История России. Часть 2: XX – начало XXI века Степанищев Александр
6. Среди населения брать заложников, в случае действия односельчан, направленного против правительственных войск, заложников расстреливать беспощадно…».
С.Н. Розанов, особый уполномоченный адмирала А. Колчака в Красноярске, губернатор Енисейской и части Иркутской губернии
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
Сопоставьте приведенные документы красных и белых. Что у них общего? Какой вывод при этом напрашивается?
Исключительно негативное воздействие на положение в России оказала военная интервенция, усугубившая ход и последствия войны.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (1-й уровень)
1. В чем причины Гражданской войны в России?
2. Какие основные силы участвовали в войне? Назовите их наиболее известных представителей.
3. Перечислите периоды Гражданской войны. В чем сущность и особенности каждого из них?
4. Чем вам запомнилась дата 23 февраля 1918 г.? Почему этот день и сегодня отмечается как День защитников Отечества?
5. Когда был подписан Брестский мир? Каковы его результаты и последствия?
6. Кто такие интервенты? Почему они выступили против России? Чем интервенция закончилась?
7. Почему в советско-польской войне Красная армия потерпела поражение? Какие территории на этой основе были отторгнуты от России?
8. Почему генерал Врангель, имея 100-тысячную армию, не смог отстоять Крым?
9. Сформулируйте итоги Гражданской войны.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (2-й уровень)
1. Почему большевики вначале не признавали воинской повинности, а потом сами перешли на эту форму комплектования армии?
2. Почему огромная профессиональная армия белых совместно с интервентами не смогли одолеть менее подготовленную Красную армию?
Опорный конспект
§ 40. Одна страна – одна партия
Накануне Октябрьской революции в России насчитывалось около 50 политических партий. На штурм Зимнего дворца вместе с большевиками шли эсеры, меньшевики, интернационалисты, анархисты, «независимые социалисты» и др.
Большинство делегатов-коммунистов на II съезде Советов давало им моральное право составить большевистское правительство. Однако Ленин и его сторонники решили пригласить в правительство и наиболее близких по идеологической программе левых эсеров. Но те отказались, сославшись на несогласие с диктатурой пролетариата, выдвинутой большевиками в качестве государственной первоосновы. Так первое правительство стало полностью большевистским.
Во ВЦИК дело обстояло иначе. Его членами были (из 101 человека) 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 интернационалистов, 3 украинских социалиста и 1 эсер-максималист.
Созданием органов власти, особенно СНК, борьба за власть внутри самих социалистических партий не завершилась. Не снималась с повестки дня политической борьбы задача – создать «однородное социалистическое правительство». С этой целью был использован «фактор ВИКЖЕЛЯ» (ВИКЖЕЛЬ – Всероссийский исполнительный комитет железнодорожников). Эта организация пригрозила всероссийской забастовкой железнодорожников, если не будет создано «однородное социалистическое правительство», т.е. правительство из нескольких социалистических партий. Слово «ВИКЖЕЛЬ» стало широко известным. Оно даже попало в стихи З. Гиппиус :
Мы стали злыми и покорными.
Нам не уйти.
Уже развел руками черными
ВИКЖЕЛЬ пути.
Каменев, Рязанов, Сокольников, делегированные на переговоры к железнодорожникам, сами разделяли позицию «однородного социалистического правительства». Их поведение было оценено ЦК как нарушение партийной дисциплины. Поддержавшие викжелевскую идею Каменев, Зиновьев, Ногин, Рыков, Милютин и др. были оценены ЦК как дезертиры. На следующий день Каменев на заседании ЦК отстраняется от должности председателя ВЦИК. Это был первый крупный кадровый парадокс большевиков: председатель ВЦИК избирался всеми делегатами II съезда Советов, а освобождался от этой должности членами ЦК партии большевиков.
Почему большевики не хотели всерьез идти на коалицию с другими социалистическими партиями? Они опасались тем самым разрушить свою идею о диктатуре пролетариата, боялись упустить монопольную власть. Ведь многопартийность в правительстве означает социал-демократический характер революции, который мог привести к парламентаризму в стране. Примером для большевиков был опыт дооктябрьских коалиционных правительств, который ни к чему хорошему не привел.
Учредительное собрание
Демократически настроенные круги возлагали надежды на Учредительное собрание.
СПРАВКА
Замысел и само понятие «Учредительное собрание» принадлежали народовольцам. Большевики первыми среди политических партий провозгласили необходимость его созыва. Идея была поддержана, в том числе и Временным правительством Керенского.
Время выборов в Учредительное собрание неоднократно переносилось Временным правительством – это было крупной политической ошибкой Керенского. Прав оказался Л. Троцкий, заявивший, что «бесконечное отсрочивание созыва Учредительного собрания не прошло бесследно для этого учреждения». Добавим, – и для государственно-политического устройства России.
Большевики, уже организовав власть в форме Советов, на выборы в Учредительное собрание все же пошли. Голосовали по спискам партий. Больше всех голосов набрали эсеры. «Революционеры в белых манишках», партии «европейцев и джентльменов» (либералы) вместе не набрали и 10% голосов – им народ уже не доверял.
Учредительное собрание открылось 5 января 1918 г. Председателем был избран эсеровский лидер Чернов. Большевики, не имевшие большинства, пошли на срыв работы Учредительного собрания: Я.М. Свердлов , в ту пору уже председатель ВЦИК, зачитал с трибуны «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», не стоявшую в повестке дня, и предложил ее обсудить. Делегаты (237 голосами против 138) обсуждать декларацию отказались.
Большевики покинули зал заседаний. Затем их примеру последовали левые эсеры. Кворума для дальнейшей работы не стало. Наступила кульминация: начальник караула матрос Железняков подошел к Чернову и объявил: «Караул устал». Это был ультиматум большевиков. Произошло это через два месяца после установления Советской власти.
В союзе с левыми эсерами
По духу ближе всех к большевикам были левые эсеры, которых ЦК эсеров исключил из партии за участие в Октябрьском вооруженном восстании и работе II съезда Советов. После этого они создали свою партию.
Левые эсеры вошли в правительственный блок с большевиками (хотя раньше они отказывались от этого), но на определенных условиях. От них требовалось «лояльное, честное обязательство… меньшинства подчиняться большинству и проводить программу, одобренную всем Всероссийским Вторым съездом Советов и состоящую в постепенных, но твердых и неуклонных шагах к социализму». Народные комиссариаты: юстиции, почт и телеграфа, земледелия, местного самоуправления, имуществ возглавили левые эсеры (Штейнберг, Прошьян, Колегаев и др.). Таким образом, на начало 1918 г. СНК на 1/3 состоял из левых эсеров.
Союз левых эсеров с большевиками оказался кратким. В связи с несогласием по пунктам Брестского мира, подписанному большевиками 3 марта 1918 г., левые эсеры разорвали с ними блок м вышли из СНК.
Партийная «гражданская война»
Теоретическая борьба между большевиками и другими социалистическими партиями изначально носила организационно-политический характер (т.е. это была борьба за власть демократическим путем). Позже она нередко перерастала в силовое противодействие. Кульминационной точкой этой борьбы между социалистами стал беспрецедентный акт произвола, сопровождавшийся исключением меньшевиков и эсеров из ВЦИК.
Вот как это происходило. Летом 1918 г. на заседании ВЦИК обсуждался вопрос «О выступлении против Советской власти партий, входящих в Советы». Большевики задумали исключить из состава ВЦИК меньшевиков и эсеров за «контрреволюционные акты», «гнусное лицемерие», «захват власти» и т.п. Меньшевики Мартов и Дан отбивались как могли, в свою очередь обвиняя большевиков за их попытку «скинуть Советскую власть». Левые эсеры поддержали эсеров и меньшевиков. Но поскольку во ВЦИК большинство принадлежало большевикам, и постановление было принято большевистское: «Исключить из своего состава представителей партии с.-р. (правых и центра) и меньшевиков, а также предложить всем Советам… удалить представителей этих фракций из своей среды». Это был очередной большевистский кадровый парадокс : членов ВЦИК избирали делегаты съезда Советов, а вывели их из своего состава сами члены ВЦИК, хотя юридическое право на то имел, разумеется, только тот орган, который их избирал, то есть съезд Советов.
В июле левые эсеры убили посла Германии в России Мирбаха. Большевики расценили это как антисоветский мятеж и многие эсеры оказались за решеткой.
Заключительный аккорд многопартийности
После мартовско-июльских событий, повлекших дальнейшее отторжение от власти уже и без того слабых социалистических партий, однопартийная власть в лице большевиков становится реальной.
Меньшевики вначале объявили главной задачей своей партии «замену Советской власти властью, сплачивающей все силы демократии», затем отказались от насильственного свержения власти, сохранив путь парламентской борьбы. Эсеры повторили путь меньшевиков.
Решительные действия большевиков по устранению партийных конкурентов положили конец многопартийности в первой половине 1920-х годов. Попытки меньшевиков и эсеров организовать стачки и т.п. жестоко карались, численный состав их партий уменьшался. Окончательный распад партии эсеров произошел в 1923 г. В этом же году начался кризис партии меньшевиков, завершившийся распадом в 1924 г. Несколько раньше прекратили существование партии эсеров-максималистов, анархистов-коммунистов и др. Значительная часть членов этих партий бала принята в ряды ВКП (б). В последующем почти все выходцы из социалистических партий, примкнувшие к большевикам, были подвергнуты репрессиям в условиях сталинского тоталитаризма.
Таким образом, в борьбе за единовластие партия большевиков одержала верх. Она осталась единственной в стране – бороться с нею больше было некому. Однопартийная система в СССР просуществовала до конца 1980-х годов XX в.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (1-й уровень)
1. Каков был партийный состав ВЦИК?
2. Расшифруйте термин ВИКЖЕЛЬ. Какова его роль в попытках создания «однородного социалистического правительства»?
3. Почему большевики упорно не шли на союз с другими революционными партиями?
4. Какова судьба Учредительного собрания?
5. Почему большевики согласились включить в СНК левых эсеров?
6. В чем сущность «партийной гражданской войны»?
7. Почему левые эсеры вышли из СНК?
8. Какие события положили конец многопартийности в России?
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (2-й уровень)
1. Почему Каменев, избранный Председателем ВЦИК съездом Советов, был отстранен от должности ЦК партии большевиков?
2. Почему представители социал-революционеров и меньшевиков исключались из ВЦИК самим ВЦИК, а не избравших их в этот орган съездом Советов?
3. Как вы думаете, почему большевики, утвердившиеся у власти, больше не хотели многопартийности в стране?
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
При дальнейшем изучении материала обратите внимание на рубеж, когда был положен конец однопартийности в стране.
Опорный конспект
§ 41. Первые годы Советской власти
Советская власть существовала уже почти год, а проблем не убавлялось, наоборот, они нарастали губительным «девятым валом». Разруха, голод, ужасы Гражданской войны вынуждали правительство принимать экстренные меры. (В 1918 г. хлебный паек в Петрограде составлял 100 г, в Калуге – 125 г.) Так как опыта строительства социализма в мире не существовало, новой власти на практике пришлось двигаться методом не всегда логичных «проб и ошибок».
«Военный коммунизм». 1918–1921 гг.
Социально-экономическая система, взятая на вооружение в стране почти до конца Гражданской войны, получила название «военный коммунизм». Эта модель строилась полной и жесткой централизации (сосредоточение в одном месте, в одних руках) и максимальной милитаризации (перенесение методов военной организации в область гражданских отношений) власти.
Совет Рабочей и Крестьянской Обороны во главе с Лениным собрал все рычаги управления в свои руки. Народные комиссариаты, правительства республик, различные ведомства получили широчайшие полномочия на местах. Задачей всех ступеней власти, с учетом катастрофического состояния экономики, продолжавшейся войны и дефицита квалифицированных управленческих кадров, было всеми способами собирать производимую в стране продукцию, организовывать ее распределение, принудить к труду все работоспособное население и т.д., т.е. осуществлять директивный метод управления (обязательное для исполнения руководящее указание вышестоящего органа).
Политика «Военного коммунизма» предусматривала постепенную ликвидацию денег, банков, кредитов. В государстве вводились безденежные расчеты и натурализация экономики (натуральное хозяйство – тип хозяйства, при котором производство направлено на удовлетворение собственных потребностей). А чтобы на этом не наживались еще сохранившиеся имущие классы, на круглосуточную работу был поставлен денежный печатный станок, превратившийся в скорострельный пулемет, «который обстреливал буржуазный строй по тылам его денежной системы, обратив законы денежного обращения буржуазного режима в средство уничтожения этого режима и в источник финансирования революции». Денег стало – в избытке! В результате стоимость коробка спичек доходила на рынке до нескольких млн советских рублей. Поскольку финансовая система в условиях гиперинфляции (исключительно быстрого роста товарных цен и денежной массы в обращении) существовать не могла, во главу угла в экономике встал натуральный обмен.
Для пролетарского населения вводились бесплатные продовольственные продукты, предметы широкого потребления, рабочие не платили за отопление, коммунальные услуги, лекарства, проезд в общественном транспорте и др. Многие были довольны таким положением. Но час расплаты за «бесплатность» рано или поздно должен был наступить. В итоге рабочие переставали быть заинтересованными в эффективном труде: работай в полную силу или с прохладцей, все одно – трудовой паек получишь.
В такой ситуации, иждивенческие настроения. Получая блага задаром, большинство даже не задумывалось экономить тепло, свет и т.д. Современники отмечали, что никто не ограничивал себя в использовании даже очень дефицитной электроэнергии, в отобранных у богатых семей квартирах и домах, разделенных на десятки коммунальных рабочих квартир, солнечным сиянием, нередко днем и ночью горели многокиловаттные люстры.
Политика «военного коммунизма» предполагала прямой продуктообмен между городом и деревней. Способы заготовки продуктов были разные. Наиболее широкое распространение получили частные закупки, государственные закупки по твердым, установленным сверху ценам, и натуральный продуктообмен. Главным экономическим методом политики военного коммунизма стала продовольственная разверстка . Что это значило?
• Народный комиссариат продовольствия подсчитывал, сколько и какой продукции необходимо стране, разверстывал (распределял) этот объем по губерниям.
• Губернии, соответственно, ту же операцию проводили с уездами, уезды – с волостями и селами, в селах – между дворами.
• Каждому двору полагалось определенное количество продуктов для личного потребления. Все остальное – излишки.
• Крестьянин, у которого оказывались «излишки» продовольствия, вынужден был продавать их по государственным ценам, что было для него убыточно. В условиях гиперинфляции продукты для государства закупались по крайне низким ценам.
Политика «военного коммунизма» проводилась не только в области экономики, но и культуры. Почти все прошлое (буржуазное) напрочь отрицалось, ломалось, выбрасывалось. За революционным угаром призыв Ленина не был услышан.
Большевики приучали народ и к бесплатному труду. Субботник на станции Сортировочная Московско-Казанской железной дороги по ремонту паровозов получил название «коммунистический» и стал началом воспитания масс в духе революционного энтузиазма.
СПРАВКА
Идея субботников прижилась в народе. И в XXI в. каждую весну во всех городах России проводятся субботники по уборке территорий от мусора, посадке деревьев и т.п.
«Военный коммунизм» был «жестоким», «примитивным», «не научным» и т.д., так его называли и часто называют сегодня, но, и это надо хорошо понимать, такой способ жизнедеятельности помог стране выжить в условиях Гражданской войны и интервенции. Конечно, долго существовать политика «военного коммунизма» не могла объективно, поскольку и в этот короткий срок такое хозяйствование ввергло государство в кризисное состояние. Большевики начали думать о новых моделях социалистического обустройства.
Образование СССР
Октябрьская революция и Гражданская война превратили бывшую Российскую империю в новый конгломерат (механическое соединение чего-либо разнородного) государственных образований. На части территории России возникли независимые государства – Польша, Финляндия, Литва, Латвия, Эстония. В особых условиях оказалась Украина. На большей ее части установилась Советская власть и она передала часть полномочий в ведение Москвы (наркоматы военно-морских дел, финансов, труда), но одновременно сохранила за собой право самостоятельно вступать в дипломатические отношения с другими государствами. Западно-украинские земли (Восточная Галиция, Закарпатье и Северная Буковина) советскими не стали. Белоруссия сильно пострадала от польской агрессии: ее западная часть была оккупирована, а на восточной части установилась советская власть.
Особую политику проводили Грузия, Армения и Азербайджан (Закавказские республики): связь с РСФСР поддерживать, но сохранять свой суверенитет.
Большевики понимали: чтобы удержать новые республики в единстве, необходимы активные наступательные меры – военного, политического и экономического характера. Первым делом были заключены договора РСФСР с каждой из республик. В результате в 1920–1921 гг. были образованы советские социалистические республики Украина, Белоруссия, Азербайджан, Армения, Грузия, где у власти стояли большевики. Вскоре три кавказские республики объединились в Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику (ЗСФСР).
Одна за другой стали создаваться автономные республики – Туркестанская, Башкирская, Татарская, Киргизская и др., автономные области – Чувашская, Калмыцкая, Карачаево-Черкесская и др.
Когда все оставшиеся под контролем Советов и партии большевиков территории приобрели статус тех или иных территориально-национальных единиц, созрели предпосылки сведения их в единое, централизованное государственное образование. Но пути решения этой задачи оказались весьма трудными. Сталин предложил, чтобы Украина, Белоруссия и ЗСФСР вошли в состав РСФСР на правах автономий. Однако у руководства республик, особенно Грузии и Украины, это вызвало сильный протест. Ленин, чтобы не допустить раскола, предложил создать союз государств на федеративной (союзной) основе . К концу 1922 г. Съезды Советов всех республик поддержали ленинскую идею.
30 декабря 1922 г. на объединенный Съезд Советов собрались делегации всех республик. На съезде были приняты конституционные документы – Декларация и Договор республик об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Они послужили основой для принятия Конституции СССР ( 31 января 1924 г. ).
Высшим органом власти становился Всесоюзный Съезд Советов , а между съездами – Всесоюзный Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Учитывая многонациональный характер СССР, ВЦИК состоял из двух палат: Совета Союза (для решения общесоюзных вопросов) и Совета национальностей (для выражения специфических интересов населявших страну народов). Конституция утвердила Герб СССР (серп и молот на фоне Земного шара) и Флаг СССР (серп, молот и звезда в углу красного полотнища).
С 1925 по 1936 г. в состав СССР вошли Узбекская, Туркменская, Таджикская, Казахская, Киргизская, Азербайджанская, Армянская и Грузинская республики (ЗСФСР была упразднена).
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (1-й уровень)
1. Что такое «военный коммунизм»
2. «Военный коммунизм» предусматривал полную ликвидацию денег, банков, кредитов. А что предлагалось взамен?
3. Почему во главу угла в экономике был поставлен натуральный обмен?
4. Как политика «военного коммунизма» сказывалась на отношении рабочего к труду?
5. Что означает продовольственная разверстка? Почему этот метод получения продуктов стал единственно возможным?
6. Почему большевики звали на бесплатный труд? В чем он выражался?
7. Когда, как и на каких условиях был создан СССР?
8. Какой стала структура ВЦИК с образованием СССР?
9. Как менялась территориально-национальная структура республик и областей, вошедших (входивших) в СССР с 1925 по 1936 г.?
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (2-й уровень)
1. Как вы думаете, выжила бы Россия в условиях великой разрухи, не введя «военного коммунизма»? Обоснуйте свой ответ.
2. Почему некоторые крупные республики не желали входить в состав РСФСР, предпочитая быть в составе единого государства наравне с РСФСР?
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
Найдите на карте все республики, вошедшие в СССР.
Опорный конспект
§ 42. Новая экономическая политика. 1921–1928 гг.
К весне 1921 г. в стране разразился небывалый кризис, который проник во все сосуды государственной политики. Но наиболее остро он проявился в экономической сфере. Причин тому несколько.
Во-первых, с 1914 по 1920 г. Россия потеряла 1/4 своего национального богатства. Объем валовой продукции мелкой промышленности сократился в 1920 г. на 43% от довоенного уровня. За это же время зерна стали собирать на 67% меньше. Бедственное положение наблюдалось в металлообработке (около 7% от уровня 1913 г.) и производстве чугуна (2% в тех же временных рамках). Железные дороги страны перевозили лишь 12% объема транспортировок 1913 г. Фактически не функционировала почта и другие формы связи.
Во-вторых, сокращение численности населения России. Общие людские потери в Гражданской войне составили по средним оценкам более 10 млн человек. К тому же Россию покинули 2 млн эмигрантов, разумеется, это были не бедные люди, они увезли с собой значительные капиталы и богатства. Численность населения страны не превышала 135 млн человек.
В-третьих, жизненный уровень населения снизился до катастрофически низких показателей. Массовые эпидемии и болезни стали постоянными спутниками полуголодного и полунищенского населения. Дефицит ощущался во всем – от простейшей одежды и обуви до спичек и мыла.
Месячная заработная плата рабочего (в твердых рублях довоенного уровня)
В-четвертых, в этот период наблюдался значительный отток рабочих в деревню. Чтобы не умереть с голода многие горожане шли искать спасения на земле. Рабочая масса таяла на глазах: в индустриальных центрах ее численность уменьшилась в 6–7 раз; население Москвы сократилось вдвое, Петрограда – на 2/3.
СПРАВКА
В Политбюро ЦК партии большевиков приходили донесения о трупоедствах и людоедствах в условиях голода. Из зафиксированных здравотделами данных явствует, что по Татарской республике с ноября 1921 г. по май 1922 г. отмечено 72 случая трупоедства и 223 случая людоедства, а по Башкирской республике – соответственно 220 и 58.
В-пятых, в управлении народным хозяйством сложилась кризисная ситуация. Так как в этой сфере все до мелочей регламентировалось, управленческий аппарат неимоверно разбух, бюрократизм пронизал все структуры, во все без исключения органы власти пролезли откровенные карьеристы и бездари, кое-где находилось место даже уголовникам, заявившим о лояльности Советской власти (лояльный – внешне сохраняющий верность по отношению к государственной власти). Принимаемые управленческие решения порой отличались элементарной безграмотностью и не выдерживали простейшей критики. И это неудивительно: новый правящий слой, подбираемый по классовому принципу снизу доверху, не имел опыта реальной хозяйственно-административной деятельности, поэтому просчеты и ошибки были неизбежными. «Дилетанты во всех своих специальностях», – такую оценку дал новым управленцам известный экономист и политический деятель Н.Н. Суханов.
Выступления против Советской власти
Народ до поры до времени терпел голод и лишения, затем все отчетливее стали проявляться ропот и недовольство – со стороны крестьян, рабочих и даже матросов – опоры большевиков в революции.
Недовольство продразверсткой заставило часть крестьян взяться вместо за винтовки. По России прокатилась волна открытых выступлений против Советской власти. Восстание крестьян Тамбовской губернии под руководством эсера А.С. Антонова (1920 г.) привело к созданию повстанческой армии численностью до 50 тыс. человек. Большевиков и их сторонников мятежники не щадили: было казнено около 2 тыс. представителей новой власти на местах. Понимая опасность «антоновщины», грозившей перерасти во всекрестьянский мятеж, против бунтарей были брошены части Красной армии. Восстание было подавлено к лету 1921 г. Менее массовые вооруженные выступления земледельцев происходили в Сибири – в Тюменской, Омской, Челябинской, Екатеринбургской губерниях.
Неспокойно было и среди рабочих, объявленных правящим классом. Голод в начале 1921 г. вынудил их протестовать и даже бастовать, в том числе в Москве и Петрограде. Закрывавшиеся предприятия лишали заработка тысяч людей. Норма суточной выдачи хлеба упала до 100 г на едока. В Петрограде бунтующих рабочих усмиряло новое поколение будущих командиров армии – красные курсанты. Чтобы как-то нейтрализовать открытый рабочий протест, там был введен комендантский час (установленное время суток, как правило, вечером и ночью), когда жителям запрещено появляться на улицах без особого разрешения), а затем и военное положение (выражается в расширении полномочий военных властей, возложение на граждан ряда дополнительных обязанностей и определенных ограничений).
Кульминацией крестьянского и рабочего недовольства стало восстание моряков в Кронштадте (февраль-март 1921 г . ) . Началось оно со стихийных волнений рабочих в связи с очередным сокращением хлебного пайка. Вскоре власть в городе оказалась у матросов (Кронштадтский гарнизон насчитывал 28 тыс. человек). Лозунгами восставших были: «Власть Советам, а не партиям!», «Долой контрреволюцию справа и слева!» Требования включали перевыборы Советов, поскольку большевистские не считались с волей рабочих и крестьян, обеспечение фактической свободы слова, печати, собраний, свободное кустарное производство, освобождение политических заключенных. Восставшие заявили, что они выступают за мирное «переустройство советского строя», но мирно не получалось – под их арестом оказалось 300 коммунистов.
Руководство страны объявило кронштадтское выступление мятежом и направило на его подавление 50-тысячное воинское соединение. Мятеж был подавлен: более 2 тыс. моряков приговорены к расстрелу, более 6 тыс. – к тюрьмам и ссылкам. Поэтизация расправы над кронштадцами вылилась в частушку:
По Кронштадту мы палили
Прямо с пристани.
Рыбку – корюшку кормили
Анархистами.
Судя по обстоятельствам, растущее недовольство по всей стране и в различных слоях населения вынудило большевиков пересмотреть свою экономическую политику .
Крах «военного коммунизма»
«К весне 1921 г. выяснилось, – отмечал В.И. Ленин, – что мы потерпели поражение в попытке штурмовым способом… перейти к социалистическим основам производства и распределения».
В марте 1921 г. большевики на своем съезде приняли решение о замене продразверстки продналогом, положив начало новой экономической политике (нэпу). Это означало:
– крестьянин переходил на налоговую систему расчета с государством;
– налог, в сравнении с разверсткой, уменьшался в зависимости от количества членов семьи и «старательности» земледельца;
– излишки сверх отдаваемого налога можно было реализовать на рынке и т.д.
Новая политика несколько успокоила крестьянина и результаты не заставили себя ждать. Подъем сельского хозяйства шел не столь круто, как в промышленности, тем не менее он был очевидны: в 1925/1926 хозяйственном году в России был превышен уровень урожайности зерновых 1913 г.
Начались изменения в промышленности. Происходила частичная децентрализация в ее управлении (передача части функций центральной власти местным органам). К частнику переходила значительная часть мелкотоварного производства. Число наемных работников на одном частном предприятии достигало 20 человек, затем потолок был поднят еще выше. Результат не замедлил сказаться: в 1924/1923 хозяйственном году рост промышленности по стране составил более 38%, в 1924/1925–56%. В 1924–25 гг. была разрешена аренда земли и применение наемного труда в с/х производстве.
Промышленные успехи вывели многие предприятия на новый качественный уровень. В 1924 г. в СССР были изготовлены первые гусеничные трактора, с конвейера Московского автомобильного завода (ныне ЗИЛ) сошли первые грузовые автомобили.
Развитию промышленности и улучшению быта граждан России способствовал разработанный в 1920 г. и получивший реализацию проект электрификации России (ГОЭЛРО). Часть намеченных планом показателей была выполнена уже в условиях НЭПа.
Следующим шагом в системе новой экономической политики стало разрешение свободы торговли, в российскую экономику даже допускался иностранный капитал в виде концессий (разрешение на разработку природных ресурсов. В руках государства при этом оставались крупная и средняя промышленность, транспорт, банки, внешняя торговля.
Крупнейшим достижением новой политики стало создание твердой, свободно конвертируемой валюты – червонца . На зарубежных биржах червонец котировался очень высоко – 1,94 доллара (1924). Теперь можно было покупать-продавать по свободному курсу валюту и золото.
Три года нэпа были успешными: улучшилось продовольственное снабжение граждан; росло промышленное производство. Доля частного сектора поднялась до 1/4 в промышленности и до 3/4 в розничной торговле. Достижения могли быть и более значимыми, но в 1921 г. 35 губерний охватила засуха – даже травы выгорели во многих районах. Начался голод. Точных данных погибших от стихии нет, но они исчисляются миллионами. В таких условиях, волей-неволей, вновь вступали в силу распределительные механизмы. Центральная комиссия помощи голодающим (председатель М.И. Калинин) провела кампанию поддержки потерпевшим бедствие, что позволило организовать питание нуждающимся и обеспечить посевные кампании в пострадавших губерниях.
Продовольствие и деньги в пользу голодающих поступали также от международных организаций, частных лиц. У Церкви насильственным путем было изъято 18 пудов золота, около 25 тыс. пудов серебра, 4 пуда жемчуга, более 1 пуда бриллиантов и др. на общую сумму 2,5 млрд золотых руб. В связи с этим с конфискацией драгоценностей усиливалась конфронтация (противостояние) власти с Церковью, а также углублялся раскол в самой Православной Церкви.
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
Вспомните, когда и кем насильно изымалось церковное имущество в предшествующие века.
В целом в середине 1920-х годов в экономическом развитии страна приблизилась к уровню 1913 г.
Свертывание нэпа
Отход от новой экономической политики обозначился вскоре после смерти В.И. Ленина ( 1924 ). В стране продолжала формироваться авторитарная система (основана на беспрекословном подчинении власти, авторитету), что не вписывалось в рыночные отношения и рамки демократии. После смерти Ленина между руководителями партии усилилась борьба за власть. В 1923 г. виднейший член Политбюро Л.Д. Троцкий выступил с обвинениями членов партии в бюрократизме, однако потерпел поражение и был смещен со своих постов. С усилением личной власти вставшего у руля партии и государства И.В. Сталина нарастало давление на частный сектор. Но причины этого давления носили не только субъективный характер.
Промышленное оборудование доживало свой век, денег на его закупку не хватало, рентабельность (доходность, прибыльность) экономики хотя и улучшилась, но все еще оставалась низкой, материальный уровень жизни населения был не выше дореволюционного. В этих условиях, по мнению Сталина и его сторонников, нужен был индустриальный прорыв, скачок. В противном случае, утверждали они, возможна потеря национальной независимости: в народе все настойчивее проводилась мысль о возможной войне – агрессии со стороны империалистических стран против первого в мире социалистического государства.
В июне 1927 г. ЦК ВКП(б) обратился «в связи с обострением международной обстановки» к коммунистам и всему народу с призывом: усилить темпы индустриализации; повысить производительность труда; постоянно крепить Красную армию. Началось, наряду с форсированным (ускоренным) развитием промышленности, подчинение оборонному производству значительной части советской экономики. Сталинская идея индустриального скачка теоретически подтверждалась деятельностью Петра I, который «лихорадочно строил заводы и фабрики для снабжения армии и усиления страны, чтобы «выскочить из тисков отсталости».
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (1-й уровень)
1. Почему к весне 1921 г. в стране разразился экономический кризис? Назовите пять основных причин.
2. Назовите наиболее острые очаги народного недовольства новой властью.
3. Почему произошло восстание моряков Кронштадта? Как оно протекало, чем завершилось?
4. Дайте толкование понятию «продовольственный налог». Почему встал вопрос о переходе к нему от продовольственной разверстки?
5. В чем сущность нэп? Что от ее введения выигрывала промышленность и что – сельское хозяйство?
6. В чем значение новой денежной единицы «червонца» в развитии хозяйства страны?
7. Какую помощь получало население голодающих регионов? Почему при этом пострадала Русская Православная Церковь?
8. Какими факторами было обусловлено свертывание нэпа?
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (2-й уровень)
1. Нэп был одобрен большинством населения России: возникли новые предприятия, появились новые рабочие места, значительно возросло производство сельскохозяйственной и промышленной продукции и т.д. Тогда почему от него отказались большевики?
ПРОБЛЕМНЫЕ ЗАДАЧИ (3-й уровень)
1. Социал-демократ А. Потресов писал: «Плеханова – почитали, Мартова – любили, но только за Лениным беспрекословно шли, как за единственно бесспорным вождем». Почему? Чем заслужил такую милость Ленин?
2. Ленинские идеи о новом обществе чаще всего называли (и сейчас называют) «утопией», «химерой» (Г. Плеханов в 1918 г., философы П. Сорокин в 1922 г. и Н. Бердяев в 1924 г., менее маститые, но более многочисленные политики и историки рубежа XX–XXI вв.). Но почему за этой «утопией» пошли миллионы российских рабочих, крестьян, солдат, а «реалисты» из Временного правительства столь быстро потеряли власть над Россией?
3. Программы «белого» движения не предполагали радикального решения земельного вопроса (имения возвращались помещикам), отрицали право наций на самоопределение вплоть до отделения, не предполагали изменения положения рабочих на предприятиях. На что же рассчитывали белые силы, как и с кем хотели одолеть большевиков? Неужели нельзя было пойти на какие-то уступки народу ради победы?
4. В 1919 г., критикуя эсеровский лозунг свободы торговли, В.И. Ленин говорил, что «на это мы не пойдем никогда, скорее ляжем все костьми». А в 1921 г. он определенно ставит вопрос о том, что «нужна известная свобода оборота, свобода для мелкого частного хозяина». Почему произошел крутой поворот в отношении Ленина к свободной торговле, ведь это противоречило социалистической идее?
Опорный конспект
Глава IX Складывание административно-командной системы
§ 43. «Большой скачок». 1929–1932 гг.
Данный период составляет новую веху в социалистической трансформации (видоизменении) государства и общества. Осуществляется новая система планирования – по пятилеткам, напрочь отброшен нэп, жесткое планирование и контроль за выполнением планов потребовали ввести такую систему управления, при которой было бы в поле зрения руководителей всех уровней и звеньев каждое предприятие, каждая организация, каждый населенный пункт, наконец, каждый человек.
Индустриализация
В конце 1920-х годов правительством был разработан 1-й пятилетний план развития народного хозяйства СССР, в котором показатели роста экономики были заложены гораздо выше, чем у западных стран. Выполнение плана, по замыслу руководства, обеспечило бы создание экономического фундамента социализма:
– за пятилетку (1929–1932) промышленность должна была вырасти в 2,5 раза;
– место страны в мировом производстве электроэнергии должно стать четвертым, после США, Германии и Франции (в 1927 г. СССР занимал 10-е место);
– продукция машиностроения должна увеличиться в 3,5 раза и т.д.
В аппарате ЦК снова больше полагались на энтузиазм масс, не учитывая элементарные основы научного планирования.
При всех издержках предначертаний достижения пятилетки были впечатляющими. В эти годы вошли в строй Сталинградский и Челябинский тракторные заводы, Нижегородский автомобильный завод, Ростовский завод сельскохозяйственных машин, дали первый металл домны Магнитогорска, Кузнецкого угольного бассейна и Макеевки (ныне в Украине). Пошел ток Днепровской гидроэлектростанции (Днепрогэса, ныне в Украине) и т.д. В западных странах многие, ненавидя Советский Союз, в то же время не могли не восхищаться его успехами.
Современному молодому человеку трудно вообразить, как в необжитых степях, бескрайних, первозданных лесах, разворачивались новостройки-гиганты, как граждане, в основном молодежь, работали днями и ночами в ледяных болотах и раскаленных песках, в непролазной глухой тайге и необжитой тундре, как жили они знойным летом и студеной зимой в палатках и наспех сколоченных бараках. Необычен был и состав первопроходцев-строителей: инженер и вчерашний крестьянин, городской служащий и спецпереселенец из кулаков и зажиточных крестьян, член Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи (ВЛКСМ) (создан в 1918 г.) и заключенный уголовник.
Героический, во многом жертвенный труд советского народа не пропал даром. В СССР на первое место среди отраслей экономики вышла тяжелая индустрия, промышленный потенциал и численность рабочего класса удвоились, выросли десятки новых городов, были открыты новые месторождения полезных ископаемых.
СПРАВКА
В 1929 г. в районе Верхнечусовских городков (Среднее Предуралье) обнаружена первая уральская нефть. Позже нефть была открыта и в других местах Западного склона Урала: Ишимское, Краснокамское и т.д. Выдающаяся заслуга этих и других открытий принадлежит академику И.М. Губкину. Ему же принадлежит первенство в исследовании Курской магнитной аномалии (1920–1925).
ЦК ВКП(б) заявил о досрочном выполнении 1-го пятилетнего плана (за 4 года и 3 месяца). Однако анализ, проведенный современными учеными, показывает, что основные задания, запланированные ЦК на пятилетку, выполнены все же не были.
Планируемые и фактические показатели развития сырьевых отраслей в 1-й пятилетке, млн т
Несмотря на явные успехи в индустриализации промышленности, доля промышленного производства в первую пятилетку не превзошла долю сельскохозяйственного в национальном доходе страны. Советский Союз еще не мог называться индустриальной державой. На это потребовались новые пятилетки.
Коллективизация крестьянства
Индустриальный рывок тяжело отразился на сельском хозяйстве. В деревне вновь росло недовольство, и было из-за чего:
– увеличилось налоговое обложение;
– поднимались цены на промышленные товары для сельского хозяйства;
– властями занижались закупочные цены на зерно и т.д.
В результате, поставки зерна государству сократились, что привело к хлебному кризису. Для его разрешения необходимо было добиться сбалансированности (правильного соотношения, уравновешения интересов) между селом и городом. И ЦК возвращается к уже испытанным методам «военного коммунизма»:
– запрещается крестьянам торговать зерном;
– под уголовную статью попадают хлеборобы, которые отказываются продавать хлеб государству по твердым ценам;
– появляются «оперуполномоченные» и «рабочие отряды» по изыманию хлеба у крестьян и т.д.
Насильственными методами руководству казалось проще решить продовольственную задачу, но вышло наоборот: отношения между государством и крестьянином настолько обострились, что несмотря на угрозы и насилие со стороны властей, селяне в 1929 г. резко уменьшили посевные площади зерновых – в ту пору крестьянин еще мог сам планировать что и когда ему сеять, поскольку земля находилась в его пользовании. Тогда у правительства вновь проявились административно-насильственные тенденции: ЦК потребовал массовым порядком и повсеместно создать на селе коллективные хозяйства ( колхозы ) и советские хозяйства ( совхозы ) – по существу уже подзабытые общины, только нового типа. При этом колхозы не были самостоятельными, ими жестко управляли местные власти, которые, в свою очередь, руководствовались указаниями из центра.
С осени 1929 г. партийные руководители развернули в деревне массовую принудительную коллективизацию, включающую обобществление крестьянских хозяйств и «ликвидацию кулачества как класса». Они осилят одним «кавалерийским наскоком». Но крестьяне, уже в некоторой степени почувствовав себя хозяевами на своей земле, расставаться с нею упорно не желали. Против «несознательных» граждан, отказывавшихся вступать в колхоз, принимались жесткие меры: лишали избирательного права (этому крестьяне особо не огорчались); раскулачивали (отбирали все имущество в пользу колхоза и отправляли зажиточных крестьян в ссылку или тюрьмы). При наличии 3–4% кулаков от всего сельского населения, под раскулачивание попало 15%, т.е. и вполне добропорядочные середняки, наживавшие добро своим собственным трудом, причем многие из них участвовали в Гражданской войне на стороне красных.