Правдорубы внутренних дел: как диссиденты в погонах разоблачали коррупцию в МВД Раскин Александр
Х.Алексей, вы готовы это сделать?
Р.Я написал во все инстанции, везде – в прокуратуру, в МВД ездил на прием, был везде, у меня два суда прошли…
Член Общественной палаты РФ О. Костина. Здесь две вещи. Первое, это блестящая иллюстрация к дебатам про децентрализацию. Помните, говорили: давайте все отдадим на муниципальный уровень. Вот – муниципальный уровень! Когда прокурор, судья и главный милиционер ходят каждый день в баню и вместе отдыхают. И он не может ничего там добиться. Это первое. И второе, что нужно обязательно учитывать, что сейчас очень правильно сказали. Ктонибудь пробовал из нас жаловаться на нижестоящего вышестоящему? Знаете, кому спускается? Этому же нижестоящему.
Х.Господин Дымов, предприниматель, скажите честно, а вы никогда не страдали от таких честных милиционеров, как Алексей, которые приходили со слишком строгими требованиями?
Д.Я сталкивался пять лет назад. И действительно есть профессионалы в системе МВД. И мне пришлось, как предпринимателю, просто обладая сильным характером, прийти к генераллейтенанту, одному из московских руководителей МВД, и сказать: товарищ генераллейтенант, я бывший офицер, дайте мне пятнадцать минут. Окна выходили на Бутырку, профессионалы знают, к кому я пришел и поведал свою историю. Он сказал: «Так все и было?». Отвечаю: «Да». Он сказал: «Иди, сынок, и работай». Меня мучили два года. Меняли статьи, придумывали. Я не мог понять, чего они хотят. Все время приходили и говорили: «Чтото у вас не так». И государство поощряет эту модель, когда унижают самых достойных людей общества (показывает на Родинкова, аплодисменты в студии).
Председатель Комитета по безопасности Государственной думы ФС РФ В. Васильев.Чем сегодня сильна коррупция? Вот вы (обращаясь к Родинкову) тронули сегодня основу пирамиды. И если верить этому человеку – извините, мы на слух воспринимаем, надеюсь, вы не обидитесь, – то это человек, который сегодня определяет будущее нашей системы. И он не выдерживает...
Председатель Совета Федерации ФС РФ С. Миронов.В законе необходимо прописать: запретить любые количественные показатели с точки зрения оценки работы милиции и полиции (аплодисменты в студии). Только мнение граждан о том, как работает полиция, в том числе и муниципальная, в конкретном населенном пункте. Не могу не сказать, мы зримо видим на примере Алексея, как система выдавливает порядочных, честных милиционеров. И это нужно прекращать, и этот пример говорит о необходимости реформы немедленно.
Х.Алексей, вы готовы вернуться в полицию, если все вот так будет?
Р.Я живу восемь месяцев и только о том думаю, потому что я себя иначе не представляю, я эту работу люблю вот с такого возраста. А авторитет для меня – Жеглов. У меня отец проработал в милиции тридцать шесть лет, от сотрудника ППС до начальника райотдела и ушел на пенсию. Когда меня уволили, то четыре сотрудника – это начальник криминальной милиции, начальник розыска, замначальника розыска, опер – в течение недели написали рапорта на увольнение…
Х.Двое здесь сидят, встаньте, пожалуйста (аплодисменты в студии).
Один из гостей.Да, мы выразили свое отношение к этому увольнению таким образом.
Р.Пусть расскажут, как их заставляли остаться, им предлагали любые пути, оскорбляли меня, что я преступник, подождите, через два месяца мы его посадим в тюрьму. Потом начали пугать, что будет с их детьми, что они шоколадку себе не купят…
Адвокат А. Кучерена.Кто пугал, скажите фамилии, кто?
Р.Исаев Юрий Иванович, это бывший начальник криминальной милиции.
Х.(обращаясь к одному из коллег Родинкова). Элементы шантажа были?
Ответ.Не столько шантажа, сколько угроз, что мы на работу не сможем устроиться, пойдем побираться по улицам…
К.Я вот хочу обратиться к членам Общественной палаты, у меня есть опасение, на самом деле, что судьба этих людей может сложиться не очень безопасно в городе Туле, кстати сказать.
Лидер КПРФ Г. Зюганов.Вот здесь и «Единая Россия», и мы, и «Справедливая». Давайте возьмем шефство и поможем ребятам восстановить свое честное имя и достоинство…
Родинковы – это Михалковы Тулы правоохранительной.
Отец Алексея Николай Филиппович долгое время работал начальником Центрального РУВД города Тулы. С января 2007 года – начальник сектора по работе с правоохранительными органами и административными комиссиями администрации г. Тулы. В 2007 году сын Николая Филипповича, Алексей Родинков, становится начальником Советского РОВД. До того как возглавить райотдел, он служил там же начальником криминальной милиции.
Дядя Алексея, Иван Филиппович Родинков, многие годы бессменно возглавлял Пролетарский РУВД г. Тулы, а в 2009 году стал начальником УВД по г. Туле.
Двоюродный брат Алексея, Владимир Иванович Родинков, работал следователем прокуратуры. А после реорганизации 2007 года – в прокуратуре Центрального района г. Тулы, где дорос до заместителя районного прокурора.
Одни говорили – династия Родинковых, другие – клан Родинковых…
Вторая половина нулевых – начало десятых ознаменовались в милиции городаоружейника чередой крупных скандалов. Наиболее резонансный из них – арест в Турции по обвинению в попытке изнасилования главного тульского гаишника Игоря Коновалова. Тот выехал на отдых без санкции руководства. Обвинение турки сняли, но от увольнения Коновалова это не спасло. А до этого были и масштабные нарушения регистрационной дисциплины, и случаи смерти задержанных в стенах милиции. Так, в 2009 году в Щекинском РУВД один из подозреваемых был замучен при допросе насмерть, а другой искалечен.
Прокуратура и УВД со всем тщанием проверили милицейские подразделения. Одним из пострадавших стал как раз Алексей Родинков. Приказом начальника УВД Тульской области генералмайора Сергея Матвеева в конце 2009го он был отстранен «по результатам аттестации» от руководства ОВД по Советскому району. Формальная причина – дисциплинарное взыскание за грубые нарушения учетнорегистрационной дисциплины. Родинков выразил удивление. Он посчитал, что учетная работа – не повод для драконовских мер.
Начальник УВД Матвеев на одной из прессконференций заявил о том, что поступало много жалоб на поведение сотрудников РОВД, руководимого Родинковым. Они игнорировали заявления о преступлениях. Прокурорская и служебная проверки выявили факт сокрытия от учета 40 преступлений. Надо было передать материал в Следственный комитет. Но подполковника пожалели: объявили неполное служебное соответствие и понизили в должности по представлению прокуратуры. Предлагали несколько должностей, в том числе в УУР УВД по Тульской области. Но тот отказался, заявив, что будет служить только в Советском РОВД. «Почеловечески хотел спасти, теперь страдаю от доброты», – сокрушался генерал после скандального появления Родинкова в эфире НТВ.
МВД России, которое тоже телевизор смотрит, запросило все материалы на вынесшего сор на телеэкраны милиционера.
Кстати, по мнению некоторых сотрудников Тульского УВД, Алексея Родинкова могли уволить и по другой причине. В связи со статьей 9 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Она запрещает служить в одном и том же органе внутренних дел сотрудникам ОВД, состоящим в близком родстве или свойстве. Запрет действует в том случае, когда их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому. Осенью 2009 года было создано УВД по г. Туле. Начальники районных отделов города получили статус заместителей начальника городского УВД. А само УВД по г. Туле возглавлял Иван Родинков, родной дядя Алексея.
Официальных комментариев по поводу заявлений Родинкова ни в прокуратуре Тульской области, ни в региональном УВД не дали. Но журналистам из тульской областной газеты «Молодой коммунар» стало известно, что о скандальной программе на НТВ в милиции узнали вскоре после записи сюжета. Еще до выхода токшоу в эфир из Тулы в МВД были отправлены все материалы, связанные со службой и увольнением Родинкова.
Все сказанное в эфире было признано официальным обращением в правоохранительные органы. В связи с этим прокурор Тульской области Олег Черныш поручил провести проверку. В разговоре с корреспондентом одного из местных информагентств Алексей Родинков заявил, что будет и дальше добиваться справедливости. В частности, восстановления в должности. Между тем, как сообщали в УВД, «в период нахождения Алексея Родинкова в должности начальника Советского РОВД в работе вверенного ему подразделения имелись серьезные недостатки и упущения в оперативнослужебной деятельности, за что он неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности». Суды, куда Родинков обращался с исками, признали его увольнение законным. Правда, как выясняется, один из исков частично был удовлетворен. Отставленный поимел со своей конторы компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей.
Из решения Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда по кассационной жалобе Родинкова и кассационному представлению прокурора:
«Иск Родинкова Алексея Николаевича удовлетворить частично. Признать незаконными приказы № 340 л/с от 30.11.2009 года о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора, № 349 л/с от 30.11.2009 года о временном отстранении от занимаемой должности, № 362 л/с от 11.12.2009 года об освобождении от занимаемой должности. Взыскать с УВД по Тульской области в пользу Родинкова Алексея Николаевича компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей. Взыскать с УВД по Тульской области в доход государства госпошлину в сумме 200 рублей. Исковые требования Родинкова Алексея Николаевича к УВД по Тульской области о… признании незаконными и отмене выводов и рекомендаций аттестационной комиссии от 02.12.2009 года, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в связи с увольнением оставить без удовлетворения».
После того подполковник и понес фуражку в студию.
«Я смотрел эту передачу и был поражен мужеством Алексея Родинкова, – рассказал в интервью тульскому еженедельнику «Слобода» Алексей Дымовский. – Алексея Родинкова вполне могут привлечь к ответственности, найдя «нарушения» в его прошлой работе. Если это случится, то, скорее всего, это будет либо излюбленная 159я статья (мошенничество), либо превышение должностных полномочий. А накажут его в назидание другим, чье терпение уже на исходе и кто почти готов сделать заявление, разоблачающее коррупционеров...».
В Интернете после демарша Родинкова в одном из блогов некто под ником «Наногвоздь» написал:
«Всем ясно, что нелегальные игорные заведения не могут существовать без покровительства милиции «на земле». Разговоры про якобы «лазейки» в законах, связывающие руки милиционерам, не более чем отмазка для идиотов. Дело милиционеров – выполнять законы и пресекать незаконную деятельность, а спорные вопросы трактовки законодательства уполномочен решать только суд. Почему молчит Нургалиев? Почему не действует личная ответственность территориальных милицейских начальников? Ведь все предельно ясно: установить срок – 48 часов, если после этого игорные заведения в любом виде будут продолжать свою работу, начальник УВД подлежит немедленному увольнению с работы. Или в МВД решили, что уже провели месячник борьбы с коррупцией, и этого хватит, или ждут, когда их переименуют в полицию, и все само собой образуется?».
По поводу переименования ОВД в полицию Родинков высказался так: «Я категорично считаю, что реформа нужна, но смена названия ничего не поменяет. Под эту реформу избавятся от неугодных людей».
По поводу переименования ОВД в полицию Родинков высказался так: «Я категорично считаю, что реформа нужна, но смена названия ничего не поменяет. Под эту реформу избавятся от неугодных людей. Лучше бы они направили деньги, которые сейчас пойдут на смену вывески, на зарплаты. Сотрудники районных отделов милиции получают по 10 тысяч рублей. У меня, пока я работал, не было денег ни на бумагу, ни на ксерокс, ни на марки».
Кстати, после НТВскандала с тульским милиционером на сайте ИА «Тульские новости» прошел опрос. Его тема звучала так: «Считаете ли Вы бывшего начальника Советского РОВД Алексея Родинкова борцом за справедливость и против коррупции?».
Подавляющее большинство проголосовавших, 49,27% туляков, не посчитали Алексея Родинкова борцом за справедливость. Они уверены в том, что честных и бескорыстных милиционеров, как и честных чиновников, не бывает.
25,24% респондентов не смогли судить о честности и справедливости Родинкова, ибо не знакомы с ним лично. Тем не менее они полагали, что выступления Родинкова власти «до лампочки».
И только 20,87% опрошенных поверили в то, что Алексей, придя в телестудию, проявил себя честным, не берущим мзду человеком. Человеком, который не побоялся предать огласке факты «крышевания» милиционерами игорного бизнеса в Туле.
В конце февраля 2011 года, за несколько дней до того, как милиция стала полицией, Алексей Родинков вновь оказался в эфире НТВ. Он принял участие в съемке программы «Центральное телевидение» и провел журналистов по игровым клубам в Туле, которые в его бытность начальником РОВД не работали.
«Чурки» уже шарахаются от нас». Рабы ОМОНА
В конце октября 2010 года в Вашингтоне состоялась официальная церемония Peter Mackler Award. Ежегодная премия имени репортера AFP Питера Маклера, учрежденная в 2008 году, предназначена журналистам, работающим в странах, где «свобода прессы либо не гарантируется, либо не признается вовсе».
Премии за 2010й был удостоен Илья Барабанов, заместитель главного редактора еженедельника The New Times. Он получил награду за «разоблачение коррупции в высших эшелонах власти» и за серию репортажей о работе российского ОМОНа. Самый громкий из них, «Рабы ОМОНа» (в соавторстве с Никитой Арноновым), был опубликован в феврале 2010 года. Материал основан на дневниках бойцов 2го батальона московского ОМОНа.
Ну а вначале было слово омоновцев, адресованное президенту. В феврале 2010го главе государства ушли два письма.
Президенту РФ Медведеву Д. А.
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Просит Вас личный состав 2-го ОБ ОМОН ГУВД по г. Москве разобраться по фактам постоянного нарушения графика работы во 2-м ОБ. Мы можем работать по 10–15 дней подряд, по 17–20 часов без обеда. Обед нам отменил командир батальона полковник милиции Евтиков С.А. Как он говорит, «ешьте дома перед службой, на службе нет времени обедать, нужно повышать результат службы!».
Полковник Евтиков С.А. заставляет в приказном порядке задерживать граждан и оформлять их, хотя граждане ничего противоправного не делали. Также заставляет заниматься приписками по задержанию, тем самым увеличивать количество задержанных. С одного сотрудника полковник Евтиков С.А. требует в конце службы трех задержанных А если нет, то, как правило, сотрудник лишается премии или мэровской надбавки к зарплате. Это Вы можете легко проверить в книгах учета задержанных и доставленных в ОВД «Хамовники», ОВД «Тверское», ОВД «Китай-город», где часто исполняет службу 2-ОБ. Можно посмотреть книгу результатов службы в штабе батальона 2-го ОБ, где записано 80% не существующих задержанных, которые якобы были задержаны.
Полковник Евтиков С.А. создал в батальоне свою незаконную подработку и заставляет ходить туда сотрудников. Если сотрудник отказывается, то ему не выплачиваются премии, не предоставляются отгулы за переработку. Те сотрудники, которые не ходят на подработки, становятся «изгоями», им не подписывают никакие рапорта, в отпуска отправляют только осенью или зимой, даже при рождении ребенка Евтиков не подписывает рапорта на выходные.
Как часто выражается полковник Евтиков С.А., «вы рабы, и должны делать то, что я хочу». Каждого сотрудника Евтиков заставляет писать рапорта на увольнение без числа, чтобы потом, когда ему нужно, без проблем уволить сотрудника. К вышесказанному хотим добавить что в командировки на Северный Кавказ едут, в основном, те сотрудники, которые не ходят на его подработки, если кто-то отказывается ехать, то полковник Евтиков С.А. говорит, цитируем дословно, «если кто откажется от командировки, тех я уволю по статье «несоответствие занимаемой должности» и напишу такую характеристику, что вас в ОВД никогда не возьмут». Естественно, сотрудникам приходится ехать, при этом форму и обмундирование покупают на свои деньги по приказу полковника Евтикова С.А.
Хотим сообщить о случаях, которые творятся, когда 2-й батальон выезжает на боевые стрельбы на полигон. Полковник Евтиков С.А. часто привозит на полигон своих знакомых, гражданских лиц, там они устраивают гулянку, напиваются, после чего полковник Евтиков С.А. берет у сотрудников их табельное оружие, особенно ПК, СВД, РПК. Дает его своим пьяным гостям, и они начинают стрелять «куда попало». Естественно, мнение сотрудников на этот счет никто не спрашивает. Также на полигоне сотрудники расписываются в ведомостях получения боеприпасов на получение ими на АИМС 7,62 мм – 120 патронов, а реально на руки выдается 60 шт., возникает вопрос, где еще 60 шт. – мы не знаем.
Полковник Евтиков С.А. имеет дорогой джип, как он говорит, спасибо сотрудникам, которые ходят на его незаконные подработки. Существует даже график незаконных подработок, который находится в штабе батальона.
На данный момент невозможно исполнять службу, когда такое творится.
Обо всем вышеперечисленном мы сообщали командиру отряда генерал-майору милиции Хаустову В.Б. и начальнику МОБ ГУВД по г. Москве генералу Козлову В.А., но наши заявления остались без внимания.
Просим Вас разобраться в сложившийся ситуации во 2-м ОБ ОМОН ГУВД по г. Москве.
Личный состав 2-го ОБ ОМОН ГУВД
по г. Москве.
Заранее Вам благодарны!!!
Президенту РФ
Медведеву Д. А.
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Хотим Вам сообщить, что командир 2-го оперативного батальона ОМОН ГУВД по г. Москве полковник милиции Евтиков С.А. торгует должностями и оказывает коммерческие услуги. Например, простая должность командира отделения стоит 500 долларов США, должность командира взвода стоит 2000 долларов США, должность командира роты стоит 5000 долларов США. К примеру, можем привести дословные слова заместителя командира батальона подполковника Иванова А.Н., который в открытую говорит перед строем, что он знает, в какой кабинет занести деньги в Министерстве внутренних дел, чтобы получить быстро и досрочно звание и должность. У кого есть деньги, обращайтесь ко мне, я помогу, и дешевле, чем у командира батальона, это стоит у меня. Я уже подполковник милиции. Хотя личный состав, который отработал более трех лет, знает, что Иванов А.Н. заядлый пьяница и дебошир, любитель проституток. Проституток он еще в звании майора часто привозил в батальон и устраивал с ними любовные оргии в своем служебном кабинете. У него даже прозвище в батальоне «Сашка король проституток».
Личный состав 2-го ОБ ОМОН ГУВД
по г. Москве.
Письма подписали Алексей Волнушкин, Андрей Стручков, Алексей Попов, Сергей Таран, Михаил Потехин.
Не дождавшись реакции на свое обращение, бойцы ОМОНа пришли в редакцию The New Times. Они рассказали, «как зарабатывает милицейское начальство, в чем суть бизнеса под названием «охрана общественного порядка».
Их рассказ в изложении заместителя главного редактора Ильи Барабанова, озаглавленный «Рабы ОМОНа», и принес автору престижную журналистскую награду. Омоновцы сообщили, в числе прочего, во что им порой обходится сам глава государства.
«Отряд милиции особого назначения (ОМОН) создавался для выполнения опасных заданий в городских условиях. Для захвата и ликвидации особо опасных преступников.
Но операции по захвату преступников ушли в историю вместе с 90ми годами. Приоритетные задачи бойцов изменились. Как? Вот пара примеров. В конце прошлого года в ресторане неподалеку от ЦУМа Дмитрий Медведев решил устроить неформальный обед для высокопоставленного иностранного гостя. Нам тот обед обошелся в четыре дня, ровно столько мы дежурили возле ресторана. ОМОН снизу, ФСО – по крышам. По телевизору обед показали, а наши четыре «Урала», припаркованные тут же, нет. Прокляли мы тогда этот его обед. А он (президент) – довольный».
Поведали омоновцы и о разнарядках на задержания. О том, что «один сотрудник должен за смену троих задержать. Если их нет, нарисуй, но чтобы отчет в ГУВД выглядел красиво. В итоге в УВД «Китайгород» бомжи оказываются по 12 раз за неделю – за мелкое хулиганство. И никакие слова об отмене «палочной системы» ситуации не меняют. В 2008 году московский ОМОН якобы задержал, доставил и выписал штрафы 40 тыс. граждан. Это небольшой город в провинции! В начале 2009 года было селекторное совещание, где сказали: «В этом году должны оформить никак не меньше 40 тыс. Лет через 10 полМосквы оформим». Те, кто не выполняет план, теряют в деньгах.»
По словам бойцов, предпочтение при наборе в ОМОН отдается приезжим. «Иногородние послушнее, они живут в общежитии, то есть зависимы от начальства, а значит, лишних вопросов задавать не будут. Тупыми, тут полковник прав, руководить проще. Да и много ли надо ума, чтобы махать резиновой палкой? Что нам – бомбу разминировать или террористов захватывать? Две тысячи человек в Москве, основная задача которых – махать дубинкой». И вообще с кадрами беда. «В 2008 году в Департамент собственной безопасности пришла жалоба – в отряде было 9 офицеров с липовыми дипломами. Диплом физкультурного техникума в Новомосковске можно было купить у комбата за 22 тыс. рублей».
Отряд превращен в структуру по зарабатыванию денег, жаловались бойцы. «Конфликт с руководством вышел в открытую стадию после того, как весь наш взвод отказался разгонять митинг местных жителей у торгового центра «Москва», куда перебрались после закрытия торговцы с Черкизовского рынка. Выезд ОМОНа на рынок был проплачен… Наряды ОМОНа у рынка стояли уже неоднократно. Деньги (администрацией рынка) не раз заносились… На Рублевском шоссе, например, наш батальон восемь коттеджей охраняет. Завод в Филях. На Арбате есть офис одного грузинского вора в законе, его тоже охраняем. Сейчас он бизнесмен, и ему нравится, что в 90е его ОМОН с РУБОПом прессовали, а теперь охраняют. Два джипа с ОМОНом за ним катаются…
«Конфликт с руководством вышел в открытую стадию после того, как весь наш взвод отказался разгонять митинг у торгового центра «Москва», куда перебрались торговцы с Черкизовского рынка».
«ГАЗель» московского ОМОНа на рейдерский захват стоит 50 тыс. рублей. Задача обычно простая: вламываемся, выбиваем дверь, всех людей из помещения убираем. После этого держим помещение, пока не пришел новый владелец. В районе ФилиДавыдково мы так однажды брали завод, дежурили у него с сентября по февраль, пока все имущественные вопросы не были урегулированы…
ОМОН берется и за сопровождение грузов. Наши бойцы с фурами вплоть до Владивостока ездили. Когда Черкизовский рынок закрывали, обеспечивали транспортировку фур в тот самый ТЦ «Москва». Вывезти фуру с товаром в сопровождении ОМОНа обходилось в 100 тыс. рублей. Никакого товара никто не уничтожал, никаких зачисток и задержаний мы не проводили. Только в первый день конфликта к нам из районного отдела ФМС пришли коллеги: «Найдите нам 30 нелегалов для отчетности». Так это проще простого, у нас около полутора тысяч этих нелегалов было. Мы еще удивились с ребятами, когда Владимир Путин говорил о зачистке Черкизона. Никто ничего не зачищал, понятное дело, и контрафакт уничтожать никому в голову не приходило».
В «политике» омоновцы, по их словам, задействуются не с кондачка, а с предварительным тренингом. «Если на митинге есть плакаты, где написано плохо про МВД, Медведева, Путина – надо ломать сразу… Руководство всех собирает и объясняет, что «марши несогласных», «русские марши», гейпарады – все проплачено иностранными спецслужбами. Говорят, в стране все плохо, американские спецслужбы хотят развалить наше государство, поэтому и идут «несогласные» или геи, которые хотят опозорить Москву…
Перед выездом на каждый митинг нас инструктируют: что за партия, за что она выступает. В Кремле боятся народного волнения, «маршей несогласных». Мы на них даже шахматиста Гарри Каспарова задерживали. Немцова задержали както, а он на нас орать: «Я засужу вас!» Кого ты засудишь?.. Да что там говорить, если немецкому журналисту нос разбили – и никому ничего не было».
Чеченские командировки для этого милицейского подразделения, как выяснилось, тоже бизнес. «Приходит поезд, там контейнер сока, майки... В 2007 году привезли от фирмы Nivea бритвенные принадлежности. Мы их перегрузили на «Урал» с надписью «ОМОН ГУВД города Москвы» и отвезли на рынок в Грозный. Все продали. Никто не видел ни Nivea, ни трико, ни маек, ни сока J7, ни водки «Путинка». Выгодно ОМОН в Чечне держать».
МВД не успело опомниться от одной публикации, как «Нью таймс» сделал контрольный выстрел. 22 февраля 2010 года бывший кинолог щелковского отряда «Зубр» Лариса Крепкова рассказала со страниц журнала о злоупотреблениях милиционеров из этого элитного подразделения. Они заставляли гастарбайтеров работать на начальников из ОВД. Крепкова говорила на камеру и под диктофон.
«Выезжают утром часов в 5–6 ловить чурок на Ярославку, и так каждый день. «Чурки» уже просто шарахаются от нас. Они в отряде работали, копали всякие канавы, заборы устанавливали, фасады делали. Привозили когда двух, когда тридцать человек. Например, надо было очистить клуб, они (руководство отряда) все хвалятся, что у нас клуб такой шикарный. Все это чурки вычищали, и они там примерно месяц работали каждый день, бесплатно, кроме субботы, это выходной. Когда заканчивали, их отвозили на ближайшую станцию, это недалеко от Ивантеевки, и они электричкой доезжали. Они от ОМОНа шарахаются, убегают. Их ловят, бьют, избивают – и в автобус.
Потом у нас чурки жили на территории, Иванин (генералмайор Александр Иванин, командир отряда «Зубр».– авт.) им разрешил. Пока они жили, они работали бесплатно, порядок наводили – всякую самую поганую грязь убирали, туалеты вычищали, и чего там только не было. А пишут в накладных, что деньги такието ушли, строителей было столькото. После первого приезда министра, через год после основания «Зубра», их перестали завозить на базу, развозили по объектам – кому дачу строить, кому что».
В МВД очередную публикацию о нелегких буднях милиции, конечно же, сочли пасквилем, приуроченным ко Дню защитников Отечества. «Анализ статьи показывает, что в ней содержатся открытые публичные обвинения в адрес руководителей отряда ОМОН «Зубр» в использовании рабского труда, что, в соответствии с Уголовным кодексом РФ, является тяжким преступлением… Мы расцениваем данный материал как очередную попытку очернить милицейский спецназ», – подчеркнул начальник прессцентра МВД России Олег Ельников.
После этих публикаций Интернет взорвался комментариями. Те из них, где не прослеживалась рука милицейского начальства, сводились к тому, что все правда и лучше поздно, чем никогда. К примеру, было такое мнение: «Начиная с 1861 года рабов из себя россияне выдавливают, в прямом смысле слова, по капле. Будем считать, что личный состав 2го ОБ ОМОН ГУВД по г. Москве свою каплю рабства из себя, хотя и с некоторыми оговорками, но все же выдавил».
Естественно, комментировали и те, кому положено. Все понимали, что после демарша очередных правдорубов выводы последуют. Первый заместитель министра внутренних дел Михаил Суходольский заявил: «Что касается тех фактов, которые были опубликованы в СМИ, – они будут проверены. Если в том или ином виде они подтвердятся, в чем я сильно сомневаюсь, то к лицам, допустившим нарушения, будут приняты самые жесткие меры».
Суходольский также сказал, что повода для недовольства у бойцов нет, ибо «в спецподразделениях созданы все условия, нормативная база для выполнения ими своих задач и действий в соответствии с законом... Спецподразделения выполняют свою деятельность сегодня с честью и достоинством». А ославленный ОМОН «работает в сложных условиях, но при этом эффективно, целеустремленно. Командный состав отряда трудится в непростых условиях и обеспечивает общественный порядок не только на территории Москвы, но и выполняет задачи, поставленные перед ним в СевероКавказском регионе». Замминистра добавил, что «сегодня есть много желающих очернить деятельность спецподразделений и показать их в негативном виде».
В ГУВД сразу назвали статью «Рабы ОМОНа» художественным произведением и клеветой. Как сообщила замначальника управления информации и общественных связей ГУВД Москвы подполковник милиции Жанна Ожимина, «заявления аналогичного характера неоднократно поступали в ГУВД по Москве. По данным фактам проводили проверку и инспекция по личному составу, и управление собственной безопасности главка. Факты не подтвердились и носят явно клеветнический характер». Подписанты, по словам Ожиминой, не являются действующими сотрудниками милиции. А некоторые из них вообще выступают подозреваемыми в уголовном деле по грабежу.
В редакции The New Times настаивали: омоновцы были, и это действующие сотрудники. «То, о чем мы написали – это абсолютно точно. И заявления со стороны ГУВД о том, что эти сотрудники давно уволены – полная ерунда. Когда они нам все рассказывали, мы видели их награды, их удостоверения, и никаких сомнений в том, что они рассказывали нам реальные вещи, у нас нет», – заявил Илья Барабанов. По его мнению, «комментарии со стороны ГУВД – наглядная иллюстрация того, что происходит в системе».
Интернетнаблюдатели сразу заявили, что омоновцы хотели, как лучше, но в итоге все будет, как всегда. Отличившихся накажут, а виновных отмажут. Не только политологи и журналисты, но и обыватели были уверены: «обращенцы» за свои слова неминуемо ответят. Так, 93% проголосовавших в эфире радиостанции «Эхо Москвы» считали, что пострадают подписанты, а не те, кого они обличают.
Интернет-наблюдатели заявили, что омоновцы хотели, как лучше, но в итоге все будет, как всегда. Отличившихся накажут, а виновных отмажут.
Но еще раньше пострадали журналисты. Вскоре после публикации «Рабов ОМОНа» допросили главного редактора The New Times Евгению Альбац. Следователи пытались выяснить источники информации. Тверской суд Москвы в апреле 2010го разрешил провести выемку документов в редакции журнала. Изъятию подлежали бумажные материалы, а также аудио и видеозаписи. Решение было принято в рамках расследования дела о клевете. А спецназовцы, которые подписались под письмами Президенту России с жалобами на командиров, открестились от своих подписей.
В итоге Пресненский суд Москвы обязал журнал The New Times дать опровержение по статье «Рабы ОМОНа». Заявление в суд подавали столичное ГУВД и двое «правильных» сотрудников ОМОНа. Суд потребовал опровергнуть утверждения о том, что сотрудники правоохранительных органов «крышуют» девушек легкого поведения, создали систему «подработок», а начальство плохо обращается с подчиненными. В то же время, как отметил Барабанов, суд не настаивал на опровержении той части статьи, где говорится о роли ОМОНа в разгонах уличных акций протеста.
Сайт policerussia.ru провел в связи с публикацией в The New Times опрос пользователей Интернета с одним вопросом: «Кому вы верите?» 67% откликнувшихся сообщили, что журналу, 2,4% – руководству ОМОНа, 5,2% затруднились с ответом, а 25,3% заявили, что вообще никому не верят.
Коллеги по правдоискательскому цеху поддержали омоновцев. Председатель координационного совета профсоюза сотрудников милиции г. Москвы Михаил Пашкин расценил обращение как «крик души». «Это письмо написали люди, которые хорошо знают, о чем говорят. Сведения рядовых бойцов отряда о торговле боеприпасами и соляркой, «крышевании» проституток, а также фальсификации материалов по делам об административных задержаниях лидеров оппозиции, не придуманы и не высосаны из пальца. Считаю, что это абсолютная правда. Все это, увы, есть – и «крышевание», и «палочная система»… И не только в московском ОМОНе, а сплошь и рядом… Возможно, ребята несколько поспешили с обнародованием своего письма, и положение можно было бы немного улучшить. Теперь же они могут очень серьезно поплатиться за это».
Подобные ситуации в ближайшее время будут возникать постоянно и везде. Что печально не только для столичного ГУВД, но для всей милицейской системы в целом.
«Похоже, пример майора Дымовского – обращаться напрямую к первому лицу государства – прорвал плотину молчания, и сотрудники правоохранительных органов все смелее говорят о творящихся внутри ведомства безобразиях. К чему это может в конечном итоге привести?»– поинтересовался у Пашкина корреспондент «Интерфакса». Лидер не признанного начальством профсоюза ответил: «Поверьте, если людям некуда жаловаться, они будут делать такие же шаги, как омоновцы второго батальона. И подписей будет не десять, а сто. И как с этим бороться? Всех посадить за решетку? Сомневаюсь. А уверен в другом: подобные ситуации в ближайшее время будут возникать постоянно и везде. Что печально не только для столичного ГУВД, но для всей милицейской системы в целом».
«Сор из избы – это благо». Михаил Пашкин
«Никто не даст нам избавленья, ни бог, ни царь и ни герой, добьемся мы освобожденья своею собственной рукой!». На главной странице сайта «Профсоюза сотрудников милиции г. Москвы» profpolice.ru этот лозунг начертан с двумя синтаксическими ошибками. Но кто без ошибок, тот пусть первый бросит в профсоюз камень. Не объединение же библиотекарей, в конце концов, а суровых мужчин, спасающих столицу от криминальной нечисти.
В меню сайта есть раздел «Наши оппоненты». С разбивкой по структурам, где те засели: «В МВД России», «В Генеральной прокуратуре», «В Верховном суде», «В региональных УВД, ОВД», «В региональных прокуратурах», «В региональных судах». Больше всего оппонентов в региональной милиции – два десятка. Вдвое меньше в органах прокуратуры на местах и только один в МВД. Некто из медицинской службы «отказался от объективного разбирательства по заявлению профсоюза».
А в какой мере тот должен был реагировать? Как заявляют в МВД, ни в какой. Мол, с таким же успехом эти профсоюзники могли бы потребовать объективного разбирательства от Лондонского симфонического оркестра. По словам начальника инспекции по личному составу УК ГУВД г. Москвы Всеволода Белкина, это натуральная правозащитная организация, а не милицейский профсоюз. Он заявил: «На протяжении ряда лет председатель Координационного совета общественной организации «Территориальная организация «Профсоюз сотрудников милиции г. Москвы» Михаил Пашкин неоднократно обращался как к руководству ГУВД по г. Москве, так и в другие инстанции с заявлениями (в том числе и в интересах других лиц) и жалобами на противоправные, по его мнению, действия руководителей служб и подразделений ГУВД различного уровня. По всем обращениям силами аппарата ГУВД проводились проверки, о результатах которых инициатор уведомлялся.
Практика рассмотрения этих обращений показывает, что контингент сотрудников, которых Пашкин выбирает объектами своей «защиты», довольно своеобразен: это, в основном, лица, которые систематически привлекаются к дисциплинарной ответственности за различные нарушения, а некоторым реально грозит увольнение из органов внутренних дел по отрицательным основаниям. В отношении многих сотрудников на момент их обращения в Профсоюз органами прокуратуры были возбуждены уголовные дела, и они всеми правдами и неправдами стремились избежать грозящей ответственности, считая, что лучший способ защиты – это нападение. При этом многие из тех, кого так активно «защищал» Пашкин, получили реальные сроки.
Учитывая, что сам Пашкин был уволен из органов внутренних дел за грубое нарушение служебной дисциплины (причем, как он потом ни старался, суд это решение не отменил), неудивительна его симпатия к таким нарушителям.
Одним словом, «Территориальная организация «Профсоюз сотрудников милиции г. Москвы» стала по существу адвокатской конторой, представляющей интересы (в том числе и в судах) далеко не лучшей части сотрудников милиции. При этом у меня складывается впечатление, что главное для Пашкина и его коллег – пиар и еще раз пиар. Сейчас, когда только ленивый не ругает милицию, а в СМИ развернута просто оголтелая и профессионально организованная кампания по ее дискредитации, Пашкин всеми способами поднимает себе рейтинг как «борца за справедливость и чистоту милицейских рядов».
Позиция функционера из МВД понятна. Было бы странным, если бы министерство заявило: больше профсоюзов, хороших и разных. Чем бы Пашкин ни тешился, лишь бы права рядовых стражей порядка отстаивал. В ГУВД г. Москвы кивают на свой «правильный» профсоюз, старый добрый третий угол в четырехугольнике. Поэтому организация Пашкина, по мнению чиновников в погонах, это самодеятельность.
Начальник Управления воспитательной работы ГУВД по г. Москве полковник милиции Алексей Безъязычный сообщил: «Профсоюз, объединяющий сотрудников и работников московской милиции, был создан в ГУВД в 1956 году и уже тогда насчитывал около 3700 членов. На протяжении длительного времени эта общественная организация, действующая на законной основе, подтвердила свое право на существование в противовес «профсоюзу» под председательством Михаила Пашкина, образованному в 1991 году.
Профсоюз ГУВД организует свою деятельность в строгом соответствии с нормативными документами и действует на законной основе… Отношения ГУВД по г. Москве и местной общественной организации – первичной профсоюзной организации (МОО ППО) ГУВД по г. Москве строятся на основе социального партнерства и осуществляются в рамках коллективного договора. В его основе – отраслевое соглашение по организациям, учреждениям, подразделениям и органам внутренних дел Российской Федерации и Трудовой кодекс Российской Федерации. МОО ППО ГУВД в настоящее время включает в себя 69 профсоюзных организаций. Общее количество членов профсоюза 9890, из них аттестованных сотрудников – 3610. Председатель МОО ППО ГУВД – Елена Колесникова».
«Московское ГУВД от него уже давнымдавно открестилось, но он все еще продолжает называть себя лидером «Профсоюза сотрудников милиции г. Москвы». Получается, как в известном советском фильме – когдато давно выдвинули по профсоюзной линии и до сих пор не могут задвинуть», – ехидничала по поводу Пашкина милицейская газета.
У профлидера со товарищи, понятное дело, были свои резоны.
«Московские милиционеры решили защищать себя», – писал «Коммерсантъ» в августе 1991го. Учредительное собрание профсоюза работников столичной милиции прошло 1 августа в летнем саду «Эрмитаж». В тот же день новоиспеченный профсоюз был принят в объединение социалистических профсоюзов «Соцпроф». «Известие об образовании нового профсоюза, по неофициальной информации, вызвало неоднозначную реакцию у руководящих работников Главного управления внутренних дел Москвы, первоначально не возражавших против его создания», – сообщала газета. Руководство столичной милиции ссылалось на приказ министра внутренних дел, запрещающий сотрудникам МВД вступать в неформальные организации.
На учредительном собрании 1 августа, аккурат за три недели до тоталитарного «Лебединого озера», присутствовали 33 офицера милиции. Протокол о создании нового профсоюза подписали еще 68 сотрудников ГУВД и райотделов милиции, 15 сотрудников КГБ, несколько юристов. Учредители заявили, что считают свою организацию не противоречащей приказу министра. Профсоюз декларирует защиту прав людей в форме. Это оплата сверхурочных, страхование жизни, документальное оформление всех приказов и правил их обжалования. Профсоюз принимает в свои ряды всех сотрудников, работающих в Москве и Московской области. А также тех, чьи работодатели находятся в Москве и Московской области (МВД РФ, ГУВД по МО и ГУВД по г. Москве).
С момента создания Координационный совет (КС) профсоюза возглавил Михаил Пашкин.
Он родился в 1955 году. Окончил Московский электротехнический институт связи в 1977 году и Харьковские высшие курсы МВД СССР в 1984 году. Работал инженером в Центральном агентстве «Союзпечать». В 1981–1984 годах – старший инженер Центрального конструкторского бюро завода «Алмаз». В 1991 году, начиная с дней путча и по декабрь, работал в штабе охраны Президента РФ.
В органах внутренних дел с 1984 года, был старшим оперуполномоченным УБХСС ГУВД г. Москвы, капитан милиции. В марте 1991 года по итогам аттестации был понижен в должности, а в январе 1994го – уволен из органов внутренних дел. Опротестовал это решение в Тверском межмуниципальном суде и был его решением восстановлен на службе. И снова уволен. И опять восстановлен. Был предупрежден о неполном служебном соответствии. А в январе 2000 года уволен окончательно. В этих позиционных боях Пашкин, надо думать, и обретал опыт сопротивления системе внутренних дел. А после увольнения стал заниматься этим на постоянной основе.
После того как майор Евсюков 27 апреля 2009 года устроил бойню в супермаркете на юге Москвы, президент Дмитрий Медведев уволил начальника столичного ГУВД. Тогда о состоянии дел в милиции задумались даже те, кто дорогу только на зеленый сигнал светофора переходит и коммунальные платежи ни на день не задерживает. Журналисты бросились искать комментаторов. Политики мнением делились охотно, лишь бы помелькать на страницах газет и по телевизору. А вот точку зрения тех, кто разбирается в проблеме не понаслышке, можно было узнать только анонимно. Или погоны еще на плечах, или уже сняты, но без ветеранской санаторной путевки не хочется оставаться. Одна из газет опросила семерых милиционеров. Шестеро согласились дать комментарий, не называя себя. И только Михаил Пашкин забрало не закрывал. Он рассказал представителям СМИ и о службе, и о том, как устроена жизнь сотрудника органов внутренних дел.
«Мне уже терять нечего, поэтому вы мою фамилию можете смело указывать. Я не боюсь.
Вы видели 650-й приказ – тот, что про оценку деятельности органов внутренних дел, от 5 августа 2005 года? В нем вся наша проблема. Там сказано, что количество раскрытых преступлений должно все время расти.
А как можно выполнить план? Можно купить уголовное дело у участкового – цена договорная. Может, хулиганку выявил, может, грабителей с поличным накрыл, а на этой же территории полк ППС находится, и у них не хватает показателей по уголовным делам. И вот они, видимо, договариваются с начальником ОВД, заносят ему денег, тот в свою очередь отстегивает участковому, и «палочку», то есть раскрытое дело, записывают на полк ППС. Сотрудник ГИБДД приходит в дежурную часть ОВД, оставляет двести долларов дежурному и говорит: «Если во время смены найдете на местности угнанную машину, то звоните мне, я подъеду, и машину как будто бы я нашел». А сейчас знаете до чего дошли? В одном из батальонов ГИБДД установили инспекторам план по разбору – у них есть отделение по разбору ДТП, и вот начальник им заявляет: «Что-то маловато вы происшествий за смену разбираете! Надо больше, чтобы индекс выше был!» Это что же, инспектора должны количество ДТП увеличивать?
Если динамика раскрываемости признается неудовлетворительной, начальника отдела могут снять. А значит, он потеряет свою дань от коммерческих структур, от палаток, которые он крышует. А как уж он их крышует, это вам лучше у коммерсантов узнать. Как правило, деньги с мелких коммерсантов начинают требовать бойцы ППС и сержанты. Вы, естественно, побежите за защитой к начальнику ОВД. А тот, видимо, устанавливает свою цену, чтобы коммерсанты платили напрямую ему, а он, в свою очередь, отстегивает сержанту с участковым, чтоб те палаточника не трогали.
Один из наших адвокатов ведет дело одного гражданина. Его посадили по обвинению в мелком мошенничестве, потом он вышел, да только слишком рано – его жена квартиру приватизировать не успела. В общем, пошла эта гражданка жена в милицию, мужа своего предположительно оговорила, ну или заказала, тут дело темное. А муж после выхода из заключения таксистом подрабатывал. Остановил его однажды товарищ и говорит: «Подвези до точки и обратно, я тебе триста пятьдесят рублей дам». Тот обрадовался – ему недалеко было, деньги хорошие. В общем, подвозит бывший заключенный этого товарища к дому, тот ему дает двести рублей и говорит: «Слушай, у меня остальное дома, я мигом принесу». Только он в подъезд, из-за угла к машине подбегают три опера плюс начальник криминальной милиции отдела и находят у бедолаги пакетик с белым веществом и пять патронов от мелкашки.
Он кричит: «Ребят, это не мое! Там и отпечатков нет!» А ему в ответ: «Ты скажи лучше, по наркотикам пойдешь или по патронам?» Ну, он говорит: «Тогда уж лучше по патронам». Возбудили дело по факту хранения пяти патронов от мелкокалиберной винтовки. У него дома и самой винтовки-то нет… Наш адвокат сделал запрос в ЗИС ГУВД, и оказалось, что по Москве с начала года произошло десять подобных случаев… И вряд ли, знаете, люди носят с собой по пять патронов от мелкашки… А вот подсунуть можно все: народу надо ходить с зашитыми карманами, а женщинам, простите, без лифчика. А то и туда засунут. А ради чего все? Ради плана по раскрываемости. Потому что тут все просто: взял с поличным и раскрыл. А реально преступление раскрывать неохота – над ним потеть нужно.
Наш профсоюз сотрудников милиции города Москвы был создан в 1991 году для защиты рядовых милиционеров от вышестоящих руководителей. Нам сложно работать. Хотя бы потому, что 7 апреля убэповцы изъяли у нас семь компьютеров и все списки членов профсоюзов. Фактически провели обыск без всякого основания, и мы подали в Тверской суд заявление на ГУВД. Нам прислали документ об административном нарушении, что у нас нет кассового аппарата для сбора членских взносов. Это бред, у профсоюзов их и быть не должно. Но для МВД это не указ. С другим профсоюзом, объединенным профсоюзным комитетом ГУВД, мы не воюем, наоборот, оттуда народ к нам за помощью звонит… Принципиальное отличие между нами в том, что они с начальством судиться не будут, а мы – всегда пожалуйста. В принципе при любой организации по закону можно открыть хоть сто профсоюзов, так что мы не альтернативщики и не аутсайдеры, просто в их профсоюзе в основном состоят те, кто по вольному найму в ГУВД служит, и начальники. А у нас только аттестованные сотрудники милиции – от рядового милиционера до подполковника.
Профсоюз сотрудников милиции города Москвы был создан в 1991 году для защиты рядовых милиционеров от вышестоящих руководителей.
Был случай, когда в ОМОНе избили профорга, командира взвода, капитана милиции. Его избили по приказу замкомандира батальона. Он позвонил нам, пошел в милицию, зафиксировал факт избиения, написал заявление, и нам удалось помочь ему перевестись участковым в один ОВД, откуда он впоследствии и ушел на заслуженную пенсию. Боевой офицер, служил в Чечне… А избили его за правду: он рассказал в УСБ, как его начальники деньги в банках получают. Сотрудники охранниками в банках подрабатывали, хотя права на это не имели. Так вот, рядовой боец получал, например, сто долларов, а начальник его – пять тысяч, за то что позволял своим сотрудникам так подрабатывать.
Два года назад на меня самого завели уголовное дело за клевету в отношении УБОПа. Я сказал, что некоторые сотрудники УБОПа крышуют проституток, поскольку ко мне поступили такие жалобы от рядовых убоповцев. Они рассказывали, что не могли провести проверки борделей, потому что за их спиной их же начальники предупреждали хозяев о готовящихся рейдах.
Скоро опять судиться пойду: мне за клевету срок до трех лет грозит. Уже и УБОПа как такового нет… и программу «Времечко», где я про это крышевание рассказывал, закрыли. Просто я затронул тему о проститутках, о притонах, а это очень большая статья доходов. От пяти до десяти тысяч долларов с притона в месяц можно получить, а самих притонов – двести штук в Москве, вот сами и посчитайте».
Заметим, что эти слова прозвучали в СМИ за полгода до видеодемарша Дымовского. Цитирование – по крайней мере, в Интернете – Пашкин после своего выступления поимел неслабое. Надо сказать, что резонансные «ментозащитные» публикации авторства Пашкина в Сети появляются регулярно. Так, в апреле 2010 года он разместил на сайте профсоюза телеграмму, адресованную начальникам райотделов московской милиции. В ней предлагается провести строевой смотр личного состава подразделений ГУВД в связи с переходом на ношение летней формы одежды.
На телеграмме – две резолюции. Одна из них гласит: «В строй всех командиров батальонов, заместителей командиров батальонов, командиров роты, заместителей командиров роты и т.п. сброд! Всех в строй! Больных, хромых».
Пашкин утверждал, что резолюция нанесена рукой начальника милиции общественной безопасности УВД ЦАО Москвы Юрия Здоренко. Профсоюзный лидер подчеркнул: «Это полковник, начальник милиции общественной безопасности, у него в подчинении тысячи людей, и он их называет сбродом. Это как – нормально?»
Немало шума в милицейских рядах наделала и другая история. Речь идет о жалобе в профсоюз в ноябре 2010 года личного состава 2 батальона 1СП ДПС ГИБДД на спецтрассе по Москве. Жаловались гаишники на беспредел в исполнении руководства родного подразделения. «Мы люди терпеливые и знали, куда шли работать, но терпеть этот беспредел нет ни сил, ни желания, поэтому просим Вас положить конец этому произволу!»
Анонимка состояла из фактов, каковые, в сущности, и составляют содержание рабочих будней сотен тысяч человек в милицейской форме. Инспекторы сообщали, что начальники второго батальона регулярно заставляют личный состав выходить на работу в выходные дни без официального приказа, работать сверхурочно. Сотрудники пашут по 15–19 часов в сутки. Эти переработки не компенсируются ни зарплатой, ни отгулами. А если надрывающиеся на работе гайцы «ломаются» и берут больничный, это приводит руководство в бешенство. Неминуемы публичные «экзекуции», чтобы другим неповадно было.
Служивые поведали, что никуда, несмотря на заверения министра и начальника ГУВД по Москве, не подевалась палочная система в работе. Перед сменой они получают указание, какое количество протоколов по каждой статье нужно составить. При этом смену не снимают, пока все они не будут в наличии. А если протокол водителем не оплачен – причем непременно в платежном терминале, – то это должен сделать за него инспектор из своего кармана. Чтобы руководство отчиталось о 100процентном взыскании штрафов. «К этой гонке за протоколами нас вынуждают заниматься еще и служебным подлогом, фальсификацией и мошенничеством», – заявили в письме инспектора.
Они поясняют, что поймать 30 нарушителей ПДД – пешеходов (штраф 200 рублей) на МКАДе нереально. Поэтому протоколы гайцы вынуждены выписывать водителям, только вместо непристегнутого ремня безопасности в графе указывается иное нарушение.
Попросив Пашкина положить конец произволу, авторы письма извинились, что не подписываются. Они объяснили это как страховку от неприятностей по службе и мести со стороны руководства.
Анонимку жалобщики, по словам Пашкина, ему «подбросили в окошко».
«Я позвонил людям из этого полка, они подтвердили, что информация верная, – сказал глава профсоюза. – У них там руководство давно устраивает соревнование, кто больше протоколов напишет, а потом прилюдно учиняет разборки. Более того, руководство этого полка уже не в первый раз «засвечивается». Но как я могу реагировать на анонимку? Пусть пишут нам официально, а не так – тайком. Пусть вступают в наш профсоюз, мы давно им это предлагаем. А без этого как мы сможем защищать их интересы? В 3м батальоне много членов нашей организации, и там ситуация иная, профсоюзу удается хоть както, но регулировать ее».
Профлидер заметил, что обращение все же переслали и министру внутренних дел, и Президенту РФ. Комментируя историю с анонимкой, Пашкин сказал, что все больше милиционеров обращаются в независимый профсоюз за юридической помощью. Он связал это с реформой МВД. Милицейских начальников обязывают сокращать штаты, причем делать это «экономно». В ход идут и провокации. Отвечая на вопрос журналиста Газеты.Ру, как же от них защититься сотрудникам правоохранительных органов, Пашкин пояснил: «Я всем говорю: ведите постоянную диктофонную запись! Как приходишь на службу – включаешь диктофон, уходишь – выключаешь. Иначе доказать, что ты не верблюд, почти нереально».
Кстати, о реформе. Рашид Нургалиев предложил с 1 марта 2011 года называть сотрудников органов внутренних дел «господин полицейский». Милиционеры в этой связи проявили массовый скепсис. В блогах сразу запестрели вопросы наподобие того, как тогда называть сотрудниц женского пола, и когда «господам полицейским» будут платить «господскую зарплату».
Пашкин пояснил: «Я всем говорю: ведите постоянную диктофонную запись! Иначе доказать, что ты не верблюд, почти нереально».
Что нужно предпринять, кроме введения обращения «господин», чтобы понастоящему реформировать МВД? Этот вопрос журналисты адресовали и лидеру милицейского профсоюза Пашкину. Он ответил:
«Снять Нургалиева, это первое. Если он будет, никакая реформа не пройдет. Потом уже думать о реформе, причем коллегиально – вместе с обществом, вместе с депутатами, с общественными организациями. Решать, что нужно реформировать и в каком порядке.
Нургалиев считает, что закон «О милиции» плох и якобы чуть ли не источник всех бед? Я в таких случаях говорю, что плохому танцору коечто мешает. Все время работали, все было нормально. И не такой уж плохой закон «О милиции», положение о внутренней службе, чтобы их както резко менять. Не вижу здесь никаких проблем. Я вижу тут проблему только в руководстве.
Нургалиев же хочет бороться с коррупцией? Ну и поборись! Выясни, кто там в «Мерседесе» давал взятки. В твоем же ведомстве давали взятки. Чего молчишьто, товарищ генерал армии? Вот такая ситуация наводит на серьезные размышления: все что он говорит, это фикция. Нужны реальные дела – вот оно, реальное дело. А он молчит».
Товарищ генерал армии сам отвечать, конечно, не станет – не по рангу. Но в его распоряжении, надо думать, имеется немало рупоров, которые всегда готовы поставить на место оппонентов. Поначалу профсоюзного лидера как бы не замечали. Но после ряда резонансных выступлений Пашкина в СМИ обильным контрматериалом сначала разразилось популярное московское издание. Независимому профсоюзу была отведена чуть ли не полоса под врезом «Кого и зачем «защищает» в ГУВД Москвы Михаил Пашкин?». А на подтанцовке выступила столичная милицейская газета, своими словами пересказавшая «портянку».
В обеих статьях сначала полощется карьера Пашкина. Вернее, ее пикантные подробности типа мотива его увольнения из рядов – «прогул в течение двух лет». И цитируется сам профсоюзный лидер: «Гонения на меня начались после того, как я пообедал в генеральской столовой на 2м этаже на Петровке, 38 вместе с одним из журналистов газеты «Щит и меч».
Далее приводится механизм взимания вступительного взноса в профсоюз с выводом журналиста: «Как видно из всего выше написанного, главная цель, которую преследует организация Пашкина, – коммерческая выгода».
Оба газетных материала до боли напоминают докладную в жанре «настоящим доношу» с обильным перечислением грехов Пашкина. Например, изготовил визитки с изображением государственного герба Российской Федерации. Учредил ООО «Предприятие Профсоюза сотрудников милиции г. Москвы «Содружество», занимающееся изготовлением бриллиантов. Нарушал порядок работы со взносами. Арендовал помещение по соседству с Петровкой, 38. Пользовался пиратским компьютерным софтом и т.п.
В одном из интервью Пашкин, комментируя выступления в СМИ своих коллег, правдорубовправоохранителей, заметил: «Всегда, когда из избы выметают сор – это благо. Главное, этим сором не завалить дорогу, по которой нужно идти».
В одном из интервью Пашкин заметил: «Всегда, когда из избы выметают сор – это благо. Главное, этим сором не завалить дорогу, по которой нужно идти».
«Система правоохранительных органов всегда считалась закрытой, хотя министр Нургалиев утверждает обратное. Но глава МВД говорит одно, а делается прямо противоположное. Можно у любого человека найти грехи. Однако так получается, что крайними и виноватыми остаются рядовые сотрудники. На них навешивают всех собак, верхушку же не трогают. Все это связано с одним: начальники регулярно дают наверх откаты. За счет этого и держатся. Так думаю не только я – многие мои коллеги тоже. Разве ктото наверху посадит своего подчиненного генерала, который постоянно ему деньги носит? А рядового, который не носит и который выступил с разоблачениями, надо давить, сажать. Чтобы спокойней было воровать. Сейчас некоторая растерянность руководства МВД после первых видеообращений прошла. И оно решило показать, кто настоящий хозяин в доме. Видимо, считают, одного посадят – другим неповадно будет».
К смене вывески ведомства Пашкин отнесся скептически. «Изменение названия милиции ничего не изменит. До тех пор пока коррумпированные милицейские руководители будут оставаться на своих местах и за ними не будет общественного контроля, который, кстати сказать, сам президентто и убрал, запретив сотрудникам милиции критиковать своих руководителей, ничего не изменится. Система уже сгнила».
Впрочем, пессимизм лидера относительно будущего ОВД не разделяют те, кто поддерживает сайт пашкинского профсоюза. На главной странице там размещен устремленный в будущее рекламный баннер: «Новинка сезона – новый диктофон для новой полиции. Членам «Профсоюза сотрудников милиции г. Москвы» – скидка!!»
Как челобитную царю подаешь, смерд!
Отсутствие обратной связи между верхними этажами власти и обществом, невозможность достучаться до центра, коррупция – проблема не только сегодняшней России. Еще в книге Н.И. Костомарова «Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей» приведено суждение одного голландца о тогдашнем состоянии России. «Царь их подобен солнцу, которого часть покрыта облаками, так что земля московская не может получить ни теплоты, ни света... Все приближенные царя – несведущие юноши; ловкие и деловые приказные – алчные волки; все без различия грабят и разоряют народ. Никто не доводит правды до царя; к царю нет доступа без больших издержек: прошения нельзя подать в приказ без огромных денег, и тогда еще неизвестно, чем кончится дело: будет ли оно задержано или пущено в ход».
Мотивацию правоохранителейправдорубов вряд ли можно привести к общему знаменателю. Одни были обижены неправедным, на их взгляд, увольнением. Другие предчувствовали оное и хотели в результате огласки получить чтото вроде неприкосновенности. Третьих на самом деле «достало». Всетаки многие честные милиционеры связывали с юристом Дмитрием Медведевым надежды на реальное, а не показушное реформирование органов.
Однако реакция адресатов обращений в МВД и в Кремле оказалась предсказуемой. Этого не может быть, потому что не может быть никогда, а если оно есть, то существует утвержденная процедура.
Показательна в этой связи реакция заместителя министра внутренних дел – начальника Следственного комитета при МВД РФ Алексея Аничина. Он заявил: «Дымовскому не следовало обращаться к общественности, а нужно было поставить в известность службу собственной безопасности». Каковая предсказуемо спустила бы сигнал Дымовского его непосредственному начальнику для принятия карательных мер. Практически во всех случаях начальство с пристрастием взялось за самих правдорубов, а не за факты, которые они опубликовали.
Практически во всех случаях начальство с пристрастием взялось за самих правдорубов, а не за факты, которые они опубликовали.
Относительно Дымовского у руководства МВД сразу возникли подозрения в его психическом здоровье. Другие вообще попали под возбуждение уголовных дел. И у всех обнаружились серьезные дисциплинарные нарушения. Соответственно, основания для служебных проверок. Намекали и на мифическую руку некоммерческих организаций, не мытьем, так катаньем стремящихся разрушить российскую милицию.
Да и у общественности милиционеры«обращенцы» вызывали неоднозначную реакцию. Так, журналист «Эха Москвы» Владимир Варфоломеев заявил, что впечатление у него «создалось далеко не самое позитивное… На скандал он (Дымовский.– авт.) пошел исключительно из личной обиды на «несправедливое отношение» к честному и профессиональному служаке, коим себя считает; о защите какихлибо общественных интересов нет и речи, не имеет он и представления о гражданских правах, которые по идее призван защищать, или, по крайней мере, полагает, что такие права есть лишь у людей в погонах». По мнению журналиста, будучи при исполнении, милиционер Дымовский «вполне способен арестовывать невиновных, фальсифицировать материалы уголовных дел, подбрасывать наркотики, но с одним непременным условием, чтобы к нему – исполнителю – относились с уважением и видели в нем не «скота», а настоящую опору царя и отечества».
Так что однозначный ответ на вопрос, что такое синдром Дымовского —болезнь или лекарство, вряд ли существует. Единственным результатом интернетдемаршей правоохранителей стало хоть какоето подобие общественной дискуссии. Впрочем, в конце 2010х только очень ленивые СМИ не писали о коррупции в органах внутренних дел. О низкой эффективности их работы и моральном разложении значительной части сотрудников.
Единственным результатом интернет-демаршей правоохранителей стало хоть какое-то подобие общественной дискуссии.
Энтузиастыблоггеры и обитатели профессиональных форумов никого в общемто не завели, хотя старались. Единственное, что можно вспомнить – анонимное письмо, провисевшее какоето время, пока не опомнились модераторы, на форуме официального сайта МВД.
«МЫ – ЦЕПНЫЕ ПСЫ РЕЖИМА.
Дорогие коллеги.
Россия находится на переломном рубеже. Надвигается экономическая катастрофа. Сотни тысяч наших соотечественников, наших отцов и матерей, братьев и сестер будут выброшены на улицу. Этот кризис открыл глаза народу, показал, кто есть кто в нашей стране.
Мыльный пузырь стабилизационного фонда лопнул и не принес нам пользы. Миллиарды нефтедолларов текли к нам рекой, но наши правители и не думали вкладывать эти деньги в развитие экономики, науки, сельского хозяйства, многих отраслей. Что еще нас ждет?
Грядет массовое сокращение военнослужащих, будет упразднено 85 процентов военных ВУЗов. Армию добивают. Все больше и больше в России проходят акции протеста. Терпению народа приходит конец. Но взрыв народного гнева еще впереди! Посмотрите, что происходит во Владивостоке! Один из лозунгов: «Нефть – пЕДРОсам, вазелин – народу».
Власть знает, что возможны акции народного протеста, и последствия могут быть непредсказуемыми.
Вопрос. На кого надеется власть? Кто ее может спасти от народного гнева? Кто поможет удержать награбленное? Это мы с вами, коллеги. Российская милиция. Мы будем разгонять протестующих, как делали это 1 мая 1993-го и в октябре того же года, как разгоняли Русский марш в 2008-м. Так что во всем, что произошло с нашей Родиной с 1993 года, есть наша вина. И не будем теперь плакать о том, что у нас маленькая зарплата. А пенсия нас ждет и того меньше – 4200 рублей, что является размером прожиточного минимума на сегодняшний день.
Вопрос. Будем ли мы цепными псами этого режима? За кусок кости рвать тех, на кого покажут? Во Владивостоке милиция отказалась разгонять митингующих потому, что знала, что власть лишила средств к существованию и их родных. А что будем делать мы?
Ребят, сохраните кто-нибудь это сообщение. А то я знаю, что модератор удалит его, а меня заблокирует».
На просторах Рунета раздавались отдельные призывы к акциям, которые могли бы принудить адресатов обращений хоть чтото ответить им и обществу.
«Народ, организуем акцию – подписываемся под требованием ответа, конкретных действий президента или премьерминистра на выступления Дымовского и других офицеровразоблачителей! Чем больше подписей, тем меньше шансов уйти от ответа. Знаю – действие наивно и теоретически обречено. Но! Подключите сюда все свои надежды на дальнейшее будущее Родины БЕЗ КОРРУПЦИИ, распространяйте данный пост на всех возможных порталах! Знающие люди – организуйте данный призыв до общероссийских масштабов, не дайте загнуться проявлениям реальной заинтересованности в дальнейшем положительном развитии России! ВСЕ, кто поддерживал Дымовского со товарищи на различных ресурсах – давайте единым фронтом представим ультиматум власти – адекватная реакция или отставка!»
Действие оказалось обреченным не только теоретически, но и практически. Не считать же адекватной реакцией, например, создание в социальной сети «В контакте» 18летним жителем республики МарийЭл группы «Бей ментов!!! Спасай Россию!!!» Спасти Отечество юноше не дали, возбудив в отношении него уголовное дело. Ему предъявили обвинение в разжигании ненависти и вражды «к определенной социальной группе». Это статья 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, и равно унижение человеческого достоинства», которая предполагает лишение свободы на срок до четырех лет.
Конец эпохи ментовского «правдорубия»
Система, раздраженная правдорубами, от повторения подобного впредь попыталась застраховаться. С 1 марта 2011 года вступил в силу Закон РФ «О полиции». Изначально планировалось всех сотрудников милиции вывести за штат, а затем принять на работу, но уже в обновленные органы. В светлое полицейское будущее взяли бы не всех. Предполагалось, что численность сократится на 20 процентов. Правда, потом эту процедуру заменили на переаттестацию с глубоким тестированием. Оно было призвано уже на дальних подступах отсеять коррупционеров, лодырей и дымовских. А над тем, что будет с увольняемыми, вряд ли кто задумывался. Один пример. 26 февраля 2011 года в Москве 41летний бывший сотрудник столичного ГУВД, за два года после увольнения не нашедший работы, взорвал себя гранатой. Но трагедии наподобие этой – не повод не проводить сокращение.
«Переаттестация будет проходить под девизом «Профессиональные, грамотные и работоспособные сотрудники продолжат службу, а те, на ком, как говорится, пробу ставить негде, уйдут, – заверял начальник ГУВД по г. Москве Колокольцев. – Наша главная задача – избавиться от сотрудников, которые заставляют за себя краснеть».
В закон «О полиции» перекочевали требования запрета на публичные суждения и оценки сотрудников ОВД, в том числе в СМИ, в отношении решений милицейского руководства, если это не входит их в служебные обязанности.
А чтобы милицейских генералов не вгоняли в краску последователи Дымовского, в закон «О полиции» перекочевали требования статьи 20.1 Федерального закона «О милиции». Они касаются запрета на публичные суждения и оценки сотрудников ОВД, в том числе в СМИ, в отношении решений милицейского руководства, если это не входит их в служебные обязанности.
Кстати, этого положения в законе «О милиции» не было. Президент внес соответствующую поправку только в июле 2010 года. Это, наверное, тоже можно считать одним из последствий синдрома Дымовского. Отныне комментировать, оценивать и судить могут только сотрудники милицейских прессслужб. Они и запятой без спроса не поставят, бегая согласовывать все от них исходящее с начальством.
Косная правоохранительная система вообще отторгает всех, кто стремится вырваться за флажки. А многие сами отторгаются. Как и утечка мозгов из отечественной науки, продолжается исход из милиции и других силовых структур думающих сотрудников. Он пока не принял лавинообразного характера. Но грамотные, образованные опера из органов уходят. В службы безопасности, в страховые компании, в адвокатуру. Где не придется сидеть без выходных, компьютера и бумаги, как участковому Мумолину. Выдумывать «протоколов – пятнадцать штук, уголовных дел – три штуки». А если вдохновение отказало, выслушивать: «Не нравится – увольняйся».
В целом сходившее к 2011 году на нет движение правдорубовдымовцев устоев не поколебало. Власть и генералов, если и затронуло, то не критично. От диспутов в Интернете людям в лампасах ни холодно ни горячо. Президент, которому и были адресованы видеообращения бунтарей, не откликнулся. Так что верхушка МВДшной вертикали продолжила смотреть на окружающую действительность сверху вниз. Да и от народа правдорубымилиционеры оказались страшно далеки. И не потому, что говорили неубедительно. А потому, что и народ тоже безмолвствовал. При отсутствии дееспособного гражданского общества фраза «за что забрал, начальник, отпусти» в народе популярнее, чем «правоохранительные органы необходимо кардинально реформировать».