Обществознание. 8 класс Никитина Татьяна

§ 30. Экономические, социальные и культурные права

Задача урока. Уметь объяснять понятия: право на образование; право на свободу творчества; право на труд и на отдых; экономические, социальные и культурные права.

Экономические права. Когда в конце 1940-х гг. в ООН спорили о содержании Всеобщей декларации прав человека, определились две противоположные позиции. Кратко мы о них уже говорили. Представители западных стран считали, что Декларация должна содержать лишь гражданские и политические права, без которых человек теряет свободу и деградирует как личность. Они назвали эти права правами первого поколения. Политики из социалистических стран и некоторых государств «третьего мира» настаивали на включении в Декларацию прав на труд, на отдых, на социальное обеспечение, без которых человек не сможет существовать не только духовно, но и физически. Это права второго поколения.

Западу пришлось уступить: он согласился с включением в Декларацию социальных и экономических прав, обратив внимание на то, что гарантировать их осуществление трудно. Это своеобразное пожелание, заявка на всеобщее благоденствие в будущем.

К экономическим правам, содержащимся в Конституции РФ, относят право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, или право на экономическую деятельность (ст. 34); право частной собственности (с. 35). Долгие годы в нашей стране частной собственности не было, а борьба с частнособственнической психологией принимала всё более изощрённые формы. В Основном Законе РФ записано: право частной собственности охраняется законом (ст. 35). Право декларировать нетрудно, сложнее добиться того, чтобы большинство россиян стали собственниками – домов, магазинов, кафе, больших пакетов акций, участков земли и др. Одна из мер реализации права собственности – разгосударствление и приватизация, т. е. передача государственного имущества гражданам. Реализация права собственности является важнейшим условием необратимости произошедших в нашей стране в последние 20 лет перемен.

Статья 36 Конституции РФ декларирует право иметь в частной собственности землю. В обществе по-разному относятся к этому вопросу. Одни утверждают, что без права частной собственности на землю невозможен устойчивый экономический рост. Другие ссылаются на традиции, говорят, что земля не может быть объектом купли-продажи.

Социальные и культурные права. К социальным правам относятся те, которые призваны поддержать существование человека в основных общественных сферах. Социальные права сформировались позже других конституционных прав – только в XX в.

Главным из социальных прав надо признать трудовые права – право на свободный труд и на отдых, защиту от безработицы, право на забастовку (ст. 37). В условиях рыночной экономики осуществление права на труд является делом очень сложным. Рынок и безработица взаимосвязаны. Дефицит рабочей силы характерен для неэффективных экономических систем. В условиях же конкуренции и свободного предпринимательства проблема занятости становится по-настоящему острой. Право на труд выглядит скорее бодрым пожеланием законодателей. На Западе предпочитают поэтому говорить не столько о праве на труд, сколько об обеспечении занятости населения. Эту же проблему во всём её объёме предстоит решать и нам.

К числу социальных прав Конституция РФ относит охрану семьи, материнства и детства (ст. 38):

«1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях».

Конституция закрепляет за каждым право на социальное обеспечение (ст. 39). Это право имеют также больные, инвалиды, многодетные родители, люди, потерявшие кормильца. Каждый имеет право на жилище (ст. 40) и право на охрану здоровья и медицинское обеспечение (ст. 41). Нормально жить в загрязнённой среде невозможно, поэтому в ст. 42 говорится о праве на благоприятную окружающую среду.

Социально-культурным правом является право на образование (ст. 43). Государство гарантирует общедоступность и бесплатность общего (одиннадцатилетнего) и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. «Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования» (ч. 4 ст. 43).

Культурные права, закреплённые в статье 44 Конституции РФ, реализуют доступ граждан к духовным и материальным ценностям. Конституция РФ гарантирует каждому свободу художественного, научного и технического творчества, преподавания.

Собственно культурным является право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры. Эти права связаны с обязанностью каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия нашей страны, бережно относиться к памятникам истории и культуры.

Значение культурных прав становится особенно понятным, если осознать простую мысль: Россия станет процветающей страной не только благодаря продуманной политике и развитию экономики, но и благодаря богатой культуре и высокому духовному настрою российского народа.

• Вопросы и задания к параграфу

1. Какие права относятся к правам первого и второго поколения? Почему?

2. Какие экономические и социальные права гарантированы в России? Охарактеризуйте их.

3. Почему так важно для развития экономики нашей страны закрепление в Конституции РФ права на частную собственность и предпринимательскую деятельность? Аргументируйте свой ответ.

4. Перечислите социальные права и кратко расскажите о них.

5. Почему право на труд в условиях рыночной экономики сложно реализовать, особенно молодёжи? Обоснуйте свой ответ. Приведите примеры.

6*. Из каких элементов складывается право человека на благополучную, достойную жизнь?

7. Какие условия для развития личности обеспечивает право на образование?

8*. Почему в наше время обеспечение социальных прав всё более становится значимым во внутренней политике государства? Аргументируйте свой ответ.

9. Какие культурные права вам известны? В чём их значение?

10*. Расскажите, как вы пользуетесь своими культурными правами и исполняете обязанности сохранения культурного наследия нашей страны.

• Обсудите на уроке

Не было никакого упадка культуры в сфере культурных людей. Оболванивать удавалось лишь те поколения, которые попали в идеологическую молотилку со школьной скамьи; но в «катакомбах» русской интеллигенции никогда не угасал свет лампады от множества потаённых храмов, воздвигнутых предшествующими поколениями в умах и сердцах людей.

Были великие лагерные узники Михаил Бахтин и Алексей Фёдорович Лосев, Дмитрий Сергеевич Лихачёв, был Даниил Андреев – великий тайновидец… (К. Кедров, писатель).

Хочешь хорошо жить – меньше отдыхай (американская поговорка).

Хорошо известно, что особенно легко и обидно закабаляют человека в сфере культуры, искусства, науки. В них человек целиком и полностью зависит либо от государства, либо от меценатов (по-нынешнему – спонсоров). Особенно беспомощен человек-творец, талант, художник. У нас пока не признавалась интеллектуальная собственность, что было выгодно для государства, безбожно грабившего изобретателей, учёных, писателей, художников, музыкантов, актёров и др., присваивавшего львиную долю их труда. Недаром в последнее время и по этой причине начался громадный отток учёных и деятелей искусств на Запад. Страна, которая экономит на талантах, со временем оказывается обделённой ими (Ф. Никитин, литератор).

• Задания для самостоятельной работы

1. Во Франции после революции 1848 г. задались вопросами: является ли собственность правом? Насколько право собственности совместимо с равенством? Попытайтесь ответить на эти вопросы.

2. Обратите внимание на состояние культовых сооружений (церквей, мечетей, пагод и т. д.) в вашей местности. Узнайте у старших или в архивах, в какие годы соответствующие строения подверглись разрушению, начали использоваться не по назначению. Подумайте, что каждый из вас мог бы сделать для восстановления разрушенных храмов.

3. «Мы единственная в истории человечества страна, которая провозгласила, что бытие определяет сознание. Эта патологическая установка стала всепронизывающей доктриной и главной причиной краха системы» (А. Гельман, драматург). Согласны ли вы с этим? Объясните своё мнение.

4. «Внешне заманчивый образ жизни молодёжи скрывает бедность, духовную опустошённость, моральную деградацию. Хозяева западного мира культивируют это, дабы было легче манипулировать людьми. Лишь молодёжные бунты время от времени обнаруживают неприглядную суть дела. Молодым людям не повредило бы узнать о реальных причинах молодёжных бунтов конца шестидесятых годов, потрясших западное общество» (А. Зиновьев, философ). Попытайтесь выполнить совет русского философа, много лет прожившего на Западе.

5. Некоторые экономисты убеждены, что в условиях тоталитарного общества рынок труда, который невозможен без безработицы, появиться не может. Вы согласны с этим? Объясните свою позицию.

6. Предложите свои меры по сохранению исторического и культурного наследия нашей страны.

• Работа с текстом

Без знания Библии, библейских сюжетов классическая западноевропейская и русская живопись просто недоступна человеку. Он не в состоянии её «расшифровать», понять её глубинный смысл, её философию. Преподавание Библии нужно, конечно, не для того, чтобы воспитать в человеке веру, хотя и вера – это неплохо, но для того, чтобы дать ему зачатки классических знаний. В Эрмитаже, слышал, спрашивали: «Почему Богоматерь всегда держит на руках мальчика и никогда девочку?» Наивный вопрос? Увы, он показывает, насколько вопиюще неграмотны бывают люди. Путь к эстетическому наслаждению, духовному переживанию, самоочищению личности лежит через знание истории, знание традиций нации и народности. Без этого человек просто обречён быть манкуртом, обречён быть Иваном, не помнящим своего родства, не понимающим и потому не принимающим духовной основы других наций. Не исключено, что проблема «инородцев» не была бы столь драматично острой, если бы люди были культурно воспитаны. Культурно воспитанный человек терпелив к иной нации, иной религии, идеологии, культуре (Д. С. Лихачёв).

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. Хорошо ли, что земля стала объектом купли-продажи в нашей стране?

2. Почему социальные права сформировались только в XX в.?

3. Что лучше – мизерная зарплата или безработица?

4. Актуален ли в современных условиях принцип: «Кто не работает, тот не ест»?

5. Нужно ли быть культурным человеком в наше время: это необходимость, мода или анахронизм?

• Словарь урока

Анахронизм – устаревшее явление, пережиток старины.

Государства «третьего мира» – развивающиеся страны.

Дефицит – острый недостаток чего-либо.

Нерентабельный – нецелесообразный с хозяйственной точки зрения, не оправдывающий расходов, неприбыльный.

§ 31. Защита прав человека

Задача урока. Уметь объяснять понятия: защита прав человека, защита прав человека в военное время, Комитет по правам человека, «Международная амнистия», международное гуманитарное право, нарушения прав человека, Уполномоченный по правам человека.

Враги прав человека. У прав человека есть свои враги – нарушения прав. Права и свободы людей, к сожалению, нарушаются нередко, и видов этих нарушений немало.

Есть жестокие и циничные, варварские нарушения прав. Их жертвами становятся целые социальные группы и даже народы. С этими видами нарушения прав человека прогрессивные силы ведут непримиримую борьбу, пытаются устранить их из жизни человечества.

Таковы геноцид, апартеид, расизм, национализм, дискриминация национальных меньшинств. Юридическую квалификацию этих преступлений вы найдёте в словаре после параграфа.

Обратите внимание: преступлений! Международное и российское право рассматривает эти деяния как преступные. Они тесно связаны между собой, их мотивы родственны. Партии, социальные группы, отдельные люди, которые способны хотя бы на одно из этих преступлений, не остановятся перед совершением других.

Эти нарушения прав человека особенно опасны. Их постоянные спутники – насилие, кровь, война. Другие, не столь варварские и вопиющие, не всегда кровавые, часто не привлекающие внимание прессы, не менее страшны, не менее нетерпимы.

Любое, даже кажущееся незначительным попрание прав и свобод человека (например, невыплата заработной платы или задержка пенсий), отрицает саму идею прав человека. Оно выражает презрение к человеку, к его чести и достоинству. За словами «нарушение прав человека» не только убийства, страдальческие глаза детей и стариков, наказанные народы, но и миллионы людей, страдающих от безысходности, несвободы, от бессильной обиды. За ними несбывшиеся судьбы, невостребованные таланты, необеспеченная старость, безрадостное детство.

Международное гуманитарное право. Его нормы закрепляют международные стандарты в области прав человека. Они регулируют международное сотрудничество в сфере науки, культуры, образования, информации. Фундаментом международного гуманитарного права являются права человека.

Решающую роль в защите прав человека на международном уровне играет Организация Объединённых Наций. В 1946 г. создана Комиссия по правам человека, которая ежегодно проводит свои сессии. Она является главным органом по правам человека. Её полномочия значительны: она рассматривает заявления о нарушениях прав человека, анализирует и обобщает их.

В 1977 г. в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах был учреждён Комитет по правам человека (сейчас Совет). Он призван изучать доклады государств-участников о принятых ими мерах по претворению в жизнь прав, провозглашённых в пакте; составлять доклады по присланным материалам; урегулировать споры между государствами относительно выполнения обязательств по пакту и др.

Деятельность ООН дополняют другие международные организации. Систематически собираются конференции по человеческому измерению, Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). В Гааге работает Международный суд по правам человека.

Большую правозащитную работу проводит «Международная амнистия» – неправительственная организация, члены которой собирают информацию о репрессированных за убеждения, пытаются поднять общественное мнение в их защиту, выступают с протестами против смертной казни, пыток и т. п. Есть и другие международные правозащитные организации. В Москве и Петербурге, например, созданы группы Международного общества прав человека.

Кто и как защищает права человека в России? Современное российское движение за реализацию прав человека выросло из правозащитных организаций, возникших в 1960–1980-е гг. Тогда их называли диссидентскими (диссидент – значит инакомыслящий). Их члены подвергались преследованиям властей. Сегодня многое изменилось. Социальная база движения в защиту прав человека неизмеримо выросла. Применяются такие классические формы защиты социально-экономических прав, как забастовки. Значителен вклад в защиту прав человека демократических партий, других общественных организаций («Мемориал», Московская Хельсинкская группа, «Московская трибуна» и др.).

В России, как и во многих странах, учреждена должность Уполномоченного по правам человека при Президенте РФ.

О нарушениях прав человека в современной России говорят и пишут много. Пытаются бороться с ними. Но нерешённых проблем слишком много. Именно поэтому люди должны знать не только свои права и обязанности, но и способы их защиты.

Личные, индивидуальные возможности человека всё-таки незначительны. Чаще всего это жалобы в различные инстанции. Надежды на реальную помощь сбываются, к сожалению, далеко не всегда. Остаётся обращение в суд, где можно попытаться отстоять нарушенные права, а также в прокуратуру и органы внутренних дел.

Действительно, у правоохранительных органов сил и возможностей значительно больше. Велика роль правозащитных организаций. Опираясь на их помощь, человек может рассчитывать на успех в борьбе с несправедливостью.

Конституция РФ предусматривает гарантии и защиту прав и свобод граждан.

Процедурные гражданские права защищают человека, попавшего в острые, тяжёлые ситуации. Представьте, что ваши права оказались грубо нарушенными. Куда обратиться за помощью? Конечно, в суд. Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Статья 47 предусматривает суд присяжных, наиболее объективную форму рассмотрения судебных дел.

Кроме упомянутых закреплённых в Конституции РФ гарантий, к ним относится право человека самому защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом (ст. 45). Но если вы сами не в состоянии защищать свою позицию в суде? В этом случае вам гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48). Разумеется, хорошим подспорьем в деле установления справедливости оказывается принцип презумпции невиновности (ст. 49): признать человека виновным может только суд, неустранимые сомнения трактуются в пользу обвиняемого, он не должен доказывать свою невиновность. Нелишне отметить, что в российское законодательство наконец-то пришла цивилизованная норма права, позволяющая родственникам не свидетельствовать друг против друга (ст. 51).

Если человек в результате ошибок следствия или суда невинно осуждён, предусмотрено возмещение государством причинённого ему вреда (ст. 53).

Словом, для защиты прав и свобод человека делается немало. Но проблем ничуть не меньше. Страна должна обрести свой путь к свободе и процветанию. Права человека будут нарушаться до тех пор, пока граждане веско и определённо не заявят о своём желании достойно жить в собственной стране. Для этого нужно научиться уважать самих себя, повышать правовую и политическую культуру, участвовать в политической жизни. Необходимо, чтобы профсоюзы стали действительными защитниками интересов тружеников, избиратели осознали свою гражданскую ответственность за судьбу Отечества, голосовали за честных, совестливых, ответственных политиков, искренне пекущихся о народном благе.

• Вопросы и задания к параграфу

1. Какие нарушения прав человека признаны наиболее опасными? Почему?

2. Какую роль в защите прав человека играет ООН?

3. Какие цели стоят перед Комитетом по правам человека?

4. Чем занимается международное гуманитарное право?

5. Что такое «Международная амнистия»?

6. Расскажите о защите прав человека в России.

7. Какие гарантии прав и свобод содержатся в Конституции РФ?

8*. Какова роль государственных органов в защите прав человека?

9. Что такое презумпция невиновности?

• Обсудите на уроке

В 1998 г. исполнилось 50 лет со дня торжественного принятия Всеобщей декларации прав человека Генеральной Ассамблеей ООН. Верховный комиссар ООН по правам человека Мэри Робинсон сказала по этому поводу: «Нам просто стыдно за то, что происходит в этой сфере… На наших глазах за минувшее десятилетие совершался преступный геноцид против сотен тысяч людей… Насилие используется систематически… Пытки, расправы, исчезновение людей стали обычными явлениями… Сотни миллионов живут в крайней нищете. Миллионы детей умирают из-за нехватки питьевой воды и медицинского ухода. Продолжает широко практиковаться дискриминация в отношении женщин, этнических групп, религий… Страны, которые считают себя традиционно гостеприимными, закрывают двери перед беженцами и эмигрантами, просящими убежище…»

Внимание диссидентов в основном было сосредоточено на нарушениях следующих статей Всеобщей декларации прав человека: ст. 11 – презумпция невиновности, гласное судебное разбирательство, право на защиту в суде, ст. 13 – право выбора местожительства внутри страны, право покидать свою страну и возвращаться в нее, ст. 18 – право на свободу мысли, совести и религии, ст. 19 – право на свободу убеждений и право искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ (Е. Г. Боннэр, общественный деятель).

• Задания для самостоятельной работы

1. Существует мнение, что нет страшнее преступника среди людей, чем тот, кто развязал гражданскую войну. Вы согласны с этим мнением? Поясните свою позицию.

2. По данным профессора А. И. Курганова, только в 1917–1947 гг. было убито:

• в годы Гражданской войны – 3 млн человек;

• в войне с Польшей (1920) – 0,6 млн человек;

• в войне против Финляндии (1939) – 0,4 млн человек;

• в годы Великой Отечественной войны – не менее 27 млн человек.

Как эти факты и цифры можно прокомментировать с точки зрения прав человека?

3. В настоящее время население России ежегодно сокращается более чем на один миллион человек. Прокомментируйте этот факт с точки зрения прав человека.

4. Попытайтесь написать письмо президенту вашей республики или Президенту Российской Федерации в защиту прав учителей. Познакомьте его с реальной ситуацией, в которой они находятся (низкая зарплата, систематические невыплаты, угроза сокращений и др.).

• Работа с текстом

Закон и суд должны образовывать механизм, который уравновешивает противостояние власти и гражданина. Но это тоже жёсткие, по необходимости формализованные конструкции. Закон не в состоянии предусмотреть в своих нормах всех безбрежных и неповторимых человеческих коллизий и конфликтов. Суд, действующий в рамках закона, тоже достаточно прочно связан «буквами» права.

Поэтому в демократических обществах всегда искали какую-то третью силу, стоящую между гражданином и властью, в том числе судебной, в известной мере корректирующую суровый и непреклонный закон. В античном республиканском Риме возникли народные трибуны. В Англии создали «суд справедливости».

Сейчас во многих странах существуют так называемые «омбудсмены» (у нас эта должность называется Уполномоченный по правам человека. – А. Н.); они осуществляют, с одной стороны, парламентский контроль над госаппаратом, а с другой – являются «народными защитниками» (Ю. Феофанов, журналист).

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. Какие органы – национальные или международные – эффективнее в защите прав российских граждан?

2. Уполномоченный по правам человека: теория и практика.

3. Можно ли защитить свои права самому?

4. Гуманно ли, с вашей точки зрения, что международное право защищает как комбатантов, ведущих порой несправедливую войну, так и мирное гражданское население?

• Словарь урока

Амнистия – полное или частичное освобождение от наказания лиц, совершивших преступление, либо замена назначенного судом наказания более мягким.

Апартеид – крайняя форма расовой дискриминации, при которой целые группы населения страны оказываются в зависимости от расовой принадлежности в заведомо неравном положении по сравнению с другими группами населения.

Геноцид – вопиющее нарушение прав человека, преступление, предусмотренное ст. 357 Уголовного кодекса РФ и выражающееся в действиях, направленных на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы путём убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению и т. д.

Дискриминация – преднамеренное ущемление прав и законных интересов одних лиц, организаций или социальных групп по сравнению с другими.

Популистский – рассчитанный на то, что понравится народу; демагогический, часто невыполнимый.

Презумпция невиновности – один из важных демократических принципов в уголовно-процессуальном праве, согласно которому обвиняемый или подсудимый считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана. Этим обеспечивается охрана прав и свобод личности.

Расизм – совокупность антинаучных теорий, доказывающих физическую и психическую неравноценность человеческих рас, подразделяющих их на высшие и низшие; обязательный элемент идеологии фашизма.

§ 32. Правоохранительные органы

Задача урока. Уметь объяснять понятия: адвокат, адвокатура, полиция, нотариус, прокурор, прокуратура, суд, судья.

Адвокаты, прокуроры, судьи. Однажды к школьникам пришёл адвокат. Первый вопрос ребят был таким: «Почему вы выбрали эту профессию?» Адвокат ответил: «Был у меня в школьные годы друг, Виталий. Его отец работал на складе кладовщиком. Нечестные люди воровали со склада дефицитные товары. Отец пытался бороться с воровством. За это мошенники обвинили его самого в хищении, которого он не совершал. Состоялся суд, и честного человека присудили к трём годам заключения. Я помню, как мама Виталия, плача, сказала: „Эх, если бы можно было взять настоящего адвоката, честного и знающего. Он бы помог доказать истину“. Потом, в старших классах, я много читал в газетах о судебных процессах, обращал внимание на то, как выступали адвокаты. Зачитывался книгой судебных речей известных русских адвокатов: Петра Акимовича Александрова, Сергея Аркадьевича Андреевского, Николая Платоновича Карабчевского, Фёдора Никифоровича Плевако, Владимира Даниловича Спасовича и др. Скольких людей они спасли от несправедливых обвинений, помогли добиться истины! И я решил поступать на юридический факультет университета. С тех пор вся моя жизнь связана с юриспруденцией. Моя профессия мне нравится потому, что даёт возможность по-настоящему помогать людям, попавшим в беду. С моими коллегами я работаю в адвокатуре, состою в городской коллегии адвокатов».

Главная задача адвоката – оказывать юридическую помощь гражданам и организациям. Он обязан давать консультации и разъяснения по юридическим вопросам, справки по законодательству, составлять жалобы, заявления и другие документы правового характера, представлять интересы клиентов в суде и арбитраже по гражданским делам и административным правонарушениям, быть защитником на предварительном следствии и в суде по уголовным делам. Адвокат представляет права и законные интересы лиц, обратившихся к нему за юридической помощью. Он обязан использовать все предусмотренные законом средства для защиты граждан, доверивших ему осуществление этих задач.

Русское название адвоката – защитник. Какое почётное звание: защитник! Однако есть и другие юридические или связанные с обеспечением законности профессии, представители которых также призваны помогать людям, всему обществу. Таковы прокуроры, судьи, работники органов внутренних дел, полиции, нотариата.

Прокуроры осуществляют надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, а также гражданами. К прокурору можно обратиться за помощью, защитой от несправедливости, в случае ущемления прав. Прокуроров очень боятся преступники. Ведь именно прокуроры поддерживают в суде обвинение, требуют применить к подсудимому ту или иную меру наказания. Это делается в целях укрепления законности и правопорядка, а значит, их работа идёт на пользу всему обществу и отдельному человеку. Система государственных органов, на которые возложены эти задачи, называется прокуратурой.

В судах люди, совершившие преступление, отвечают по всей строгости закона. Разобраться во всех обстоятельствах дела призваны судьи. Но судьи не только рассматривают уголовные дела в уголовных процессах. Они ведут и гражданские (имущественные), и административные дела, вынося по ним свои решения. В суд по гражданским делам обращаются десятки тысяч граждан. И многие добиваются удовлетворения своих исков.

Юристам, исполняющим обязанности судей, требуются особое терпение, объективность, чувство справедливости. Им нужна особая мудрость, потому что за каждой судебной ошибкой стоит сломанная человеческая судьба. Напомним, что судьи у нас несменяемы. Снять их с должности может только суд в строго определённых законом случаях. Они не могут быть назначены на другую должность без их согласия. Судьи в Российской Федерации неприкосновенны.

Полиция и полицейские. В обществе много говорят о полицейских, или о сотрудниках органов внутренних дел. Чаще об ошибках и даже злоупотреблениях. Что скрывать – они, увы, не редкость. Но абсолютное большинство полицейских честно и самоотверженно исполняют свой долг. Ведь прежде чем подозреваемый в преступлении человек окажется на скамье подсудимых, его нужно поймать, обезвредить. Этим занимаются оперативные сотрудники полиции. Современные преступники хорошо вооружены и технически оснащены. Большие деньги позволяют им пользоваться услугами продажных чиновников. Поймать их, доказать их вину бывает очень трудно. Но тем не менее работники полиции со своими обязанностями в основном справляются. Ежегодно регистрируется около двух миллионов преступлений, и большинство из них раскрывается. Полицейские помогают нам жить спокойнее, без их нелёгкой службы мы были бы совершенно беззащитны перед ворами и бандитами.

Но к функциям органов внутренних дел относится не только борьба с преступностью. К этим органам принадлежит также ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения). Без тяжёлой и опасной работы сотрудников этой службы нам трудно обойтись. Общество с большим уважением относится к сотрудникам органов внутренних дел.

Нотариусы. Как бы нас ни беспокоили различные правонарушения, большую часть своего времени мы посвящаем другим делам: работаем, отдыхаем, создаём семью, воспитываем детей, приобретаем вещи, дарим их, строим дома, получаем наследство, заключаем и оформляем самые разнообразные сделки. Без услуг нотариусов нам не обойтись. Нотариус – это должностное лицо, сотрудник нотариата, наделённый правом удостоверения всевозможных сделок (договоров), оформления наследственных прав и совершения других действий. Работа нотариуса направлена на то, чтобы были юридически закреплены гражданские права людей и исключена возможность их нарушения.

Дедушка решил оформить принадлежащую ему дачу на имя любимой племянницы. Без завещания дача по закону досталась бы после смерти владельца его родному сыну-алкоголику, с которым он много лет даже не встречался. Дедушка идёт к нотариусу (или приглашает его к себе на дом) и пишет завещание, которое нотариус по установленной законом форме удостоверяет. С этого момента наследницей дачи становится племянница.

В обязательном порядке заверяются нотариусом сделки с недвижимостью: относительно квартир, земельных участков, садовых домиков. Владелец автомобиля может оформить у нотариуса генеральную доверенность на право управления и распоряжения автомобилем сыну или другому лицу. Занимая или давая в долг деньги, достаточно ограничиться простой распиской, однако надёжнее будет, если эту расписку заверит нотариус.

Кроме этих действий, нотариус выполняет много других важных дел: заверяет копии документов; удостоверяет, если это требуется, факт нахождения гражданина в живых; принимает на хранение документы и др.

Вы взяли в долг у гражданина К. большую сумму денег. В договоре займа было указано, что за каждый просроченный день после даты возврата всей суммы долга с вас будет удерживаться 1 % от этой суммы. Вы постарались, собрали ко времени возврата долга всю сумму, пошли к заимодавцу (тому, кто дал в долг), а он… отказался взять долг. Почему? Оказывается, этот мошенник рассчитывает получить с вас не только весь долг, но и дополнительные деньги за якобы просроченные дни. Что вам остаётся делать? И тут поможет нотариус. Вы идёте к нему, показываете текст договора и даёте ему на временное хранение сумму долга, указав дату посещения нотариуса. Таким образом, благодаря помощи нотариуса нечестный гражданин К. останется с носом. Если он предъявит в суд иск о возврате долга, вы принесёте в суд документ, полученный от нотариуса.

Юристы нужны обществу, каждому человеку. Они готовы прийти к нам на выручку и помочь в решении наших проблем. Нужно только знать, к кому и по какому делу обращаться. Иными словами, нужно стараться постоянно расширять и углублять свои правовые знания, повышать уровень правовой культуры.

• Вопросы и задания к параграфу

1. В чём главная задача адвоката?

2. Каковы обязанности адвокатов?

3. Кто такие прокуроры? Каковы их полномочия?

4. Каковы функции прокуратуры?

5. Расскажите о правовом положении судей в России.

6. Какие дела рассматривают судьи?

7. Чем занимается полиция?

8*. Каковы функции ГИБДД?

9. Какие обязанности возложены на нотариусов?

10. Какие сделки с недвижимостью заверяются нотариусом в обязательном порядке?

11*. Зачем надо повышать уровень правовой культуры как общества, так и граждан?

• Обсудите на уроке

Самый знаменитый адвокат (присяжный поверенный) дореволюционной России Фёдор Никифорович Плевако рассказал известному фабриканту Савве Тимофеевичу Морозову и режиссёру Владимиру Ивановичу Немировичу-Данченко о судебном заседании, которое должно было состояться на следующий день.

Под суд попал священнослужитель, присваивавший деньги прихожан. Кроме того, батюшка вёл разгульную жизнь. Словом, вина подсудимого была очевидна. Савва Морозов, желая подшутить над Плевако, выразил предположение, что присяжный поверенный заговорит господ присяжных заседателей длинной речью. А надо отметить, что в дореволюционной России был суд присяжных (т. е. приведённых к присяге) заседателей, представителей различных слоёв населения. В их задачу входило выносить вердикт – решение о виновности или невиновности подсудимых.

Плевако, раззадоренный иронией купца, обещал, что его защитительная речь будет самой короткой за всю его жизнь – не более минуты. И подсудимого оправдают.

– Но ведь он же действительно проворовался! – удивился Савва Морозов.

– Более того, полностью признал свою вину. И тем не менее суд после моей короткой речи вынесет оправдательный вердикт.

Удивлённый фабрикант предложил пари. Ударили по рукам.

Судебное заседание началось с процедуры выборов присяжных заседателей. Таковых выкликнули двенадцать и ещё двоих запасных. Все оказались купцами. Люди коммерческие, прижимистые, они особенно остро реагировали на разгульное мотовство подсудимого.

Плевако во время судебного следствия, когда допрашивали свидетелей, вёл себя крайне пассивно.

Начались прения сторон. Первым выступил прокурор. Обвинитель высказал возмущение тем, что в качестве подсудимого оказался служитель культа, который должен быть наставником человеческих душ, нравственным примером для верующих. Вместо этого… Он немного утомил многословной речью слушателей.

И тут пришла очередь Фёдора Никифоровича Плевако. Он всё точно рассчитал. После утомительно длинных речей прокурора его короткое выступление прозвучало как выстрел. Он сказал:

– Господа присяжные заседатели! Более двадцати лет мой подзащитный отпускал вам грехи ваши. Один раз отпустите вы ему, люди русские!

И – сел. Эта «речь» заняла всего несколько секунд.

Поражённые слушатели замерли. Некоторое время стояла мёртвая тишина. Потом обрушилась лавина аплодисментов и восторженных криков.

Присяжные совещались минут десять. Старшина огласил решение: «Не виновен!»

• Задания для самостоятельной работы

1. Слово «прокурор» происходит от французского procureur, а оно, в свою очередь, от латинского procuro, что означает «забочусь». Как вы думаете, сохранилось ли в обязанностях прокуроров что-то, соответствующее смыслу исходного латинского слова?

2. Владимир Б. решил купить у Василия Л. дачу. Они ударили по рукам, Владимир передал Василию деньги и стал обживать дачу. Но через месяц Василий обратился в полицию, а затем и в суд, требуя выселения с дачи Владимира. При этом он отрицал факт купли-продажи дачи и уверял всех, что лишь сдал дачу Владимиру на короткий срок. Суд принял решение, что, поскольку собственником дачи является Василий Л., Владимир должен выполнить его требование и освободить дачу. В заключение судебного разбирательства судья объяснил Владимиру Б., какую ошибку он совершил. Какую, как вы думаете?

• Работа с документами

«О полиции»

Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (Извлечения)

Статья 1. Назначение полиции

1. Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

2. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в её защите от преступных и иных посягательств.

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. Что можно сказать людям, оскорбительно отзывающимся о полицейских? Правы ли они?

2. Стал ли российский суд по-настоящему независимым?

3. Роль адвокатуры в защите прав человека.

• Словарь урока

Арбитраж – орган для разрешения имущественных споров, защищает нарушенные права предприятий, учреждений, организаций; частных (физических) лиц не обслуживает.

ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения) – подразделения, входящие в полицию общественной безопасности (местную полицию).

Доверенность – письменное полномочие, выдаваемое одним лицом другому для совершения определённых действий.

Завещание – распоряжение гражданина своим имуществом на случай смерти.

Иск – официальное обращение в суд о защите своего права, законных интересов.

§ 33. Правовая культура

Страницы: «« « ... 4567891011 » »»