Новейшая история стран Азии и Африки. XX век. 1900–1945. Часть 1 Коллектив авторов
До конца 1943 г. японские войска в основном проводили сравнительно ограниченные операции против коммунистических районов, но в 1944 г. наступила очередь Гоминьдана. В марте японцы начали наступление в провинции Хэнань, где 400-тысячная гоминьдановская группировка вынуждена была отступить. В мае – июне они развернули успешное наступление в Хунани и Гуанси, вплотную подойдя к Чунцину. До конца года ГМД потерял порядка 1 млн солдат, большое количество техники, а также территорию около 2 млн кв. км. с населением 60 млн человек.
В это время несколько укрепили свои позиции коммунисты, сумевшие увеличить численность своих вооруженных формирований и территорию освобожденных районов. Кроме того, при посредничестве США удалось вновь наладить внутрикитайский диалог, продолжавшийся вплоть до начала 1945 г.
К весне 1945 г. армия Гоминьдана насчитывала более 4,5 млн человек, а вооруженные формирования КПК – около 1 млн. Им противостояла армия Японии численностью 2 млн солдат. Однако несогласованность действий двух главных политических сил Китая не позволяла надеяться на быстрый военный успех.
После вступления СССР в войну с Японией Чан Кайши попытался не допустить расширения влияния КПК в стране, отдав приказ верным ГМД частям взять под контроль ранее оккупированные японцами районы. Коммунисты расценили такие действия как предательство.
Советский Союз в тот период пытался проводить политику формально одинаково дружественную в отношении обоих противостоящих политических сил. И. В. Сталина в то время явно не устраивало доминирование ни одной из сторон, так как СССР хотел в максимальной степени укрепить собственное влияние в послевоенном Китае.
Так, 14 августа 1945 г. сын Чан Кайши Цзян Цзинго от имени своей страны подписал в Москве Договор о дружбе и союзе с СССР, по которому было подтверждено обоюдное стремление к дальнейшему сотрудничеству в различных областях. Одновременно в освобожденной советскими войсками Маньчжурии оружие, захваченное у японцев и марионеточной армии Маньчжоу-го, передавалось в распоряжение КПК. Во главе новой администрации этого района был поставлен Гао Ган, известный как ярый сторонник СССР и потенциальный кандидат, по мнению И. В. Сталина, на пост главы КПК вместо Мао Цзэдуна.
После неоднократных призывов Чан Кайши к Мао Цзэдуну начать политические консультации, 25 августа была опубликована Декларация ЦК КПК, в которой выражалась готовность к началу диалога. Хотя обе стороны уже тогда понимали, что рано или поздно вновь начнется формально прекращенная в 1937 г. гражданская война, в которой и определится будущее Китая.
§ 8. Монголия
Монголия в начале XX в.
К началу XX в. Монголия не представляла из себя единой территории. Одна часть ее располагалась южнее пустыни Гоби и называлась Внутренней Монголией, а другая – Внешней (Халха). Внутренняя Монголия являлась составной частью Китая, а Халха, присоединенная к Китаю в конце XVII в., в период Синьхайской революции добилась статуса широкой автономии. В тот период там проживало порядка 600 тыс. человек, из которых около 500 тыс. являлись собственно монголами.
Внешняя Монголия превратилась в тот период в объект острого соперничества между рядом государств, прежде всего Японией и Россией. Страна привлекала иностранные державы своим выгодным географическим положением, а также как рынок сбыта продукции и источник дешевого сырья.
Монголия по европейским меркам была отсталым государством. Основным занятием населения являлось кочевое скотоводство. Промышленность отсутствовала, а торговля почти целиком находилась в руках китайского капитала. Население немногочисленных административных центров, самым крупным из которых была столица – Урга, состояло в большинстве из лам, китайцев, а также местной элиты. Подавляющее большинство населения исповедовало буддизм ламаистского толка. Религиозный лидер – богдо-гэгэн (хутухта) пользовался абсолютным доверием монголов. Почти половина мужского населения несла послушание в качестве монахов (лам) в буддийских монастырях (дацанах). Высшее ламаистское духовенство одновременно являлось крупными владельцами земли и скота, в их подчинении находилось большое число зависимых аратов (крестьян).
Буддистская религия, в частности ее ламаистская ветвь (возникла в XIV в.), наложила свой глубокий отпечаток на монгольское общество. В отличие от других государств Востока в Монголии широкое распространение получил принцип хубилгантства (перевоплощения). Высшие ламы, включая богдо-гэгэна, не передавали свою власть и имущество по наследству. Они считались бессмертными, а их души, как считали монголы, после физической смерти переселялись в тела тибетских младенцев, которых определяли путем специальной процедуры.
Вот, например, как после смерти в 1870 г. седьмого хутухты проходили выборы нового, восьмого, монгольского религиозного лидера. Глава тибетских буддистов Далай-лама назначил несколько высших лам для поиска в Тибете из числа новорожденных мальчиков того, в которого переселилась душа умершего. Определив возможные кандидатуры, они записывали их имена на специальных табличках, а затем в Пекине представители Цинского двора по жребию выбирали одного из них. Мальчика до четырех лет воспитывали в резиденции Далай-ламы в Тибете, а потом отправляли в Ургу, где его подготовкой к будущей деятельности занимались высшие ламы.
Монголия в период автономии
В 1911 г. богдо-гэгэн Джебзун-Дамбахутухта VIII был возведен на престол, то есть, помимо религиозной, одновременно получил и высшую светскую власть. До того в истории Монголии духовный глава всегда был подчинен светскому правителю. Причину такого изменения следует искать в усилении к началу XX в. экономических позиций ламаистской церкви как одного из крупнейших собственников пастбищ и скота (у одного только богда-гэгэна находилось в подчинении около 100 тыс. зависимых крестьян-аратов), а также в признании всеми монголами в ходе национального движения авторитета «живого Будды».
Однако отсутствие традиции теократической формы правления приводило к проявлению острых противоречий внутри общества, особенно в связи со спецификой проблемы престолонаследия, так как после своей физической смерти, как уже отмечалось, согласно буддийскому канону, богдо-гэгэн должен был перевоплотиться в другого человека. Это вступало в противоречие с обычным, династическим наследованием светской власти.
Тем не менее установление именно такой формы государственности отражало определенный компромисс, достигнутый внутри монгольского общества между светской и духовной элитой. Опасаясь обострения борьбы за власть богдо-гэгэн назначил новое правительство из пяти министров, куда не вошли активные участники событий лета 1911 г. Тогда на совещании высших руководителей Монголии было принято решение об отделении от Китая и отправлено письмо российскому императору Николаю II с просьбой о поддержке. (Все русские монархи, начиная с Екатерины Великой, также считались у монголов перевоплощениями Будды.)
Фигура нового правителя вызвала сильное недовольство у части элиты, считавшей, что во главе государства должен был находиться прямой потомок «золотого рода» Чингисхана. Вскоре некоторые из этих потенциальных претендентов скоропостижно скончались при невыясненных обстоятельствах.
В новом правительстве активную роль стали играть выходцы из незнатной среды, выступавшие против сепаратизма местной знати, за централизацию страны вокруг фигуры богдо-гэгэна. Кроме того, в политическую жизнь теперь были вовлечены представители немногочисленного монгольского национального капитала, чиновничество, нарождавшаяся интеллигенция. Они также выступали за радикальные преобразования в обществе на основе этнической самобытности с элементами, привнесенными извне, в том числе и за создание определенных представительных учреждений с совещательными функциями. Такой орган, состоявший из двух палат, был создан в 1914 г. указом богдо-гэгэна. Верхняя палата образовывалась высшими светскими и духовными руководителями, а нижняя – чиновничеством и администрацией низового уровня. За время его работы было высказано большое количество предложений в адрес богдо-гэгэна с целью совершенствования монгольской государственности.
В тот же период в Монголии появились первые периодические издания, выпускавшиеся чиновничеством и интеллигенцией. Однако не следует преувеличивать их влияние на умонастроения основной массы населения, абсолютное большинство которого было полностью неграмотным.
В 1913 г., в результате русско-китайских переговоров в Кяхте, проходивших без участия представителей Внешней Монголии, была подписана декларация, по которой эта территория признавалась частью Китая на правах широкой автономии. В той обстановке это выглядело формальностью, так как у Китая уже не было возможности реализовать свои права на практике. Поэтому фактический протекторат над автономией стала осуществлять Россия.
В мае 1915 г. было подписано теперь уже тройственное соглашение между Китаем, Россией и Внешней Монголией, по которому последняя признавалась вновь внутренне самостоятельным государством, находящимся в вассальной зависимости от Китая. Правительство Внешней Монголии оставляло в силе меньчжурское законодательство и учрежденный ими сословный суд. Кроме того, страна лишалась права заключения договоров с другими государствами, по которым предусматривалось решение политических и территориальных проблем. Россия и Китайская Республика брали на себя роль гарантов нового юридического статуса Монголии.
Положение аратства – основной массы населения, в силу нарастания трудностей социально-экономического развития, продолжало оставаться очень тяжелым, что способствовало обострению внутренних противоречий в стране.
Тем не менее можно вполне определенно сказать, что в 1911–1917 гг. монгольская государственность развивалась в целом поступательно, но этот процесс был прерван событиями в России, явившимися также рубежными и для Монголии.
Они были враждебно восприняты верхушкой монгольского общества. Граница между двумя странами закрывалась, торговля прекращалась.
Летом 1918 г. в Ургу с согласия монгольских лидеров вступили китайские войска и началась военная оккупация страны. В этих событиях также активно участвовала Япония. Главной целью китайцев являлась ликвидация монгольской автономии, что и было осуществлено от имени богдо-гэгэна в ноябре того же года. Взамен местной элите было гарантировано сохранение ее прав и привилегий.
Монголия в борьбе за независимость
В стране было создано особое «Управление по умиротворению Монголии», в ведении которого перешли все государственные дела. Установилась военная диктатура во главе с китайским генералом Сюй Шучжэном. Монгольская армия была распущена, ликвидированы органы государственного управления. В 1919 г. были приняты решения, по которым управление переходило к назначенным из Пекина чиновникам. Монголия также обязалась содержать китайские войска на своей территории. Однако часть правящей верхушки и нижняя совещательная палата выступили против подобных планов.
Все это сопровождалось ухудшением экономического положения большей части населения. Значительное количество недовольных сосредоточилось в Советской России, где и была заложена основа политической оппозиции. Советское правительство решило воспользоваться ситуацией и начало готовить почву для включения Внешней Монголии в сферу собственного влияния. Во главе оппозиционного движения был поставлен младший командир бывшей монгольской армии Д. Сухэ-Батор.
К лету 1920 г., когда на фронтах гражданской войны в России ситуация склонилась в сторону большевиков, руководство РСФСР предприняло попытки взять под контроль положение в Монголии, для чего на своей территории в марте 1921 г. создали Монгольскую народную партию (с 1925 г. – Монгольская Народно-революционная партия). К тому времени в страну вторгся отряд барона Унгерна, который объявил себя сторонником восстановления монгольской автономии и изгнания оттуда китайцев. В феврале 1921 г. он занял Ургу и вновь возвратил на престол богдо-гэгэна. В ответ в Кяхте было создано Временное народное правительство, которое выдвинуло лозунг освобождения Монголии от Унгерна, а также созыва Великого Хурала народных представителей, который должен был избрать постоянное правительство и утвердить конституцию.
Вооруженные формирования Сухэ-Батора при решающей поддержке Красной Армии уже в марте 1921 г. освободили часть монгольской территории и стремились заручиться поддержкой монгольской элиты, недовольной Унгерном.
В июне 1921 г. Унгерн начал выступление против Сухэ-Батора. Поддержку ему должны были оказать прояпонски настроенные правитель Северо-Восточного Китая Чжан Цзолин и атаман Семенов, также действовавший на территории Маньчжурии.
6 июня 1921 г. объединенные войска Д. Сухэ-Батора и РККА РСФСР заняли Ургу. Эти события получили название «народной революции». Внешняя Монголия вновь объявила о восстановлении своей независимости и создании Народного правительства. 5 ноября правительство РСФСР признало его «единственно законным», что не могло не вызвать беспокойства в Китае, по прежнему считавшем Внешнюю Монголию своей территорией. С того времени «монгольская проблема» на долгие годы стала одним из камней преткновения в китайско-советских отношениях.
Монголия в 1921–1924 гг.
В стране на первом этапе из тактических соображений был сохранен монархический строй, но богдо-гэгэн был лишен реальной власти. Тем не менее ему оказывались все подобающие почести, в том числе и со стороны новых руководителей страны. Вся полнота власти перешла к Народному правительству, в состав которого вошли пробольшевистски настроенные деятели. Таким образом, в политической истории Монголии наступил новый этап, главный задачей которого было объявлено некапиталистическое развитие.
На первом этапе (1921–1924) ограничивалась монархия, ликвидировалась личная зависимость аратов, ущемлялись позиции традиционной элиты. По подобию ВЧК в 1922 г. для борьбы с «контрреволюцией» был создан специальный карательный орган – Государственная Внутренняя Охрана (ГВО), впоследствии реорганизованная в министерство внутренних дел. В 1923 г. были учреждены местные органы самоуправления – народные хуралы вместо прежних, основанных на власти князей.
В феврале 1923 г. при неясных обстоятельствах в возрасте 30 лет умер Д. Сухэ-Батор, что послужило поводом для новых властей к ужесточению внутренней политики, особенно в отношении духовенства. В следующем году скончался богдо-гэгэн, олицетворявший для монголов незыблемость монархической формы правления и высший духовный авторитет. Теперь новым властям предоставился реальный шанс отказаться от прежних порядков.
Однако юридический статус Монголии продолжал оставаться открытым. Руководство СССР, видевшее в революционном правительстве Юга Китая во главе с Сунь Ятсеном своего потенциального союзника в регионе, стремилось маневрировать в данном вопросе. Так, в начале 1923 г. в совместном коммюнике СССР вновь подтвердил, что считает Монголию составной частью Китайской Республики. Взамен Сунь Ятсен согласился на присутствие «дружественных» советских войск на монгольской территории.
Монголия в 1924–1940 гг.
Второй этап (1924–1940) характеризуется установлением республиканской формы правления. В 1924 г. начал работу Великой Хурал, который утвердил Конституцию Монгольской Народной Республики (МНР). Урга была переименована в Улан-Батор (Красный Богатырь). На этом этапе была поставлена задача дальнейшей ликвидации эксплуататорских классов, ограничение религии в жизни общества и ряд других радикальных мер.
В конституции был отражен некапиталистический характер страны, запрещалась частная собственность на землю и ее недра. Избирательных прав лишались значительная часть бывшей светской и духовной элиты, а также ламы, проживавшие в монастырях. Религия была объявлена отделенной от государства. По всей стране как форма новой власти утверждались народные хуралы, но, как и Советы в СССР, они должны были прикрывать монополию правящей партии на реальную власть.
В сложившейся ситуации СССР еще в мае 1924 г. вновь вынужден был подтвердить суверенитет Китая над Внешней Монголией. Но провозглашение МНР грозило подорвать дружественный характер только что наладившихся советско-китайских отношений. Тогда в качестве жеста доброй воли в 1925 г. из Монголии были выведены войска РККА СССР. Но Советский Союз активно продолжал вмешиваться во внутренние дела Монголии и оказывал ей значительную экономическую и политическую поддержку.
Разрыв Гоминьдана с КПК в ходе революции 1925–1927 гг. дал повод советскому руководству еще больше укрепить свои позиции в юридически автономной, но фактически независимой Внешней Монголии, поставить ее руководство под свой контроль и помогать правящей партии проводить невиданный до этого «социалистический эксперимент» в стране, где до ее прихода не было заложено даже основ капиталистических отношений.
В 1928 г. была разгромлена группа так называемых «правых» внутри МНРП, пытавшаяся противостоять быстрому переходу Монголии на «путь социализма», а в следующем году было принято решение о конфискации скота и «имущества феодалов» и его передаче бедняцким хозяйствам. На практике это мероприятие сопровождалось волной кровавых расправ с недовольными.
В 1930 г. на съезде МНРП был взят курс на «сплошную коллективизацию» сельского хозяйства и раскулачивание зажиточных аратов. Результаты не замедлили сказаться: только за 1931–1932 гг. поголовье скота – главного богатства монголов – сократилось на треть. Одновременно из страны вытеснялся иностранный капитал.
Руководство страны вынуждено было принимать срочные меры, обвинив в создавшемся положении так называемых «левых», но когда колхозы стали распускать, это вновь вызвало неудовольствие у министра внутренних дел Х. Чойболсана и его сподвижников. Было сфабриковано дело об «антипартийной группе» во главе с премьер-министром П. Гендуном, по которому пострадало большое число людей. Тогда же было подавлено армейскими частями и органами госбезопасности восстание аратов, направленное против коллективизации. Начались также репрессии против буддистского духовенства, обвиненного в пособничестве «контрреволюции».
В первой половине 30-х гг. с помощью СССР в Монголии были построены первые промышленные предприятия – электростанции, несколько фабрик по переработке шерсти и выделке кожи и др. Началась кампания по борьбе с неграмотностью, создание системы бесплатного народного образования и здравоохранения.
В 1936 г. Советский Союз, крайне обеспокоенный японским проникновением в регион, подписал с правительством МНР Протокол о взаимной помощи, суть которого состояла в том, что если Япония попытается оккупировать Внешнюю Монголию, то это неминуемо приведет ее к войне с СССР. На территорию Монголии вошли советские войска.
Этот демарш советской дипломатии вызвал крайне отрицательную реакцию официального правительства Гоминьдана, посчитавшего данный документ вмешательством во внутренние дела Китая. Однако затем, при подписании советско-китайского договора 1937 г., обе стороны вновь подтвердили свою прежнюю совместную позицию относительно статуса Монголии как составной части Китая. В свою очередь, руководство МНР (естественно, с подачи СССР) неоднократно давало понять, что не признает для себя обязательными эти договоренности и считает Монголию суверенным независимым государством.
В 1937 г., как и в СССР, в Монголии прошла самая сильная волна репрессий, которыми руководил Х. Чойболсан. В рамках борьбы с религией было уничтожено около 70 тыс. лам (из 100 тыс.), закрыли почти все буддийские дацаны (монастыри). Равняясь на Сталина, Чойболсан начал чистку в армии, уничтожив там до 80 % высшего командного состава. Было репрессировано большинство членов ЦК и его Президиума, в том числе премьер-министр А. Амар, председатель Малого Народного Хурала Д. Догсом и др.
Слабость монгольской армии, к тому же подвергшейся широкомасштабной чистке, компенсировали советские войска, отбившие, в мае 1939 г. нападение японских войск на территорию МНР в районе реки Халхин-Гол.
Установив свой полный контроль в стране, Х. Чойболсан провел в 1940 г. съезд МНРП, на котором было объявлено о завершении «переходного периода» и начале построения в стране основ социализма. Накануне съезда Х. Чойболсан прибыл в Москву, где получил от советского руководства директивы по выработке новой Программы МНРП и Конституции МНР, не внесшей существенных изменений в политическую систему Монголии (кроме отмены ущемления избирательных прав бывших эксплуататорских классов, содержавшемся в прежнем основном законе).
Монголия в 1941–1945 гг.
Вопрос о юридическом статусе Внешней Монголии вновь встал со всей остротой в советско-китайских отношениях после подписания Советским Союзом в апреле 1941 г. договора о ненападении с Японией, в частности дополнительной декларации о «взаимном уважении, территориальной целостности и неприкосновенности границ МНР и Маньчжоу-го». Китай заявил о ее непризнании, так как этим самым нарушалась, по словам тогдашнего министра иностранных дел гоминьдановского правительства, его «территориальная и администрация целостность».
После начала Великой Отечественной войны Советского Союза Монголия превратилась в надежный тыл Красной Армии. В Советский Союз поставлялись продукты животноводства, лошади, изделия из кожи и шерсти для военнослужащих. На средства МНР была построена танковая колонна и авиационная эскадрилья.
Однако Чан Кайши в то время отнюдь не отказался от идеи восстановить реальный суверенитет Китая над этой территорией. В этот период им высказывались идеи о монголах как народе, давно ассимилировавшемся с ханьцами, восстановлении там статуса автономии по типу соглашения 1915 г.
В ответ в 1944 г. МНР обратилась к СССР с просьбой о вхождении в него на правах союзной республики. И. В. Сталин отверг эту просьбу и высказался за сохранение статус-кво, т. е. фактической, а не юридической независимости. Эта жа идея фигурировала в решениях Ялтинской конференции глав Антигитлеровской коалиции в феврале 1945 г. В Китае это вновь вызвало волну недовольства, что затем отчетливо проявилось во время встречи Сталина с Цзян Цзинго в Москве летом 1945 г. Итогом советско-китайского диалога по монгольской проблеме стало заявление от 14 августа 1945 г. о том, что китайское правительство признает независимость Внешней Монголии в ее тогдашних границах в случае, если монгольский народ выскажется за это в результате плебисцита.
Глава 3. Юго-Восточная Азия
§ 1. Политическое развитие стран Юго-Восточной Азии
Общая характеристика региона
В географические рамки региона Юго-Восточная Азия (ЮВА) традиционно включают 10 стран, расположенных между Индийским и Тихим океанами. Район на протяжении всего XX столетия имеет важное геополитическое значение. На севере он граничит с Китаем, а на юге – с Австралией.
В отечественной историографии государств ЮВА разделяют на две группы: страны Индокитая (Вьетнам, Лаос и Камбоджа), испытавшие на себе во второй половине XX в. различные модели социалистического развитие и остальные (Бирма, Индонезия, Таиланд, Филиппины, Малайзия, Сингапур, Бруней), развивающиеся по капиталистическому пути.
Одной из важнейших особенностей государства региона вплоть до настоящего времени продолжает оставаться сложный национальный и религиозный состав населения. Конфликты на межэтнической почве долгое время являлись характерной чертой внутреннего развития почти всех расположенных здесь стран. В отношении вероисповедания картина также весьма пестрая. В Бирме, Таиланде, Камбодже и Лаосе большинство населения исповедуют буддизм. В Индонезии, Малайзии и Брунее – ислам, на Филиппинах – абсолютное преобладание католиков. На юге Вьетнама их также довольно много. В ряде стран распространено конфуцианство, особенно в среде этнических китайцев (хуацяо), расселившихся в XX столетии по всей Юго-Восточной Азии. В настоящее время, по некоторым данным, их число превышает 20 млн человек, и они играют важную роль в происходящих там политических процессах.
Исторически сложились разные формы государственного устройства стран региона. По форме правления большинство из них – республики. Монархиями остаются Таиланд, Малайзия, Бруней, а с 1993 г. стала Камбоджа (с 1970 г. там была республиканская форма правления).
До окончания Второй мировой войны общей чертой стран ЮВА (за исключением Таиланда) являлось вхождение в колониальную систему на положении полных колоний либо протекторатов. Это обстоятельство во многом определило особенности политических процессов в регионе, опосредованных западным цивилизационным влиянием на традиционную местную элиту и другие слои общества.
Особый период в истории ЮВА – годы Второй мировой войны, когда Япония оккупировала здесь все колониальные владения западных держав и установила собственное правление, во многом изменившее там политическую ситуацию.
После окончания Второй мировой войны развитие стран региона пошло в разных направлениях, определявшихся прежде всего биполярным развитием мира и стремлением великих держав установить здесь свой контроль в новых формах. Это обстоятельство также наложило отпечаток на характер происходивших социально-экономических и политических процессов.
Основные проблемы политического развития региона. Государственное устройство
К началу ХХ в. все государства Юго-Восточной Азии за исключением Таиланда (Сиама) имели статус колонии. Индонезия являлась владением Голландии с конца XVII в., Филиппины – после испано-американской войны 1898 г. и подавления сопротивления местного населения, провозгласившего республику, попали под контроль США, Бирма – английская колония с конца XIX в., территория нынешней Малайзии с 1824 г. находилась под протекторатом Великобритании, равно как Бруней и Сингапур. Вьетнам, Лаос и Камбоджа на протяжении второй половины XIX в. стали протекторатом Франции (Южный Вьетнам и часть лаосских земель стали полными колониями этой страны).
Формы колониального правления складывались в Юго-Восточной Азии в соответствии с конкретными условиями и целями по отношению к ним европейцев.
В Индокитайский союз с 1887 г. входил Вьетнам и Камбоджа, а с 1900 г. – Лаос и китайская территория Гуанчжоувань. Верховная власть находилась в руках генерал-губернатора, при котором имелись совещательные органы с представительством местной элиты. В Центральном и Северном Вьетнаме сохранялась императорская власть и местная администрация, но все их действия контролировались специально назначенными из Парижа резидентами, имевшими широкие полномочия.
В Лаосе процесс реорганизации власти начался в конце XIX в. До этого момента государства Лаос как отдельного образования не существовало. Земли, на которых проживали лао, частично зависели от Сиама и Вьетнама. Более-менее самостоятельным являлось княжество Луангпрабанг. Теперь французы взяли под контроль все эти территории, образовали Южный и Северный Лаос под своим непосредственным управлением, а Луангпрабанг стал протекторатом. В 1900 г. при включении в Индокитайский союз лаосские земли получили статус «автономного протектората». Проведенная французами в 1923 г. административная реформа разделила Лаос на провинции и военную территорию Луангпрабанг. В каждой провинции создавались консультативные советы с совещательными функциями. На низовом уровне сохранялось местное самоуправление в том виде, каким оно было до установления французского протектората. В Луангпрабанге управление осуществлялось непосредственно через короля. С 1904 по 1959 гг. на троне находился Сисаванг Вонг, с именем которого связана значительная часть истории Лаоса в XX столетии.
В Камбодже также сохранялся институт монархии. Колониальная администрация возглавлялась верховным резидентом, которому подчинялись резиденты, контролировавшие деятельность местных провинций. В руках колониальных чиновников сосредоточивалось также правление финансами, таможней, общественными работами. В результате судебно-правовой реформы 20-х гг. произошло разделение исполнительной и судебной ветвей власти, была упрощена административная структура Камбоджи. Именно тогда были заложены основы современного административного деления страны.
С начала 30-х гг. французские колониальные власти все шире привлекали к государственной службе на низовом уровне кхмерское население, повысили статус короля. В 1941 г. на престол вступил 19-летний Н. Сианук.
Режим, установленный в начале XX в. США на Филиппинах, был гораздо либеральнее, чем при испанцах. Правящие круги США считали, что в конце XIX в. в стране царила «политическая анархия», а Филиппинская республика являлась не более чем «фикцией». Из этого делался вывод, что главной задачей американцев являлась подготовка на островах условий для создания подлинного независимого государства в несколько этапов.
В 1902 г. США разработали Закон о правлении Филиппинами и Закон о гражданских правах. Страна была разделена на 34 провинции, начали создаваться политические партии. В 1907 г. были проведены выборы в парламент, который состоял из двух палат: нижней – Ассамблеи, в которой были представлены все провинции, и верхней – Филиппинской комиссии, где ведущую роль играли представители США. Работа нижней палаты строилась по образцу конгресса США. Ее деятельность контролировалась генерал-губернатором и Филиппинской комиссией. Кроме того, любой закон, принятый этой палатой, мог быть отменен конгрессом США.
В 1916 г. после принятия Закона Джонса права филиппинцев на управление страной расширялись. Впервые вносилось положение о возможности после появления в стране «устойчивого правительства», получения Филиппинами независимости. Политико-административное управление по этому закону еще больше приближалось к американскому образцу. Филиппинская комиссия и Ассамблея были заменены двухпалатным Законодательным собранием (Легислатурой). При генерал-губернаторе формировался кабинет министров, состоявший в абсолютном большинстве из филиппинцев. Он имел право вето на любое решение Легислатуры.
В начале 30-х гг. американский конгресс сделал следующий шаг по пути модернизации системы управления на Филиппинах, приняв в 1932 г. закон, по которому по истечении 10-летнего «переходного периода». Филиппинам предполагалось предоставить независимость. На это время США оставляли за собой военные базы, а их капиталовложениям гарантировалась неприкосновенность. Однако закон в первоначальном варианте не был принят. Лишь в 1934 г. после внесения поправок Легислатура проголосовала за его принятие. Он получил название Закон Тайдингса – Макдаффи. Режим, установленный на Филиппинах после этого, просуществовал до 1941 г. и вошел в историю как «период автономии».
В мае 1935 г. согласно принятой конституции по американскому образцу (просуществовавшей вплоть до 1973 г.) были проведены президентские выборы. Однако США сохранили свои позиции, контролируя деятельность правительства через верховного комиссара (эта должность вводилась вместо поста генерал-губернатора).
Бирма вплоть до середины 30-х гг. являлась отдельной провинцией Британской Индии, управляемой вначале вице-губернатором, а затем губернатором. В Бирме после прихода англичан также начался процесс перестройки административной системы. Верхняя и Нижняя Бирма попали под прямое колониальное управление, а горные районы сохранили в неприкосновенности власть местных правителей.
В 1935 г. Англия предприняла попытку реорганизации системы колониального правления Бирмой. С 1937 г. страна выходила из состава Британской Индии и получала статус отдельной колонии, в которой предусматривались представительные и исполнительные органы из представителей местного населения, но при контроле английского генерал-губернатора.
В ряде горных районов, в шанских княжествах и ряде других мест англичане еще с конца XIX в. сохраняли власть князей и вождей племен. Эти территории в административном отношении не считались британскими.
По Закону 1935 г. районы проживания национальных меньшинств (примерно половина территории Бирмы) оставались под контролем английского губернатора. Такая политика позволяла англичанам более гибко реагировать на внутриполитическую ситуацию, в которой одной из важнейших проблем был национальный вопрос.
Основы колониального режима в Британской Малайе были заложены в конце XIX в. и оставались почти неизменными вплоть до японского вторжения. При этом англичане опирались на поддержку султанов малайских княжеств, разделенных в административном отношении на округа во главе с английскими чиновниками. Округа, в свою очередь, делились на волости во главе с малайскими чиновниками, которым были переданы все религиозные дела.
В целях эффективного контроля над Малайей в 1896 г. была создана федерация четырех княжеств – Перек, Селангор, Паханг и Негри-Сембилан. Ее административный аппарат подчинялся английскому генеральному резиденту, местопребыванием которого стал г. Куала-Лумпур. В начале XX в. по договору с Таиландом Великобритания присоединила к себе еще четыре султаната Северной Малайи, находившихся до этого под сиамским контролем. Эти султанаты не были включены в федерацию и имели отличную от нее систему управления. В частности, местная элита здесь обладала большими правами.
Кроме того, существовала Стрейтс Сетлментс (колония короны), куда входили Сингапур, Малакка и еще три владения. Все это вместе и носило название Британская Малайя.
Сингапур, входивший в Стрейтс Сетлментс с 1917 г., стал отдельной колонией, подчинявшейся непосредственно правительству Англии. Во главе Сингапура находился губернатор, при котором образовывались Исполнительный и Законодательный Советы, имевшие совещательные функции. Состояли они в основном из чиновников колониальной администрации. Социальной опорой англичан стала верхушка компрадорской буржуазии китайского происхождения.
В 1888 г. британское правительство установило протекторат над Северным Калимантаном, который был оформлен в виде соглашения между Англией и правителями трех его частей – Сабаха, Саравака и Брунея.
По этому соглашению Бруней, сохраняя формально возможность самостоятельно решать внутриполитические вопросы, в области внешней политики полностью зависел от Англии. Кроме того, подтверждалось сохранение значительных привилегий за британскими подданными, включая право экстерриториальности.
Окончательное превращение Северного Калимантана в английскую колонию с собственной системой управления произошло к началу Первой мировой войны.
В Индонезии к началу XX в. Голландия установила режим колониального правления, просуществовавший без особых изменений вплоть до начала Второй мировой войны. Он характеризовался жесткой централизацией с разделением территории архипелага на отдельные провинции. Во главе находился голландский генерал-губернатор с широкими полномочиями, при котором действовал на совещательной основе так называемый «Совет Индии» и правительство колонии, состоявшее из глав департаментов по основным видам деятельности (военное, внутренних дел, финансов, просвещения, путей сообщения и др.). На некоторых островах, наиболее крупных и значимых, управляли чиновники метрополий, которым помогали представители местной элиты. Отдельные территории имели формальный статус «автономных государств», но также полностью находились под контролем Голландии.
Со временем были предприняты шаги по ослаблению колониального режима и предоставлению местному населению прав на самоуправление. Так, администрациям провинций, на которые была разделена страна, предоставлялось право создавать совещательные советы из числа европейцев и некоторых представителей местной элиты. Индонезийцам был предоставлен более широкий доступ к занятию низовых должностей в колониальном административном аппарате.
После окончания Первой мировой войны колониальные власти образовали так называемый Народный Совет, половина состава которого избиралась выборщиками из числа представителей местных совещательных органов, другая назначалась правительством. Оппозиция использовала этот орган как трибуну критики колониальных властей.
Характеристика основных политических партий и движений в регионе
Одной из характерных особенностей политического развития государств Юго-Восточной Азии в колониальный период стало появление большого количества различных партий и организаций, построенных как по европейскому образцу, так и опиравшихся в своей внутренней структуре на элементы традиционной политической культуры. Они сыграли неоднозначную роль в период колониализма, а многие их лидеры после достижения независимости оказались по разную сторону баррикад в развернувшейся борьбе за власть.
Процессы структурирования и оформления идеологических доктрин политических организаций в странах ЮВА проходили по-разному. В одних, в социально-экономическом и политическом отношении более развитых, например на Филиппинах или в Индонезии, уже к началу Второй мировой войны имелись все предпосылки к достижению полной независимости, в других эти процессы находились в зачаточном состоянии.
Французский Индокитай представлял собой колонию, где можно было отметить наличие всех перечисленных выше особенностей. В наиболее развитом в экономическом отношении Вьетнаме уже с начала XX в. появились первые политические организации.
Так в 1904 г. известный идеолог национально-освободительного движения Фан Бой Тяу организовал Общество обновления Вьетнама. Во главе движения был поставлен принц Кьюнг Де, являвшийся сторонником японского варианта развития и надеявшийся с помощью этой страны освободить Вьетнам от французского влияния. Филиалы этой организации возникли среди вьетнамского населения в Китае и Японии.
Вначале Фан Бой Тяу был сторонником сохранения монархии после достижения независимости, но впоследствии высказывался за республиканскую форму правления.
В 1907 г. в Ханое была основана организация Тонкинская общественная школа, активную роль в которой играл другой выдающийся вьетнамский политический деятель Фан Тю Чинь. Он в тот период питал определенные иллюзии в отношении Франции и надеялся с помощью либеральных кругов этой страны осуществить реформы. Но вскоре эта организация была запрещена, а ее участники подвергнуты репрессиям.
Вновь оппозиция активизировалась в период Первой мировой войны, хотя французы в те годы сумели сохранить свой полный контроль в регионе.
В 20-е гг. появляются новые буржуазные партии. Основным требованием Конституционной партии было предоставление демократических свобод вьетнамскому населению и расширение его участия в общественной жизни. Партия молодежи выступала за более радикальные методы достижения независимости. В середине 20-х гг. в Северном Вьетнаме возникла так называемая Революционная партия нового Вьетнама, состоявшая из представителей мелкой буржуазии и выступавшая за вооруженную борьбу с колонизаторами. Независимый Вьетнам они видели демократической республикой.
Несколько позднее в Тонкине была создана нелегальная Национальная партия Вьетнама. В основе ее программы лежали принципы Сунь Ятсена, а главным требованием была ликвидация колониального правления. Ее основные требования совпадали с требованиями Революционной партии нового Вьетнама.
С конца 20-х гг. во Вьетнаме начинается консолидация различных коммунистических групп. К 1930 г. фактически существовало три организации, именовавшие себя коммунистическими партиями. Их социальной базой была радикально настроенная интеллигенция и мелкобуржуазные элементы. Рабочий класс был весьма слаб и неорганизован и рассчитывать на серьезную поддержку со стороны рабочих не приходилось. В феврале 1930 г. по инициативе Коминтерна произошло слияние коммунистических групп в единую Компартию Вьетнама (КПВ), вскоре переименованную в компартию Индокитая (КПИК). С 1931 г. она вошла в Коминтерн.
Коммунисты организовали ряд восстаний крестьян и рабочих, достигших особой остроты на севере страны. Все они закончились неудачей. Ряд лидеров партии был подвергнут репрессиям, включая первого генерального секретаря Чан Фу. С этого времени до 1935 г. руководящие органы КПИК находились за пределами Вьетнама.
В 1936–1938 гг. в период правления во Франции правительства Народного фронта, во Вьетнаме создалась более благоприятная обстановка для деятельности политической оппозиции, в том числе и КПИК. Были организованы легальные коммунистические группы. В тактических целях тогда были сняты лозунги о независимости помещичьих земель.
В 1937 г. на юге возникла Демократическая партия, выступавшая за сотрудничество с Францией и предоставление Вьетнаму статуса доминиона.
После прихода к власти во Франции правительства Э. Даладье на левые силы Индокитая вновь обрушились репрессии. Коммунисты вновь выдвинули лозунг борьбы против французского колониализма и местной элиты. КПИК вынуждена была перейти на нелегальное положение.
В Камбодже и Лаосе, наоборот, в этот период не было еще образовано политических партий и организаций, но предпосылки к их созданию активно формировались. В частности, значительно расширился круг европейски образованной интеллигенции, активно изучался опыт политико-правовых традиций Франции и предпринимались попытки соединения их с элементами местной политической культуры.
В середине 30-х гг. в Камбодже, например, начинается так называемый «период просветительства», появилась певая кхмероязычная газета, основанная Сон Нгок Тханем – одним из лидеров националистической интеллигенции буржуазно-либерального толка. Он, в частности, считал наиболее приемлемым для Камбоджи опыт японского политического развития и надеялся с помощью этой страны решить проблему достижения национальной независимости Камбоджи.
На Филиппинах в 1900 г. была создана поддержанная американскими властями Федеральная партия, программа которой выдвигала в качестве главной задачи превращение страны в один из американских штатов. Отсюда и характер ее деятельности, доверие со стороны властей. В 1901 г. в состав Филиппинской комиссии были введены «федералисты», в частности лидер партии Прадо де Тавера.
Накануне выборов 1907 г. американцы, пытаясь расширить социальную базу режима, разрешили создание Партии националистов, выдвинувшей в отличие от «федералистов» лозунг «Филиппины – для филиппинцев» с перспективой ограничения в дальнейшем власти США.
Эти две партии имели в остальном сходные программы и фактически опирались на одну и ту же социальную базу крупных землевладельцев, промышленников и высшие слои управленческой элиты. У них не было фиксированного членства. Партии составляли основу просуществовавшей до 1941 г. двухпартийной системы парламентского типа. Важной чертой, отличавшей эту систему от аналогичной в США, являлся субъективный фактор: особую роль играл вождь, лидер, его харизматические задатки, а не идейная платформа. Личная преданность лидеру, часто основанная на родственных клановых связях, являлась приоритетной.
В 20-е гг. на Филиппины проникают марксистские идеи, создаются рабочие организации, а в 1930 г. появляется коммунистическая партия, оказавшаяся сразу же из-за преследования властей на полулегальном положении. Однако она так и не стала влиятельной политической силой. В 1933 г. более умеренные левые деятели образовали Социалистическую партию, получившую более широкую опору в массовом рабочем движении. Однако и она не добилась должного влияния в обществе.
В Бирме политические партии и организации стали возникать вначале под лозунгом сохранения самобытной культуры и религии. Так, в 1906 г. было создано Общество пропаганды буддизма и Буддийская ассоциация молодежи (БАМ). Эти организации вплоть до окончания Первой мировой войны оставались лояльными по отношению к колониальным властям, большинство их лидеров получило образование в метрополии, что сказалось на их деятельности.
В сентябре 1920 г. БАМ была переименована в Генеральный совет бирманских ассоциаций (ГСБА) и трансформировалась в политическую партию. В числе программных требований были бойкот английских товаров и возвращение бирманцам земель, оказавшихся в руках ростовщиков индийского происхождения. Все несогласные с новым курсом ГСБА покинули ее ряды и сохранили БАМ как чисто просветительскую организацию.
В 1930 г. в противовес традиционным политическим организациям была образована ассоциация «Наша Бирма» («Добама Асиайон»), которая не являлась политической партией в традиционном смысле, а представляла студенческое объединение под патриотическими лозунгами, более известное под бирманским названием «такины».
Маскируя свою деятельность просветительскими лозунгами, лидеры такинов выступали за полное изгнание англичан из Бирмы. Ячейки организации создавались в городах и сельской местности.
Политическая программа такинов отличалась от других партий. Они выступали не столько с националистических, сколько с общебирманских позиций, объединяя в своих рядах сторонников различных политических идей – от ницшеанцев и суньятсенистов до марксистов и фашистов. Естественно, что в их рядах не могло быть единства и эта организация так и не стала партией.
На выборах в 1936 г. в парламенте большинство партий объединялось в «Союз пяти цветков», завоевавший большинство мест. Во главе правительства стал лидер Союза Ба Мо. Такины, в рядах которых не было единства по вопросу участия в выборах, получили лишь 3 места. В конце 30-х гг. после избрания лидером такинов 23-летнего Аун Сана, деятельность организации активизировалась.
На политической арене заметную роль в 30-е гг. стали играть крайне националистические элементы, объединенные в партию «Мьочит» («Патриот») во главе с У Со. Под лозунгом «Бирма – для бирманцев» они начали кампанию против индийцев и мусульман, как главных виновников экономических неурядиц в стране, призывали к погромам в индийских кварталах.
Именно в то время большинство бирманских политиков обратили свои взоры на Японию. Под влиянием японской пропаганды даже внутри «Добама Асиайон» возникла радикальная организация (Народно-революционная партия), поставившая своей задачей вооруженное свержение английского господства и ориентацию на Японию. В 1939 г. внутри ДА организовалась коммунистическая партия, вначале представлявшая незначительную группу левых такинов.
В Малайе, Северном Калимантане и Сингапуре первые политические организации местного населения стали возникать в межвоенный период по этническому принципу.
В Малайе в начале XX в. распространяются идеи мусульманского просветительства. На почве религии там развернулась борьба между приверженцами традиционного ислама и реформаторами, выступившими за объединение Малайи на основе общей религии против обособленности княжеств. Именно религиозное реформаторство стало здесь основной формой общественно-политических движений.
Среди китайского населения получили распространение идеи Кан Ювэя, жившего здесь в эмиграции в начале XX в., а также Сунь Ятсена, который основал в 1906 г. в Сингапуре отделение «Объединенного союза». Там же в 1912 г. открылось отделение Гоминьдана.
До Первой мировой войны в Сингапуре функционировали индийские националистические организации, с деятельностью которых связаны антиколониальные выступления в 1915 г.
В 1926 г. возникла первая общественная малайская ассоциация – Сингапурский малайский союз, президентом которого стал Мохаммад Юное бин Абдуллах. Задачей союза являлось привлечение малайцев к участию в политической жизни, а также просветительские цели. В Союз входила интеллигенция, торговцы, часть мусульманского духовенства.
Дифференциация по этническому признаку усилилась в 30-е гг. В 1935 г. был создан Малайский союз Селангора – политическая организация, ставившая целью защиту привилегий малайской элиты.
Индийские и китайские организации отличались большим радикализмом. Так, в 1932 г. была создана Индийская ассоциация Малайи, в 1936 г. – центр индийских ассоциаций Малайи, связанные с Индийским национальным конгрессом.
На волне мирового экономического кризиса, затронувшего ЮВА, в 1930 г. была создана Компартия Малайи (КПМ), претендовавшая на выражение интересов всех национальностей, но сумевшая охватить лишь выходцев из Китая.
В Сабахе, Сараваке и Брунее в то время фактически отсутствовали политические партии и организации.
В Индонезии первая оппозиционная организация «Будди Утомо» («Высокая цель») была создана интеллигенцией в 1908 г. Главной ее целью объявлялась просветительская деятельность, пропаганда изучения национальной истории и культуры.
В 1911 г. появилась еще одна политическая организация «Сарекат ислам» («Союз ислама»). Довольно быстро она превратилась во влиятельную силу. Ее призыв к объединению всех мусульман Индонезии воспринимался широкими слоями населения как лозунг единства в борьбе против голландского господства.
В период Первой мировой войны и вскоре после ее окончания наибольшей популярностью пользовался «Сарекат ислам», ставший наиболее массовой организацией. Однако в 20-е гг. она потеряла многих своих сторонников и превратилась в небольшую группу. К тому времени определенный авторитет завоевали коммунисты, создавшие в 1921 г. свою партию, но после неудачных попыток поднять восстание она также ослабла. С конца 20-х гг. на первый план выходят национально-революционные партии – Национальная партия Индонезии, Партиндо и другие выступавшие с позиций борьбы против империализма.
Их идеологией стала теория, получившая название «мархаэрнизм», которая сочетала требование свержения колониализма с планами преобразования общественных отношений. Главным идеологом нового учения стал Сукарно.
Он рассматривал независимость страны не только как конечную цель, но и как необходимое условие построения нового, справедливого общества. Методами достижения этой цели он считал несотрудничество с колониальными властями. На его мировоззрение большое влияние оказал М. Ганди и его сторонники в Индии.
Одним из главных принципов мархаэрнизма был принцип единства всех антиколониальных сил, без различия в этнической принадлежности и вероисповедания. Более того, Сукарно доказывал возможность примирения их идеологий при приоритете национальной общеиндонезийский идеи.
Сукарно имел также собственное представление о социальной структуре индонезийского общества, которое якобы на 90 % составляют мархаэны, т. е. простые люди. Выдвигая свою теорию, Сукарно опирался на традиционные индонезийские идеи, имевшие хождение прежде всего в среде крестьянства и выражавшиеся в определении трех понятий: взаимное сотрудничество и взаимопонимание – Готонгройнг, совместное обсуждение какой-либо проблемы членами общины – мушаварах, единодушное решение, принимаемое без голосования в результате мушавараха и имеющее компромиссный характер – муфакат.
В дальнейшем эти принципы легли в основу официальных идеологий в независимой Индонезии.
§ 2. Социально-экономическое развитие стран Юго-Восточной Азии. Регион в годы Второй мировой войны
Особенности социально-экономического развития Юго-Восточной Азии до начала Второй мировой войны
В экономическом отношении государства Юго-Восточной Азии в первой половине XX в. находились на разном уровне развития.
Под влиянием Франции во всех государствах Индокитая к концу 30-х гг. зарождается капиталистический уклад, представленный в основном фирмами и компаниями метрополии, а также китайским капиталом. Кроме того, в Лаосе и Камбодже с начала XX в. важную роль наряду с французами и китайцами играли выходцы из Вьетнама.
По степени вовлеченности в капиталистические экономические отношения государства Индокитая в колониальный период можно выстроить в следующей последовательности: наиболее слабо в них был интегрирован Лаос, затем идет Камбоджа и уже потом Вьетнам, где данный процесс достиг наибольшего размаха. Это объясняется целым рядом факторов, из которых наиболее существенными представляются следующие: степень готовности к осуществлению такого рода преобразований со стороны местного населения, географическое положение, климатические условия, возможность быстрой оборачиваемости вкладываемых инвестиций и др. В этом отношении Лаос оказался в наименее благоприятной для французского капитала ситуации, так как в отличие от своих индокитайских соседей не имел выхода к морю, был малодоступным для промышленного освоения из-за большой протяженности и гористого рельефа. Кроме того, созданию здесь разветвленной инфраструктуры мешало множество водных артерий, весьма специфический для европейцев климат, малочисленность населения и фактическое отсутствие сколько-нибудь перспективного рынка рабочей силы. В Камбодже для Франции ситуация в этом отношении была несколько предпочтительней, хотя и здесь метрополия столкнулась с отсутствием резерва рабочей силы, узостью внутреннего рынка, бедностью природных ископаемых.
Наиболее благоприятной областью с точки зрения удовлетворения интересов французского капитала стал Вьетнам. С конца XIX и до начала XX в. шел процесс приспособления экономического потенциала Кохинхины, Аннама и Тонкина к потребностям экономического развития метрополии, прежде всего ориентации промышленности и сельского хозяйства на экспорт. К 20-м гг. сложились пропорции распределения ВНП – 70 % стоимости составляла продукция сельского хозяйства, 20 % – промышленности.
Внутри Вьетнама в уровне промышленного развития отдельных районов также была большая разница. Так, на Кохинхину приходилось 7 % промышленного производства в ВНП, а на Аннам и Тонкин – 17 %.
В период стабилизации капитализма в Европе в 20-е г. XX в. экономическое развитие Вьетнама ускорилось. Благодаря большому спросу на рис, каучук, некоторые природные ископаемые, которые отсюда шли на экспорт, Индокитаем в целом и Вьетнамом в частности, интересовалось во Франции все большее количество инвесторов. 2/3 инвестиций в тот период было направлено непосредственно в развитие экономики региона. Расширился внутренний рынок, что благоприятно сказалось на развитии капиталистического уклада, укреплении позиций национального вьетнамского капитала. Наблюдался также рост производства риса, каучука, кофе, чая и других культур.
Фактически в 20—30-е гг. под влиянием Франции Вьетнам превратился в аграрно-промышленную страну среднего (по восточным меркам) уровня развития. Благодаря этому укреплялся не только капитал метрополии, но и усиливался национальный сектор промышленности. Однако данные процессы охватывали далеко не все районы Вьетнама. В ряде областей Тонкина и Аннама, например, еще сохранялись патриархальные и родоплеменные отношения.
Усилив свои позиции на внутренних рынках стран Индокитая, Франция все сильнее втягивала регион в торговые отношения с метрополией и другими частями колониальной империи, что, в свою очередь, способствовало укреплению экономического потенциала включенных в данный процесс районов, создавая единый хозяйственный механизм в масштабах всей французской колониальной империи. Что касается национального капитала, то он в 20—30-е гг. только начал набирать силу и занимал скромное место в структуре колониальной экономики, но уже в тот период стали появляться противоречия его интересов с интересами капитала метрополии.
Социальные последствия происходивших в экономике процессов не замедлили сказаться в виде превращения части местных земельных собственников в новую буржуазию, сумевшую дать выходцам из своей среды европейское образование и составившей национальную интеллигенцию. Причем в Кохинхине, это, естественно, проявлялось сильнее, а в других районах, в меньшей степени интегрированных в буржуазные отношения, слабее.
Произошла трансформация и такого слоя как крестьянство, составлявшего во всех государствах Индокитая абсолютное большинство населения. Значительная его часть во Вьетнаме лишилась земли, начала превращаться в наемных рабочих, не порывая полностью связей с сельским хозяйством и становясь, таким образом, своеобразным маргинальным слоем, открытым для восприятия самой радикальной идеологии. Этот же слой пополняли и разорившиеся в результате непосильной конкуренции с французскими товаропроизводителями ремесленники. Под влиянием указанных процессов шел рост городского населения, увеличившегося с начала XX в. за 30 лет по разным оценкам в 4–5 раз.
Экономический интерес к Камбодже со стороны метрополии стал активно проявляться лишь в конце 20-х – начале 30-х гг. XX в., особенно в связи с открывшимися возможности организации каучукового производства. Французские предприниматели получали здесь земельные концессии под плантации гевеи. По некоторым данным инвестиции метрополии в эту отрасль составляли к началу Второй мировой войны около 60 % всех финансовых вложений в Камбоджу. Одновременно Франция способствовала проникновению туда китайского и вьетнамского торгового капитала, выполнявшего там роль посредника между предпринимателями метрополии и внутренним рынком, а также в сфере мелкого промышленного производства.
Метрополия участвовала в создании инфраструктуры Камбоджи. С помощью французских специалистов была проведена реконструкция ее столицы Пномпеня. В стране появилась телефонная и телеграфная связь, разветвленная сеть шоссейных и железных дорог, связывавших Камбоджу с другими районами Индокитая.
При всем ограниченном влиянии на экономическое развитие Лаоса в колониальный период Франция вкладывала инвестиции в развитие лесной и горнодобывающей промышленности, прибыль от которых шла на нужды метрополии. Но наибольший доход приносило производство опиума, кофе, а также продуктов животноводства. Один только опиум давал ежегодно почти 15 % бюджетных поступлений всего французского Индокитая. Указанные процессы затронули лишь равнинные районы Лаоса, а горные территории в колониальный период так и не были включены в новые отношения.
Под влиянием экономических изменений в Камбодже и Лаосе зарождается национальная буржуазия, представленная небольшим количеством розничных торговцев и владельцев мелких предприятий. Конкурировать им с капиталом метрополии было сложно, так как внутренний рынок обеих стран был открыт для беспошлинной торговли французскими товарами. Появились и наемные рабочие, но это были, как правило, выходцы из Вьетнама. Вьетнамцы составляли также и часть местного аппарата управления. Это приводило уже в то время к их неприятию или даже враждебности со стороны местного населения. Французам такое положение помогало эффективнее управлять подвластными территориями, оно отнюдь не способствовало консолидации трех основных этносов региона, противоречия между которыми еще более углублялись.
В британских колониях в Юго-Восточной Азии политика колонизаторов была неодинаковой. Так, в Бирме был взят курс на развитие монокультуры – риса. В районы Нижней Бирмы, где имелись для этого благоприятные возможности, шло активное перемещение сельского населения из других районов, в том числе и из соседней Индии. Земля достаточно быстро переходила в собственность помещиков и индийских ростовщиков. Зарождалась и национальная бирманская буржуазия, стремившаяся укрепить свои позиции в экономике. Но в первой половине ХХ столетия она была еще очень слабой и малочисленной. Например, в 1910 г. в стране насчитывалось лишь около 300 предприятий, из которых более половины составляли рисовые мельницы.
В Малайе упор был сделан на производство каучука, потребность в котором резко возросла в начале ХХ в. К 1920 г. Малайя уже производила около половины его мирового объема. Другим направлением развития промышленности стала добыча олова. Для вывоза каучука и олова требовались железные дороги, строительство которых стало одним из направлений вложения английских инвестиций. Учитывая немногочисленность малайского населения, проводилась политика привлечения рабочей силы из Китая и Индии. Именно выходцы из этих стран составили сложившийся к началу Первой мировой войны рабочий класс. Национальная малайская буржуазия имела достаточно тесные связи с капиталом метрополии и не выражала в то время большого желания освободиться от английского влияния.
В конце XIX в. англичане открыли крупные месторождения нефти в Сараваке и Брунее. Ее добыча и определила значение этих территорий для британской короны.
На Филиппинах в начале ХХ в. американцы начали проводить политику протекционизма в стремлении оградить эту территорию от проникновения капитала других крупных держав. В 1909 г. между США и Филиппинами был установлен режим свободной торговли и повышены таможенные тарифы для государств-конкурентов США. Основной экспортной культурой Филиппин стал сахар-сырец. Стоимость ввезенных на Филиппины американских товаров возросла только за период 1900–1914 гг. в десять раз. С помощью США на островах интенсивно развивалось дорожное строительство, шла реконструкция важнейших портов и т. д. Из среды крупных филиппинских земледельцев начала формироваться национальная буржуазия, почти полностью зависевшая от сотрудничества с американцами. Кроме того, сохранился достаточно влиятельный слой крупных землевладельцев, также заинтересованных в американской поддержке.
Другое островное государство региона – Индонезия (Голландская Индия) до окончания Первой мировой войны также представляла из себя слаборазвитую отсталую территорию, аграрно-сырьевой придаток метрополии. Однако в 20-е гг. там начинается экономический подъем, связанный с участием в эксплуатации Индонезии не только голландским, но и американским и английским капиталом. Конкурентом слаборазвитой национальной буржуазии выступал также китайский капитал.
В сельском хозяйстве, особенно на самом густонаселенном острове архипелага – Яве, ухудшилось положение крестьянства.
Страны Юго-Восточной Азии в период Второй мировой войны
Период Второй мировой войны является одной из важнейших вех в истории государств Юго-Восточной Азии. Фактически все они, за исключением Таиланда, оказались оккупированными Японией, правители которой мечтали включить регион в свою империю.
Японская оккупация и неспособность метрополии оказать сколько-нибудь серьезное сопротивление вызвали среди местного населения подъем освободительного движения. Окончательно рассеялись в регионе иллюзии относительно истинных мотивов Японии, а также ее «помощи» для достижения полной политической независимости.
В этих условиях значительно возрос авторитет левых организаций, в частности коммунистов, предлагавших вооруженные методы борьбы за национальное освобождение. Однако и часть местной элиты, настроенной более умеренно, сохраняла в обществе сильные позиции. Окончательно ситуация могла проясниться лишь после войны.
Специфика японской политики в отдельных районах Юго-Восточной Азии. Индокитай
Японская оккупация Юго-Восточной Азии осуществлялась постепенно и имела свою специфику в каждой стране. Так, для Индокитая было характерно вплоть до марта 1945 г. сосуществование японской и французской колониальных администраций в виде «двойного протектората».
После вступления Франции в войну с Германией в Европе колониальные власти приступили к разгрому легальных организаций вьетнамских коммунистов, которые вынуждены были перенести свою резиденцию на территорию Китая (с октября 1940 г. – в Тонкин), откуда шло руководство нелегальными ячейками во Вьетнаме.
Потерпев поражение от Германии, Франция в лице режима Виши подписала с Японией военную конвенцию, по которой последняя фактически имела равные права с метрополией в регионе. В этих условиях значительно возрос авторитет коммунистов, призвавших местное население к сопротивлению японцам. В стране было организовано несколько восстаний.
После 30-летней эмиграции в начале 1941 г. во Вьетнам вернулся Хо Ши Мин, который возглавил ЦК КПИК. Под его руководством на Пленуме ЦК в мае 1941 г. принимается решение об образовании Лиги борьбы за независимость Вьетнама (Вьетминь). В октябре того же года был опубликован ее Манифест, в котором ставилась задача борьбы против режима двойного протектората.
Французские колониальные власти, чувствуя ослабление своих позиций, стремились заручиться поддержкой императора Бао Дая, а также ряда политических партий и организаций – Конституционной и Демократической партий, группы «1884» и др. Особенно сильными были их позиции на Юге страны. На Севере преобладающее влияние было у Вьетминя, сторонники которого сформировали несколько партизанских отрядов и создали там уже в 1941 г. первые освобожденные районы.
Япония, в свою очередь, распространяла идеи «Великой Восточной Азии», единства желтой расы, поддерживала действия партий Дай Вьет, Фук-Куок, а также ряда религиозных сект. Символом этой части вьетнамской политической элиты был принц Кьюнг Де, который много лет провел в эмиграции в Японии.
В 1944 г., когда на фронтах Второй мировой войны все явственнее стало проявляться преимущество Антигитлеровской коалиции, а во Франции пал режим Виши, Вьетминь выдвинул новую программу освободительной борьбы. На базе существовавших партизанских отрядов была создана Освободительная армия Вьетнама.
В марте 1945 г. Япония, стремясь перехватить инициативу, ликвидировала французскую колониальную администрацию и ее вооруженные силы. Была провозглашена «независимость» страны при условии сотрудничества с Японией. Но такое развитие событий никого уже не могло ввести в заблуждение. Более того, еще сильнее укрепились позиции коммунистов в народе, и к лету 1945 г. на Севере образовались обширные районы, где установилась власть Вьетминя.
После военного разгрома Японии в августе 1945 г. пленум ЦК КПИК принял решение о начале всеобщего восстания и установлении демократической республики. Более спокойное развитие событий наблюдалось в Лаосе и Камбодже, где до марта 1945 г. также существовал режим «двойного протектората».
В июне 1940 г. после заключения военного договора Японии с Таиландом, последний открыто стал претендовать на часть Лаоса. В итоге в июне 1941 г. режим Виши вынужден был отдать ему часть Луангпрабанга и провинцию Бассак. В качестве компенсации французские власти присоединили к Луангпрабангу три провинции, управлявшиеся до этого непосредственно колониальной администрацией. Французы поощряли создание «Лаосского движения» из числа молодежи под лозунгом «пробуждения национального духа» и упрочения влияния метрополии, но власть Франции с того периода была уже номинальной.
В марте 1945 г. японцы объявили о «независимости» Лаоса при сохранении своего полного контроля. Недовольные таким развитием событий политические силы Лаоса из числа высшей элиты и интеллигенции пошли на создание движения «Лао Итсала» («Свободный Лаос»), которое было поддержано лидерами «Лаосское движение» и созданной в эмиграции организации «Лао пен лао» («Лаос для лаосцев»). Они требовали ликвидировать французский протекторат после ухода японцев.
1 сентября 1945 г. было объявлено о денонсации договора с Францией и объединении Лаоса в единое государство. Был сформирован Народный комитет, который 12 октября объявил о формировании временного правительства и принятии временной конституции. В тот же день было провозглашено независимое государство Патет Лао (Страна Лао). Королю Луангпрабанга было предложено стать правителем нового образования.
Наиболее спокойно развивалась ситуация в Камбодже. Здесь формы протеста не приняли сколько-нибудь массового характера и ограничились лишь разрозненными выступлениями монахов и других служителей культа. Коммунистическая идеология, которую сюда пытались привнести из соседнего Вьетнама, так и не прижилась в то время на кхмерской почве. В составе членов КПИК по некоторым данным было всего сорок кхмеров.
В марте 1945 г. в Камбодже, как и в других странах Индокитая, было объявлено о независимости и расторжении всех соглашений с Францией. В августе того же года в Камбодже накануне капитуляции Японии при поддержке Токио было объявлено о создании правительства во главе с Сон Нгок Тханем, который в октябре был арестован прибывшими сюда французскими властями.
Политика Японии в других государствах региона
Захват Филиппин Японией начался 10 декабря 1941 г. вслед за бомбардировкой Пёрл-Харбор. К марту 1942 г. острова были полностью оккупированы. Таким образом, Япония приобрела плацдарм для последующего захвата Индонезии и Малайи.
Японская оккупация была воспринята элитой филиппинского общества и широкими слоями населения весьма неоднозначно. Одни сразу же стали на коллаборационистские позиции, в том числе и некоторые патриотически настроенные деятели, мечтавшие с помощью Японии ликвидировать зависимость от США. Главной опорой японцев стали лидеры Партии националистов и ряд служителей церкви. В конце 1942 г. японские власти запретили деятельность всех политических организаций, учредив под своим контролем так называемое «Общество служения Филиппинам». В его задачи входило координирование в стране всей политической и культурной жизни.
Другая часть общества выступала за вооруженную борьбу. Зародилось партизанское движение, активную роль в котором играла компартия. Под ее руководством в феврале 1942 г. был создан Национальный единый антияпонский фронт (НЕАФ) и Народная антияпонская армия Хукбалаха Хуки (так стали называть повстанцев), которые сыграли важную роль в антияпонской борьбе. В ряде районов, где они активно действовали, власть японцев по существу была сведена на нет.
Помимо хуков, в стране существовали другие подпольные группы и партизанские отряды, руководимые прогрессивно настроенной интеллигенцией, буржуазными лидерами. Так, в январе 1942 г. была создана подпольная организация «Свободные Филиппины», немного позже – Лига освобождения и др.
В октябре 1943 г. Япония объявила Филиппины «свободной республикой». К тому времени в военных действиях уже наступил перелом, и США предприняли попытки возвращения на острова. Для этого американское командование подчинило себе партизанские отряды (за исключением хуков, отказавшихся от сотрудничества).
В сентябре 1944 г. США начали военные действия на Филиппинах, сопровождавшиеся не только борьбой с японцами, но и с хуками. К 10 февраля 1945 г. японская армия была разгромлена.
После захвата Филиппин, следующим объектом японской экспансии стали Бирма, Малайя, а также Сингапур, Бруней и Северный Калимантан.
Япония встретила в Бирме поддержку и понимание со стороны значительной части лидеров национально-освободительного движения, питавших те же иллюзии, что и на Филиппинах.
Однако после установления Японией режима террора и репрессий в отношении своих политических противников и объявлении Бирмы «независимым» государством, в стране развернулось партизанское движение. В августе 1944 г. в подполье возникла Антифашистская лига народной свободы (АЛНС) – широкий фронт, в который вошли компартия, Народно-революционная партия, Армия обороны Бирмы во главе с Аун Саном. Лига обратилась с антияпонским Манифестом и призвала бирманцев подняться на борьбу.
В марте 1945 г. АЛНС подняла вооруженное восстание против оккупантов, а АОБ совместно с войсками союзников, начала боевые действия на территории Бирмы.
В мае 1945 г. был освобожден Рангун – столица страны, и лидеры АЛНС потребовали от Англии созыва Учредительного собрания, в функции которого входило бы принятие Конституции и формирование правительства. К тому времени Аун Сан стал уже общенациональным лидером Бирмы, с которым англичане не могли не считаться.
В Малайе в начале оккупации проводилась дифференцированная политика по отношению к местному населению: преследовались и физически уничтожались китайцы, а к малайскому и к индийскому населению, наоборот, отношение было лояльным. Такая же политика проводилась и в Сингапуре, оккупированном японцами в январе 1942 г.
Местные националисты, как и в других странах ЮВА, пытались добиться помощи от Японии в деле создания своего независимого государства, куда вошла бы и Индонезия. Япония, в свою очередь, имея другие планы, в 1943 г. передала Таиланду четыре малайских султаната, но подтвердила религиозный статус султанатов и восстановила органы местного самоуправления. Таким образом она пыталась расширить среди малайского населения число своих сторонников.
Основное ядро вооруженной оппозиции Японии составили коммунисты, в основном китайского происхождения.
В июле 1945 г. при поддержке Японии была создана малайская националистическая организация КРИС (особое народное движение), ставшая в дальнейшем основой созданной после войны Малайской национальной партии (МНП).
Японская оккупация Сингапура продолжалась три с половиной года. Он был переименован в Сенан (Свет с юга). Здесь была размещена так называемая Лига индийской независимости и Индийская национальная армия, возглавляемые видным деятелем ИНК С. Ч. Босом.
В Брунее Япония проводила весьма осторожную политику. Султан и его сановники в отличие от английских чиновников сохранили свой прежний статус, а оккупация была представлена как «освобождение от ига белого империализма». Однако в стране проводилась жестокая политика «японизации», вызвавшая сопротивление местного населения и жестоко подавлявшаяся оккупантами.
Сопротивление японских гарнизонов в Малайе, Сингапуре и Брунее продолжалось еще некоторое время после официальной капитуляции Японии во Второй мировой войне и было подавлено английскими войсками к середине сентября 1945 г.