Киргизский переворот Павловский Глеб

В Тонском округе поводом для акций стало снятие с регистрации Арсланбека Малиева. Сразу после оглашения судебного решения от 21 февраля перед зданием райсуда начался митинг. В этот же день в трех селах района была перекрыта трасса, связывающая областной центр со столицей. 22 февраля еще одно село завалило дорогу деревьями. Причина такой активности, вероятно, в том, что в этом округе «протестующим» сразу стала раздаваться водка.

23 февраля около 100 человек ворвались в здание райадминистрации, заняли холл и 1-й этаж здания. А 24 февраля прошел митинг, на котором протестующие требовали отставки акима (главы администрации) района и восстановления регистрации Малиева.

К вечеру 24 февраля дорога была разблокирована в ожидании решения Верховного суда. Суд, однако, Малиеву отказал, но зато 26 февраля указом президента был снят аким Тонского района. Выборы были перенесены на 13 марта «в связи с неподготовленностью избирательных участков» и «вследствие обострения ситуации в районе». 13 марта во втором туре выборов в этом округе 67, 15% избирателей проголосовали «против всех». 13 апреля ЦИК принял постановление о назначении в округе повторных выборов на 5 июня 2005 года.

Таласская область – единственный областной центр на севере, где массовые волнения закончились фактическим захватом власти. В Бакайатинском округе к предвыборной гонке пытались не допустить Равшана Жээнбекова. Только под давлением митингующих кандидат, которому сначала было отказано в праве участвовать в выборах, был зарегистрирован. Однако 14 марта, после того как Жээнбеков проиграл во втором туре выборов, более 5 тысяч его сторонников, прорвавшись сквозь милицейское оцепление, захватили здание администрации Таласской области.

После этого Жээнбеков сразу же поехал на юг искать поддержки у Курманбека Бакиева. Однако намеченный ими на 17-18 марта в Таласе курултай (народное собрание) не состоялся – лидеры оппозиции не смогли проехать туда из-за взрывов, которые были проведены властями на лавиноопасных участках трассы Ош-Талас.

В областном центре тем временем продолжались массовые выступления в поддержку Жээнбекова, но оппозиционеры договорились вернуть местную власть к работе, чтобы не оттолкнуть от себя местное население. Узнав о погромах на юге, оно вряд ли стало бы поддерживать Жээнбекова, в недавнем прошлом министра госимущества, имевшего тесные отношения с семьей Акаева, но неожиданно принявшего решение выдвинуться в округе, в котором рассчитывала победить сестра жены президента. Вплоть до 24 марта экс-чиновник пытался держать дистанцию с оппозицией на случай, если она потерпит поражение.

Глава 4

Что там горит?

В дни бишкекских событий живую информацию о том, что происходит в городе, можно было получить только в Интернете.

Киргизские официальные структуры несколько дней просто бездействовали. Центральные российские телеканалы давали лишь общие оценки происходящего, да и они-то появлялись раз-два в сутки.

В образовавшемся информационном вакууме единственным источником живой информации стали несколько сайтов www.livejournal.com/users/morrire, на которых жители Бишкека активно делились новостями: о том, что видно из окна, о том, что случилось пережить самим.

23 марта

Митинг на площади Борцов революции (центр Бишкека)

17.27.… Я подошла в 14.30. К тому времени к статуе (Уркуи Салиевой) поднимался депутат Марипов и его окружение с намерением начать митинг. Но менты тут же взяли в цепь людей и стали теснить с площади в сторону Советской, к подземному переходу. Возле перехода началась оживленная перепалка. Женщины были особенно агрессивны, кидались, орали, визжали, споря с кем-то… Марипов стал вещать о беспорядках на юге. Внезапно микрофон утих… Молодежь нестройно продолжала орать, менты стали сжимать цепь, и тут внезапно материализовался аксакал с громкоговорителем, пытаясь привлечь к себе внимание. Его ликвидировали в считанные минуты – прямо через толпу прорвалась шеренга ментов, раскидывая всех в разные стороны. Потом начались драки, активистов движения «Кел-Кел» замели и увезли… Толпа распалась на части, перебежала на Чуй возле магазина «Серебро» и «Рубин», часть осела возле почтамта, кучки людей спорили между собой, вспыхивала ругань, и туда тут же направляли ментов, чтобы разогнать людей. Появились люди в белых кепках – сотрудники СНБ, как сказал мне один фотограф. По проверенным данным – это работники Север-Электро, помощники ментов. Они не избивали людей. Те, кто говорит так, лгут. Я видела их – никакого рукоприкладства не было!

Бишкек, 23 марта 2005 года. Митинг оппозиции

… Небольшая группа объясняла людям весьма умело и доходчиво о власти Акаева и о необходимости перемен… Они постепенно уходили с площади, говоря на ходу и собирая остатки толпы. Кончилось это тем, что менты попытались их схватить и они разбежались…

23.57 Почитал российские СМИ – стало просто тошно! Вот придурки, они опять проиграли КГ амерам, как это было на Украине и в Грузии! Ну какого они пишут, что «Акаев побеждает, не сделав ни одного хода»? Обормоты…

24 марта

Хроника прошедшей ночи:

10.38 Толпа разграбила:… (список, 27 названий компаний, гостиниц и магазинов. – Ред.)

0.02 Толпа направляется в сторону южных ворот по Советской. На ходу громят машины. В центре города нет света.

0.12 Моссовет разрушен. Толпа начинает поджигать все подряд. По Орозбекова двигается толпа примерно в 300 человек.

0.23 На Моссовете стоит 2 ряда машин (больше 50 машин). В них загружают награбленное и увозят. Толпа подтягивается.

Бишкек, 25 марта 2005 года

0.35 На рынке «Мадина» стреляют. В районе улицы Гоголя слышны крики толпы, минуты 3 назад по Карпинке проехали 2 пожарные машины, вся улица погружена в легкий дым.

0.48 Возле ЦУМа спецокружение, что-то вроде частного спецназа. Уже несколько раз открывали огонь на поражение.

0.48 Толпа подошла к «Народному» в Асанбае. Многие на машинах. Уже около 200 человек. Машины блатные, «Мерседесы» и «Ауди».

1.02 Толпа около 200 человек идет по Боконбаева в сторону Дзержинки. Рынок «Мадина» оцеплен. Никого к нему не пускают, и, судя по звукам, пытаются вскрыть контейнеры, слышны сильные удары, похоже, что контейнеры таранят или пытаются выдернуть двери машиной, количество людей значительно уменьшилось, похоже, что все уже прошли на территорию рынка и теперь просто громят его.

1.18 В районе Восток-5 уже 7 минут постоянная стрельба.

1.32 По Карпинке в сторону Чуя проехала колонна машин (16), все без номеров: «Ауди», «Мерсы» и «Фольксвагены», на Карпинке-Токтогула, видимо, собирается новая толпа, сейчас уже где-то 40-60 человек, от света проезжающих мимо машин видно, что они пьют.

1.37 На «Мадине» взорвали машину. Подъехала пожарная машина тушить пожар, ее захватили и протаранили ею ворота в рынок и сейчас все оттуда выносят.

2.06 Периодическая стрельба в районе ЦУМа.

2.15 В районе филармонии установилась тишина.

2.21 Со двора Дома торговли валит густой дым. Пламени нет.

2.30 В районе старого аэропорта тихо.

2.47 В 12-м микрорайоне тихо.

2.51 Город Кант – тихо. Городок Энергетиков – тихо.

3.02 Горят склады в Доме торговли. Во всем доме отключен свет. По Советской до Южных ворот ВСЕ разгромлено.

Бишкек, 25 марта 2005 года. Витрина ЦУМа после погрома

3.02 На Моссовете обменки целые. Магазины – нет. В районе Жукеева-Пудовкина и Скрябина замечена группа всадников на лошадях.

3.02 Люди, живущие в районе ресторана «Консул», очень явно слышат выстрелы. К «Плазе» на машине подъехали не то менты, не то спецназ и стали что-то орать в громкоговоритель. В «Плазе» в это время шло полным ходом мародерство. Говорит житель дома по Гоголя: мимо их окон, крича и матерясь, бежали люди с награбленным добром.

3.22 8-9-й микрорайоны: люди тащат все награбленное по домам.

3.42 В 12-м микрорайоне на бетонке слышны постоянные выстрелы уже с 23.00…

3.56 На площади орут что-то в матюгальники, слышны пьяные крики и свист, стреляют около СНБ короткими очередями. Возле «Беты» выстрелы одиночные.

4.15 В Асанбае ив 11-м микрорайоне тихо.

Бишкек, 25 марта 2005 года

4.22 На площади сильные выстрелы, приближаются к магазину «Океан», «Бета» горит сзади, пламя сильное. Вопли, крики, люди бегут в сторону филармонии. За «Бетой» сильные выстрелы, на крыше слышны взрывы. Сильное пламя. Насчитали 3 взрыва.

4.22 Со стороны ЦУМа вопли и крики. Стрельбы нет.

4.50 Боконбаева-Белинского: магазин «Магнолия» не трогали. Снесли магазин «Орхидея»… Ареопаг, снесли офисы «СаймаНет», «Фонекса» и «Битела». Вынесли даже мебель. Разгромлен салон мебели Kelebek. Офис «Саймы» сдали сразу, охранник убежал через заднюю дверь, предварительно позвонив руководству. Из «Битела» унесли банкомат, который простоял там всего неделю и был забит под завязку деньгами… Грабят бишкекские, тачки весьма неплохие (дороже 4-5 штук), половина со снятыми номерами, на второй половине бишкекские номера. При захвате «Битела» сильно пострадали 2 охранника, им оружие так и не выдали… Военторг тоже разбит. По всему городу дороги усыпаны стеклом.

5.24 По городу слышны одиночные выстрелы. Рынок «Мадина» горит.

5.47 Горит неопознанное здание с сопровождением фейерверка. Нам плохо видно. Посмотрите на фотки, бишкекчане, что может гореть? Отель Hyatt подозрительно черный. Вроде бы, говорят, «Гоин» горит.

6.19 ЦУМ жив. «Светоч» мертв.

6.38 «Лион» на Киевской горит.

На площади перед Домом правительства

18.10.… В 10.30 я была на площади. Белый дом был оцеплен со всех сторон милицией и военными. Люди теснились в основном возле «Илбирса», милиция и военные развалились на травке перед Белым домом. Стояла тишина… Примерно в 12.20 мирное шествие с митинга возле центра Назаралиева достигло перекрестка Тоголок Молдо-Чуй. Люди шли с транспарантами, некоторые в руках держали желтые цветы, но что меня поразило, они шли, взявшись за руки. Точно так же как милиция на вчерашнем митинге… Люди шли, выкрикивая «Акаев кет-кет», и шествие свернуло на площадь к памятнику Эркиндик. Площадь была полностью занята людьми. Я заметила много активистов «КелКел», а также людей в розовых и зеленых повязках. Вначале митинг шел мирно… Внезапно разгорелась драка, мужчина пытался сорвать транспарант. Его быстро замяли, и почему-то толпа начала плавное движение вправо, перемещаясь к памятнику… Внезапно появились люди со щитами и деревянными палками, в синих повязках…

Бишкек, 25 марта 2005 года. Торговый центр «Гоин»

Полетели палки и камни. Толпа разъярилась… парни в синих повязках погнали толпу в сторону Советской. Я неслась вместе со всеми, камни летели, и не маленькие, мне вскользь задело ногу, рядом со мной в двух шагах избивали человека… Потом разъяренная толпа погнала обратно людей в синих повязках, отбирая у них щиты и палки. Синие повязки рассеялись в толпе, лично я сама видела 3 избитых людей… Наступила кратковременная передышка, активисты «КелКел» вооружались палками, начали долбить мостовую и складывать камни. Опять начались выступления ораторов, началась стычка с людьми возле Белого дома, в результате которой толпа двинула к центральному входу Белого дома, кидаясь камнями в ОМОН… Тут подтянулись люди с КокЖара со стороны улицы Советской. Толпа была внушительная, снова были ораторы… Тысяч 15 на площади точно было. Потом произошло спонтанное перемещение толпы к Белому дому… люди уже были внутри территории Белого дома. Военные сами открыли центральные ворота. Начался погром… Горят автобусы возле Белого дома. Белый дом не горит. Не сейте панику…

25 марта

Хроника: ночь – день – ночь.

0.51 На данный момент за медпомощью обратились уже более 400 человек!

12.17 Более 1000 человек пытаются проникнуть в здание парламента. Толпу встретили депутаты. Конфликт пытаются замять.

12.38 ЦУМ готовится к атаке. Компания «Феликс» вывезла оборудование.

13.19 На площади 15 тысяч человек. Митинг очень бурный. В районе «Бета Сторс» идет постоянная стрельба.

13.31 Город Джалал-Абад: народ на площади танцует, им налили, вот они и отрываются, приветствуют своих «героев» громкими криками. Стрельба была только в воскресенье и немного в понедельник, в целом вроде спокойно, потому что все ярые активисты уехали в Бишкек, а вот когда они вернутся, может быть, и тут начнется грабеж. Люди пьяные, много всадников. Город Ош: разграблен офис Ареопага и вещевой рынок.

13.43 Рынок «Дордой». Грабеж, стрельба.

13.55 Киевская-Советская: тихо. Только пробки.

14.13 Началась стрельба одиночная на Киевской-Советской.

14.33 Видна толпа, направляющаяся с 10-го микрорайона вниз по Советской. В 8-м микрорайоне разгромили мебельный магазин.

14.51 Со стороны города Кара-Балта в Бишкек движется толпа. Находится на данный момент между Сокулуком и городом.

15.13 На Кудайбергене пока тихо, но ларьки и магазинчики свернулись.

15.27 Советская-Боконбаева тихо. По проспекту Чуй ходят маршрутки.

15.32 Возле ЦУМа одиночная стрельба.

15.36 Очень много недовольных и очень много появилось вооруженных людей. Советская-Толстого тихо. Восток-5 тихо…

15.47 Около 3 тысяч человек – продавцы «Дордоя», собираются защищать рынок от мародеров.

15.53 Все рынки и магазины закрыты, а те, что открыты, закроются до 5 часов вечера. Во всех магазинах огромные очереди… Народ затоваривается, как во время войны. Передо мною мужик закупил продуктов на 1500 сомов – продуктов на неделю, наверное. Люди паникуют, ходят слухи, что с Оша двинулась толпа… Я сегодня вырезал себе 2 хорошенькие арматуры и одну трубу. Спать не собираюсь!

Бишкек, 25 марта 2005 года, торговый центр «Бета Сторс»

15.58 Проспект Чуй. Толпа понемногу увеличивается, движение транспорта продолжается. 11-й, 12-й, Асанбай – тихо.

16.39 Проспект Чуй, напротив «Рубина» стоят дружинники, человек 10-20. В «Востоке» ограбили оружейный магазин. Подъезд к «Дордою» перекрыли контейнерами. Очень много людей с автоматами.

16.56 Возле Политеха закрывают магазины.

18.31 На «Дордое» ОМОН. Обстановка мирная. В 5-м микрорайоне закрываются все магазины. Неофициальный источник сообщает, что толпа планировала после наступления темноты идти на Царское Село. Цены на продукты в городе резко выросли. Лепешки стоят 10 сомов.

19.20 Толпа попыталась прорваться к ЦУМу. Стрельба холостыми патронами. На Чуй-Советской находится большая толпа и милиционеры в белых касках.

19.36 Карпинка-Чуй – слышна перестрелка. Постоянная стрельба очередями.

19.44 Поступают первые звонки от жителей Царского Села о подозрительных личностях. Микрорайон ЮГ-2 – постоянная стрельба, стреляют в людей. Под мостом Льва Толстого-Советская большая драка, толпа устроила взрывы, 6-7 машин милиции проехало по Льва Толстого, и начали стрелять сначала в воздух, потом в людей…

Бишкек, 25 марта 2005 года

19.56 Толпа рассосалась по дворам. По Льва Толстого напротив АЛАТВ стоит милиция, человек 5 ментов сильно избили одного пойманного из толпы… Милиция медленно ехала по Льва Толстого, а потом начала стрельбу по толпе.

20.21 Одновременно со стрельбой в ЮГ-2 по Чуй проспекту пробегала разъяренная толпа с воплями, мимо филармонии в сторону Ошского базара, примерно 300 человек. С разных сторон собираются штурмовать «Дордой», с разных сторон к нему подходят люди.

21.54 Милиция гонит толпу вверх по Советской. Толпа разбегается в разные стороны, милиция тоже. В городе наводят порядок. В Бишкеке идет дождь. «Тысяча мелочей», «Восток-5», Душанбинская-Ахунбаева, старый аэропорт – тихо… На «Дордое» – тишина.

0.30 Милиция на данный момент хорошо подготовлена и вооружена, поэтому слухи о возможном захвате СИЗО…неосновательны. Также возникла небольшая проблема с группами дружинников: численность отдельных групп дружинников бывает настолько велика, что их порой принимают за толпу мародеров…

26 марта

Хроника: результаты ночных погромов и относительно спокойного дня

7.11 Офис «ЭлКата» не пострадал. Также отбило нападение кафе «Кент», что радом. Был разграблен магазин сотовых телефонов Sim-Tel, находящийся в соседнем здании. По различным сообщением, получается, что некоторые точки города были удержаны владельцами… Город просыпается… ходит редкий транспорт, маршрутки и даже троллейбусы.

Бишкек, 25 марта 2005 года. Магазин «Мир обуви»

9.27 Ночь охраны офиса прошла спокойно. Часов в 9 или 10 вечера проходила толпа, которую разогнали от ЦУМа, видел я там и мародеров – молодежь, лет 20 максимум, грязные и плохо одетые пацаны. Они не городские, ну, может, живут в новостройках по окраинам столицы… На улице всю ночь шел дождь и не было ни души.

По сообщениям различных СМИ, зверье отлавливали и отстреливали полночи в разных районах города…

9.38 Остались целыми: British Airways, KLM, «Рубин», «Алтын», «Элита», «Серебряный Век», ЦУМ, ModArt, Военторг, «Труссарди», «Триада», HiTech… Разбиты стекла (витрины) в: Stars, «Пекинская утка», Tiffani, игровой клуб напротив ЮГ-2 (разбита витрина).

Разгромлены:… (магазины, салоны, кафе – 21 название).

16.00 За ночь: 4 мародеров доставлены в милицию дружиной Fonex'a, 5-й микрорайон – ночь прошла спокойно. Ночью, когда толпа начала движение по Советской вверх, на перекрестке Советская-Медерова их встретила милиция. После предупредительных выстрелов вверх толпа начала разбегаться по дворам, но там их уже задерживали дружинники. Около 200 человек пытались разгромить заправку в 12-м микрорайоне, но охрана и милиция отбили нападение. Эта же группа людей пыталась разгромить развлекательный центр «Монте-Карло», но его также удачно отбили. Ортосайский рынок охраняли дружинники, около 2 тысяч человек. По словам очевидцев, некоторые мародеры были вооружены обрезами. Около 40 мародеров находятся сейчас в Октябрьском РОВД.

Все неразграбленные магазины повесили плакаты со словами «Бир эл менен. Бирге Биз. Мы с народом» в надежде, что это может спасти от мародерства.

21.27 Уважаемые жители Рабочего городка. У вас действительно сейчас проходят рейды милиции. Просим вас не беспокоиться и отнестись с пониманием к действиям милиции. Полтора часа назад мимо мечети проехало 16 милицейских машин. По городу в целом тихо.

0.50 В городе тихо. Чон-Арык патрулируют дружинники. Милиция работает в полном режиме, останавливает и досматривает все машины. В центре города к вечеру стали стирать надписи «Биз эл менен. Бирге биз. Мы с народом».

20.18 Я сегодня опять нахожусь на охране нашего офиса. Мне выходить и охранять 3 раза за ночь. Очень надеюсь, что все пройдет спокойно и без происшествий… Рядом с нашим офисом находится кафе. Мы объединились с тамошней охраной для совместного отбития атак преступников… Наши брали из Интернета свежие данные, в каких районах города мародеры в данный момент присутствуют, сообщали их мужикам из кафе, мужики погружались в машины и выезжали туда для «зачисток»… Милиция и народ работали очень оперативно и жестко…

27 марта

Итоги

10.21 Район парка Дружбы – ночь прошла очень спокойно. Район патрулировали многочисленные группы дружинников.

Город Джалал-Абад: ночь прошла тихо, пьяные толпы разъехались по домам, площадь уже очищена, хотя в здании администрации области до сих пор никого нет, точнее, есть люди, но не работники администрации.

22.25 Район Моссовета – спокойно. Боконбаева-Советская – спокойно… Кафе «Шоола», интернет-кафе «Альфа», цветочные магазины – работают. Практически все киоски с продуктами работают… Ребята из спортивного клуба со своим оружием совместно с участковыми инспекторами сколотили мощную дружину и на машинах уже третьи сутки патрулируют практически всю восточную часть города. Минувшей ночью разогнали большую группу мародеров, собирающихся в районе общежитий по ул. Чолпон-Атинская и готовящихся в поход на Аламедин.

23.30 Спокойной ночи всем. Я очень надеюсь, что ночь будет тихой.

Отмеченные случаи массовых правонарушений, связанных с политической борьбой. Март 2005 года

По неуточненным данным, полученным от очевидцев, за время беспорядков были разгромлены и разграблены офисы, салоны и магазины:

СилкВей, Плаза, Народны – Плаза, Тысяча мелочей, Бител, Дом торговли, «Народный» (3), Бета Сторс, Гоин, Светоч, рынок «Мадина», Ареопаг (2), Домино, Sela, Bauflex, Hitachi, MacBurger, EuroAsia, Спорттовары, Планета электроники, ModArt, Военторг, Kelebek, СаймаНет, Фонекс, Бител, «Logic», «OSSE», «Andre Pauly», Медер, Косой, Aqualand, Евротехника, Мээрим, Фототовары, Aysat Systems, Diadora, Intera DC, Вселенная Красоты, LG, «Юбилейный», «Насип»Е

По предварительным данным пресс-службы МВД Киргизии (по горячим следам событий):

– по подозрению в совершении преступлений в Бишкеке задержаны 75 человек,

– в отношении 58 из них избрана мера пресечения – содержание под стражей,

– установленный ущерб от посягательств на чужое добро превышал 614 миллионов сомов,

– возбуждено 165 уголовных дел, в результате предпринятых оперативно-следственных мер сотрудниками милиции изъято товаров на 2 740 216 сомов, – добровольно возвращено населением товаров на сумму 625 тысяч сомов.

Часть третья

Американская доктрина в действии

Что там, за поворотом…

По мнению подавляющего большинства экспертов, западное влияние было одним из необходимых элементов успеха киргизской оппозиции. Эту точку зрения, в частности, поддерживают и большинство самих оппозиционеров: один из лидеров коалиции оппозиционных сил Э. Байсалов признал, что свержение Акаева было бы «абсолютно невозможно» без американской помощи («The New York Times», 30.03).

За полтора десятка лет с момента обретения независимости финансирование из-за рубежа фактически стало материальной основой существования государственности в целом. По широко распространенному в экспертной среде представлению, иностранные гранты обеспечивают «до 50% бюджета Киргизии».

В политическом истеблишменте Киргизии широко укоренилось мнение, что в стране буквально «нет ни одной сферы общественной или политической жизни, в которой не участвовали бы западные деньги. При нынешнем режиме западные кредиты и гранты полностью развратили наше общество; у нас вся интеллигенция „сидит“ на западных проектах» (Р. Отунбаева, «Профиль», 22.02).

По данным Агентства международного развития (AMP) США, в Киргизии «действуют почти все крупные международные организации-до норы», в частности Азиатский банк развития, МВФ, ВБ, ЕБРР, Исламский банк развития, Фонд Ага Хана и др. «Объем иностранной помощи на душу населения в Киргизии „выше, чем в любой среднеазиатской стране… Из сотен миллионов долларов, которые поступили, большая доля была направлена на построение гражданского общества и демократических институтов“ („The New York Times“, 30.03), а всего с 1992 года Вашингтон „потратил на Киргизию“ около $746 млн. („The Guardian“, 01.04).

По официальным данным[3], администрация США в 2004 финансовом году выделила Киргизии около $51 млн. по линии федеральных ведомств и агентств, включая AMP. В том числе на программы развития демократии – 12,2 млн., экономические и социальные реформы – 21,8 млн., безопасность и правоприменение – 11,6 млн., межотраслевые инициативы – 1,2 млн., в качестве гуманитарной помощи – 4,0 млн.

В бюджете США в рамках «Закона о поддержке Свободы»[4] на 2005 год заложено содействие Киргизии в размере $31 млн. Бюджет страны пополняют солидные выплаты за пользование американцами авиабазой им. Ганси в Манасе (более 200 га территории, около 2 тыс. американских военнослужащих, до 40 самолетов военно-транспортной и истребительной авиации). Кроме фиксированной ренты, Вашингтон, по разным оценкам, платит Бишкеку $7-8 тыс. за каждые взлет/посадку (в среднем 6-7 в день).

Постоянное присутствие в Киргизии несоразмерного масштабам страны количества местных и зарубежных неправительственных организаций (НПО) давно стало отличительной чертой политической системы страны. «Президент Акаев как-то пошутил, что, если Нидерланды – это страна тюльпанов, то Кыргызстан – страна неправительственных организаций» («The Wall Street Journal», 27.02). Согласно консервативным оценкам, изложенным в докладе Госдепа США о состоянии прав человека в Киргизии[5], в Киргизии постоянно действуют 7-10 тыс. различных НПО, «развивая все, от сельского здравоохранения до гражданских институтов» («The Wall Street Journal», 27.02). По другим оценкам, вместе с офисами-филиалами различных западных НПО их общее количество достигает 15 тыс. (НА Новости – Украина, 30.03).

В финансировании киргизских НПО принимает участие широкий круг доноров – США, Великобритания, Нидерланды и Норвегия «помогают разрабатывать программы развития демократии и гражданского общества в Киргизии»[6]. Финансовые вливания только по линии ЕС в 2003 году составили около $35 млн. Вместе с тем финансирование киргизской оппозиции осуществлялось в основном за счет американских государственных и полугосударственных структур, неправительственных фондов и общественных организаций. Нередко западные НПО имеют свои филиалы в Киргизии или создают дочерние, формально «местные» НПО, как, например, «Центр поддержки СМИ» в Киргизии – общественная организация, во главе которой стоит совет директоров, возглавляемый американским сенатором Дж. Маккейном, а среди 17 членов совета – видные американские политические и общественные деятели. Среди упоминаемых мировыми СМИ действующих в Киргизии ведущих организаций – грантодателей/грантораспределителей:

– Агентство международного развития, AMP США (USAID),

– Национальный фонд в поддержку демократии (National Endowment for Democracy, NED),

– Национальный демократический институт, НДИ (National Democratic Institute, NDI),

– Международный республиканский институт (International Republican Institute),

– Фридом Хаус (Freedom House),

– Международный фонд избирательных систем (International Foundation for Election Systems),

– Фонд Сороса/Институт открытого общества,

– Фонд Евразия,

– Институт по освещению проблем войны и мира (Institute for War and Peace Reporting),

– Комитет по защите журналистов (CPJ),

– Международная федерация журналистов (IFJ).

Объемы западного финансирования киргизских НПО наглядно иллюстрирует официальная статистика вашингтонского неправительственного Национального фонда за демократию – National Endowment for Democracy (NED). Фонд основан в 1983-м специальным постановлением Конгресса США. В состав совета директоров входят влиятельные американские политики, отставники, политологи и эксперты – Р. Холбрук, У. Кларк, Р. Гепхард, К. Кокс, Л. Гамильтон, Дж. Киль, Э. Бай, П. Сарбанес, Ф. Фукуяма, М. Абрамовитц и др. Финансируется частично из госбюджета – «только в 2004 фин. году фонд получил от Конгресса США $60 млн.» («The Wall Street Journal», 27.02).

По официальным данным (приводятся цифры по 2002 год включительно), грантополучателями от NED и его партнерской организации в Великобритании – Вестминстерского фонда за демократию (WFD) в Киргизии стали:

Джалал-Абадская правозащитная организация «Справедливость»– (1997 – $13 тыс., 1999 – $11 тыс., 2000 – $23 тыс., 2001 – $24 тыс., 2002 – $41 тыс.)

Киргизский комитет за права человека (1996 – $18 тыс., 1997 – $25 тыс., 1998 – $9 тыс. и $27 тыс., 1999 – $28 тыс., 2000 – $30 тыс., 2001 – $49 тыс., 2002 – $36 тыс.)

Молодежная группа за права человека (Бишкек) (1998 – $14 тыс., 1999 – $25 тыс., 2000 – $27 тыс., 2001 – $52 тыс., 2002 – $32 тыс.)

Институт региональных исследований (1998 – $26 тыс., 2000 – $27 тыс., 2001 – $28 тыс.)

Газета Res Publica (1995 – $16 тыс., 1996 – $21 тыс., 2001 – $30 тыс.)

Центр международного частного предпринимательства (1994 – $88 тыс., 2002 – $75 тыс.)

Фонд правовых и экономических реформ (Джалал-Абад, Ош) (2002 – $14 тыс.)

Центр информации и социальных маркетинговых исследований (Ферганская долина) (2002 – $17 тыс.)

Киргизско-американское бюро за права человека и власть закона (1996 – $24 тыс., 1997 – $25 тыс.)

Газета МСН – «Моя столица – новости» (2002 – $30 тыс.)

Киргизский центр исследования мирных процессов (1997 – $25 тыс.)

«Шула Кол» – молодежный правозащитный проект восточного Кыргызстана (2002 – $20 тыс.)

Интерньюс – Кыргызстан (2001 – $16 тыс.)[7]

Среди наиболее ярких примеров западной поддержки киргизской оппозиции – взаимодействие с «Коалицией за демократию и гражданское общество» и спонсирование выпуска газеты «МСН». «Коалиция за демократию и гражданское общество» создана в 1999-м объединением около 170 оппозиционных сил (координатор – Эдиль Байсалов). По мнению авторов публикаций западных СМИ, ее годовой бюджет составляет около $110 тыс., финансируется правительством США и Великобритании. Среди прямых спонсоров – AMP США, НДИ и др. («The Daily Telegraph», 01.04, «The New York Times», 30.03, «The Wall Street Journal», 27.02).

Спонсирование выпуска оппозиционных СМИ – важное направление деятельности западных организаций в Киргизии. Помимо существования «Радио Аззатык» (РС/РСЕ в Киргизии) со своим отдельным бюджетом, многие теле– и радиостанции страны (особенно на юге) пользуются материальной и технической поддержкой со стороны США. Так, «Ош-ТВ» расширило свою аудиторию «с помощью оборудования, которое оплатил Госдепартамент США» («The New York Times», 30.03).

По некоторым сведениям, газету «Моя столица – новости» (МСН) поддерживали гранты на сумму около $70 тыс. Проект по организации типографии для ее тиражирования оплачен госдепартаментом США посредством Freedom House и вышеупомянутого киргизского Центра поддержки СМИ[8]. Типография была открыта в Бишкеке в ноябре 2003 года (в штате около 25 человек), грант на осуществление проекта составил около $2 млн[9] Многие наблюдатели обратили внимание на факт присутствия на открытии типографии высокопоставленных сотрудников госдепа США Э. Джоунс и Л. Крейнер.

Активное участие Запада проявилось и в ходе последних парламентских выборов. За последние 10 лет, по словам посла США в Киргизии С. Янга, Вашингтон потратил $320 тыс. на обучение членов местных избиркомов; еще $300 тыс. были распределены между местными НПО и независимыми СМИ с целью «обучения избирателей» (интервью посла США в Киргизии Стивена Янга, «Аргументы и Факты», Бишкек, 27.01.)

Роль Запада отчетливо прослеживается и в идеологическом обеспечении «киргизской революции». В частности, эксперты упоминают книгу «Третья сила», опубликованную Фондом Карнеги за международный мир, «в которой подробно рассказывается о том, как пользующиеся поддержкой Запада неправительственные организации могут добиваться смены режима и политики во всем мире», соответствующие методики «известного деятеля американского профсоюзного движения Сола Алински», а также перевод и распространение брошюр Джина Шарпа, основателя института Альберта Эйнштейна в Бостоне (США), исследующего тактику и методы «ненасильственной политической борьбы и массового гражданского неповиновения, осуществленный фондом поддержки гражданских свобод Киргизии.

В ряде российских средств массовой информации были опубликованы сведения, увязывающие киргизские события с докладом «Политический переход в Кыргызстане: проблемы и перспективы» Международной антикризисной группы (ICG) – близкой к демпартии США неправительственной организации, созданной при содействии администрации Клинтона в конце 90-х для разрешения косовского кризиса. «Любопытный документ… не что иное, как обоснование бюджетного плана по проведению киргизской революции» («Эксперт», 28.03). Упоминается и деятельность курируемого 3. Бжезинским Восточноевропейского демократического центра (WECD, Варшава), чей руководитель Казанецкий был выдворен из Киргизии накануне выборов. По ряду оценок, именно пиарщики WECD разрабатывали имиджевую сторону избирательной кампании оппозиции (специалистам WECD принадлежал «копирайт» на лозунги «Отпор!», «Кмара!» и «Пора!»).

В СМИ широко распространено обсуждение приблизительных «расценок» на организацию массовых беспорядков в Киргизии: «В среднем предположим, что на каждого митингующего нужно по $5-7 в день. Если прибавить сюда стоимость так называемых символов революции, как, например, оранжевые шарфы, большая толпа на центральной площади обойдется примерно в $20 тыс. в день…» («Новое поколение», Казахстан, 25.03). Как пишет газета «Кыргыз туусу», местная оппозиция платит участникам пикетов протеста всего по $2-2, 5 в день, в то время как в Грузии участникам аналогичных акций платили по $30, а на Украине – по $50» (Фергана.ру, 13.03).

Весьма симптоматично появление в прессе в начале апреля нынешнего года некоего доклада посольства США в Киргизии «О ситуации накануне выборов». В нем посол США Стивен Янг якобы подчеркивает возможность использования всех методов и средств для оказания давления на действующего президента Акаева с целью его отставки»[10]. Среди неотложных мер в докладе перечисляются «увеличение объема финансовой поддержки перспективных оппозиционных партий до $30 млн., представление дополнительных средств НПО, включая Национальный Демократический институт, Международный республиканский институт, „Фридом Хаус“, сеть Интерньюс, фонд Евразия и другие.

Несмотря на то что оппозиция и посольство США сразу же окрестили его «фальшивкой» и выступили с опровержением, документ в целом выдержан в стилистике американской диппереписки. Утечка такого доклада представляется вполне вероятной, если иметь в виду застарелую «болезнь» Госдепа: персонал (дипломаты, обслуга) американских представительств в третьих странах (как правило, дружественных США и оттого не ведущих активной контрразведывательной работы по американцам) традиционно более «расслаблен» и допускает больше безалаберности в секретном делопроизводстве. К тому же командировка в малопрестижную Киргизию скорее рассматривается американскими дипломатами как своеобразная «ссылка» (со всеми вытекающими обидами и возможностями для контрразведки страны пребывания).

Широко распространены многочисленные «нематериальные» формы поддержки киргизской оппозиции – в первую очередь организация поездок/стажировок киргизов в США. Соединенные Штаты спонсируют Американский университет в Кыргызстане – в свое время по линии «академического обмена» выезжал в США и новый премьер К. Бакиев. За последние годы несколько десятков лидеров оппозиции «получили приглашение просто посетить США или принять участие в проводимых там семинарах» («Liberation», 28.02). Оппозиционеров «вывозили на кастинг» в Госдеп» («Новое поколение», Казахстан, 25.03).

В 2004 году в США прошли стажировку более 330 киргизских граждан (обмены в академических и профессиональных областях; всего с 1993-го – 2700 чел.). Особенно много побывавших в США среди работников медийной отрасли.

Часть четвертая

«… До основанья. А зачем?»

Пока революционные события в Киргизии только приближались к своему неожиданному завершению, казалось, они не вызывали особого интереса даже у тех, кто наблюдал за ними из сопредельных государств. Однако сразу после победы оппозиции выяснилось, что загадка нечаянного государственного переворота привлекла пристальное внимание довольно многих экспертов.

Проявив практически полное единодушие в оценках характера киргизской «революции», они тем не менее разошлись во мнениях относительно ее причин, геополитических последствий и участия в событиях внешних сил.

Глава 1

«Война Севера и Юга» – киргизский вариант

Андрей Грозин,

заведующий Отделом Средней Азии и Казахстана Института диаспоры и интеграции (Института стран СНГ, Россия):

Анализ назначений на высшие государственные должности, состава основных участников победившей оппозиции позволяет сделать вывод, что основным содержанием так называемой революции был процесс перестройки системы представительства кланов в высших эшелонах власти и бизнеса. По сути, это не что иное, как попытка вернуться к тому положению, которое было в Киргизии в 80-х и в начале 90-х годов, когда между северянами и южанами в целом соблюдался паритет.

Последние пять-шесть лет имело место абсолютное доминирование выходцев с севера. Они занимали ведущие посты и в государственной власти, и в бизнесе. Сейчас наблюдается своеобразный реванш южных клановых группировок, в первую очередь выходцев из Джалал-Абада и Оша.

Практически все лидеры оппозиции – выходцы из этих двух городов или из окружающих их областей. Это можно сказать и об Адахане Мадумарове, и об Амурбеке Кикибаеве, Исхаке Масалиеве, Алишере Амдуламунове, Садырпаете Бекназарове. Оттуда же происходят и Курманбек Бакиев, и Роза Отунбаева. Среди первых лиц оппозиции лишь Феликс Кулов выходец с севера. Поэтому очевидно, что и выдвижение некой группы в качестве лидеров, и образование вокруг них партий и блоков являются просто-напросто необходимым публичным оформлением межкланового противоборства.

Досым Сатпаев,

директор казахстанской «Группы оценки рисков» (ARG), кандидат политических наук, работал в парламентской кампании 2005 года на юге Киргизии:

Власть в руки киргизской оппозиции упала случайно, неожиданно, и ее лидеры это признают. Курманбек Бакиев в своем интервью после захвата Дома правительства заявил: мы, организовывая митинги утром, и не ожидали, чем это закончится вечером.

Предварительно разрабатывались разные сценарии: и ведение переговоров с Акаевым, и давление на режим Акаева организацией митингов и демонстраций. Но все предполагалось сделать более или менее красиво.

Я противник той точки зрения, что в Кыргызстане был повторен украинский и грузинский сценарий. Революционная ситуация и нестабильность в Кыргызстане наблюдались в течение последних нескольких лет, и было понятно, если не весной, то в конце года, во время президентских выборов, в любом случае недовольные Акаевым пошли бы ва-банк.

Оппозиция в Кыргызстане очень разношерстна. Ту ее часть, которая сейчас находится в Доме правительства в Бишкеке, можно назвать светской, европеизированной, достаточно лояльной к России и достаточно негативно настроенной по отношению к радикальным формам ислама. В основном она состоит из представителей киргизской национальности – авторитетных представителей узбекской этнической группы среди них нет. И это, кстати, смущает узбекскую диаспору.

Сейчас самая важная задача, стоящая перед Курманбеком Бакиевым, состоит в том, чтобы преодолеть так называемую клановую ориентацию в политике. Если он этого не сделает, южане могут попытаться установить свое доминирование, что вызовет негативную реакцию у северных родоплеменных групп. И в таком случае уже не поможет никакой международный посредник. Все должно быть решено на уровне переговоров между теми, кто возглавляет оппозицию. Два реальных лидера – Курманбек Бакиев и Феликс Кулов – представляют соответственно юг и север страны, и если между ними не будет взаимодействия и партнерства, то это может вылиться в конфронтацию южан и северян.

Этнический фактор играет существенную роль в южной Киргизии. Отношение проживающих там узбеков к происходящему в стране вряд ли можно назвать безразличным. Наоборот, в период выборов выявилась интересная закономерность: если киргизская часть населения была достаточно политически активна и в основном была настроена оппозиционно, то узбекская диаспора очень часто голосовала именно за провластных кандидатов. Она исходила из принципа: «главное, чтобы не стало хуже». Ее представители и сейчас опасаются, что если ситуация выйдет из-под контроля, в оппозиции могут проявиться те, кто снова попытается разыграть этническую и межнациональную карту.

Петр Своик,

член политсовета демократической народной оппозиционной партии «Демократический выбор Казахстана»:

Безработица, особенно среди молодежи, сыграла одну из главных ролей в киргизских событиях. В стране, особенно на юге, сложилась «критическая» масса незанятой молодежи, проживающей компактно, которая и послужила детонатором событий.

Но надо учитывать еще и местный менталитет. Киргизы обладают крепким характером, они «взрывные». Они гордятся тем, что они на тысячу лет старше казахов и соответственно у них больше традиций, в том числе и боевых. Они в большей мере, чем казахи, сохранили свой горячий вольный дух. Соответственно «критическая масса» готова «взорваться» практически по любому поводу.

И плюс к этому там чрезвычайно велик авторитет аксакалов, который сильно влияет на народные настроения. Молодежь, конечно, взрывная, импульсивная, ее легко «поджечь», но фитиль – у аксакалов. Аксакал – это и уважаемый человек, и глава рода. В любом поселке, даже в городе, если речь не идет о маргиналах, то и там все ориентируются на национальные схемы.

А села, тем более на юге, это вообще достаточно жесткая структура, когда в любом населенном пункте обязательно есть авторитеты, которые почти всегда принадлежат к одному роду. Возраст этих людей не главное, это, можно сказать, местная аристократия, у которой очень развито понятие крепкого родства.

Очень яркий пример тому – Бакиев, который сейчас исполняет обязанности президента. Его сила, кроме его личных качеств, еще и в том, что у него есть семь братьев. Это не многодетная семья, которая расплодила нищету на восемь человек. Это очень крепкая семья, уверенная в себе. Сейчас все семьи его братьев сидят в кабинетах в Бишкеке. Какой от них толк, это другой вопрос, но все они после революции занимают ключевые должности.

Константин Сыроежкин,

профессор, заведующий отделом журнала «Континент Т», заместитель директо-ра Института стратегических исследований при президенте Республики Казахстан:

В Киргизии сработал фактор бедности и ненависти к режиму. Это обыкновенный народный бунт – безжалостный и беспощадный. Это и не украинский, и не грузинский вариант. Это и революцией-то назвать трудно. Обыкновенный государственный переворот.

Также сработал фактор слабости власти или даже безвластия. Последние пять-семь лет Аскар Акаев ничем не управлял. Он не то что упустил момент, у него и не было никакого момента. Не мог он и применить силу. У него не было необходимой для этого поддержки в силовых структурах.

В соседнем Казахстане президент Назарбаев поддерживает баланс между жузами (объединениями родов), а Акаев этим не занимался. Фактически вся кадровая политика государства была сосредоточена в руках его жены Майрам, а она отдавала предпочтение северянам.

Сказав «А», Акаев никогда не говорил «Б». Пообещав что-то, он не выполнял своих обещаний. Ответственности на себя старался не принимать никакой. Вспомним так называемые Аксайские события 2002 года, столкновения демонстрантов с милицией, приведшие к жертвам. Тогда именно Акаев приказал применить силу, а потом осудил тех же самых милиционеров, руководителей силовых структур, которые действовали по его приказу. С этого момента он утратил доверие силовиков.

Наконец, необходимо отметить, что серьезный протест не только на юге, но и на севере вызывала монополия семьи президента на власть и контроль над экономикой. Практически весь прибыльный бизнес в Киргизии контролировался родственниками Акаева.

Вячеслав Смирнов,

директор института политической социологии (Россия), работал на парламентских выборах на севере страны:

Выборы парламента и последовавшие за ними события в Киргизии имели логику, зачастую непонятную не только сторонним наблюдателям, но даже многим политтехнологам, принимавшим участие в избирательной кампании.

За исключением семьи, здесь не было чисто «акаевских» кандидатов. Были открыто оппозиционные Акаеву и те, кто не акцентировал внимания избирателей на своем отношении к президенту. На выборы шло очень много богатых людей. Кто-то из них был явно в оппозиции. Кто-то явно принадлежал к криминалитету. Шли и бывшие чиновники, причем многие поддерживающие президента. Иногда они даже два человека на округ выдвигали без какого-либо согласования. И акимы районов могли одновременно поддерживать 3-4 кандидатов на своей территории.

Потратить на выборы порядка 100 тысяч долларов, минуя избирательный счет, было вполне естественным. Просто родственники скидывались для того, чтобы провести своего человека в парламент. Но шли эти деньги не на телевидение, как у нас, а в первую очередь на работу с избирателем.

Глава 2

«Большой Ближний Восток» – полигон революций

Сергей Караганов,

заместитель директора Института Европы, председатель Совета по внешней оборонной политике (Россия):

Существует понятие Большой Ближний Восток, подразумевающее большую группу государств от Марокко до Афганистана, Ирана и Пакистана. Это государства в основном мусульманские, долгие годы показывающие негативные результаты социально-экономического и политического развития. Государства Центральной Азии и частично Закавказья, даже если в них не преобладает мусульманская религия, также можно отнести к этому региону.

Этот регион по многим причинам деградирует и является главным источником нестабильности, распространения оружия массового уничтожения, наркотиков, терроризма, экологических и других проблем. Таким же он останется и на ближайшие годы. Если не содействовать его модернизации, то рано или поздно он начнет активно распространять свои беды на близлежащие страны.

Кроме того, в целом ряде стран региона все большую силу набирает религиозный исламский экстремизм. Поэтому идея модернизации Большого Ближнего Востока не является сугубо реакционной. Другое дело, что американцами она очень часто исполняется контрпродуктивно.

Россия пока осознанного участия в этом процессе не принимает. Не имея своей собственной доктрины, мы дефакто оказываем поддержку модернизации этого региона, противодействуя при этом наиболее оголтелым концепциям навязывания демократии.

Американцы, во всяком случае на словах, от этой затеи отказались. И это было зафиксировано в документах прошлой встречи Большой восьмерки. При этом американский термин «Большой Ближний Восток» был уже переименован в документах в «Расширенный Ближний Восток», что должно было подчеркнуть, что не только американцы, но и все остальные страны готовы участвовать в решении этой проблемы.

Ни США, ни Россия не заинтересованы в дестабилизации Киргизии. Она находится на пересечении целого ряда опасных геостратегических районов, граничит с Китаем, с потенциально нестабильным Узбекистаном, с Афганистаном. Я не думаю, что кто-либо специально подрывал позиции Акаева. Скорее он сам не смог их удержать. Демократические эксперименты в нищих азиатских странах обычно не удаются.

Вячеслав Никонов,

президент фонда «Политика» (Россия):

Доктрина Большого Ближнего Востока – это не отвлеченная теория, а действующая концепция, которая исходит из того, что есть единый регион, процессы в котором взаимосвязаны. И поскольку никем границы «Большого Ближнего Востока» не были официально определены, то в принципе можно считать, что он включает и Среднюю Азию.

Сергей Боровиков,

политолог (Киргизия):

Были ли события в Киргизии результатом революционного переустройства извне? Я так не думаю.

На самом деле наблюдается попытка изолировать Россию поясом нестабильности с запада и с юга. И есть отдельное направление – обретение контроля над евразийскими энергетическими ресурсами и транспортными коридорами, по которым эти ресурсы перемещаются. А Большой Ближний Восток – это мифологема. Азия настолько разнородна и нестабильна, что сделать тут что-то такое невозможно ни технологически, ни идеологически. За этим не просматривается и практического смысла: объединенный таким образом Восток будет иметь однозначно антиамериканскую окраску. Это только и может быть объединяющим свойством для всех этих стран.

В том, что касается влияния киргизских событий на ситуацию у соседей, то на Казахстан они вряд ли окажут заметное воздействие. В Казахстане достаточно устойчивый режим, хорошая, самодостаточная экономика, и заметных фигур, которые могли бы расшатать ситуацию, я сейчас там не вижу. С Узбекистаном все сложнее. Это связано с тем, что ряд его районов имеет очень хорошую транспортную связь с Южной Киргизией, и из-за этого определенные проблемы могут возникнуть – точнее, наверняка возникнут, но пока непонятно, когда. Режим в Узбекистане не самый устойчивый, и существует некая вероятность повторения там киргизской ситуации. Может сработать принцип домино: легкий толчок приводит к тому, что сосед тоже падает, – цепная реакция.

Виталий Хлюпин,

Страницы: «« 123456 »»

Читать бесплатно другие книги:

В данном пособии рассмотрены направления переработки рыбного сырья и нерыбных морепродуктов, а также...
Внимательно изучив сотни самых успешных карьер женщин в различных видах бизнеса, автору удалось прон...
О политизированном меньшинстве российской молодежи знают мало, и это, пожалуй, первая работа, посвящ...
Книга адресована студентам высших педагогических учебных заведений. Она содержит сведения о единой г...
Пища играет в жизни человека очень важную роль, поэтому способов ее приготовления за долгую историю ...
Впервые о вредном влиянии компьютеров на здоровье заговорили почти одновременно с их появлением. Что...