Сингапурское чудо: Ли Куан Ю Коллектив авторов

Глава 7

Будущее геополитики и глобализации

В чем состоят некоторые из самых больших проблем, с которыми мир столкнется в течение следующего десятилетия? В чем состоят долгосрочные перспективы России? Обретут ли Бразилия, Россия, Индия и Китай – страны так называемого БРИК – со временем влияние некоего блока? Какие уроки вы извлекли из глобального финансового кризиса? Какие возможности и вызовы несет глобализация? Что должны сделать отдельные люди, компании и страны для достижения успеха в глобализованном мире? Имеет ли глобализация обратный ход? В этой главе предлагаются прямые и прозорливые ответы Ли Куан Ю на эти вопросы.

В чем состоят некоторые из самых больших проблем, с которыми мир столкнется в течение следующего десятилетия?

Первая проблема в еврозоне. Если кризис с греческим долгом не будет должным образом урегулирован, он повлияет на Португалию, Испанию и Италию. Тогда возникнет цепная реакция, которая навредит не только экономикам Европы, но и экономикам США и Китая.

Во-вторых, существует многолетняя проблема Северной Кореи. Молодой человек Ким Чен Ын пришел к власти и старается показать миру, что он смел и готов идти на риски, как его предшественники.

В-третьих, это стагнация Японии, которая косвенно влияет на весь Азиатско-Тихоокеанский регион. Старение японского общества мешает взлету экономики страны. Япония не приемлет мигрантов, потому что она хочет сохранить чистокровное население.

Четвертая проблема заключается в возможности конфликта на Ближнем Востоке по поводу разрабатываемой Ираном бомбы, что имело бы катастрофическое воздействие на рынки. Ядерная программа Ирана представляет собой вызов, из-за которого мир, по всей вероятности, может сработать не очень хорошо. Китай и Россия вряд ли одобрят санкции ООН, а если Иран почувствует, что они по-прежнему не будут их вводить, он получит поощрение на продолжение создания бомбы. В какой-то момент Израиль должен будет решить, вместе с США или без поддержки США, не попытаться ли ему уничтожить подземные укрытия. Если Иран получит бомбу, Саудовская Аравия купит бомбу у Пакистана, египтяне купят бомбу у еще кого-нибудь, и тогда у нас будет ядерный Ближний Восток. Тогда всего лишь дело времени, когда в этом регионе произойдет ядерный взрыв[256].

В чем состоят долгосрочные перспективы России?

Будущее России не отличается от того, что перед ней стояло 10 лет назад или даже 20 лет назад, когда Советский Союз рухнул, за исключением того, что она потеряла власть над энергетическими ресурсами на Кавказе и в Казахстане. Она не смогла развить экономику, которая создает богатство вне зависимости от экспорта энергоносителей и природных ресурсов.

Российское население сокращается. Непонятно, по какой причине, но алкоголизм играет свою роль; то же самое делает пессимизм, сокращающиеся темпы рождаемости и средняя продолжительность жизни. Проблема Владимира Путина состоит в том, чтобы дать русским надежду на будущее: прекратить пить, усерднее работать, укреплять семью и рожать больше детей.

Сибирь и Владивосток заполнены все большим числом китайцев. Земли на берегах реки Амур будут заново заселены китайцами. Русские могут неожиданно решить, что есть смысл жить дальше и рожать больше детей и тем самым изменить эту демографическую тенденцию, но я не вижу, чтобы такой поворот случился в ближайшем будущем[257].

Они могли бы жить значительно лучше, если бы они могли обрести правильную систему. Их система не функционирует… потому что она сломалась. Они утратили контроль над разными своими провинциями… У них огромный ядерный арсенал, а что есть еще? Их армия сейчас совсем иная…Население сокращается… Ежегодно русских умирает больше, чем рождается, поскольку люди утратили оптимизм. В Америке народ полон оптимизма и говорит: я введу в этот мир ребенка. Но когда у вас трудная жизнь, а временами она становится лучше, когда цена на нефть поднимается вверх, но это временное явление, у вас совсем иной взгляд на жизнь[258].

Обретут ли Бразилия, Россия, Индия и Китай – страны так называемого БРИК – со временем влияние некоего блока?

Как противовес, да – они будут в состоянии не допустить безраздельное господство американцев и европейцев, но в ином смысле – нет. Они разные страны на разных континентах, которые, как оказалось, растут быстрее, чем другие конфигурации стран на тех же континентах, посему кто-то когда-то сказал: почему бы им не собраться вместе и не превратить их в глобальную силу? Естественно, Китай будет покупать соевые бобы в Бразилии. Это растущая страна, которая нуждается в ресурсах и может за них платить. Но китайцы и индийцы не разделяют одни и те же мечты[259].

Обретут ли со временем страны АСЕАН влияние некоего блока?

Да, но очень медленно, потому что они не проработали еще между собой идею создания общего рынка, объединяющего ресурсы и вкладывающего капиталовложения в разные части АСЕАН [Ассоциация стран Юго-Восточной Азии] в зависимости от тех сравнительных преимуществ своих составных частей. Им также не хватает взаимного доверия. Таиланд сталкивается с некоторыми проблемами по поводу Таксина Чинавата и монархии. Вьетнам остается очень подозрительным по отношению к Китаю. Камбодже понадобится много времени на восстановление. Бирма, похоже, открывается на этот раз, но думает об отправной точке: она так долго была закрыта, что ничего уже не может ей сильно навредить[260].

Ассоциации для того, чтобы оставаться в центре экономической и политической эволюции Восточной Азии, следует как можно скорее теснее сплотиться. В противном случае она может оказаться на обочине… АСЕАНу недостает стратегического веса[261].

Находясь между гигантами Китаем и Индией, страны АСЕАН должны объединить свои рынки для того, чтобы выдержать конкуренцию и занимать положение, соответствующее региону. Другого выбора не дано[262].

Какие уроки вы извлекли из глобального финансового кризиса?

Глобальный финансовый кризис был вызван крайностями либеральной системы регулирования и верой в то, что полностью свободный рынок позволит внедрять многочисленные инновации и вкладывать капитал в самые прибыльные предприятия с высокими доходами. Как только председатель Федерального резервного фонда решил, что нет необходимости регулировать производные финансовые инструменты и ценные бумаги и контролировать их, шнур к взрывателю был подожжен. Как только вы понимаете, что можете смешать хорошие и плохие ценные бумаги в одну связку и пустить их на свой страх и риск по всей Европе и другим частям мира, вы начали нечто похожее на финансовую пирамиду, что должно в какой-то момент закончиться… Дело человека, занятого в сфере финансов, добиться самой большой выгоды лично для себя, поэтому просто осуждать банкиров и получателей прибыли не имеет смысла. Вы разрешили такие правила, поэтому они работают в рамках этих правил[263].

Именно свободное предпринимательство стало причиной этого кризиса… Правительства должны нести главное бремя и исправить систему, а затем разрешить частным предприятиям подключиться к решению проблемы. Но, вложив деньги в эти банки и во все эти предприятия, вы можете сказать, что не можете выплачивать бонусы в таких больших суммах или поощрять служащих продажей им акций, затем вы меняете природу американской системы свободного предпринимательства. Она потому хорошо работала, что вы вознаграждали людей, которые помогали успеху компании[264].

Мы знаем, что такого рода спады должны случаться время от времени. В природе свободных рынков западного мира заложено такое явление, как рецессии, в которые иногда впадает наша экономика. Люди и системы иногда не выдерживают от изобилия. Инвесторы проявляют жадность и спешат покупать, полагая, что цены всегда будут идти вверх. А когда цены падают, инвесторы видят, что потеряли много денег. И тогда воцаряется отчаяние и депрессия[265].

До нынешнего экономического кризиса мир не ставил под вопрос консенсус Вашингтона о том, что англосаксонская экономическая модель самая эффективная благодаря возможности вложения финансовых ресурсов и получения высоких прибылей. Однако рыночная модель США уже больше не считается идеальной. Китай уверен в том, что лучше, когда правительство поддерживает контроль и управляет экономикой. Сейчас Китай уже меньше будет открывать свои рынки капиталов, чтобы избежать притока и оттока спекулятивных иностранных валют[266].

Только крупные континентальные страны с большим населением, как в Китае и Индии, могут наращивать внутреннее потребление и тем самым избежать воздействия нынешней экономической сумятицы[267].

Какие возможности и вызовы несет глобализация?

Закончилась одна фаза в истории человечества. Новая обещает быть захватывающей. Шаг, приведший в движение глобализованный рынок, был сделан в марте 1991 года, когда Национальный научный фонд приватизировал Интернет, даже не понимая, каким мощным инструментом он окажется для роста производительности труда, для обеспечения людей и бизнеса связью друг с другом через национальные границы и создания глобального интеллектуального сообщества и глобального рынка[268].

Экономическая мощь будет перераспределена между несколькими центрами на земном шаре. Это «города на пересечении», в которых на постоянной основе встречаются, взаимодействуют и оказывают воздействие друг на друга люди, идеи и капитал из разных географических регионов. Они являются местами рождения новых знаний, товаров и услуг[269].

Сила глобализации была впервые продемонстрирована на фондовых рынках 10 лет назад, в июле 1997 года, с началом азиатского финансового кризиса. В течение нескольких дней все растущие рынки региона пострадали… Самой большой угрозой человеческому существованию является глобальное потепление и изменение климата. Среда обитания миллионов, а, не исключено, миллиардов людей может быть нарушена… Схватка за богатства, находящиеся подо льдами, в разгаре… Если уровень моря поднимется и многие миллионы людей будут затоплены, и если ледники Гималаев, Тибета и Анд растают, оставив еще больше миллионов людей без достаточного количества воды, то уже не будет «жизни, как прежде»[270].

Именно новые технологии, завоевание людьми природы – вот что изменило мир навсегда, больше, чем все перемены в политической и идеологической сферах… Больше и глубже всего, чем иные факторы, повлияет на жизнь вашего поколения нарастающий рост научно-технических перемен. Ваша жизнь станет здоровее и дольше, потому что ваш геном был занесен на генетическую карту. В предстоящие несколько десятилетий будет сделано множество открытий в биотехнологии… Во всем мире станет больше пищи и товаров для потребления. Торговля и капиталовложения распространятся по всему миру по мере расширения потребительских обществ во все большем количестве новых стран… Многие люди смогут обеспечить себе больший экономический рост, большее процветание. Но также множество людей во всем мире создаст серьезные проблемы: потепление на земле, поднятие уровня океана, таяние ледяных шапок из-за углекислого газа и парникового эффекта в атмосфере приведет к изменению климата во всем мире. С ростом плотности населения будет происходить больше трений и конфликтов, поскольку они будут бороться за одно и то же пространство на земле и за ее ограниченные ресурсы, особенно нефть. Есть и другие глубокие и непреходящие проблемы: СПИД, контрабанда наркотиков, незаконная миграция, глобальная мафия. Они являются неотъемлемой частью глобализованного мира, к примеру, глобальный терроризм[271].

Современный мир полон как перспектив, так и опасностей. Новые технологии, мгновенная связь и быстрое транспортное сообщение объединили мир. Каждый человек знает, что происходит в мире. Миграционные процессы носят массовый характер. Сотни миллионов из стран победнее перемещаются в более богатые страны в поисках лучшей жизни. Происходят огромнейшие перемены. Старые устоявшиеся государства, США и ЕС [Европейский Союз], должны приноровиться сотрудничеству с такими новыми возникающими державами, как Китай, Индия, Россия и Бразилия. Многие другие развивающиеся страны… упорно стремятся не отставать. Тем временем потепление на земле продолжается, поскольку все больше углекислого газа выбрасывается в атмосферу ежедневно. Изменение климата очень сильно повлияет на среду нашего обитания таким образом, который мы даже не можем предвидеть[272].

Бурные технологические прорывы за последние несколько лет весьма сильно ускорили процесс глобализации. С квантовыми скачками в сфере телекоммуникаций и инноваций в информационной технологии, подобные Интернету, сделали мир намного теснее. Физическое расстояние, временная разница и национальные границы перестали быть барьерами для свободного перемещения информации. Сейчас больше нет необходимости путешествовать на большие расстояния в поисках новых идей. Огромные объемы информации могут передаваться мгновенно одним касанием клавиатуры в любом месте и в любое время. Такая тенденция в революции в области ИТ [информационных технологий] внесет изменения в природу обществ. Изменится образ нашей жизни, учебы, работы и использования свободного времени… Те страны, которые держатся вне технологического прогресса из-за нежелательных побочных эффектов, потерпят поражение. Что бы там ни случилось, но мы обязаны воспользоваться возможностями, предлагаемыми революцией в сфере ИТ, но пытаться при этом минимизировать ее вредные побочные последствия… Люди должны идти в ногу с современными технологиями, но никогда не терять свои главные ценности. Наука и техника играют решающую роль в определении будущего прогресса. Но нельзя позволять им разрушать семьи, которые должны воспитывать детей с сильным чувством ответственности перед обществом и осознанием разницы между хорошим и плохим[273].

До Второй мировой войны международная торговля была самой свободной в пределах границ каждой из существовавших на то время империй – американской, британской, разных европейских и японской. Между этими имперскими блоками существовали торговые барьеры. Американцы были полны решимости ликвидировать эти империи после Второй мировой войны. ГАТТ [Генеральное Соглашение по тарифам и торговле] было предназначено для того, чтобы содействовать трансграничной торговле товарами и услугами без всё унифицирующего контроля со стороны имперского центра. Эта организация отлично справилась со своей задачей… Но никто не предвидел, что технологический прогресс в области связи и транспорта приведет к росту и распространению многонациональных корпораций, способных расширить производство и продажу товаров, предложив к этому еще и услуги, через национальные границы, и выбросить все это на рынки в разных частях света… Глобализация, особенно с достижениями в секторе информационных технологий, привела к росту потребности в развитых странах в большем числе талантливых людей. Они облегчили правила иммиграции и ускорили мобильность талантов в развивающемся мире… Людские таланты в настоящее время являются наиболее редко встречающимся и ценным источником создания богатства в экономике знаний… Негативным результатом глобализации является расширение неравенства между высокообразованными и менее образованными, между доходами городского и сельского населения и между приморскими и внутренними провинциями. Высокообразованные могут передвигаться между странами в поисках высоких заработков в развитых странах, особенно в таких секторах, как ИТ и Интернет. Менее обрзованные люди не так мобильны и не могут попасть в развитые страны, в которых заработные платы выше. Это неизбежно в мире, в котором правят рыночные силы[274].

Отсутствуют исторические прецеденты поддержания мира и стабильности и обеспечения сотрудничества в мире, в котором имеется 160 национальных государств. В эпоху моментального установления связи и быстрого транспортного сообщения, экспонентного технического роста эта проблема становится очень сложной. Во взаимозависимом и взаимосвязанном мире спад относительного доминирования лидеров двух блоков увеличивает вероятность многополярного мира, а с ним и трудности многостороннего сотрудничества[275].

Что должны сделать отдельные люди, компании и страны для достижения успеха в глобализованном мире?

На организованной журналом «Форбс» конференции глав крупнейших в мире компаний по предпринимательству, технологии и лидерству в деловом мире в XXI веке я спросил себя: в чем различие между этими факторами в прошлом и в настоящем? В своей основе ни предпринимательство, ни лидерство в деловом мире не изменились. Что изменилось и изменилось до неузнаваемости, так это технологии. Технология требует от предпринимателя и делового руководителя думать и действовать в глобальном масштабе. Они не могут избежать сотрудничества или конкуренции с другими на международной арене. Предприниматель побеждает или проигрывает в соревновании с другими в сфере своей компетенции в бизнесе независимо от национальной принадлежности игроков, поскольку все они будут способны вторгаться в сферу его национальных интересов и конкурировать с ним. До тех пор пока конкуренция шла в пределах национальных границ, каждая страна была в состоянии поощрять и заботиться о своих лидерах, и у них вырабатывался различный стиль предпринимательства и делового лидерства, что давало в итоге различную корпоративную культуру…Разве такое возможно в нынешней глобализованной обстановке, созданной революцией в области информационных технологий и поддерживаемой ВТО [Всемирной торговой организацией]? Я считаю, что странам до невероятности трудно создавать инкубаторы для подготовки своих национальных лидеров от бизнеса[276].

Сегодня очень трудно приспособиться к тектоническому сдвигу в глобальном экономическом балансе. В предстоящие десятилетия произойдет решающая трансформация, поскольку Китай в полном объеме вступит в конкуренцию в мировой экономике в качестве члена ВТО. Да и Индия не останется в стороне… Чтобы идти вперед, нам следует повысить уровень нашего образования, профессиональных навыков, знаний и техники. Учиться на протяжении всей своей жизни должно стать обязательным для каждого в этой экономике знаний при так быстро меняющихся технологиях. Тем, кто не очень хорошо образован и не может получить переподготовку, чтобы стать компьютерно грамотным, окажется труднее находить работу на удобных фабриках, потому что такие предприятия не будут экономически выгодными в Сингапуре[277].

Для достижения успехов Сингапур должен стать многонациональным центром, способным привлекать, заниматься переподготовкой и принимать таланты со всего мира. Мы не можем не допускать большие компании в наш клуб. Нравится нам это или нет, но они проникают в регион. Выбор прост. Либо у нас первоклассная авиакомпания, первоклассное пароходство и первоклассный банк, либо мы придем в упадок. Одна вещь, которую мы проделали в прошлые годы, состоит в том, что мы отказались от психологии страны «третьего мира», пригласив многонациональные корпорации, и мы в этом деле преуспели. А теперь нам стоит отказаться от психологии стран «третьего мира», которым присущ национализм. Нам надо быть интернационалистами в наших воззрениях и практике… Мы должны лелеять собственные таланты, чтобы они соответствовали мировым стандартам, и выставлять их на сравнение и на взаимодействие с их иностранными коллегами. Некоторые из наших самых лучших были приглашены ведущими американскими компаниями. Это часть глобального рынка[278].

В эпоху быстрых технологических перемен американцы продемонстрировали, что те страны с большим количеством проектов, особенно в промышленности информационных технологий, которые смело идут на риски с финансами капиталистов, будут победителями на следующей стадии…Японцы, корейцы и другие восточные азиаты должны принять некоторые фундаментальные изменения в культуре для того, чтобы соревноваться на глобальном рынке. Те, чья культура помогает им принимать и вливать в свои ряды талантливых людей, принадлежащих иным культурам, для включения их в новую корпоративную культуру, будут иметь определенные преимущества. Японцы и восточные азиаты этноцентричные, связанные тесными узами общества. Они не очень-то легко принимают в свои ряды иностранцев. Должна произойти фундаментальная перемена в культурном подходе, прежде чем японцы и другие восточные азиаты смогут соревноваться с американцами, которые в силу своей совсем иной истории легко принимают в свои корпоративные ряды представителей иных культур и религий[279].

Цифровая революция и сближение средств связи, компьютеров и средств массовой информации требуют от нас большего, чем просто копирование нововведений в программном обеспечении развитых стран. Наши предприимчивые молодые люди должны получить пространство и возможности для создания бизнеса для самих себя. Правительство должно оказывать содействие фондам с венчурным капиталом. Мы следовали безопасному структурному подходу. И теперь наша талантливая молодежь должна обходиться без подушки безопасности во время их выхода на самостоятельный путь. Многие будут спотыкаться и падать, но они должны научиться восстанавливать свои силы и делать повторные попытки. Процесс открытия может некоторым образом дезориентировать наше общество. Сложнейшей проблемой станет вопрос о защите ценностей, которыми мы дорожим. Если вы хотите процветать в современном мире, то вы не должны впадать в панику[280].

Технологии и глобализация создали многоуровневое игровое поле. В связи с тем, что товары и услуги могут быть произведены где угодно, это привело к уменьшению традиционных преимуществ в конкуренции, обусловленных географическим размещением, климатом и природными ресурсами. Все страны могут использовать информационные технологии и воздушное сообщение и присоединиться к глобальному торговому сообществу по товарам и услугам. Это помогает заполнить пропасть между обеспеченными и необеспеченными странами. Однако один фактор «Х» остается ключевым в определении различий, особенно для развивающихся стран: это нравственное руководство… Чистое, эффективно работающее, рациональное и предсказуемое правительство является обеспечивающим конкурентоспособность преимуществом[281].

Имеет ли глобализация обратный ход?

Глобализацию не повернуть вспять, потому что технологии, которые сделали глобализацию неизбежной, не могут не совершенствоваться. Фактически лучшая и более дешевая транспортировка и связь еще больше продвинут уровень глобализации[282].

Рухнет ли международный порядок? Может ли такое случиться? Может ли мир допустить его крушение и впасть в анархию?…Этот взаимосвязанный мир не может стать разобщенным…Проблемы станут гораздо острее совсем по иной причине: перенаселенность планеты, потепление климата земли, лишение мест обитания для миллионов людей, возможно, даже миллиардов…Меня это пугает, потому что многие мировые руководители не осознали того, что их население уже испытывает эти проблемы. Эта тающая ледяная шапка. Я ожида, что все ужаснутся! Что случится с нашей землей? Но нет. Заставило ли это созвать срочные заседания, чтобы предпринять что-то для их решения? Потепление климата на земле, таяние ледников?…Это не вопрос, который следует поднимать во время предвыборных кампаний… Пусть этим занимается следующий президент… Вы можете что-то улучшить в этой проблеме, но вы не можете ее решить. Поскольку наша зависимость от энергоносителей будет только расти… Не вижу ни одного вождя племени, ни одного демократического лидера, ни одного диктатора, который сказал бы своему народу: «Мы собираемся отказаться от роста. Мы станем меньше потреблять. Меньше путешествовать. Жить больше спартанской жизнью, и мы спасем планету»[283].

Нет приемлемой альтернативы глобальной интеграции. Протекционизм, скрытый под личиной регионализма, рано или поздно приведет к конфликтам и войнам между региональными блоками, поскольку они соревнуются за получение выгод во внеблоковых районах, подобных нефтяным странам Залива. Глобализм – это единственный ответ, который справедлив, приемлем и будет поддерживать мир во всем мире[284].

Глава 8

Будущее демократии

В чем состоит роль правительства? Какова роль руководителя? Как должен реагировать любой руководитель на общественное мнение? Каковы требования в отношении демократии? В чем состоят риски для демократии? В чем заключается должный баланс между законностью и правопорядком? В чем заключается должный баланс между духом соревновательности и равенством? В следующих ниже ответах Ли Куан Ю представляет саму суть своей политической философии, равно как и дает практические уроки на основе своего опыта руководства Сингапуром.

В чем состоит роль правительства?

Только умелое и эффективное руководство может установить основные принципы, руководствуясь которыми народы могут удовлетворить свои запросы. Люди не могут осуществить свои потребности сами по себе. Им необходимы поддержка и организующая сила со стороны племени, или правительства для достижения этой цели. Современные технологии требуют специализации по широкому кругу отраслей знаний. Высокотехнологическое общество нуждается в таком большом количестве знаний и таком большом объеме профессионализма[285].

Дело правительства состоит в… принятии твердых решений так, чтобы в делах людей была определенность и стабильность[286].

Искусство правительства заключается в максимально возможном использовании ограниченных ресурсов, имеющихся в распоряжении страны[287].

Нашей первоочередной задачей является создание общества, в котором люди будут получать вознаграждение не в соответствии с количеством имущества, которым они владеют, а в соответствии с их вкладом в общество в виде физического и умственного труда. От каждого по его или ее способностям. Каждому по его или ее заслугам и вкладу в дела общества[288].

От хорошего правительства ожидают не только соблюдения и поддержания стандартов. От него ждут и их повышения. И именно только в сфере экономики они должны быть получены. Должно создаваться больше рабочих мест; процветание должно затронуть больше людей[289].

В задачу правительства, которое выросло из низов, входит держать своих представителей на низовом уровне, чтобы обеспечить лечение болезней задолго до того, как жалобы и недовольство достигнут своей остроты. Необходимо поддерживать постоянный контакт с народом не только для того, чтобы знать их жалобы, но и для того, чтобы руководить ими и организовывать их, прививать им общественные качества, которые будут полезны при строительстве общества[290].

На Западе забыли об этической основе общества, веря в то, что все проблемы решаются хорошим правительством… На Западе, особенно после Второй мировой войны, правительство рассматривается как успешное постольку, поскольку оно может выполнять обязательства, которые в менее современных обществах выполнялись семьей… На Востоке мы начинаем с опоры на собственные силы. На Западе сегодня все наоборот. Правительство говорит: дайте мне народный мандат, и я решу все социальные проблемы[291].

Какова роль руководителя?

В обязанности руководителя входит внушить уверенность в народе, чтобы люди могли встать и позволить себя пересчитать… Ни одна армия, какой бы храброй она ни была, не может победить, если у нее слабые генералы. У руководителей должна быть способность к планированию и прокладыванию пути вперед, а также мужество в отстаивании своего курса… Когда они вместе преодолевают все разногласия и побеждают, между народом и руководителями складывается взаимосвязь подобно глубокому непоколебимому чувству доверия между армией и ее генералами, прошедшими вместе через сражения[292].

Ваша работа как руководителя состоит в том, чтобы вдохновлять и стимулировать, а не разделять ваши смятенные мысли. Вы приводите свой народ в уныние, если вы так поступаете[293].

Корпоративный руководитель не должен заставлять своих работников следовать за ним. В корпорации существует иерархия, и он проводит свою политику через всю организацию. Его работа заключается в том, чтобы выполнить обязательства перед потребителями и акционерами. Политический же лидер должен обрисовать свое видение будущего перед своим народом, а затем перевести это видение в политику, которая, как он должен убедить народ, заслуживает того, чтобы тот ее поддержал, а в конечном счете убедил бы оказать ему поддержку в претворении этой политики в жизнь[294].

Проверка руководства лежит не просто в отражении страхов и сомнений, особенно когда эти страхи и сомнения, какими бы реальными они ни были, решаемы и относятся к числу нелогичных и необоснованных. Будучи руководителями наших различных сообществ, мы признаем существование этих озабоченностей, но мы обязаны взять на себя руководство в их снятии. Мы не можем позволить пассивное течение хода событий. Нам следует возглавить обсуждение в рядах общественности. После того как внимание привлечено к интересам наших сообществ, которые требуют особой защиты, мы должны сформулировать решения, которые защитят эти интересы и улучшат общее благополучие[295].

У вас либо есть талант, либо его нет. Моя задача найти его, причем быстро, понять, обладает ли он или она, человек, ответственный за судьбу двух с лишним миллионов сингапурцев, таким талантом. Если он или она не обладают им, я просто зря трачу время… Учите ли вы человека игре в гольф или обучаете собаку вынюхивать наркотики, первое, что вы должны знать, состоит в следующем: если ли у него или у нее этот талант[296]?

Самым значительным впечатлением, которое мы можем оставить о себе, является не то, как мы держались за свой кабинет, а то, каким образом мы передаем власть правления. Мы осуществляли власть как доверенные народа, оставаясь верными чувству ответственности доверенного лица… Когда находящиеся у руля люди рассматривают власть как возложенное на них личное исключительное право, они неизбежно начинают заниматься самообогащением, продвижением своих семей и оказанием услуг своим друзьям. Основные структуры современного государства разрушаются, подобно поддерживающим перекладинам дома после нападения на него термитов. И тогда народ дорого и долго расплачивается за грехи и преступления своих руководителей. Наша будущая стабильность и прогресс зависят от тех, кто становится нашими преемниками, если они обладают тем же самым чувством управления по доверенности, пониманием того, что злоупотребление властью и полномочиями, которые на них возложены, является предательством доверия. Передавая власть в состоянии боеготовности и полной работоспособности, мы можем обеспечить наличие у преемников основных признаков, позволяющих возложить на них власть. Безответственно держаться за власть, чтобы ее вырывали из нас, когда мы становимся совсем слабыми. И тогда у нас не будет права голоса при выборе преемника[297].

Страна становится великой не только по одним ее размерам. Воля, сплоченность, жизненная сила, дисциплина ее народа и качество ее руководителей – вот что обеспечивает ее почетное место в истории[298].

История народа не решается за одно-два поражения на выборах или одну-две победы на них. Это длительный безостановочный процесс, не зависящий от отдельных лиц или персоналий, он зависит от общественно-политических и национальных сил, действующих в данной конкретной обстановке. Вопрос только в умении проанализировать и расшифровать, распознать задействованные силы, просчитать конечное направление всех этих сил. Эти факторы носят более длительный, более определенный характер, чем все лозунги, которые народ или политики или представители профсоюзов могут сфабриковать[299].

Какими бы ни были перипетии событий непосредственно текущего времени, возобладает неумолимая логика географического местоположения, силы исторического, этического и экономического характера… Мы не должны идти против того, что исторически неизбежно. Но это не значит, что мы пассивно ждем, когда история развернется сама по себе. Мы должны активно стараться ускорить ход истории[300].

Как должен реагировать любой руководитель на общественное мнение?

Я научился игнорировать критику и советы экспертов и псевдоэкспертов, особенно ученых из области общественно-политических наук. У них есть любимые теории относительно путей развития общества и его приближения, по их представлениям, к идеальному, особенно путей сокращения бедности и увеличения благосостояния. Я всегда старался быть корректным, но не политически корректным[301].

Западный мир не понимает одной вещи, а именно, что в конце дня я не беспокоюсь по поводу того, что они говорят обо мне. Меня волнует, что думают обо мне люди, которыми я управляю[302].

Я не воспринимаю ничего слишком серьезно. Если бы я это делал, я превратился бы в совершенно больного человека. О вас стали бы говорить много глупостей. И если вы будете воспринимать все это по-серьезному, вы вполне можете сойти с ума[303].

Необходимо преодолеть искушение продать свою душу средствам массовой информации. Не обращайте внимания на то, что говорят СМИ[304].

Для того чтобы быть эффективным, правительство должно, по крайней мере, создавать впечатление надежности, а правительства, которые легко становятся жертвами причуд урны для голосования, – когда люди, ставящие галочки в бюллетень для голосования, не безграмотны, а полуграмотны, что гораздо хуже, – это такое правительство, которое уже ослаблено прежде, чем оно начинает управлять[305].

Мое представление о популярном правительстве состоит в том, что вам не обязательно все время быть популярным, когда вы управляете… Бывают времена, когда вы должны быть совершенно непопулярными. Однако к концу вашего срока вы должны предложить достаточные льготы с тем, чтобы народ понял, что все проделанное вами было необходимо, и проголосует за вас вновь. Именно на этой основе я и управлял. Если вы хотите быть популярным все время, вы будете плохо управлять[306].

Я никогда не был излишне озабочен или одержим рейтингами и социологическими опросами. Я считаю, что руководитель, который этим занимается, является слабым руководителем. Если вы озабочены уровнем вашего рейтинга, вы не руководитель. Вы просто-напрасно тратите время, гоняясь за ветром… вы придете туда, где дует ветер, и только… Я всегда считал, что Макиавелли был прав, говоря о положении, когда тебя любят и когда тебя ненавидят одновременно. Если никто не боится меня, я ничего не значу. Когда я что-либо говорю… меня следует воспринимать серьезно… Что временами думает толпа обо мне, я считаю, мне совершенно безразлично… Все мнения могут быть против, но если я знаю, что так правильно, я перетяну всех на свою сторону… Моя работа как руководителя состоит в подготовке таких условий, при которых было бы проделано и народу открылось бы до следующих выборов достаточно из того, что позволило бы мне привлечь его на свою сторону[307].

Каковы требования в отношении демократии?

Пакистан, Индонезия и Бирма – это печальные напоминания того, что демократическое государство не устанавливается автоматически с принятием демократической конституции[308].

В чем состоит наша работа в демократическом обществе? Во-первых, в том, чтобы мобилизовать общественное мнение… Мы должны убедить каждого либо как можно большее число людей настроиться на восприятие этих вещей, аргументировать и разработать маршрут нашего движения к цели и политику, которая нас к ней выведет[309].

Демократическое общество не управляется автоматически. Для успеха ему необходимы две вещи. Первая – нужен заинтересованный и бдительный электорат, который выбирает, а затем контролирует ситуацию при помощи силы общественного мнения, политики, которых он выбирает для управления делами страны. Вторая – демократическое общество должно иметь честные и способные политические партии, которые давали бы ему выбор альтернативного руководства[310].

Успех Сингапура как процветающей демократии с честной администрацией или его полный провал и скатывание к диктатуре с администрацией, погрязшей в коррупции, будет зависеть от того, будет ли достаточно образованных и подготовленных мужчин и женщин готово выступить и взять на себя свою долю ответственности, а не смотреть на то, как страна будет идти ко дну[311].

В демократическом обществе недостаточно просто сидеть в сторонке и наблюдать за борьбой чемпионов на ринге. Ваши профсоюзы, ваши официальные лица и каждый из вас должен занять четкую позицию, потому что, заняв такую позицию, вы сделаете битву менее дорогостоящей и менее болезненной, а успех более вероятным. Поскольку, если сражение будет проиграно… то вы, ваши профсоюзы, ваши чисто теоретические права и свободы превратятся в некий набор пустых слов[312].

Граждане должны быть готовы поддержать руководителей, за которых они голосовали, предприняв усилия и приняв дисциплину и жертвы, необходимые для достижения согласованных целей. Чем меньше усилий и жертв люди готовы принести, тем меньше экономический рост. Чем слабее общественная дисциплина и чем больше разобщение, тем слабее будут рабочие показатели и ниже производительность труда[313].

Самым главным для работы демократической системы является то, что важные вопросы выносятся перед народом всеми теми выборами на конкурсной основе… И кто бы ни был избран, чтобы представлять народ, от него ждут строгого выполнения всего, что требуется, в соответствии с выданным ему мандатом. В этом суть демократической системы[314].

В чем состоят риски для демократии?

Одно лицо, один голос – это самая сложная форма правления. Время от времени результаты могут оказаться непостоянными. Люди порой весьма переменчивы. Они устают от стабильности, постоянного улучшения жизни, и в какой-то момент безрассудства они голосуют за перемены ради перемен[315].

Пока вы используете этот принцип «одно лицо, один голос», самые легкие из призывов, которые вы можете бросить в низы, просты и эмоциональны, они не должны быть связаны с экономическим развитием и прогрессом и всеми этими иными штучками, которые им непонятны. Речь идет о простых вещах: гордость за свою расу, язык, религию, культуру[316].

Парламентская демократия с принципом «одно лицо, один голос» работает только в том случае, если люди выбирают рационально во время предложенного им на выборах альтернативного голосования. Но идеальных вариантов никогда не бывает. Избиратель сталкивается с ограниченным выбором вариантов. Он должен примирить свои надежды и чаяния с партиями, которые ему предлагаются. Демократическая система ломается, если люди делают выбор, который оказывается нелогичным, как это происходило время от времени во Франции после Второй мировой войны до тех пор, пока Шарль де Голль не сверг Четвертую республику. Система также не срабатывает, если ни одна из соперничающих партий не предлагает разумный выбор, как это было в Индонезии между 1949 и 1959 годами до тех пор, пока президент Сукарно не сбросил парламент и не назначил себя в качестве «проводника» демократии[317].

К чему мы все стремимся? К форме правления, которая будет удобной, потому что отвечает нашим потребностям, не носит деспотичного характера и реализует по максимуму наши возможности. И есть ли у вас одно лицо, один голос или несколько человек, один голос, или другое число людей, два голоса – всё это формы, которые можно было бы использовать. Я не очень-то убежден по своему уму, что принцип «одно лицо, один голос» является самым лучшим. Мы его используем, потому что это именно то, что оставили нам в наследство англичане, а мы не посчитали на деле необходимым менять этот принцип. Но я лично убежден, что у нас система была бы лучше, если бы дали каждому человеку, кому исполнилось 40 лет и у кого есть семья, два голоса, потому что он или она, вероятнее всего, будут более осторожными, голосуя в том числе и за своих детей. Он или она, вероятнее всего, голосовали бы гораздо серьезнее, чем привередливая молодая особа в возрасте до 30 лет… В то же самое время, когда человеку переваливает за 65, то это уже проблема. Идеален возраст между 40 и 60 годами, а в 60 лет надо возвращаться к одному голосу. Но все это трудно будет наладить[318].

Принцип «одно лицо, один голос», лежащий в основе западной парламентской демократической системы… работает с определенными ограничениями. Помните о таких вещах, как постоянство в подходах. К тому, что хорошо и что плохо. Ну, ваше население автоматически отвечает на определенные побудительные мотивы, но вы разрешаете свободную дискуссию. В каждой образовавшейся вновь стране сталкиваются с проблемой сразу же после завоевания независимости. В этом одна из проблем нарождающегося общества. Надо власть употребить. А когда власть не подкреплена позицией, престижем или применением, тогда ей приходится активно защищаться от вызова[319].

В чем заключается должный баланс между законностью и правопорядком?

В день, когда Михаил Горбачев сказал массам в Москве: не бойтесь КГБ, я глубоко вздохнул. Этот человек настоящий гений, сказал я… Он находится на крыше машины террора, сдерживающей всю эту рухлядь воедино, и говорит: не бойтесь. У него должна была быть какая-то четкая формула для осуществления демократизации. Но как только я встретился с ним, я обнаружил человека, совершенно обалдевшего от того, что происходило вокруг него. Он фактически прыгнул в глубокую часть бассейна, не научившись плавать.

Я понимал Дэн Сяопина, когда он сказал: если надо расстрелять 200 тысяч студентов, расстреляйте их, потому что в противном случае в Китае будет хаос еще 100 лет… Дэн понимал это, и он сбрасывал пар поэтапно, шаг за шагом. Без Дэна Китай взорвался бы[320].

Законность говорит о неприкосновенности личности, свободе, праве на ассоциации и высказывания, собрания, мирные демонстрации; нигде в мире сегодня эти права не разрешают применять без ограничений, поскольку, если они будут слепо выполняться, эти идеалы могут сработать на развал организованного общества. Серьезным испытанием любой правовой системы является не величие или великолепие его идеальных концепций, а фактически способность устанавливать порядок и справедливость во взаимоотношениях между личностью и личностью, между личностью и государством. Поддержание такого порядка с высокой степенью терпимости и гуманности является проблемой… В устоявшемся и установившемся обществе закон оказывается предвестником порядка… Однако суровые реалии поддержания мира между личностью и личностью, между властью и индивидом могут быть точнее всего определены, если бы был изменен порядок слов на фразу «порядок и закон», поскольку без порядка действие закона невозможно. Если порядок установлен, если правила доводятся до исполнения в устоявшемся обществе, только в таком случае можно выработать человеческие отношения между субъектом и субъектом, между субъектом и государством в соответствии с установленным правопорядком. А когда состояние нарастающего беспорядка и сопротивления власти неподвластно контролю, тогда существующие… решительные предписания должны быть выработаны для поддержания порядка с тем, чтобы закон смог продолжать управлять человеческими взаимоотношениями. Альтернативой этому станет отказ от порядка и наступление хаоса и анархии[321].

Все колониальные территории, обретшие независимость после Второй мировой войны, обеспечили себя законодательством на случай чрезвычайных обстоятельств… Хорошее правительство не зависит от отсутствия этих полномочий. Оно зависит от их умного, осмотрительного и избирательного применения представителями, избранными и подотчетными перед народом[322].

В чем заключается должный баланс между духом соревновательности и равенством?

Для того чтобы быть успешным, обществу необходимо поддерживать баланс между пестованием всего совершенного и поощрением среднего на совершенствование. В одном обществе должно быть и сотрудничество, и конкуренция[323].

Если каждый будет получать такое же вознаграждение, как и остальные, как это происходит в коммунистическом обществе с их железной миской риса, никто не будет стремиться к превосходству; общество не будет процветать, и прогресс будет минимальным. Это привело к краху коммунистической системы. С другой стороны, в обществе с весьма острой конкуренцией, где победители получают большие призы, а проигравшие получают мизер, будет иметь место огромный диспаритет между высшим и низшим слоями общества, как в Америке… В конце концов, основная проблема справедливости в обществе потребует своего решения. Но прежде всего мы должны создать богатство. Для этого мы должны быть конкурентоспособными и иметь добрую порцию элемента «ян». Если в нас будет слишком много «инь», будет происходить перераспределение доходов успешных, мы тем самым притупим их стремление к достижению превосходства и успеха и, возможно, потеряем слишком много из числа наших способных людей, которые отправятся в другие страны, где их не будут облагать таким суровым налогом. С другой стороны, если слишком многие на низовом уровне почувствуют себя обойденными, то наше общество станет разъединенным и неспокойным, его целостность может быть утрачена. Коммунизм потерпел поражение. Государство всеобщего благоденствия западных демократий тоже потерпело поражение.

Необходимо продолжение сохранения баланса между успешным обществом, основанным на конкуренции, и сплоченным обществом, в котором есть сострадание к людям. Это требует специального решения: заключить сделку или социальный контракт. Каждое общество само должно подойти к этой оптимальной точке. Между двумя крайностями, острой конкуренцией и излишним равенством, лежит золотая середина. Эта точка будет передвигаться со временем и с изменением ценностей[324].

Лучше всего я смогу объяснить необходимость баланса между индивидуальной конкуренцией и групповой солидарностью, используя метафору восточных символов «инь» и «ян»… Чем больше «ян» (мужское начало) в виде конкуренции присутствует в обществе, тем выше общее производство. Если победитель забирает все, конкуренция будет острой, а групповая солидарность слабой. Чем больше «инь» (женское начало) в виде солидарности, в равной степени распределенных вознаграждений, тем выше групповая солидарность, но слабее общее производство из-за снизившейся конкуренции… Мы организовали помощь, но таким образом, что только те, у кого нет иного выбора, стараются ее получить. Этот подход противоречит принятому на Западе, где либералы активно поощряют людей на то, чтобы они требовали субсидии без какого-либо чувства стыда, в результате чего происходит резкий рост расходов на социальные и культурные нужды[325].

На протяжении одного поколения (с 1965 по 1990 год) мы прошли путь из «третьего мира» в «первый». Следующие 20 лет до 2010 года Сингапур приобрел вид и лоск оживленного и яркого города… Чтобы построить такой Сингапур, нам понадобилось исключительно сильное правительство, с самыми способными и твердыми и самыми преданными из руководителей. Мы за ними охотились, испытывали их, нагружая их разными трудными обязанностями. Только такие руководители могут поддерживать рост экономики и создавать хорошие рабочие места, аккумулировать доходы, чтобы платить за снаряжение и подготовку наших Сингапурских вооруженных сил (СВС) третьего поколения. Эти СВС ТП [третьего поколения] обеспечивают безопасность и доверие нашего народа и иностранных инвесторов, уверенных в том, что мы можем больше, чем просто защитить самих себя. Если нет защищенности, значит, будет меньше капиталовложений. А это означает более бедный народ и нестабильность.

Для поддержания общественного согласия мы закладываем самое меньшее 20 и до 25 процентов в «подушку безопасности» на случай слабой конъюнктуры или обострения конкуренции на рынке…Мы поддерживаем рабочих с низким уровнем доходов за счет дополнительных поступлений в доходную часть бюджета… Все это нацелено на создание справедливого общества[326].

Глава 9

Как мыслит Ли Куан Ю

Каковы ваши самые главные стратегические принципы? Как вы относитесь к стратегическому мышлению и выработке политических решений? Какой личный и профессиональный опыт сформировал это отношение? Какие стратегические системы воззрений сформировали такой подход? Какую роль должна была бы играть история при стратегическом мышлении и выработке политических решений? Какую роль должна играть ясность в стратегическом мышлении и при выработке политических решений? Каким образом ваш взгляд на причины развития общества повлиял на ваше стратегическое мышление? Как ваше мнение о причинах стагнации и регресса обществ влияло на ваше стратегическое мышление? Какие качества определяют успешного руководителя? Какие самые простые ошибки в государственной политике совершают руководители? Какими лидерами вы восхищаетесь и почему? Каким вы хотите, чтобы запомнили вас? Ответы Ли Куан Ю на эти вопросы раскрывают многое относительно принципов и мировоззрения, которые сформировали его политические предпочтения.

Каковы ваши самые главные стратегические принципы?

Человеческие создания, как это ни жалко, от природы порочны и должны удерживаться от своих пороков[327].

Мы, возможно, завоевали космос, но не изучили до сих пор природу наших первобытных инстинктов и чувств, необходимых для нашего выживания в каменный век, а не в космическую эру[328].

Одним из наиболее трагических явлений для меня лично было видеть мучения г-на Неру, разочаровавшегося в своей главной фундаментальной вере. В том, по сути, что силовая политика в Азии стара и существует еще со времен первых племен, появившихся на свете. И нравится это нам или нет, но, если мы хотим выжить и сохранить наши индивидуальные особенности, важно, чтобы мы поняли, что это в наших общих интересах в какой-то любой конкретный момент для какой-то любой группы стран[329].

Я всегда думал, что человечество похоже на животный мир. Хотя, по конфуцианской теории, человека можно исправить. Но я в этом не уверен. Его можно дрессировать и заставлять соблюдать дисциплину… Вы можете заставить левшу писать его или ее правой рукой, но вы не сможете изменить его или ее природный инстинкт[330].

Предполагается, что все мужчины и женщины равны или должны быть равны… Но реально ли равенство? Если нет, то упор на равенстве должен вести к регрессу[331].

Один из жизненных постулатов состоит в том, что никогда две вещи не бывают равными ни по минимальным, ни по максимальным габаритам. Живые существа никогда не бывают равными. Даже в случае однояйцовых близнецов один выходит раньше второго и имеет преимущественное право над другим. То же самое с людьми, то же самое с племенами и то же самое с нациями[332].

Люди не рождены равными. Они всегда соперничают друг с другом. Системы, подобные советскому и китайскому коммунизму, потерпели поражение, потому что они пытались уравнять прибыли. В таком случае никто не работает достаточно упорно, но все хотят получить как можно больше, если не больше, чем у кого-то другого[333].

Я начинал с того, что считал, что мужчины и женщины равны… Сейчас я знаю, что это самая невероятная вещь, которую можно было бы представить, потому что миллионы лет прошли в процессе эволюции, люди расселились по поверхности планеты, оказались изолированными друг от друга, развивались независимо, имели различную помесь между расами, народами, меняли климат, меняли почву… Я и читал об этом, и проверял на собственных наблюдениях. Мы прочли много. Тот факт, что напечатано и повторено тремя-четырьмя авторами, не означает, что это правда. Они, может, все ошибаются. Но на своем собственном опыте… я пришел к выводу: есть, да, есть разница[334].

В том или ином обществе на 1000 рожденных детей такой-то процент почти гениев, такой-то процент обычных детей, столько-то идиотов… И именно число близких к гениальным и тех, кто выше среднего уровня, в конечном счете определяет параметры будущих ситуаций… Мы хотим общества равных. Мы хотим всем дать равные возможности. Но подсознательно мы никогда не обманываемся по поводу того, что люди вообще равны по их жизненной энергии, по их энергетике, по уровню их самоотверженности, по их врожденным способностям[335].

В книге Фридриха Хайека «Пагубная самонадеянность. Ошибки социализма» ясно и авторитетно высказано то, что я давно чувствовал, но не в состоянии был выразить словами. Речь идет именно о глупости мощных умов, включая Альберта Эйнштейна, когда они верили в то, что мощные мозги могут придумать лучшую систему и осуществить больше «социальной справедливости», чем историческая эволюция, или экономический дарвинизм, были в состоянии выработать за много веков[336].

Ни одна власть, ни одна религия, ни одна идеология не могут завоевать мир или переделать его по своему образцу. Мир слишком разнообразен. Разные расы, культуры, религии, языки и истории требуют разных путей демократии и свободного рынка. Общества в глобализованном мире – взаимосвязанные через спутники, телевидение, Интернет и путешествия – будут оказывать воздействие и влиять друг на друга. Какая общественная система лучше отвечает потребностям людей на конкретной стадии их развития – на этот вопрос отвечает социальный дарвинизм[337].

Как вы относитесь к стратегическому мышлению и выработке политических решений?

Я описал бы себя в европейских терминах кем-то средним между социалистом и консерватором. Я бы охарактеризовал себя как либерала. Как человека, верящего в равные возможности, при которых все получают одинаковый шанс отличиться, и как человека, имеющего определенное сочувствие к тем, кто потерпел неудачу, чтобы они не приводили к окончательному краху… Я хочу управлять системой как можно эффективнее, но готов давать денежные пособия тем, у кого дела идут не очень хорошо, поскольку природа несколько обделила их либо они не в состоянии предпринять дополнительные усилия… Я либерал в классическом понимании этого слова, и в этом я не зациклен на конкретной теории в мире или каком-то обществе. Я прагматик. Я готов смотреть на проблему и говорить: все в порядке, каков самый лучший способ для ее решения, который принесет максимум счастья и благополучия наибольшему числу людей?[338]

Я воспитывался в семье, в которой жили три поколения, в силу чего я, не сознавая этого, стал конфуцианцем. Это входит автоматически в тебя, конфуцианская вера в то, что общество лучше работает там, где каждый человек нацелен на то, чтобы стать джентльменом. Идеал – это цзюньцзы, господин… Это значит, что он не совершает злых поступков, он старается быть добрым, он подчиняется своему отцу и матери, верен своей жене, правильно воспитывает своих детей, хорошо относится к своим друзьям, и он хороший и преданный подданный своего императора… Основа этой философии состоит в том, что, чтобы общество работало хорошо, вам необходимо, чтобы общество за основу брало интересы народных масс, а не интересы одного конкретного индивида. В этом главное отличие от американского принципа с его главенством прав личности[339].

Когда я путешествую… я наблюдаю за тем, как общество, администрация функционируют. Почему их считают хорошими?…И идеи приходят не от одного только чтения. Вы можете прочитать об этом, но это не будет иметь никакого значения, если вы не примерите их на себя… что я постоянно и делаю… Нельзя упускать из виду важность дискуссий со знающими людьми. Я сказал бы, что от этого гораздо больше пользы, чем от ознакомления и просмотра кучи документов. Поскольку во время краткого обмена мнениями вы можете извлечь из собеседника, обладающего огромными знаниями и опытом, суть приобретенного им[340].

Мы достигли нашего положения совсем не случайно. Мы старались предусмотреть и не допустить ничего из того, что могло бы для нас пойти плохо. Именно так нам удалось дойти до этого положения, именно поэтому у нас образовались значительные резервы. Потому что если бы у нас не было резервов, то на случай, если бы мы попали в беду… у нас ничего не было бы. Все, что у нас есть, это отлаженный организм, который требует хороших мозгов, специализированных навыков, соединенных вместе в причудливой форме, с исходными ресурсами из большого количества стран и их экспертами в сферах финансов, промышленного производства, туризма, всех видов экономической деятельности, вместе взятых. И это все не очень легко повторить и продублировать. Я считаю, что это своим самым лучшим вкладом, который я мог сделать, самым стоящим из того, что можно было бы сделать[341].

Какой личный и профессиональный опыт сформировал это отношение?

Мое мышление зависит от моего характера… Кроме того, у меня есть свой жизненный опыт. Человек сталкивается с непредвиденными и непредсказуемыми обстоятельствами, когда рушится весь ваш мир. В любом случае, со мной такое случалось. Как предполагалось, Британская империя просуществует еще 1000 лет в Юго-Восточной Азии, но она рухнула, когда пришли японцы в 1942 году. Никогда не думал, что они смогут захватить Сингапур и выгнать англичан. А они это сделали и издевались над нами, включая и меня самого… Я понял, что такое сила, задолго до того, как Мао Цзэдун написал, что винтовка рождает власть. Это продемонстрировали японцы. А англичане не смогли. Империя рушилась, и не было необходимости применять грубую силу. Англичане имели преимущества в технике, торговле и знаниях. Они построили это громадное правительственное здание при помощи труда индийских заключенных в 1868 году, чтобы подавлять своим величием народ…Я научился делу управления, доминированию над людьми, как это делали британцы и как японцы использовали свою власть[342].

Вторжение японцев в Сингапур стало единственным самым большим уроком моей жизни, потому что на протяжении трех с половиной лет я видел значение власти и то, как власть, и политика, и правительство – все были заодно, я также понял, как люди, втянутые в силовую ситуацию, реагировали, потому что они должны были выжить. Еще сегодня британцы были там, непоколебимые, полные хозяева; а уже назавтра – японцы, над которыми мы потешались, издевались, называя их низкорослыми и коротышками с близорукими и косыми глазами[343].

Когда я вместе с моими старшими коллегами по кабинету министров вспоминаем ранние годы нашей сумбурной жизни по управлению Сингапуром, мы понимаем, как много мы выиграли, пройдя через очень трудную школу. Мы встречались с уличной шпаной. Если бы не прошли через эту школу, нас бы раздавила эта городская пена. Как собаки, которые были заперты в сарайчике у забора, мы были бы раздавлены хаотичным движением… Целое поколение сингапурцев, которым сейчас более 40 лет, прошло через тяжелую политическую школу… Наши дети не помнят трудные времена, вызванные необдуманными действиями оппозиции. Более молодое поколение министров также не имеет опыта тех времен. Жестокие битвы сделали более старших по возрасту министров тем, чем они являются в настоящее время. Те же из нашей среды, кто оказался слаб, медлителен или слишком нервным, стали первыми жертвами. Ныне действующие – это те, кто выжил, пройдя через дарвиновский процесс естественного отбора. У нас выработался острый инстинкт[344].

Чему я научился с 1973 года? Некоторым основным постоянным величинам о человеческих существах и человеческих обществах, о способах, при помощи которых их можно сделать лучше, и постоянно присутствующей опасности регрессии и даже краха…Я понимаю всю хрупкость цивилизованного общества… Я также пришел к пониманию малозначимости личных достижений. Поскольку в 60 лет больше, чем в 50 лет, приходит понимание преходящей природы земной славы и успехов и эфемерного качества чувственных радостей и удовольствий по сравнению с интеллектуальным, моральным и духовным удовлетворением… Я всегда удивлялся, сколько во мне от природы и сколько от воспитания? Был бы я иным человеком, если бы мне не довелось пройти через суровые испытания?…После того как мне довелось принимать жизненно важные решения и пройти через один острый кризис за другим, мои мировосприятия, амбиции и приоритеты прошли через фундаментальную и, полагаю, продолжительную метаморфозу. Возможно, я не изменился по своему физическому, умственному и эмоциональному характеру, то есть по т. н. техническим параметрам. Но по энергетическим параметрам, по моему восприятию Бога, славы или золота я был подготовлен моим собственным опытом. Другими словами, какой бы вместительной ни была оснастка (природа), без души (воспитания) не так уж много можно получить от технических качеств[345].

Какие стратегические системы воззрений сформировали такой подход?

Полное подтверждение логики и доказательств приходит тогда, когда они становятся практической реальностью[346].

Испытание проводится по действиям, а не обещаниям. Миллионы обездоленных в Азии не волнуют теории, они их и не знают. Они просто хотят жить лучше. Они хотят жить в более справедливом обществе с равными возможностями[347].

Здравый смысл и здоровая экономика требуют постоянного поиска практических, а не доктринерских решений проблем роста и развития[348].

Моя жизнь не управляется философией и теориями. Я делаю дела и даю возможность другим делать выводы из моих успешных решений. Я не занимаюсь теоретизированием. Вместо этого я просто задаюсь вопросом: к чему приведет этот труд? Если после ряда решений я обнаруживаю, что определенный подход срабатывает, я стараюсь понять, какой принцип скрывается за этим решением. Таким образом, я не руководствуюсь Платоном, Аристотелем, Сократом… Я интересуюсь тем, что работает…Сталкиваясь с трудностью, или крупной проблемой, или набором противоречивых фактов, я рассматриваю имеющиеся в моем распоряжении варианты, если предлагаемые мной решения не срабатывают. Я выбираю решение, которое предполагает большую вероятность успеха, но если оно не работает, у меня есть еще какой-то способ. Тупика никогда не бывает[349].

Мы не были идеологами. Мы не верили в теории как таковые. Теория является привлекательным предложением с интеллектуальной точки зрения. То же, с чем мы сталкивались, было настоящей проблемой человека, находящегося в поисках работы, заработка, продуктов питания, одежды, жилья, воспитания своих детей… Я читал разные теории и, может быть, наполовину верил в них. Но мы были довольно практичными и прагматичными, чтобы не погрязнуть в теориях и не оказаться подавленными ими. Если что-то срабатывает, давайте над этим работать. И это в конечном счете превращалось в нечто похожее на экономику, которая у нас сформировалась на сегодня. Проверка состояла в одном: работает ли что-то? Приносит ли это выгоду людям?…В те времена преобладала теория о том, что в многонациональных странах эксплуатировался дешевый труд и дешевое сырье, в результате чего страна может оказаться выпотрошенной до конца… Никто больше не хотел эксплуатировать труд. Так почему бы и нет, если кто-то хочет эксплуатировать наш труд? Давайте поприветствуем их… Мы учились, как что-то получить от них, чего мы никогда не смогли бы узнать… Мы были частью процесса, который опроверг теорию школ развития экономик о том, что это было эксплуатацией. Мы ни в коей мере не нервничали по поводу возвышенно благородных принципов[350].

Ким Дэ Чжун писал в журнале «Форин Аферс», что «демократия – это наша судьба». Они заставили его написать статью в противовес моей беседе с Фаридом Закария и хотели, чтобы я ответил. Я не считаю, что это необходимо. Он делает весьма жесткие заявления. Где конкретные примеры того, что эти вещи непременно произойдут? А если это должно произойти, почему они так взволнованы из-за этого?…Тот факт, что они хотят постоянно обсуждать этот вопрос и пытаются уничтожить меня, показывает отсутствие веры в неизбежность прихода того, что они предсказывают… Если история на их стороне и либеральная демократия неизбежна, просто проигнорируйте меня. Не давайте мне слова. Хорошо? Я же не верю в то, что из-за того, что теория звучит красиво, выглядит логичной на бумаге или представлена логично, то именно так она и сработает. Жизнь в конечном счете все расставит на свои места. Главное то, что произойдет в реальной жизни, что случится с людьми, работающими в каком-то обществе[351].

Я не считаю, что американская система либо желательна, либо возможна. Я заметил, что англичане пытаются копировать американцев… Потому что американские официальные лица раскрывают секреты, которые, как предполагается, должны бы быть для «внутреннего потребления». Это показывает, что ваше общество является свободным обществом, в котором, если какой-либо министр или судья скрывает правду, вы считаете своим долгом раскрыть все для оппозиции. Это нечто новенькое и ничем не подтверждено. Посему, если вы манипулируете основами общества… результат может сказаться на следующем и часто на следующем через следующее поколении… Возможно, по причине моего консерватизма, потому что эта система проверена и прошла испытание жизнью, а другая не подтверждена, почему бы не дать другому парню возможность сперва доказать ее истинность? Если… все виды состязательности ведут к большему процветанию научно-технических открытий и… большому счастью, к отсутствию реальных социальных проблем, было бы глупо не обратить внимания на эти возможности применительно к себе… Итоговая проверка состоит в том, что происходит с обществом[352].

Какую роль должна была бы играть история при стратегическом мышлении и выработке политических решений?

История не повторяется в одном и том же виде, но некоторые тенденции и последствия постоянны. Если вы не знаете истории, вы проявляете близорукость в своем мышлении. Если вы ее знаете, вы можете мыслить, имея в виду среднесрочную и долгосрочную перспективу[353].

Для того чтобы понять настоящее и предвидеть будущее, необходимо знать достаточно о прошлом, достаточно для понимания истории народа. Следует оценивать не только то, что случилось в прошлом, но и, что важнее всего, почему это имело место и именно в такой конкретной форме. Это относится как к отдельным личностям, так и к нациям в целом. Личный опыт индивида определяет его пристрастия, что ему нравится или не нравится, что он приветствует, а чего он боится, когда это что-то происходит. Точно так же и со странами: именно коллективная память народа, обобщенное знание прошлых событий, приведших к успеху или катастрофе, заставляет народ приветствовать или опасаться новых событий, потому что он помнит в новых событиях части, схожие с элементами из прошлого опыта. Молодежь лучше всего учится на собственном опыте. Уроки, которые их предки познали с большой болью и высокими затратами, могут дополнить знания молодежи и помочь им решать проблемы и опасности, с которыми они ранее не сталкивались. Но такое знание, опосредствованное, никогда не будет носить такой яркий, глубокий и длительный характер, как пережитый лично опыт[354].

Во время вьетнамской войны американцы поняли, что нехватка исторической глубины понимания народа и страны является серьезным недостатком. Такие американские университеты, как Йельский, Корнеллский, Стэнфордский, и «мозговой трест» типа корпорации РЭНД быстро призвали лучшие умы в области родственных дисциплин для того, чтобы сделать такие наработки. Если бы они проделали это до втягивания во вьетнамскую войну, они могли бы выбрать линию фронта не во Вьетнаме, а в Камбодже[355].

Какую роль должна играть ясность в стратегическом мышлении и при выработке политических решений?

Что бы я хотел обсудить, так это важность простого, четкого письменного английского языка. Это не так просто… Артур Кёстлер правильно указывал, что, если бы речи Гитлера были написаны, а не прочитаны, немцы никогда бы не начали войну…Когда вы посылаете мне или посылаете вашему министру памятную записку, или докладную, или проект, который должен быть опубликован как обращение президента, не старайтесь поразить пафосными речами. Поразите ясностью ваших идей…Я говорю как практик. Если бы я был в состоянии сократить сложные идеи до простых слов и излагать их ясно для массового понимания, я был бы не здесь сегодня[356].

Многие из моих предложений, возможно, носят противоречивый характер, но там, где есть выбор между общими фразами и личной убежденностью, я считаю своим долгом энергично отстаивать свои убеждения. Все это из-за того, что одним большим препятствием на пути быстрого и упорядоченного политического развития Малайи была и остается малайская привычка игнорировать неприятные факты и избегать неприятных противоречий[357].

Только те что-то значат и принимаются в расчет, кто имеет силу и смелость своих убеждений в отстаивании и выступлении за то, во что они верят, за свой народ, за свою страну, независимо от того, что может произойти с ними[358].

Каким образом ваш взгляд на причины развития общества повлиял на ваше стратегическое мышление?

Цивилизации появляются потому, что человеческие общества при определенных условиях отвечают на вызов. Там, где вызов затрагивает правое дело… человек процветает[359].

Существуют три основные неотъемлемые части успешного преобразования любого общества. Первая – решительное руководство… вторая – эффективная администрация, третья – общественная дисциплина[360].

Вы должны верить во что-то. Вы не просто строите дома для того, чтобы люди могли рожать детей и заполнять эти дома… Вы совершаете эти поступки, потому что верите, что в конце концов вы создадите счастливую и здоровую нацию, общество, в котором люди найдут счастье… Если вы относитесь к людям как к животным, вы просто кормите их, держите их холеными, хорошо тренированными, как собак или кошек, не думаю, что тогда это сработает. Страны прошли через страшную нужду и трудности для того, чтобы достичь особых целей, которые вдохновляли и зажигали их воображение[361].

Одной из причин того, почему привилегированное общество, базирующееся на привилегиях собственности и принадлежности к какой-то группе, должно уступить место обществу, в котором люди вознаграждаются за свои способности и свой вклад в общество, является тот факт, что общество развивается только при условии поощрения людей на то, чтобы они выкладывались по полной. Ни одно общество не существовало в истории, в котором все люди были бы равны и получали бы равные вознаграждения. Если бы такое осуществлялось и ленивые и некомпетентные получали бы столько же, сколько трудолюбивые и умные, такое общество закончило бы свое существование тем, что все хорошие люди отдавали бы так же мало себя, чтобы не отдавать больше, чем вся остальная слабая братия. Однако вполне возможно создать общество, в котором каждый получает не одинаковое вознаграждение, а одинаковые возможности, в котором награды отличаются не в зависимости от владения собственностью, а в зависимости от вклада того или иного лица в то общество. Другими словами, общество должно сделать так, чтобы люди посчитали полезным вкладываться по полной в свою страну. Именно в этом путь к прогрессу[362].

Я не понимал, что изнеженная жизнь может сделать с духом предпринимательства народа, снизив его стремление чего-то достигнуть и добиваться успеха. Я считал, что богатство приходило естественным путем от того, что пшеница растет в поле, апельсины появляются в саду каждое лето, а фабрики производят все необходимое для поддержания уютной и спокойной жизни. Только два десятка лет назад, когда я был вынужден создать экономику транзитного бизнеса для того, чтобы дать пропитание людям, я понял, что нам необходимо сперва накопить блага перед тем, как начать делить их. А для того чтобы создать блага, крайне необходимы высокие мотивации и стимулы, которые сподвигли бы народ на достижения, на риски с целью получения выгод, в противном случае нечего было бы и делить[363].

Вы должны научиться хотеть. Это очень важно. До того как у вас что-то появилось, вы должны были захотеть это иметь. Таким образом, хотеть иметь, значит, быть в состоянии, во-первых, представить, что вы хотите получить; во-вторых, настроиться и организоваться для того, чтобы получить то, что хочешь, в этом – движущая сила современной экономической основы; и, в-третьих, настойчивость и запас жизненных сил, что означает культурные изменения в образе жизни в большей части тропической зоны мира, в которой человек никогда не считал необходимым работать летом, собирать урожай осенью, хранить его на зиму. В крупных регионах земли культурный уклад предопределен… До тех пор, пока это сохраняется, ничего никогда не появится. А для того, чтобы что-то появилось, должно возникнуть это желание между противоборствующими сторонами, при котором страны, у которых «есть хотение», стремились бы перекроить и перестроить страны, у которых «нет хотения», по своему образу и подобию[364].

Позвольте мне изложить в позитивных тонах то, что мы хотим. Во-первых, состязательное, стремящееся к знаниям сообщество. Нельзя работать с людьми, у которых нет четких и ясных идеалов. У них должно быть желание к совершенствованию…Вам необходимо поставить вознаграждение в зависимость от сделанного, потому что ни один из двух человек не хочет быть таким же, как другой. Они хотят получить равные шансы так, чтобы они могли показать, что один лучше другого… Во-вторых, нам необходимо хорошее дальновидное управление. Старое семейное дело – это одна из проблем в Сингапуре… В-третьих, легкая мобильность в обществе. Одной из причин, внесших вклад в восстановление Японии и Германии, стало то, что их потерпевшие поражение капиталисты, управленцы, исполнительные директора, инженеры и рабочие… были уволены с одной целью: поставить свои страны вновь на ноги[365].

Для оптимизации наших возможностей мы должны сохранять энергию нашего общества, состоящего из множества рас, наделенного многими языками, представленного многими культурами и религиями. У нас есть преимущества всех, кто получил образование на английском языке в то время, когда английский является общим языком в мире и в Интернете. Однако мы не должны терять наши основные силы, жизнеспособность наших изначальных культур и языков…Реализм и прагматизм нужны для преодоления новых проблем. Только те основные явления, доказавшие свою жизненную силу в прошлом, не должны меняться, пока они остаются совершенно необходимыми. Среди них честность и порядочность, многонациональность, равенство возможностей, оценка по заслугам, справедливость в вознаграждениях в соответствии с вкладом в общество, недопущение «синдрома шведского стола», при котором по фиксированной цене вы можете брать, есть столько, сколько вы хотите. Именно по этой причине социальное обеспечение и субсидии разрушают мотивацию к работе и успеху[366].

В состоявшемся мононациональном обществе одним из основополагающих требований к вступлению в такое общество является адекватное знание объединяющего то общество языка. Именно уровень знания языка обеспечил американцам основную силу объединения. С расовой точки зрения первыми иммигрантами были немцы, итальянцы, испанцы и даже японцы. Но тот факт, что американское государство настояло на надлежащем владении американской версии английского языка до того, как принять иммигрантов в качестве граждан государства, стал объединительной силой одного общего языка народа[367].

Почему технологический прогресс Китая замедлился и остановился как раз тогда, когда в Европе началась эпоха Возрождения? Причиной стагнации Китая стало высокомерие и самодовольство. Он отказывался учиться у Запада. Когда британский эмиссар лорд Маккартни прибыл в Пекин в 1793 году, привезя с собой чудеса промышленной революции, император Цянь Лун не был впечатлен. Великий император сказал английскому сановнику: «Нет ничего, чего бы нам не хватало и в чем мы бы нуждались из товаров, произведенных в твоей стране». Ценой, которую заплатил Китай за это невежество, стали 200 лет упадка и загнивания, в то время как Европа и Америка уверенно шли вперед. Через 200 лет другой китайский руководитель, более вдумчивый и практичный, нацелился на исправление ущерба. Дэн Сяопин открыл Китай миру в 1978 году[368].

Израильтяне очень умны. Я спросил президента Банка Америки… почему евреи так умны?…Он сделал особый акцент на умножении хороших генов. Он сказал, что раввин в любой еврейской общине часто был самым умным и начитанным, самым образованным из всех, поскольку он обязан был знать иврит, он должен знать Талмуд, он должен знать разные языки и т. п. Поэтому успешные евреи ищут детей ребе для того, чтобы заполучить хорошие гены в свою семью. Именно так они множатся, так увеличивается численность умных. Таков итог[369].

Как ваше мнение о причинах стагнации и регресса обществ влияло на ваше стратегическое мышление?

У Великобритании не было достаточной массы населения и размеров территории, чтобы оставаться среди стран первого разряда, в число которых входили Америка и Советский Союз. Но не было неизбежным то, что предприимчивость и жизненная тяга британцев к достижениям рухнут под тяжестью «социального нахлебничества», введенного в 1945 году с благороднейшими целями британской Лейбористской партией. Линия на создание «государства всеобщего благоденствия» с колыбели до могилы задавила амбиции многих новоявленных предпринимателей. Хуже того, высокие личные налоги охладили желание многих добиваться богатств и успехов[370].

Англичане когда-то сделали немало открытий – паровые машины, текстильные станки и электродвигатели. Они заслужили много Нобелевских премий в области науки. Однако они не превращали свои открытия в источник прибыли… Откуда такое отсутствие коммерческой жилки в отношении своих инноваций? Я считаю, из-за их культуры. Долгие годы империи на протяжении двух столетий развили общество, в котором старые богатства и поместное дворянство были в высокой цене. На нуворишей смотрели с некоторым презрением. Умные стремились к достижению успеха и к тому, чтобы ими восхищались за их интеллектуальные способности, как это было с юристами, врачами, людьми свободных профессий, людьми, которые использовали свои мозги, а руки держали чистыми, в отличие от инженеров или людей, много трудившихся, у которых руки были грязными…Нувориши не принимались в высшее общество. Только их дети могли стремиться к тому, чтобы их допустили в свой круг после обучения в надлежащих закрытых частных школах и университетах, и их новые богатства набирали возраст и становились старыми богатствами… Обстоятельства и культура определяют степень предпринимательской жилки людей или какой-то их отдельной группы… Есть четыре отличительные черты культуры предпринимательства в Америке: 1) национальный акцент на личную независимость и опору на собственные силы, 2) уважение к начинающим новое дело, 3) принятие поражения в предпринимательских и новаторских усилиях и 4) терпимое отношение к большому разрыву в уровне доходов[371].

Какие качества определяют успешного руководителя?

Революционные ситуации рождают великих руководителей, требующих крови, пота и слез; спокойные времена рождают лидеров, обещающих людям даже еще более легкую жизнь[372].

По опыту своих узкопрактических наблюдений за людьми и руководителями я считаю, что 70–80 процентов возможностей, наклонностей и темперамента того или иного человека носит врожденный характер и предопределено генетически. В день вашего зачатия по крайней мере 70 процентов было уже закреплено в утробе. Если вы должны быть способным человеком, вы вырастете способным человеком. Если заложена предрасположенность быть медлительным, вы будете медлительным. И ничто не может это изменить… Я не верю, в отличие от того, что пишут в американских книжках, что можно научить людей стать лидерами. Я считаю, вы либо рождены быть лидером, либо вы не будете никогда лидером. Вы можете научить человека быть управляющим, но не лидером. У них должен быть дополнительный особый заряд, интеллектуальная мощь, сверхстойкость и воля к победе[373].

Это очень трудная работа, особенно в политическом руководстве. Быть президентом или гендиректором компании или генералом в армии совсем другое дело. Вам нет необходимости убеждать людей, освистывающих вас, и привлекать их на свою сторону. Во время избирательных кампаний никто не обязан вообще вас слушать, а когда кампания заканчивается, люди должны верить в то, что у вас есть что-то для них и что вы можете сделать что-то, что заставит их отдать свой голос вам. Эти качества могут быть только развиты, если у вас есть природный дар убеждения, естественный интерес к людям, к тому, чтобы хотеть что-то сделать для них, что они могут ощутить и прочувствовать. Если у вас этого нет, а вы очень хотите быть великим руководителем, поищите для себя какое-то другое дело[374].

Я потратил 40 лет в поисках людей на большие посты… Я использовал различные системы, разговаривал со многими главами компаний… Я пришел к выводу, что в компании «Шелл» самая лучшая система из всех существующих, поэтому администрация перешла от 40 качеств при отборе кадров всего лишь к трем, которые они назвали «качествами вертолета»… В чем они заключаются? Умение анализировать; логическая точная оценка фактов; сосредоточенность на основных моментах, умение выделить главное. Вы получаете высшие баллы по математике, вам это дано. Но этого недостаточно…У них должно быть чувство реальности в отношении того, что может быть осуществимо. Но если вы просто реалист, вы становитесь пешеходом, плебеем, вы не станете победителем. Посему вы должны быть способны воспарить над реальностью и сказать: «Это тоже возможно» – чувство воображения[375].

Если вы не хотите долгих периодов анархии и хаоса, вы должны создавать самовосстанавливающуюся структуру власти. Люди должны быть равны. Но они такими не бывают. Некоторые могут сделать больше; некоторые сами могут дать больше, чем другие. Как мы это можем определить? Почему часто случается, что мы не в состоянии этого сделать?…Проблема в том, что человеческое существо пока еще не в состоянии оценить такую вещь, которую называют характером… Удивительно, как много высокоодаренных людей в мире совсем не горят желанием внести вклад в благополучие соплеменников. И именно это еще не индивидуализированное или, скорее, неизмеримое качество, называемое характером, которое в дополнение к вашим умственным способностям, или знаниям, или к дисциплине обеспечивает лидерство… В устоявшихся обществах… всё их руководство является выходцами из широкого круга людей, которые посещали университеты. А еще лучше, если… человек проходит систематический курс наук, изучает все основные нормативные документы, которые выработала история и может предложить человеческий опыт, а уж потом берет на себя руководство[376].

Какие самые простые ошибки в государственной политике совершают руководители?

Иногда они впадают в гордыню и демонстрируют самоуверенность, а порой упускают возможность преобразований, когда таковая появляется[377].

Какими лидерами вы восхищаетесь и почему?

Де Голлем, Дэн Сяопином, Уинстоном Черчиллем. Де Голлем из-за его громаднейшей силы воли. Его страна была оккупирована. Он был «однозвездным» бригадным генералом, но он представлял Францию… Когда англичане и американцы отвоевали Северную Африку, он отправился в Алжир и посетил столицу Алжир, где встретился с французским генералом, «четырехзвездным» генералом. Он сказал: «Жиро, ты генерал Франции. Что делает американский солдат на входе, защищая тебя?» Он был очень практичный человек… У него была сила воли и практическая смекалка. Дэн был великим человеком, потому что он превратил Китай из страны с перебитым хребтом, которая взорвалась бы, как Советский Союз, в то, что он представляет собой сегодня на пути к превращению в крупнейшую экономику мира. Черчилль, потому что любой другой человек уже давно бы сдался. А он сказал: «…Мы будем сражаться на пляжах. Мы будем сражаться в полях и на улицах. Мы никогда не сдадимся». Говорить такое, когда твои войска потерпели поражение… требовало огромной силы воли и жизнелюбия и решимости не поддаться немцам…Если вы спросите американцев, кем они восхищаются, они скажут: Рузвельтом. Ведь Рузвельт обладал силой и индустриальной мощью Америки[378].

Из моих коллег по кабинету министров Го Кенг Сви повлиял на результаты, которых добился Сингапур. У него был широкий ум и сильный характер. Когда у него было противоположное мнение, он возражал против моих решений и вынуждал меня пересмотреть условия, на которых они принимались. В результате мы достигали лучших решений для Сингапура. В середине кризиса его анализ был всегда точным, с научными выкладками и объективностью, которые всегда меня убеждали. Его здравый подход к проблемам содействовал тому, чтобы я энергичнее продолжал действовать по, казалось бы, невозможным вариантам… Он был моим спецуполномоченным по улаживанию конфликтных ситуаций. Я регулировал политические условия так, чтобы его жесткая политика, которую мы совместно формулировали, могла бы быть реализована… Он руководил делами обороны, читал классиков по вопросам стратегии – Сунь-цзы, Клаузевица, Лидделла Харта. Он подписывался на военные журналы, чтобы быть в курсе новейших новостей в области военной боевой техники. Он посылал мне книги и статьи с отметками на полях, выделениями в тексте, настаивая на том, что я должен знать достаточно для принятия решения по вопросу моего одобрения[379].

Каким вы хотите, чтобы запомнили вас?

Я бы не хотел, чтобы обо мне помнили как о государственном деятеле. Прежде всего, я не отношу себя к категории государственных деятелей. Я считаю себя решительным, последовательным, настойчивым. Я деятельная натура. Я стараюсь каждое дело доводить до его логического конца. Вот и все… Любой, кто считает, что он государственный деятель, должен обратиться к психиатру[380].

Не думаю, что я могу определять, каким меня будут помнить. Я живу и поступаю так, как считаю – это необходимо делать. Я никогда не хотел заниматься политикой. Я хотел быть юристом и хорошо зарабатывать, быть хорошим адвокатом, но жизнь заставила меня заниматься этим делом после всех политических катаклизмов, которые произошли с нами. Итак, на меня взвалили эту обязанность, и я оказался ответственным за то, чтобы тут все работало… Все, что я могу сделать, так это быть уверенным в том, что после моего ухода все учреждения останутся хорошими, здоровыми, чистыми, эффективными, а правительство будет в рабочем состоянии и будет знать, что делать, и обеспечит преемственность качественной власти[381].

Я не говорю, что все проделанное мною верно, но все, что бы я ни делал, имело благородные цели. Я был вынужден делать всякие нехорошие вещи, сажая в тюрьму коллег без суда и следствия. Похороните, а потом решайте. Тогда вы и дадите мне свою оценку. Крышка гроба еще не закрыта, поэтому я все еще могу наделать глупостей[382].

Глава 10

Заключение

Когда вашингтонские политики, специалисты по вопросам внешней политики, лидеры делового мира и просвещенные граждане закончат чтение этого небольшого тома, мы уверены, что они сделают это с четким представлением всех тех сложностей и вызовов, с которыми столкнется Америка в следующем десятилетии и впоследствии. Как предполагает название книги, Ли Куан Ю дал следующему президенту и всем нам надежный компас для плавания в этом мире. Здесь мы завершаем несколькими стратегическими откровениями, являющимися, на наш взгляд, наиболее поучительными от этого спокойного, четко мыслящего, в высшей степени уверенного и тем не менее замечательно скромного человека, от которого мы узнали так много.

1. Китай намерен стать величайшей державой в мире. В политике всех правительств в отношении Китая, особенно соседних стран, уже учитывается этот фактор. Эти правительства пересматривают свои позиции, потому что они знают, что возникнут последствия, если они будут препятствовать Китаю, когда его коренные интересы будут поставлены под угрозу. Китай может установить экономические санкции, просто отказав в допуске на свой рынок в 1,3 миллиарда человек, чьи доходы и покупательная способность нарастают.

2. Способы, которыми будет выражено китайское превосходство, несомненно, будут в корне отличаться от имевших место в более раннюю эпоху. Возьмите, к примеру, современный случай с Восточной Азией, в которой они установили, что совершенно очевидно, доминирующее экономическое положение в отношениях со своими соседями и использовали это положение, включая доступ на рынок размером в 1,3 миллиарда человек, а также значительные капиталовложения в другие страны, к своей выгоде. Если государства или предприятия не принимают позицию Китая и не относятся с должным почтением, они оказываются перед лицом угрозы отлучения от быстро растущего рынка в 1,3 миллиарда человек.

3. Линейная экстраполяция на базе такого примечательного результата нереалистична. У Китая имеется гораздо больше выступающих на передний план помех и больше препятствий, которые необходимо преодолеть, чем многие наблюдатели себе это представляют. Главными среди них являются проблемы управления: отсутствие правового государства – в сегодняшнем Китае положение в большей степени аналогично тому, что было при императоре. Это огромная страна, в которой маленькие князьки на больших просторах осуществляют свою местную власть. Сюда относятся также культурные привычки, ограничивающие творческий потенциал и творческую активность, содействуя процветанию конформизма. Есть еще языковая проблема, формирующая мышление штампами и насчитывающими четыре тысячелетия текстами, которые предлагают говорить то, что уже когда-то было сказано и сказано лучше прежними авторами. Проблема языка, который чрезвычайно труден для изучения иностранцами, чтобы они могли достаточно хорошо понимать Китай и быть понятыми его обществом. Кроме того, существуют серьезные ограничения по способности привлекать и делать своими таланты из других мировых сообществ.

4. Он [Си Цзиньпин, вероятный председатель Китая] сдержанный человек – не в том смысле, что не станет с вами общаться, а в том понимании, что он не изменит свои предпочтения. У него на лице всегда приятная улыбка, независимо от того, сказали ли вы ему что-то его огорчившее. Он тверд и несгибаем, тверже Ху Цзиньтао, достигшего высот, не проходя через судебные процессы и злоключения, которые пришлось испытать Си.

5. Китай не собирается становиться либеральной демократией; если он это сделает, он рухнет. В этом я вполне уверен, и китайская интеллигенция тоже понимает это. Если вы считаете, что в Китае намечается какого-то рода революция в борьбе за демократию, вы ошибаетесь. Где сейчас студенты с площади Тяньаньмэнь? Они ничто.

6. Я понимал Дэн Сяопина, когда он сказал: если надо расстрелять 200 тысяч студентов, расстреляйте их, потому что в противном случае в Китае будет хаос еще 100 лет… Дэн понимал это, и он сбрасывал пар поэтапно, шаг за шагом. Без Дэна Китай взорвался бы.

7. США со своим долгом и дефицитом проходят сложный ухабистый участок, но у меня нет сомнений в том, что Америка не скатится до статуса второразрядной страны. Исторически США показывали огромные возможности возрождения и восстановления. Силой Америки является нетривиальное мышление, скорее, даже способность мыслить широко, творчески и прагматично; разнообразие центров передового опыта, соревнующихся друг с другом в изобретательности и принятии новых идей и новых технологий; общество, которое привлекает таланты со всего мира и с легкостью включает талантливых людей в свои ряды как американцев; язык, являющийся эквивалентом открытой системы, то есть по-настоящему общепринятый язык «лингва франка» для руководителей в области науки и техники, изобретательства, бизнеса, образования, дипломатии и тех, кто поднялся до вершин в своих обществах во всем мире.

8. Президентов не переизбирают, если они дают большую дозу горького лекарства своему народу. Отсюда тенденция откладывать, переносить непопулярные политические решения для того, чтобы выиграть выборы. Поэтому такие проблемы, как бюджетный дефицит, долг и высокий уровень безработицы, переходят от одной администрации к другой.

9. Травля Китая американскими группами по правам человека и угрозы утраты статуса наиболее благоприятствуемой нации и иных санкций со стороны Конгресса и администрации США за нарушения прав человека и передачу ракетной технологии… не учитывают различий в культуре, ценностях и истории и ставят стратегические факторы китайско-американских отношений в зависимость от американской внутриполитической ситуации. Такой непродуманный подход чреват превращением Китая в долгосрочного противника США. Меньше эмоций и чувствительности и больше понимания культурных реалий Китая может содействовать установлению менее конфронтационных отношений.

10. Американцы, судя по всему, считают, что Азия похожа на кино и вы можете остановить развитие, сидя у себя в стране, в любой момент, когда США становятся сильно вовлеченными в какой-то части мира. Но так не бывает. Если Соединенные Штаты хотят в значительной степени влиять на стратегическое развитие в Азии, они не могут то приходить, то уходить.

11. Индия зря потратила десятки лет на государственное планирование и контроль, которые привели к тому, что она увязла в бюрократии и коррупции. Децентрализованная система дала бы возможности для роста и процветания большего количества центров типа Бангалор и Бомбей… Кастовая система – враг системы выделения людей по заслугам… Индия – нация неосуществленного величия. Ее потенциал нетронут и не использован ни в малейшей степени.

12. В индийской конституционной и политической системах заложены ограничения, которые мешают Индии расти с большой скоростью…Куда бы ни захотело пойти политическое руководство, оно должно пройти через очень сложную систему в центре, а затем через еще более сложную систему в различных штатах… Индийцы будут развиваться темпами, определяемыми индийской конституцией, их этнической мешаниной, их образцами голосования и в итоге таким коалиционным правительством, которое будет стремиться к принятию самых сложных решений.

13. Ислам не был проблемой. Однако современный радикальный ислам, или исламизм, является проблемой. Нефть без исламизма может быть проблемой, но исламизм плюс нефть становится взрывоопасной смесью. Исламизм плюс нефть, плюс оружие массового поражения равно угрозе…Обладающий ядерным оружием Иран в значительной мере изменит геополитический баланс… Конфликт на Ближнем Востоке по поводу бомбы, которую создает Иран… оказал бы катастрофическое воздействие на рынки. Ядерная программа Ирана – это тот вызов, с которым миру вероятнее всего придется как-то справляться… Если Иран получит бомбу, Саудовская Аравия купит бомбу у Пакистана, египтяне купят бомбу у кого-то еще, а затем вы получите ядерный Ближний Восток. Тогда всего лишь вопрос времени, когда в регионе произойдет ядерный взрыв.

14. В день, когда [Михаил] Горбачев сказал массам в Москве: «Не бойтесь КГБ», – я глубоко вздохнул. Этот человек настоящий гений, сказал я…Он находится на крыше машины террора, сдерживающей всю эту рухлядь воедино, и говорит: не бойтесь. У него должна была быть какая-то четкая формула для осуществления демократизации. Но как только я встретился с ним, я обнаружил человека, совершенно обалдевшего от того, что происходило вокруг него. Он фактически прыгнул в глубокую часть бассейна, не научившись плавать.

15. Российское население сокращается. Непонятно, по какой причине, но алкоголизм играет свою роль; то же самое делает пессимизм, сокращающиеся темпы рождаемости и средняя продолжительность жизни… Сибирь и Владивосток заполнены все большим числом китайцев. Земли на берегах реки Амур будут заново заселены китайцами. Русские могут неожиданно решить, что есть смысл жить дальше и рожать больше детей и тем самым изменить эту демографическую тенденцию, но я не вижу, чтобы такой поворот случился в ближайшем будущем.

16. Отсутствуют исторические прецеденты поддержания мира и стабильности и обеспечения сотрудничества в мире, в котором имеется 160 национальных государств. В эпоху моментального установления связи и быстрого транспортного сообщения, экспонентного технического роста эта проблема становится очень сложной. Во взаимозависимом и взаимосвязанном мире спад относительного доминирования лидеров двух блоков увеличивает вероятность многополярного мира, а с ним и трудности многостороннего сотрудничества.

17. Нет иной приемлемой альтернативы глобальной интеграции. Протекционизм, скрытый под личиной регионализма, рано или поздно приведет к конфликтам и войнам между региональными блоками, поскольку они соревнуются за получение выгод во внеблоковых районах, подобных нефтяным странам Залива. Глобализм – это единственный ответ, который справедлив, приемлем и будет поддерживать мир во всем мире.

18. Они [БРИК] разные страны на разных континентах, которые, как оказалось, растут быстрее, чем другие конфигурации стран на тех же континентах, посему кто-то когда-то сказал: почему бы им не собраться вместе и не превратить их в глобальную силу? Естественно, Китай будет покупать соевые бобы в Бразилии. Это растущая страна, которая нуждается в ресурсах и может за них платить. Но китайцы и индийцы не разделяют одни и те же мечты.

19. На Западе забыли об этической основе общества, веря в то, что все проблемы решаются хорошим правительством… На Западе, особенно после Второй мировой войны, правительство рассматривается как успешное, постольку, поскольку оно может выполнять обязательства, которые в менее современных обществах выполнялись семьей… На Востоке мы начинаем с опоры на собственные силы. На Западе сегодня все наоборот. Правительство говорит: дайте мне народный мандат, и я решу все социальные проблемы.

20. В том или ином обществе на 1000 рожденных детей такой-то процент почти гениев, такой-то процент обычных детей, столько-то идиотов… И именно число близких к гениальным и тех, кто выше среднего уровня, в конечном счете определяет параметры будущих ситуаций… Мы хотим общества равных. Мы хотим всем дать равные возможности. Но подсознательно мы никогда не обманываемся по поводу того, что люди вообще равны по их жизненной энергии, по их энергетике, по уровню их самоотверженности, по их врожденным способностям.

21. Я бы не хотел, чтобы обо мне помнили как о государственном деятеле. Прежде всего, я не отношу себя к категории государственных деятелей. Я считаю себя решительным, последовательным, настойчивым. Я деятельная натура. Я стараюсь каждое дело доводить до его логического конца. Вот и все… Любой, кто считает, что он государственный деятель, должен обратиться к психиатру.

О центре «Белфер» по вопросам науки и международных дел

Библиография

Belfer Center for Science and International Affairs John F. Kennedy School of Government, Harvard University Acharya, Amitav, and Evelyn Goh, eds., Reassessing Security Cooperation in the Asia-Pacific: Competition, Congruence, and Transformation (2007)

Agha, Hussein, Shai Feldman, Ahmad Khalidi, and Zeev Schiff, Track-II Diplomacy: Lessons from the Middle East (2003)