Право. 10–11 класс. Базовый и углублённый уровни Никитина Татьяна

§ 39. Понятие и источники гражданского права

Самыми массовыми, повторяющимися правовыми отношениями, в которые вступает человек, являются отношения по поводу имущества.

Гражданское право – это важнейшая отрасль права, нормы которой регулируют имущественные, а также личные неимущественные отношения. В качестве основного раздела в гражданское право входит право собственности. Значителен раздел «Обязательственное право», включающий общие положения об обязательствах и нормы об отдельных видах договоров и обязательств.

Имущественные отношения складываются по поводу материальных благ и ценностей: отношения собственности, отношения по поводу продажи, обмена, аренды, дарения и др. По видам имущественные отношения делятся на отношения между гражданами; между организациями и гражданами; между организациями. К личным неимущественным отношениям относятся, например, право авторства, сохранение чести, достоинства и деловой репутации граждан.

Участниками (субъектами) гражданско-правовых отношений закон признает государство; юридических лиц (предприятия, организации); физических лиц (граждане).

Физические лица – это все лица, находящиеся на территории данного государства. К ним относятся граждане (в точном юридическом смысле слова – люди, имеющие гражданство данной страны); иностранцы и апатриды, т. е. лица без определенного гражданства. Таким образом, понятия «физическое лицо» и «гражданин» в гражданских отношениях совпадают. Единственное отличие состоит в том, что физическими лицами могут быть также иностранцы и апатриды. Физическое лицо – это отдельный человек, а юридическое лицо – как правило, коллективное образование. Физическое лицо обладает правоспособностью и дееспособностью (§ 43).

Другой субъект гражданского права – юридические лица. Это предприятия, объединения, учреждения, общественные организации. Признаками юридического лица являются:

• имущественная самостоятельность (наличие своего имущества на праве собственности, самостоятельного баланса, своего счета в банке);

• организационное единство (наличие устава или учредительного договора, учредительных документов, регистрация в установленном законом порядке);

• выступление в экономическом обороте от собственного имени (наличие официального наименования);

• самостоятельная ответственность по своим обязательствам (государство не отвечает по долгам юридических лиц).

Виды юридических лиц: коммерческие, деятельность которых направлена на получение прибыли, и некоммерческие, которые не имеют главной целью извлечение прибыли, организации.

Основными источниками гражданского права в РФ являются Конституция РФ и текущее законодательство. Наиболее важными являются: части первая, вторая, третья и четвертая Гражданского кодекса РФ, Закон РФ «О защите прав потребителей», Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» (до принятия четвертой части ГК РФ) и др.

1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты…

Гражданский кодекс РФ, ст. 1

Гражданский кодекс Российской Федерации – систематизированный законодательный акт, содержащий нормы гражданского права. Начиная с 1994 г. были приняты части первая, вторая, третья и четвертая Кодекса, который заменил Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. В них представлен свод норм, определяющих правовое положение граждан (физических лиц), юридических лиц и других участников экономического оборота, устанавливающих правовой режим принадлежащего им имущества, в том числе интеллектуальной собственности, предусматривающих основные положения о договорных и иных обязательствах, виды сделок и договоров. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) ввел много принципиально новых норм.

1. Кодекс определяет, что физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, что они свободны в установлении своих прав и обязанностей, однако произвол и злоупотребление правами исключаются.

2. Расширяются возможности участия граждан в экономической деятельности. Гарантируется право заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими (один из основных элементов правоспособности).

3. С 15 до 14 лет снижен возраст, по достижении которого несовершеннолетние от своего имени получают возможность участвовать в имущественных отношениях.

4. Определены правила о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя.

5. Установлены развернутые правила, касающиеся некоммерческих и коммерческих организаций, дан исчерпывающий перечень видов и форм последних.

6. Приведены в соответствие с Конституцией РФ положения о праве собственности и иных правах на имущество; в частности, предусмотрены отсутствовавшие ранее в законодательстве правила о первоначальных способах приобретения имущества, таких, как изготовление или создание иным способом нового имущества, сбор или добыча общедоступных вещей, обращение в собственность оставшихся без хозяина вещей.

7. Определены гарантии от произвольного лишения имущества помимо воли собственника, установлен исчерпывающий перечень случаев, когда допускается принудительное изъятие имущества (только по решению суда).

8. В Кодексе содержатся нормы о праве собственности на землю; оговорено, что собственники земли свободно распоряжаются этими правами постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (пределы оборота земель пока не очерчены законом, это должно быть сделано с вступлением в силу нового Земельного кодекса).

9. В целях укрепления дисциплины в коммерческих отношениях в Кодексе перечислены различные способы обеспечения исполнения обязательств: неустойка, залог, удержание, поручительство, банковская гарантия, задаток; усилена ответственность за нарушения денежных обязательств.

1. Что такое гражданское право?

2. Какие отношения регулирует гражданское право?

3. Кто является участником гражданско-правовых отношений?

4. Что означает понятие «физические лица»?

5. Что подразумевается под понятием «юридические лица»?

6. Каковы источники гражданского права?

7. Каковы особенности Гражданского кодекса РФ?

Кодекс – это не просто документ, в котором собрано множество юридических норм, посвященных тому или иному предмету. В кодексе все накрепко спаяно едиными принципами, терминологией, однотипными юридическими конструкциями. Кодекс, как правило, отраслевой акт; он закрепляет специфику, «дух» особой отрасли права.

Основные начала гражданского законодательства, или, что то же самое, его принципы, имеют в своей основе фундаментальные права и свободы личности, человека. Эти принципы, взятые в их совокупности, отражают происходящие глубокие сдвиги в гражданском праве, строящемся на демократических началах и являющемся предпосылкой экономического раскрепощения личности, юридическим стержнем свободного рыночного хозяйствования и в конечном итоге правовым базисом свободы, независимости и высокого статуса человека и гражданина. Формирующееся гражданское законодательство РФ воплощает основные начала частного права как одного из наивысших достижений демократии, приоритет частноправовых идеалов и принципов перед публичным интересом, характеризовавшим огосударствленное гражданское право недавнего прошлого. Частное право демократического общества в качестве исходных положений рассматривает автономию субъектов гражданско-правовых отношений, свободу их волеизъявления при установлении взаимных прав и обязанностей, запрет на необоснованное вмешательство публичной власти в частноправовые интересы.

К иным началам современного гражданского законодательства РФ можно отнести правовое закрепление многообразия форм собственности и соответственно всемерную охрану (неприкосновенность) собственности, юридическое равенство субъектов гражданских правоотношений, приобретение гражданских прав и обязанностей субъектами своей волей и в своем интересе, свободу перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории РФ, свободу договора и судебную защиту нарушенного права (В. Лапач, правовед).

Гражданский кодекс Российской Федерации (Извлечения)

Статья 329. Способы обеспечения исполнения обязательств

1. Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

2. Недействительность соглашения об обеспечении исполнения обязательства не влечет недействительности этого обязательства (основного обязательства).

3. Недействительность основного обязательства влечет недействительность обеспечивающего его обязательства, если иное не установлено законом.

1. Чем было вызвано обновление гражданского права в России: причины, цели, сущность?

2. Почему Наполеон I гордился своим участием в разработке Гражданского кодекса Франции 1804 г.?

§ 40. Гражданская правоспособность и дееспособность. Гражданские права несовершеннолетних

Бабушка подарила одиннадцатилетнему внуку Феде дом в своем родном поселке. Нашлись нечестные люди, которые тайком от родителей Феди предложили ему продать дом, с точки зрения ребенка, «за очень большие деньги». Он мог купить на них мотоцикл. Однако у аферистов ничего не получилось: договор купли-продажи не был зарегистрирован. «Но ведь дом-то принадлежит мальчику», – запротестовали ловкачи. «Ребенок не обладает достаточной дееспособностью, – пояснили в нотариальной конторе. – Он не имеет права заключать такие договоры».

Что требуется для того, чтобы граждане (физические лица) участвовали в гражданско-правовых отношениях? Они должны обладать правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью.

Гражданская правоспособность – это признанная законом способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается за гражданами с рождения и прекращается с их смертью. Например, грудной ребенок может быть собственником дома, квартиры, вклада в банке и т. д.

Гражданский кодекс РФ определяет, что граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права (ст. 18).

Гражданская дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Она возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста (ст. 21). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также малолетние в возрасте от 6 до 14 лет наделены частичной дееспособностью. Дети до 6 лет гражданской дееспособностью не обладают.

Недееспособными граждане могут быть признаны только по решению суда в случае, если они вследствие психического расстройства не в состоянии понимать значения своих действий или руководить ими. Те, кто вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, могут быть судом ограничены в дееспособности (им позволяется совершать только мелкие бытовые сделки).

Гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

Дееспособный гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, он отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Говоря о частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, ГК РФ (ст. 26) имеет в виду, что они совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. Самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе:

• распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

• осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

• в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

• совершать мелкие бытовые сделки.

По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по заключенным ими сделкам. За причиненный ими вред они несут ответственность в соответствии с ГК РФ.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами.

ГК РФ (ст. 27) позволяет несовершеннолетним, достигшим 16 лет, получить полную дееспособность в результате так называемой эмансипации. Он может быть объявлен полностью дееспособным, если работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. По обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего родители, усыновители и попечитель ответственности не несут.

Эмансипация – это, в сущности, освобождение сына или дочери из-под отцовской власти.

Правовой афоризм

А как быть с малолетними детьми? За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также в целях их воспитания, устанавливаются опека и попечительство. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье (см. § 54 данного учебника).

Деликтоспособность – способность лица понимать значение своих действий, руководить ими, нести ответственность за совершенное им правонарушение (деликт).

1. Какими свойствами обладают граждане, участвующие в гражданско-правовых отношениях?

2. Что такое гражданская правоспособность?

3. Что такое гражданская дееспособность?

4. В каких случаях граждане могут быть признаны недееспособными?

5. Кто и каким образом может быть ограничен в дееспособности?

6. В каком случае несовершеннолетний гражданин приобретает полную дееспособность?

7. Какова дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет?

8. Что такое эмансипация?

В отличие от ГК РСФСР 1964 г. Гражданский кодекс РФ делит малолетних на две группы: не достигших шестилетнего возраста (полностью недееспособных) и малолетних в возрасте от 6 до 14 лет (частично дееспособных). Первые не вправе совершать вообще никакие сделки. Для вторых из общего правила, сформулированного в части 1 статьи 28 ГК РФ, сделаны исключения.

Малолетние неделиктоспособны. Это означает, что за причиненный ими вред в соответствии с действующим законодательством ответственность несут их законные представители. Они же несут ответственность и по сделкам, совершенным малолетними, в том числе и тем, которые они в соответствии с частью 2 статьи 28 Кодекса вправе совершать самостоятельно (А. Лукьянцев, правовед).

Гражданский кодекс Российской Федерации (Извлечения)

Статья 22. Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина

1. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случае и в порядке, установленных законом.

2. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.

3. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

1. Правовой статус несовершеннолетнего предпринимателя.

2. Дееспособность гражданина: сущность, содержание, ответственность.

§ 41. Предпринимательство. Юридические лица. Формы предприятий

Создание правовых условий для не противоречащей закону предпринимательской деятельности, которая относительно недавно считалась серьезным нарушением и даже преступлением, является одной из важнейших задач гражданского права. В Конституции РФ сказано, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34).

Предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на производство и реализацию товаров и услуг с целью получения прибыли, личного дохода. Предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на свой риск под ответственность своего имущества в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия. Отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, регулирует гражданское законодательство. Сегодня государство придает большое значение развитию малого бизнеса.

ГК РФ определяет право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими лицами в качестве одного из элементов гражданской дееспособности.

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в различных организационно-правовых формах. Их перечень приводится в Гражданском кодексе РФ. Так, по российскому законодательству выделяются следующие организационно-правовые формы предприятия:

• хозяйственные товарищества;

• хозяйственные общества;

• производственные кооперативы;

• унитарные предприятия.

Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).

Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью.

Акционерное общество – это общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Производственный кооператив – это коммерческая организация.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на правах ведения или оперативного управления.

Эти предприятия финансируются из соответствующих бюджетов (государственного, субъекта РФ, местного), а также используют собственные доходы и другие источники. Доходы от деятельности таких фирм поступают в бюджет государства, города или района. Работники унитарных предприятий получают зарплату.

К некоммерческим организациям ГК РФ относит потребительские кооперативы; общественные и религиозные организации (объединения); фонды; учреждения, организации, созданные собственниками для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемые ими полностью или частично; объединения юридических лиц (ассоциации или союзы), созданные в целях координации предпринимательской деятельности юридических лиц. Ведущий правовой признак этих организаций заключается в том, что они в качестве основной цели своей деятельности не преследуют извлечения прибыли. Они могут заниматься и коммерческой деятельностью, но только в случае, если доход от нее служит достижению целей, ради которых они созданы. Например, спортивный фонд, занимающийся также коммерческой деятельностью, полученную прибыль обязан потратить на развитие спортивной базы, подготовку спортсменов и другие подобные цели.

1. Что такое предпринимательская деятельность?

2. В каких формах могут создаваться юридические лица, являющиеся коммерческими организациями?

3. Что такое хозяйственные товарищества и общества, чем они отличаются?

4. Что такое акционерное общество?

5. Что такое производственный кооператив (артель)?

6. Что такое унитарное предприятие?

7. Какие организации относятся к некоммерческим?

8. Охарактеризуйте государственную правовую политику в области предпринимательства.

Рыночная система есть система свободного предпринимательства.

Каждая экономическая система должна давать ответ на следующие вопросы: 1. Сколько товаров и услуг следует производить? 2. Что следует производить? Какой набор товаров и услуг наиболее полно удовлетворит материальные потребности общества? 3. Как эту продукцию следует производить? Как должно быть организовано производство? 4. Кто должен получить эту продукцию? 5. Каким образом система адаптируется к изменениям?

В рыночной системе эти вопросы решаются без какого-либо принуждения или централизованного руководства.

Рыночная система– это сложный механизм координации, действующий через систему цен и рынков, механизм связи, служащий для объединения действий миллионов различных индивидуумов.

Это не система хаоса и анархии. Она обладает определенным внутренним порядком и подчиняется определенным закономерностям (Н. Минаева, экономист).

Лицензирование отдельных видов деятельности вводится в целях проведения единой государственной политики в этой области, обеспечения защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства. Эти положения закреплены в постановлении Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности в течение установленного срока и определяет условия его осуществления.

Перечень лицензируемых видов деятельности включает прежде всего те, которые представляют наибольшую потенциальную опасность для потребителя. Например, медицинская, фармацевтическая и ветеринарная деятельность, эксплуатация инженерных систем городов, перевозка грузов и пассажиров, операции с ценными бумагами, деятельность негосударственных пенсионных фондов и др.

Осуществление лицензируемых видов деятельности без лицензии запрещено. Предприятие в этом случае может быть ликвидировано в установленном порядке, и незаконно полученные доходы подлежат изъятию в государственный бюджет. Основные положения этой процедуры определяют документы, которые необходимо представить в соответствующие органы на получение лицензии: заявление о выдаче лицензии; учредительные документы; свидетельство о государственной регистрации; документ об оплате рассмотрения заявления; справка налогового органа о постановке на учет. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. Передача ее другому лицу запрещена. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; наименование и юридический адрес предприятия, получившего лицензию; вид деятельности, по осуществлению которой выдается лицензия; срок действия лицензии; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Лицензия не относится к сведениям, составляющим коммерческую тайну предприятия, и должна быть предоставлена на ознакомление потребителю по его первому требованию (Защита прав потребителя).

Конституция Российской Федерации (Извлечения)

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

1. Акционерное общество и унитарное предприятие: критическое сравнение.

2. Производственная артель: опыт российской истории.

§ 42. Право собственности

Помните историю о бедном чиновнике Акакии Акакиевиче, рассказанную Н. В. Гоголем? После многих месяцев ожидания он сшил себе наконец новую, совершенно замечательную шинель. И вот, возвращаясь однажды поздно ночью с пирушки домой, зашел он на безлюдную площадь. Откуда ни возьмись, появились перед ним люди с усами. «А ведь шинель-то моя!» – сказал один из них громовым голосом, схвативши его за воротник. После этого злоумышленники сняли самую дорогую для Акакия Акакиевича вещь и были таковы. Несчастного чиновника ограбили. Преступники насильно и открыто отняли то, что принадлежало другому человеку, было его собственностью.

Понятие собственность имеет социально-экономическое и юридическое содержание. Собственность является общественной формой присвоения произведенных материальных благ, утверждают экономисты. Собственность – это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, поясняют правоведы. Собственник относится к вещи как к своей, он волен делать с ней, что пожелает. При этом несобственники данной вещи относятся к ней как к чужой.

Отношения по поводу вещей, по поводу собственности всегда были сложными. Обычаев, которые поначалу регулировали эти отношения, оказалось недостаточно. К собственности, в частности к чужой, всегда проявлялся особый интерес. Вот почему понятие «собственность» приобрело юридический смысл, получило юридическое закрепление. Право собственности – это институт гражданского права, представляющий собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих отношения в связи с принадлежностью государству, юридическим и физическим лицам материальных благ. Это право собственности в объективном смысле. Субъективное право собственности – это право собственности конкретных субъектов: государства, юридических и физических лиц.

Право собственности является вещным правом, т. е. субъективным гражданским правом на такие объекты, как вещи (имущество, деньги, ценные бумаги). Вещное право имеет абсолютный характер, потому что защищается законом против любого нарушителя. Вещные права не сводятся к праву собственности, они имеются и у лиц, которые не являются собственниками. К другим вещным правам относятся, например, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного бессрочного пользования земельным участком, право ограниченного пользования земельным участком, зданием, сооружением (сервитут) и др.

Собственнику имущества принадлежат правомочия владения (возможность иметь имущество в своем хозяйстве), пользования (возможность получать от вещи пользу) и распоряжения (возможность определять судьбу вещи: продать, сдать в аренду и т. п.). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.

Отношения собственности регулируются статьей 8 Конституции РФ, положениями раздела II части I ГК РФ.

Правомочия собственника

В Российской Федерации признаются частная (собственность граждан и юридических лиц), государственная (федеральная собственность и собственность субъектов РФ), муниципальная (имущество городских и сельских поселений, а также других муниципальных образований) и иные формы собственности. К иным формам собственности можно отнести собственность общественных организаций, иностранцев, собственность совместных предприятий и др. Большую роль по-прежнему играет государственная и муниципальная собственность, но перспективы экономического роста общество связывает с развитием частной собственности, способной стимулировать хозяйственную инициативу, готовность к предпринимательской деятельности.

Объектами собственности граждан являются: предметы для удовлетворения личных потребностей; денежные средства, акции и другие ценные бумаги; здания, сооружения, транспорт, т. е. объекты, служащие для организации производства.

Существует достаточно много оснований (способов) приобретения права собственности. Все они делятся на первоначальные (вне зависимости от права предшествующего собственника) и производные (предполагающие переход права от одного к другому). Первоначальные способы: вновь создаваемое имущество, сбор общедоступных вещей (например, грибов, ягод и т. д.), находка, клад и др. Производные способы: приобретение по договору купли-продажи, поставки, наследование и т. д.

Собственник в соответствии с Конституцией, Гражданским и Уголовным кодексами РФ имеет законные возможности защиты права собственности. Одна из таких возможностей – виндикационный иск. Он дает право собственнику истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (скажем, гражданин увидел на прилавке среди прочих продающихся товаров недавно украденную у него вещь). Применяется также негаторный иск, направленный на защиту права собственника в случае, если существуют помехи, препятствующие ему пользоваться его имуществом. Собственник может обратиться с иском к органам государственной власти и управления в случае издания ими не соответствующего закону акта, нарушающего право собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом.

С собственностью расстаются обычно по доброй воле собственника. Это происходит в случае продажи вещи, прямого или косвенного отказа от права собственности. Бывают случаи прекращения права собственности помимо воли собственника: утрата, гибель имущества (например, на пожаре или в результате землетрясения). Случается и принудительное изъятие имущества у собственника (взыскание по обязательствам, изъятие строения в случае изъятия земельного участка, в случае бесхозяйственного содержания особо ценных и охраняемых государством предметов культуры, реквизиция, конфискация).

Когда происходит смена одной экономической модели другой, особое значение приобретают такие способы прекращения и приобретения права собственности, как национализация и приватизация.

Национализация – это переход из частной собственности в собственность государства или общества земли, промышленности, транспорта.

Приватизация – это приобретение государственного или муниципального имущества в частную собственность гражданами, акционерными обществами. В большинстве случаев приватизация имеет возмездный характер, т. е. перед приобретением в собственность какого-нибудь объекта гражданин или акционерное общество должны уплатить за него определенную сумму. Целями приватизации закон признает обеспечение экономического роста, повышение мотивации к труду, создание стимулов к предпринимательству, повышение производительности труда, насыщение рынка товарами.

1. Что такое собственность? Каково социально-экономическое и юридическое содержание этого понятия?

2. Что такое право собственности?

3. Что такое вещное право?

4. Каковы правомочия собственника?

5. Какие формы собственности закреплены в Конституции РФ?

6. Назовите объекты собственности гражданина.

7. Какие существуют основания (способы) приобретения собственности?

8. Каковы возможности защиты права собственности?

9. Как может быть прекращено право собственности? 10. Что такое приватизация и каковы ее цели?

«Отцы» проведенной официальной приватизации так и не вышли за пределы растратно-потребительских, социалистических представлений о собственности как о неких благах, потребительских богатствах. Поэтому и сама «приватизация», передача государственных имуществ в частные руки, была организована в виде их дележа на равных (славная ваучерная эпопея, о которой ее организаторы сейчас стремятся скорее забыть) и в виде всеобщего акционирования, в результате которого человек… приобретал статус акционера-рантье или в лучшем случае работника, заинтересованного в повышении дивидендов – чего-то такого, что мало чем отличалось от былой «тринадцатой зарплаты». И такой эффект понятен: акционирование не есть способ приватизации, оно представляет собой форму хозяйственного объединения уже существующих частных собственников.

Между тем частная собственность – это главный двигатель экономики, ее основная энергетическая сила, которая по своему потенциалу способна: а) дать наиболее мощные стимулы к напряженному труду; б) резко активизировать инициативу, поиск, нацеленность на успех путем риска; в) порождать наиболее высокую ответственность за дело, его успех; г) требовать того, чтобы доходы, прибыль не проедались, а прежде всего инвестировались, обращались на дальнейшее развитие производства, его модернизацию (С. Алексеев).

На практике нередко возникают ситуации, когда товар (работа или услуга) причиняет вред лицам, которые никак не связаны с производителем этого товара. Скажем, при возгорании телевизора зачастую ущерб причиняется имуществу не только владельца телевизора, но и имуществу других лиц, например соседей. Данная ситуация предусмотрена законом, в силу которого право требовать возмещения вреда имеет любой потерпевший, независимо от того, состоял ли он в договорных отношениях с причинителем вреда.

В соответствии с требованиями Закона РФ «О защите прав потребителей» вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителей, возмещается в полном объеме. Правила возмещения вреда жизни и здоровью гражданина установлены действующим гражданским законодательством (Домашняя юридическая энциклопедия).

Приватизация жилья представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилом фонде. Процесс этот осуществляется независимо от размера и потребительских качеств квартиры. Местная администрация заключает с гражданином соответствующий договор. При этом госпошлина не взимается.

Нужно быть особенно осторожным и внимательным в ходе дальнейших распоряжений по поводу жилья, перешедшего в собственность. Не следует доверять сомнительным посредникам, которые могут наобещать различные выгоды, но оформить договор так, что собственник понесет ощутимый ущерб. Целесообразно обращаться в солидные, зарекомендовавшие себя фирмы и в местную администрацию (Домашняя юридическая энциклопедия).

1. «Собственность– ловушка; то, что считаем в своем владении, на самом деле владеет нами» (А. Карр, писатель).

2. Гражданин и собственность.

§ 43*. Наследование. Страхование

Всем известно, что в могилу с собой много не унесешь. Отчасти следуя этому разумному соображению, многие люди на склоне лет берут на себя труд позаботиться о судьбе принадлежащего им имущества, подумать, к кому оно должно перейти. В этом случае встает вопрос о наследовании имущества. Институт наследования входит составной частью в гражданское право. С 1 марта 2002 г. вступила в действие третья часть Гражданского кодекса РФ, регулирующая наследственные отношения.

Зачем нам богатство, как не затем, чтобы пользоваться плодами честолюбивых помыслов, усилий, трудов и затрат тех людей, которые пришли в мир до нас, и самим трудиться, сеять, строить и приобретать для потомков.

Ж. Лабрюйер, французский писатель

Наследование – это переход прав и обязанностей умершего к его наследникам. Институт наследования, сложившийся еще в стародавние времена, предназначен для установления поддерживаемого государством (с помощью права) порядка бесконфликтного перехода имущества от одного поколения к другому. Действующее законодательство устанавливает две формы наследования: наследование по завещанию и наследование по закону.

Завещание – это документ, в котором указывается, каким образом наследодатель (умерший гражданин), обладавший на момент смерти определенным имуществом (наследством), распорядился этим имуществом. Наследниками по завещанию могут быть лица, определенные наследодателем в завещании. Вовсе не обязательно, чтобы человек, указанный в завещании, являлся родственником наследодателя.

С помощью завещания наследодатель может распорядиться всем своим имуществом или только его частью. Завещание должно быть составлено в письменной форме и заверено у нотариуса. В любое время до момента смерти наследодатель может изменить или отменить свое завещание. Возможность перехода имущества наследодателя по завещанию ограничена правом на обязательную долю в наследстве. В соответствии с этим правом несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, родители (в том числе усыновители) и иждивенцы умершего независимо от содержания завещания наследуют не менее 2/3 доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону. Право на обязательную долю не может быть отменено, однако круг граждан, имеющих право на нее, четко определен в законе.

Если наследодатель не оставил завещания, наследование производится в порядке, установленном законодательством, т. е. по закону. Закон устанавливает очередность наследования. В соответствии с законодательством наследниками по закону являются:

• наследники первой очереди – дети (в том числе усыновленные), супруг, родители наследодателя;

• наследники второй очереди – бабушка, дедушка, братья и сестры наследодателя; эти наследники призываются к наследованию при отсутствии наследников первой очереди.

Иждивенцы наследодателя – нетрудоспособные лица, которые были на его иждивении (содержании), – являются наследниками по закону в случае, если состояли на иждивении наследодателя не менее одного года до момента открытия наследства. Они наследуют имущество наследодателя вместе с той очередью наследников, которая призывается к наследованию.

Наследники как первой, так и второй очереди наследуют имущество наследодателя в равных долях.

Не имеют права наследовать ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали призванию их к наследованию, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке.

Когда можно «получать» наследство? Этот момент называется «временем открытия наследства». Им признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим – день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим (это происходит в случае, когда, например, наследодатель пропал без вести).

Наследники должны принять наследство или отказаться от него в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. По истечении этого срока наследникам, принявшим наследство, выдается соответственно свидетельство о праве на наследство по закону или свидетельство о праве на наследство по завещанию.

Однако завещание все-таки рассчитано на то время, которое будет после ухода человека из жизни. А пока он еще радуется пребыванию на этом свете, с ним могут случиться разные неожиданности. Многие из них чрезвычайно неприятны: болезни, пожар, лишение имущества и т. д. Представьте, что вы с огромным трудом накопили некоторую сумму денег и купили мотоцикл, чтобы добираться от своего поселка до места работы в городе. Но его через некоторое время украли. А тут еще доставшийся по наследству от бабушки садовый домик сгорел (бомжи зимой облюбовали его в качестве места для ночлега). Когда чувства обиды и негодования слегка поутихли, вы стали думать о том, как можно избежать хотя бы частично таких больших потерь. И конечно, пришли к выводу о необходимости страхования своего имущества.

Страхование – это институт гражданского права, представляющий собой заключение договора, в соответствии с которым граждане и юридические лица (страхователи) платят денежные взносы в специализированную организацию (страховщику), а эта организация выплачивает гражданам или юридическим лицам определенную денежную сумму при наступлении событий, указанных в договоре. Например, заключен договор страхования определенного имущества, в частности от кражи. И вот кража произошла. Страховая фирма в этом случае обязана выплатить страхователю оговоренную в договоре сумму, в которую оценили застрахованное имущество, даже если он еще не выплатил и малой толики положенных по договору денежных взносов. Цель страхования – помочь страхователю защититься от различных вредных последствий.

Нормы права, регулирующие вопросы страхования, содержатся в главе 48 Гражданского кодекса РФ, в Законе РФ «О страховании» и других актах.

Предполагаемые события, от вредного последствия которых мы можем застраховаться, называют страховыми рисками. Из числа рисков исключают события, которые наступят обязательно. Например, не станут заключать договор страхования жизни с неизлечимо больным человеком. Страховые фирмы отнюдь не благотворительные организации. Им необходимо непременно ежегодно получать прибыль. Поэтому они заключают такие договоры страхования, вследствие которых количество случаев, когда наступает страховой риск (происходит страховое событие), должно быть меньше случаев, когда страховые события не происходят. Не могут быть застрахованы убытки от участия в играх, лотереях, пари и т. д.

Договор страхования заключается по взаимному согласию сторон, обязательно в письменной форме. В нем предусматриваются права и обязанности страхователя и страховщика на случай наступления страхового случая. В отдельных случаях факт заключения договора страхования подтверждается специальным документом, который называется страховым полисом (свидетельством, сертификатом, квитанцией). Страховой полис вручается страхователю. В настоящее время самым распространенным полисом является Страховой полис обязательного медицинского страхования гражданина Российской Федерации. Владелец этого полиса «имеет право получать медицинскую помощь по программе обязательного медицинского страхования в медицинском учреждении, работающем в системе ОМС (обязательного медицинского страхования)».

Закон предусматривает два основных вида страхования: личное и имущественное.

По договору личного страхования страховщик взамен уплаченной страхователем страховой премии обязуется выплатить страховую сумму (или выплачивать ее частями, периодически) в случае причинения вреда жизни или здоровью страхователя или наступления в его жизни иного, предусмотренного договором события.

По договору имущественного страхования страховщик взамен уплаты страхователем страховой премии (взноса за страхование) обязуется возместить убытки, причиненные застрахованному имуществу в результате наступления страхового случая, в пределах страховой суммы. В имущественном страховании можно выделить страхование имущества на случай гибели, страхование риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, и по договорам страхования предпринимательского риска, т. е. риска убытков от предпринимательской деятельности.

Сравнительно недавно в России введено обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Суть этого страхования заключается в том, что страховая фирма, заключившая с автовладельцем данный договор страхования, обязуется возместить третьему лицу (пострадавшему по вине этого автовладельца) убытки, возникшие вследствие причинения вреда его жизни, здоровью или имуществу. Иными словами, если застраховавшийся автовладелец оказался виновен в дорожно– транспортном происшествии (повредил другую машину или, не дай бог, нанес увечье ее водителю), убытки пострадавшей стороне будет компенсировать фирма-страховщик.

Договор страхования заключается на определенный срок. Но такой договор может быть прекращен и досрочно. Если в связи с договором страхования возник спор, он подлежит рассмотрению в судебном порядке.

Действие договора страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (страхователя)

1. Каково назначение института наследования?