Твитономика. Все, что нужно знать об экономике, коротко и по существу Хьюстон Кэти
Если страна нарушает договор и отказывается подчиняться общим решениям, на нее могут быть наложены торговые ограничения, называемые санкциями.
ВТО провозглашает своей целью установление в мировой экономике процветания, мира и ответственности, но с этим не все согласны.
Соглашение ВТО относительно прав интеллектуальной собственности для бедных стран зачастую означает недоступность защищенных патентами лекарственных средств.
Что такое золотой стандарт?
Золотой стандарт – это система фиксированных валютных курсов: государства соглашаются фиксировать стоимость своих валют относительно установленной цены на золото.
С 1879 до 1914 г. многие страны использовали золотой стандарт для подведения торгового баланса, но эта система развалилась с началом Первой мировой войны.
Она была вновь принята в 1946 г. На этот раз цена на золото была установлена в размере $35 за унцию, и страны могли торговать золотом за американские доллары.
Это обеспечило стабильность, однако не без негативных последствий: при фиксированных ставках страны не могут манипулировать ими для борьбы с инфляцией, безработицей или кризисом.
США отказались от золотого стандарта в 1971 г. из-за инфляции – золота стало не хватать для обеспечения растущей денежной массы в мире.
Сегодня мы пользуемся безэквивалентными деньгами, не привязанными ни к чему. Они имеют ценность только лишь потому, что ее гарантируют правительства.
Что такое Бреттон-Вудс?
В 1944 г. представители 44 стран встретились в Бреттон-Вудсе (шт. Нью-Гемпшир), чтобы обсудить послевоенное восстановление экономики и международное экономическое сотрудничество.
Эта встреча была первой, на которой страны установили правила, институты и процедуры управления международной валютной системой.
Прошлый опыт показал, что сотрудничество необходимо, поэтому на конференции были созданы МВФ и Всемирный банк, а также восстановлен золотой стандарт.
Система, принятая в Бреттон-Вудсе, предполагала многосторонность участия, однако на практике в ней доминировали США, как наиболее сильная страна.
Ожидания были оптимистичными: все думали, что МВФ сможет обеспечить достаточное количество ликвидных средств для борьбы с кризисами и что счета стран – участниц соглашения в основном будут сбалансированными.
Однако структурные изменения, инфляция и торговый дефицит вынудили США отказаться от золотого стандарта в 1971 г. – это стало концом Бреттон-Вудских соглашений.
Что такое ОЭСР?
Организация экономического сотрудничества и развития – это сообщество из 30 стран, целью которого является продвижение демократии и рыночной экономики в мире.
Она была основана в 1961 г. и постепенно расширялась, принимая новые, не европейские страны, в частности Японию и США.
Это клуб богатых государств: большинство членов являются таковыми или находятся на пути к этому: Мексика, Польша, Турция.
Цели ОЭСР – стабильный рост экономик, высокий уровень занятости, расширение международной торговли и помощь менее развитым странам.
Это важный источник статистической информации, а также прогнозов и исследований в области торговли, технологий и налоговой политики.
В январе 2010 г. в организацию была принята Чили, ставшая 31-м членом и первой латиноамериканской страной в ОЭСР.
Что такое «вашингтонский консенсус»?
«Вашингтонский консенсус» – это набор рекомендаций по рыночной политике для развивающихся стран.
Он был разработан в конце 1980-х гг. МВФ и Всемирным банком. В нем провозглашается, что ключом к успешному развитию является ограничение государственных мер регуляции и сбалансированный бюджет.
Для развития странам необходимо стабилизировать денежную массу, удерживать инфляцию на низком уровне и открыть границы для свободной торговли.
Приватизация государственных предприятий, открытие границ для иностранных инвестиций и международных бизнес-проектов, сбалансированность бюджета также имеют очень большое значение.
«Вашингтонский консенсус», который фактически представляет собой неолиберальную доктрину, часто считают виновником проблем развивающихся стран.
Его политику «равных возможностей» для всех критикуют за то, что она не учитывает особых местных условий.
Что такое структурная реформа?
Если «вашингтонский консенсус» – набор рекомендаций, то политика структурных реформ обращает эти рекомендации в требования.
Когда бедным странам требуются займы от МВФ или Всемирного банка, они должны соглашаться на условия контроля за тем, как будут тратиться эти деньги.
Эти условия в общем соответствуют принципам «вашингтонского консенсуса»: стабилизация, либерализация, приватизация, глобализация и сбалансированный бюджет.
Теоретически подталкивание бедных государств к большей ориентации на рынок должно способствовать развитию торговли и промышленности и помогать росту их экономики.
Политика структурных реформ оказала определенный положительный эффект на платежный баланс ряда стран, однако ее влияние на проблему нищеты и благосостояния граждан часто подвергается критике.
Многие правительства были вынуждены урезать количество рабочих мест и затраты на образование и здравоохранение; а завышенные процентные ставки нередко только увеличивают, а не уменьшают долг.
Что произошло в Сиэтле?
Во время совещания ВТО в Сиэтле в 1999 г. более 50 000 человек из 87 стран собрались на акцию протеста против свободной торговли и глобализации.
Протестующие утверждали, что торговые правила приносят пользу только крупным компаниям и богатым странам, игнорируя права человека и экологические проблемы.
Они заявили, что свободная торговля и развитие на базе экспорта увеличивают нищету, ухудшают условия труда и не учитывают интересы бедных стран.
Полиция применила для разгона протестующих слезоточивый газ и резиновые дубинки; было арестовано 500 человек, что привлекло еще большее внимание к заявлениям демонстрантов.
На переговорах делегаты стран третьего мира отвергли ряд соглашений, возмутившись тем, что обсуждение было минимальным и эти соглашения навязывались им.
Переговоры потерпели неудачу, что стало поворотным моментом: Вашингтонский консенсус подвергся серьезной критике и сформировалась новая мировая сеть активистов.
Что такое транснациональные корпорации?
Транснациональные корпорации – это компании, имеющие офисы или производства более чем в одной стране.
Также они называются международными предприятиями и являются крупными игроками в мировой экономике.
Сегодня транснациональных корпораций становится все больше: из 100 самых крупных мировых предприятий более половины – транснациональные.
Они открывают свои филиалы за границей, чтобы создавать новые рынки, обходить протекционистские законы, экономить на транспортировке товара или рабочей силе и избегать колебаний курсов валют.
Их критики говорят о том, что международные предприятия обладают слишком большим политическим влиянием, эксплуатируют трудовые и сырьевые ресурсы бедных стран и уменьшают количество рабочих мест в своих странах, переводя производства за границу.
Что такое офшор?
Офшорные зоны – страны или территории с очень низкими налогами или полным их отсутствием.
Это обычно маленькие богатые государства, которые к тому же обеспечивают защиту финансовой информации и отсутствие прозрачности.
Они поощряют создание на своей территории предприятий и приобретение имущества гражданами иностранных государств, которые таким образом избегают налогов и экономят деньги.
Сегодня большинство офшорной экономической активности связано с финансовыми услугами, например взаимными фондами, банковским делом, страхованием жизни и пенсионными накоплениями.
Для офшорных зон привлечение бизнеса помогает увеличить занятость и улучшить квалификацию местных специалистов, а также является источником дохода и роста – даже при низких налогах.
Однако критики указывают на то, что, не выплачивая миллиарды долларов налогов, богатые компании и люди отказываются от своей ответственности перед обществом.
ОЭСР пытается давить на офшорные зоны, чтобы разрушить «несправедливую налоговую конкуренцию». Некоторые законы подверглись изменениям, однако офшорные зоны до сих пор процветают.
Что такое «гонка по нисходящей»?
И богатые, и бедные страны стремятся привлечь к себе транснациональные корпорации, так как с их приходом появляются рабочие места, налоговые поступления и экономический рост.
Однако в эпоху так называемого свободно перемещающегося капитала, когда транснациональные корпорации могут открывать свои филиалы практически везде, это может приводить к противоречивым результатам.
Свобода транснациональных корпораций приходить и уходить, когда им угодно, вынуждает правительства принимать меры, которые выгодны для бизнеса, но не для граждан.
Для привлечения транснациональных корпораций страны вынуждены конкурировать друг с другом: они предлагают более низкие налоги, более дешевую рабочую силу и менее строгие ограничения, чтобы компании могли рассчитывать на прибыль.
Этот процесс получил название «гонки по нисходящей» – бесконечные уступки в конкурентной гонке наносят разрушительный удар по рабочей силе и окружающей среде.
Когда производство переносится в места с наименьшими зарплатами и минимумом прав работников, возникает нисходящая социально-экономическая спираль.
Из-за гонки по нисходящей многие рабочие места были вынесены за пределы США, а теперь переносятся из Мексики в Китай.
Что такое военно-промышленный комплекс?
Словосочетание «военно-промышленный комплекс» впервые прозвучало в прощальной речи президента Эйзенхауэра в 1961 г., когда он говорил об опасности его чрезмерного усиления.
Как работает ВПК? Военная промышленность играет большую роль в экономике, так как требует научно-технических исследований, финансируемых государством.
Нередко правительство платит куда больше, чем должно, за товары и услуги или закупает то, в чем не нуждается.
Здесь не обходится без курьезов: в годы правления президента Рейгана одна компания предъявила вооруженным силам США счет за туалетные сиденья по $600 за штуку.
Если коррупция заходит так далеко, почему законодатели допускают (и даже поддерживают) подобную систему? Некоторые получают от этого личную выгоду, но многие делают это ради выгоды своих регионов.
Одна самолетостроительная компания имеет субподрядчиков в 44 штатах. Это деньги и рабочие места для многих – и никто не хочет, чтобы они исчезли.
Ряд критиков говорит о том, что военно-промышленный комплекс отчасти виновен в том, что США развязали войну в Ираке: война – выгодное дело.
Почему доллар является мировой валютой?
Доллар фактически являлся мировой валютой с 1946 г. Его стоимость была фиксирована относительно золота, а все остальные валюты фиксировались относительно доллара.
Сегодня доллар не имеет золотого эквивалента, однако многие страны все равно фиксируют свои денежные единицы относительно доллара. В некоторых из них доллар имеет хождение наравне с их собственной валютой.
Многие страны хранят доллары в качестве валютного резерва, чтобы использовать их для международной торговли такими вещами, как нефть или золото.
Цены на товары на мировом рынке часто выражаются в долларах: в 2008 г. 68 % финансовых транзакций были совершены именно в этой валюте.
Критики главенства доллара говорят о том, что это позволяет США контролировать политические и экономические процессы в других странах – по сути, это новая форма империализма.
Некоторые экономисты выступают за создание мировой валюты, которая управлялась бы мировым центробанком. В последнее время укрепляются позиции евро: в 2008 г. 26,5 % транзакций было осуществлено в евро.
Почему у США имеется государственный долг?
25 лет назад США были главным мировым кредитором, однако события конца 1980-х – начала 1990-х гг. сделали эту страну должником.
У США имеется два типа долга. Во-первых, это дефицит бюджета, так как правительство тратит больше, чем получает в виде налогов.
Во-вторых, это торговый дефицит, так как страна импортирует больше, чем экспортирует, иными словами, в мировой торговле она также больше тратит, чем получает.
Если вы тратите больше, чем зарабатываете, вы вынуждены брать деньги в долг, поэтому правительство США выпускает внутренние облигации и накапливает торговый дефицит за рубежом.
Например, если США покупают 2000 телевизоров у Китая, они должны Китаю деньги, а Китай, соответственно, одалживает эти деньги США.
Торговый дефицит – часть дефицита текущего счета США. У этой страны он самый большой в мире – в 2008 г. он составлял более $7 млрд (5 % ВВП).
Догонялки
Что могут сделать более бедные государства, чтобы догнать развитый мир? Решения могут быть разными – от защиты местной промышленности посредством протекционистских мер до предоставления свободы иностранным инвесторам. Все хотят экономического развития, но какую цену они готовы заплатить?
Что такое развитие на базе экспорта?
Если государство придерживается основанной на экспорте стратегии развития, это означает, что ключевым источником роста для него служит международная торговля.
Однако такой подход, помимо очевидных мер, гарантирующих свободу торговли, требует проведения серьезной политики поддержки конкуренции.
Наиболее успешные примеры такой стратегии – восточно-азиатские «тигры»: Южная Корея, Тайвань, Сингапур и Гонконг.
В этих странах было создано низкозатратное производство, которое быстро растет и снабжает конкурентоспособными товарами мировую экономику.
Однако ориентироваться на экспорт промышленных товаров сложно: предприятия молодой, развивающейся страны должны выдерживать конкуренцию с прочно стоящими на ногах глобальными корпорациями.
Поэтому многим странам приходится рассчитывать на экспорт сырья – отрасль, где цены нестабильны, а рабочих мест – немного.
Что такое индустриализация для замещения импорта?
Индустриализация для замены импорта – стратегия развития, направленная на стимуляцию собственного промышленного производства путем запрета на импорт.
Этот процесс впервые начался, когда торговля между странами практически прекратилась из-за Депрессии и войны в 1930–1940-е гг., когда образовавшуюся брешь заполнили местные предприниматели.
Позднее такая деятельность поощрялась политиками, особенно в латиноамериканских странах – Аргентине, Бразилии и Мексике.
Эти страны использовали пошлины, субсидии, государственные вложения и зарплатную политику для того, чтобы стимулировать собственную промышленность и заполнить внутренний рынок товарами.
Обоснованием для этих мер было то, что запрет на импорт определенных товаров и государственное финансирование помогут росту собственной промышленности, а не иностранных фирм.
Для стимулирования спроса применялись государственные субсидии и повышение зарплат.
Несмотря на первоначальный успех, политика индустриализации для замены импорта потерпела неудачу в 1970–1980-е гг. из-за возникших стагнации и инфляции.
Что такое устойчивое развитие?
Полемика по поводу устойчивого развития выходит за рамки экономики – она поднимает вопросы, относящиеся ко всем аспектам человеческого существования.
Хотя, как правило, главное внимание уделяется защите окружающей среды, важную роль в устойчивом развитии играют также экономические и социальные вопросы.
Отдел ООН по устойчивому развитию проводит политику «интеграции его экономических, экологических и социальных компонентов на всех уровнях».
Чтобы быть устойчивым, развитие должно быть равномерным и обеспечивать социальные и культурные права граждан.
Строительство новых предприятий может привести к росту ВВП, но если на этих производствах будут неудовлетворительные условия труда и низкая заработная плата, такое развитие не будет устойчивым.
Что такое региональные торгово-экономические союзы?
Если три или более государств хотят торговать друг с другом на более благоприятных условиях, чем с прочим внешним миром, они могут сформировать региональный торгово-экономический союз.
Чтобы создать такой блок, страны-участницы должны согласиться снизить торговые барьеры внутри союза, при этом сохраняя обычные пошлины для всех остальных государств.
Наиболее известный пример торгово-экономического союза – Евросоюз, но подобные объединения становятся все более распространенными и в других регионах.
Общий рынок стран Южной Америки (Mercosur), Экономическое сообщество стран Западной Африки (ECOWAS) и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN) – три примера успешных региональных торгово-экономических союзов.
Но какое отношение эти союзы имеют к развитию? Все очень просто. Подумайте о расширении рынка и экономии за счет масштаба.
Расширение рынка стимулирует производство и появление дополнительных отраслей, например сталелитейной или химической, которые невозможны при мелких масштабах экономики.
Что такое региональные банки развития?
Развивающиеся страны часто страдают от отсутствия частных инвестиций. Региональные банки развития стараются справиться с этой ситуацией.
Значимые примеры таких банков — Африканский, Азиатский и Межамериканский банки развития.
Эти организации предоставляют средне- и долгосрочные кредиты на осуществление промышленных проектов в развивающихся странах.
Также они оказывают предприятиям предпринимательскую, управленческую и рекламную поддержку.
Изначально финансирование поступало от многосторонних организаций (например, Всемирного банка), зарубежных агентств (например, Агентства США по международному развитию) и национальных правительств.
Когда в 1990-е гг. начался их быстрый рост, главными акционерами стали местные и зарубежные инвесторы.
Ориентацию региональных банков в первую очередь на крупные кредиты критиковали как неподходящую для развивающихся стран, где доминируют небогатые заемщики.
Что такое списание задолженности?
Безответственное кредитование привело к тому, что долг многих развивающихся стран повысился до совершенно «неподъемного» уровня.
Списание задолженности — это частичное или полное прощение долгов зарубежным банкам и кредитным организациям.
Списание задолженности осуществляется в рамках таких инициатив, как совместная программа помощи бедным странам с высокой задолженностью (HIPC) МВФ и Всемирного банка.
Долги многих таких стран описываются как «невыплачиваемые», так как процентная ставка по ним превосходит потенциальный государственный доход.
Но даже если долг не является невыплачиваемым, страны вынуждены выплачивать по своим долговым обязательствам огромные суммы, которые могли бы быть потрачены на борьбу с бедностью.
Сторонники списания задолженности говорят, что это имеет очень большое значение – перевод ресурсов на внутренние нужды означает, что государство больше заботится о благополучии граждан.
Однако списание задолженности остается предметом дискуссий, и некоторые экономисты и политики утверждают, что списание будет только подталкивать бедные страны к новым безответственным займам.
Что такое коэффициент Джини?
Вы когда-нибудь задумывались о том, как измерить степень расслоения населения страны? Коэффициент Джини служит как раз для этого.
Это математическое представление расслоения, измеряющееся в долях единицы, где 0 – абсолютное равенство, а 1 – абсолютное неравенство.
Эта стандартизированная оценка используется для измерения расслоения в любой сфере, от образования до землевладения.
Чаще всего ее используют для оценки неравенства доходов: реальные цифры в мире колеблются от 0,2 в странах с наименьшим расслоением до 0,7 в странах с наибольшим расслоением.
Оценка расслоения очень важна для оценки развития – она дает более полную картину, чем общий уровень ВВП.
Высокий уровень расслоения ведет к крайне негативным последствиям – росту преступности и неискоренимой бедности на протяжении поколений.
Что такое паритет покупательной способности?
ВВП страны практически всегда представляется в долларах США, но в одной стране на $1 можно купить гораздо больше, чем в другой.
Паритет покупательной способности – это такое представление ВВП, где учитывается этот фактор.
Вместо того чтобы использовать простые рыночные курсы для представления ВВП в другой валюте, паритет покупательной способности дает стандартизированную оценку.
В нее включается инфляция и относительная стоимость жизни, в результате получается более точная цифра, крайне важная для понимания экономического роста.
Один из широко известных примеров – так называемый «индекс бигмака» еженедельника The Economist, который использует для подсчета упрощенного паритета покупательной способности стоимость популярного бутерброда.
Сравнение цен на этот стандартный продукт в разных странах дает приблизительную оценку относительной стоимости жизни.
Что такое микрофинансы?
Во многих развивающихся странах превалирует мелкий бизнес. Коммерческие банки редко дают кредиты таким предпринимателям; микрофинансирование как раз заполняет эту брешь.
Микрофинансовые институты созданы специально для небогатых людей и выдают мелкие кредиты (обычно менее $500) людям, которые не в состоянии внести какой-либо залог.
Уличные торговцы, независимые брокеры и фермеры могут получить помощь от таких организаций.
Схема группового займа позволяет группе лиц взять крупный кредит и распределить его сумму на индивидуальных участников, которые затем выплачивают долг группе.
Кредитные ассоциации выдают беспроцентные кредиты. С членов группы собирают фиксированные суммы сбережений, которые затем перераспределяются в виде кредита.
Наиболее известный пример микрофинансирования – Grameen Bank. Эта организация, основанная в Бангладеш, теперь приобрела мировую известность.
Кредиты без залога распределяются в группах, которые проходят обучение бизнесу; ответственность перед группой обеспечивает очень высокую долю возврата кредитов.
Что такое прямые иностранные инвестиции?
Прямые иностранные инвестиции – это средне– или долгосрочные частные или корпоративные инвестиции в иностранную экономику.
Преимущественно они принимают форму приобретения или присоединения к международным корпорациям других фирм или дочерних компаний.
Сторонники таких процессов считают, что они очень важны для развития – прямые инвестиции восполняют нехватку внутреннего капитала и приносят с собой последние технологические достижения и повышение квалификации специалистов.
Местные правительства также, вероятно, оказываются в выигрыше за счет увеличения налоговых поступлений от высоких прибылей и новых рабочих мест.
Однако для привлечения прямых иностранных инвестиций правительства должны стимулировать их – а субсидии и налоговые льготы снижают потенциальный доход.
Кроме того, прямые иностранные инвестиции снижают активность собственных предпринимателей, так как местные фирмы вытесняются с рынка, – корпорациям нужна прибыль, а не развитие!
Что такое «горячие деньги»?
Краткосрочные инвестиции в развивающиеся страны часто называют «горячими деньгами», потому что они могут возникнуть или исчезнуть в считанные минуты!
Эти инвестиции в местный фондовый или валютный рынок осуществляются зарубежными спекулянтами, которые быстро оборачивают деньги, чтобы получить прибыль от малейших колебаний курсов.
Эти финансовые потоки очень неустойчивы, и их вклад в развитие весьма спорен.
С одной стороны, для развивающихся стран полезно повышение доступности капиталов для местного бизнеса.
С другой стороны, непостоянство таких потоков может вести к дестабилизации экономики, и они не могут быть адекватной заменой долгосрочным капиталовложениям.
В середине 1990-х гг. во многих странах, в том числе в Мексике и Таиланде, разразился масштабный кризис из-за того, что иностранные инвесторы вывели свои «горячие деньги».
Зачем нужна международная помощь?
Международная помощь – это перевод ресурсов от богатых стран бедным в форме некоммерческой, льготной помощи.
В большинстве случаев это так называемая «официальная помощь». Она поступает непосредственно от правительств других стран через такие агентства, как, например, USAID.
Эта помощь направлена на борьбу с бедностью и обеспечение бюджетной поддержки таких секторов, как образование и здравоохранение.
Критики указывают на то, что, несмотря на потраченные миллиарды, реальных положительных результатов крайне мало. Международная помощь только ухудшает положение дел в бедных странах и ведет к коррупции.
Считается, что их правительства рассчитывают на эти средства, вместо того чтобы поощрять экспорт или повышать налоги.
Однако, невзирая на проблемы – особенно связанные с отчетностью, полный отказ от международной помощи пока невозможен.
Для развития требуются ресурсы, которые не может предоставить один только рынок, – и помощь является для правительств одним из способов предоставить их тем, кто в них нуждается.
Что такое права интеллектуальной собственности?
Интеллектуальная собственность – это идеи, оформление и изобретения, составляющие некий продукт. Для защиты этих прав существует особый раздел законодательства.
Авторские права и патенты – два наиболее распространенных способа их определения и защиты.
Те, кто выступает в защиту прав интеллектуальной собственности, утверждают, что они необходимы для развития бедных стран, так как дают стимул для инноваций.
Однако есть и другая точка зрения, согласно которой пользу эти права приносят только крупным корпорациям, а для бедных стран и их граждан могут быть вредны.
Один из примеров связан с борьбой с ВИЧ/СПИДом – права на интеллектуальную собственность сильно ограничивают продажу недорогих лекарств в бедных государствах.
Чем объясняется успех Китая?
Быстрый рост и индустриализация китайской экономики – вероятно, одна из наиболее впечатляющих историй успешного развития.
Быстрый рост и увеличение промышленного производства, особенно в южных районах Китая, привели к значительному снижению уровня бедности.
По оценке Всемирного банка, за 11 лет – с 1987 по 1998 г. – число китайцев, живущих за чертой бедности, сократилось почти на 100 млн!
Некоторые считают, что этот успех является результатом либерализации, в то время как другие основное значение придают правительственным мерам.
С одной стороны, аргументы в пользу либерализации часто основываются на центральной роли экспорта в индустриализации страны.
Однако эффективность индустриальной политики и главенство в экономике государственных предприятий свидетельствуют о важности правительственных мер.
В отличие от других стран, реформы в Китае проводились медленно и последовательно – и похоже, что те же самые тенденции развития сохранятся и в будущем.
Почему Аргентина не добилась успеха?
Некоторые называют опыт Аргентины на протяжении прошлого столетия примером «неудачного развития» – но почему?
В начале XX в. Аргентина была одним из самых богатых государств – ее опережали только США, Великобритания, Канада и Германия.
Ее экономика процветала благодаря экспорту пшеницы и говядины по всему миру, особенно в Великобританию.
После 1930-х гг. в экономике Аргентины начался спад – британский спрос резко сократился, и то, что раньше производилось на экспорт, теперь потреблялось только внутри страны.
В середине XX в. были предприняты попытки расширить промышленное производство, но нестабильность и внешние ограничения привели к их провалу.
Постоянные военные перевороты препятствовали проведению последовательной экономической политики; а транснациональные корпорации неохотно работали в этой стране.
Читать бесплатно другие книги:
