенные в России в 1860–1870 гг.

2. В чем сущность «Положения о губернских и уездных земских учреждениях»?

3. Чем занимались земства? За что отвечали? Какие вопросы решали?

4. Как и в чем «Городовое положение 16 июня 1870 г.» изменило управление в городах?

5. Какие суды создавались в России? Какими функциями они наделялись?

6. В чем отличие суда присяжных от всех других судов?

7. Почему в условиях реформирования значительной части жизнедеятельности общества так и не была реформирована финансовая система?

8. Как выглядела система образования в России?

9. Какие реформы претерпела армия? В чем сущность Воинского устава 1874 г.?

10. Перечислите наиболее известных реформаторов в России в _1860–1870 гг.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (2-й уровень)

1. Почему реформы Александра II получили название «либеральные»?

2. Охарактеризуйте реформированную Россию конца 1870 годов.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ Вспомните и назовите реформаторов первой половины XIX в. Какие их идеи оказались востребованными во второй половине XIX в.?

Опорный конспект

§ 24. Внешнеполитический курс России

Смены курса внешней политики России требовали, в первую очередь, унизительные результаты Крымской войны 1853–1856 гг. Правительство заявило, что оно будет осуществлять внешние сношения таким образом, чтобы при этом «преимущественную заботливость» направить на решение внутренних проблем. За пределы границ оно намеревалась распространять свою практическую деятельность, «лишь когда того безусловно потребуют положительные пользы России».

Контрастных изменений в глубинных внешнеполитических намерениях государств Европы не происходило: все страны хотели быть сильными – стремилась к этому и Россия; все сильные страны хотели расширить свои владения и сферы влияния – не брезговала этим и Россия; все ведущие страны Европы стремились не допустить заметного усиления любой из них – участвовала в этих интригах и Россия и т.д. И тем не менее особенности внешней политики Александра II имели место. В чем они выражались?

Во-первых, делом национальной чести становился возврат утерянных Россией земель в результате Крымской войны и послевоенных дипломатических просчетов.

Во-вторых, все большую экономическую значимость приобретало присоединение новых важных территорий к России. Преобразования внутри страны неизбежно требовали все новых рынков сбыта и простора.

В-третьих, в основе ряда внешнеполитических задач России лежали этнические идеи: высокий дух солидарности и готовность защищать, к примеру, братьев-славян на Балканах, угнетаемых османами.

В-четвертых, проводимые военные реформы требовали практической апробации их результатов. Сделать это можно было только на войне. Конечно, Россия не собиралась начать ее ради проверки боеспособности своей армии. Однако в условиях проявления первых трех особенностей внешней политики России война в любой момент могла найти повод и причину и даже упредить их. Россия, в свою очередь, также была готова принять вызов, причем с совершенно неожиданной стороны.

В-пятых, и это горько признавать, правительство прямо таки разбазаривала территории, которые имели не только стратегическое значение, но и политическое, и экономическое, и военное.

Проявление перечисленных особенностей и составили суть внешней российской политики в 1860–1870 гг., которая имела главную цель – поднять Россию на высоту, подобающую великой державе. Но решать эту задачу без применения военной силы в ту пору было практически невозможно.

Для проведения такой политики прежние кадры стали непригодными. Министром иностранных дел назначается 58-летний А.М. Горчаков, который будет занимать этот пост более четверти века (1856–1882).

Избавление от Парижского мира

Пробный камень в политику Европы Россия бросила в 1863 г. В Польше, Литве и Западной Белоруссии вспыхнуло восстание. В этот конфликт хотели вмешаться некоторые страны Западной Европы, разумеется, с целью извлечения собственной выгоды. Россия отказалась подчиниться нажиму европейских держав в польском вопросе, объявив его своим внутренним делом. Все ожидали отрицательной реакции Запада, но ее не последовало, что придало России уверенность.

К началу 1870-х годов внешнеполитическая служба была готова избавить Россию от пут Парижского договора. Страна была уже достаточно сильна, плюс умные дипломатические шаги Горчакова привели к тому, что участники этого договора не воспротивились снятию Россией ряда обязательств, но особенно это касалось обязательства не иметь на Черном море военный флот. Это была победа без единого выстрела, без угроз и бряцанья оружием, без каких бы то ни было уступок. Отмена Парижского трактата заслуженно принадлежала Горчакову. Поэт и дипломат Ф. Тютчев так выразил свое отношение к этому успеху русской дипломатии:

Да, Вы сдержали Ваше слово —

Не двинув пушки, ни рубля.

В свои права вступает снова

Родная русская земля.

Приобретения и потери

Россия расправляла плечи. Покорение Амурского и Уссурийского краев позволило выйти на берега Тихого океана. В этой связи в азиатском и дальневосточном регионах внешнеполитические события положительного характера потянулись одно за другим.

• Происходит, наконец, замирение Кавказа (1864), где боевые действия велись с 1817 г.

• Завоевание Кокандского (1876), Бухарского (1868) и Хивинского ханств (1873). Все они признали политическую зависимость от России, что раздвинуло границы российских владений в Средней Азии.

• По Айгунскому договору с Китаем (1858) Россия получила часть левого берега Амура.

• При слиянии Уссури и Амура с 1858 г.строится русский город Хабаровск (расстояние от Москвы 6700 км).

• Согласно Пекинскому договору 1860 г. территория между Уссури и морем, находившаяся в совместном пользовании, передается в собственность России.

При Александре II было положено начало личному знакомству членов императорской фамилии с самым дальним соседом – Японией. Четвертый сын императора великий князь Алексей Александрович, совершая кругосветное путешествие в 1871–1872 гг., посетил Страну восходящего солнца. Как писали очевидцы, Япония не произвела большого впечатления на высокого гостя.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Найдите на карте все перечисленные территории и города.

Именно со времен царствования Александра II Российская империя стала занимать пространство от берегов Северного Ледовитого океана до границ Афганистана и Персии на юге, от Тихого океана на востоке до Балтийского моря и реки Вислы на западе.

Наряду с успехами в расширении границ империи имели место и явные просчеты, повлекшие за собой вековые последствия.

ТИТУЛ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА II

«Божиею поспешествующею милостию Мы, Александр Вторый, Император и Самодержец Всероссийский: Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь Польский, Царь Сибирский, Царь Херсониса-Таврического, Государь Псковский и Великий Князь Смоленский, Литовский, Волынский, Подольский и Финляндский, Князь Эстляндский, Лифляндский, Курляндский и Семигальский, Самогитский, Белостокский, Корельский, Тверский, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных; Государь и Великий Князь Новгорода Низовские земли, Черниговский, Рязанский, Полоцкий, Ростовский, Ярославский, Белозерский, Удорский, Обдорский, Кондийский, Витебский, Мстиславский и всея Северные страны Повелитель и Государь Иверксия, Карталинския, Грузинския и Кабардинския земли и Армянские Области, Черкасских и Горских князей и иных Наследный Государь и Обладатель, Наследник Норвежский, Герцог Шлезвиг-Голстинский, Стормарнский, Дитмарсенский, и Ольденбургский и прочая, и прочая, и прочая».

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Найдите отличия титула Александра II от титула его предшественника. Исходя из титула, запомните, какими землями приросла Россия?

В 1875 г. произошел обмен с Японией дальневосточными землями. Остров Сахалин, южная часть которого принадлежала Японии, переходил полностью к России, а 18 островов Курильской гряды, являвшихся российскими, становились японскими. Обосновывая такой шаг попыткой отодвинуть границы Японии от России, правительство допускало явный просчет: с переходом Курил к Японии стратегический выход России в Тихий океан отныне был закрыт. Курильская проблема и в XXI в. не позволяет установить нормальные отношения между двумя странами-соседями.

Вызывает до сих пор споры и продажа России США Аляски. Не было ни войны, ни территориальных претензий, но Александр II в 1867 г. продает Аляску – важнейший стратегический объект американцам за смехотворную сумму – немногим более 7 млн руб.

Русско-турецкая война 1877–1878 гг.

Заключительной и наиболее крупной внешнеполитической акцией России во второй половине XIX в. стала Русско-турецкая война 1877–1878 гг. Она велась в основном на чужой территории, но охватывала широкий спектр внешних и внутренних проблем .

Цели войны:

• ликвидировать турецкое и восстановить свое господство на Балканах и Черном море;

• добиться свободы судоходства через проливы из Черного моря – Босфор и Дарданеллы;

• решительно поддержать борьбу балканских народов, поднявших вооруженное восстание против турецкого владычества за национальную независимость.

Предлог для войны. Предлогом для начала военных действий стал отказ Турции принять проект автономии Боснии, Герцеговины и Болгарии (турецкое иго душило болгарский народ уже более 400 лет), выработанный европейскими державами по инициативе России.

Театры военных действий. Их было два: Балканский (основной) и Кавказский (больше для отвлечения сил противника от Балкан).

Планы сторон. Русский план войны носил наступательный характер: стремительный переход войск через Балканы с последующим возможным захватом Константинополя и Босфора, что вынудит Турцию к капитуляции и упредит выступление на ее стороне Англии и Австро-Венгрии.

Турция плана войны не имела и делала ставку на оборону, рассчитывая завлечь противника вглубь Балкан и там дать победное генеральное сражение.

Силы сторон. На Балканском театре – русская Дунайская армия (185 тыс. человек) против 206 тыс. турок. На Кавказе – русская армия (75 тыс. человек) против 65–75 тыс. турок.

Боевые действия. Основные события развернулись на Балканах. Русская армия, успешно форсировав Дунай, разделилась на 3 отряда. Отряд генерала И.В. Гурко преодолел Балканские горы и направился к Адрианополю, но вынужден был отойти к горе Шипке и вместе с генералом М.Д. Скобелевым занять там оборону с целью закрыть перевал для прохода турецких войск. Начались бои за Шипку. Турки, потеряв за 4 месяца 45% своей армии, перестали атаковать; началось героическое «шипкинское сидение» русских, которое сорвало планы противника.

Отряд генерала К.Н. Криденера долго осаждал г. Плевну. После ее капитуляции (40 тыс. турок сдались в плен) начался переход через Балканы. Состоялся ряд успешных сражений:

Гурко разбил турок у Пловдива, а Скобелев взял Адрианополь. Впереди лежал Константинополь. Армия ждала команду на его взятие (русские офицеры уже разглядывали достопримечательности столицы турок в подзорные трубы), но в войну вмешалась большая политика: западные страны не хотели полного поражения Турции. На Кавказском театре к этому времени были взяты турецкие крепости Карс и Баязет, очищена от неприятеля Абхазия.

Результаты войны. Успешные действия русских на обоих театрах военных действий вынудили турок просить перемирия. Турция подписала его на условиях России: полная автономия Болгарии, Боснии и Герцеговины, независимость Сербии, Черногории и Румынии, территориальные уступки в пользу России, уплата контрибуции, свобода торгового мореплавания через Босфор и Дарданеллы и др.

Такие условия мира вызвали протест со стороны европейских держав: Англия ввела свой флот в Мраморное море, угрожая высадить десант в Константинополе, Австро-Венгрия начала мобилизацию своих войск. России пришлось несколько уступить.

В марте 1878 г. в Сан-Стефано (12 верст от Константинополя) был подписан мирный договор между Россией и Турцией. Он предусматривал независимость Сербии, Черногории и Румынии. Болгария объявлялась автономным княжеством с двухлетним присутствием в ней русских войск. Боснию и Герцеговину ожидали обещанные Турцией реформы. Этот договор был вполне приемлемым для России.

Но не долго Петербург праздновал победу. Западные державы не хотели мириться с усилением России и потребовали пересмотра Сан-Стефанского договора. Россия, согласившись участвовать в пересмотре договора на Берлинском конгрессе , в результате потеряла и главенство на Балканах, и часть завоеванной территории (возвращение Турции Баязета), и деньги (договоренная контрибуция в 1 410 млн руб. была уменьшена до 300 млн руб.), и престиж. Вместо «Большой Болгарии» на карте появилось урезанное Болгарское княжество, самоуправляющееся, но платящее дань султану; южная часть Болгарии стала «Восточной Румелией» с административной автономией; Румыния, Сербия и Черногория сохранили независимость. Но все же часть Бессарабии, Ардагон, Батум и Карс с их округами остались за Россией.

Плодотворнее всех на конгрессе «воевали» Англия и Австро-Венгрия: Англия, не выходя из-за стола переговоров, завладела о. Крит; Австрия получила право на оккупацию Боснии и Герцоговины.

Российская общественность была возмущена такими решениями. Горчаков взял вину на себя. «Берлинский трактат есть самая черная страница в моей карьере», – заявил он.

Чему научила русскую армию эта война? Насколько она стала боеготовнее и боеспособнее? Выявлены:

• мобилизационные возможности армии (в день объявления войны Турции русская армия уже переходила румынскую границу);

• правильность стратегического выбора в действиях войск (турки исключали возможность зимнего наступления русских, русское же командование предприняло переход Балкан, не дожидаясь весны);

• полководческие способности командиров и начальников, в основном молодых (блестящие действия И.В. Гурко, будущего фельдмаршала, М.И. Драгомирова, М.Д. Скобелева, Э.И. Тотлебена).

Но также выявлены:

• приверженность отдельных генералов (в основном старой закалки) к низкой маневренности войск;

• недооценка штабов важности тесного взаимодействия частей;

• нерациональное использование артиллерии и др.

Как и прежде назначение на высокие командные должности лиц царской крови, в том числе и не имеющих военного образования; себя не оправдало:

– главнокомандующим был утвержден брат царя Николай Николаевич, никогда не участвовавший ни в одном сражении;

– часть армии в 70 тыс. человек была выделена под командование наследника престола Александра Александровича, который ни на одной войне вообще не присутствовал;

– войсками на Кавказском театре командовал еще один брат царя Михаил Николаевич – «совсем не орел». (Французская императрица Евгения, поговорив с ним однажды, пришла в отчаяние: «Это не человек, это лошадь!»)

В целом весь многоплановый опыт Русско-турецкой войны показал: слабый дух русского правительства, вновь уступившего нажиму западных держав, так и не сумевшего продемонстрировать свою независимость и одновременно правильность и целесообразность военных реформ в России.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (1-й уровень)

1. Вспомните основные положения Парижского мирного договора. В результате какой войны он был подписан?

Страницы: «« « ... 1011121314151617 » »»