Спецслужбы России за 1000 лет Линдер Иосиф
19. Намеченные настоящими основными положениями меры применяются целиком или в большей части и к другим постам охраны распоряжением начальника С.-Петербургского охранного отделения и по его указаниям.
20. Ответственность за правильную постановку охраны высокопоставленных лиц возлагается всецело на начальника С.-Петербургского охранного отделения[686].
Из ИНСТРУКЦИИ ЧИНАМ СЫСКНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ9 августа 1910 г.
I. Общее положение
а) Устройство
1. Сыскные отделения имеют целью своей деятельности негласное расследование и производство дознаний в видах предупреждения, устранения, разоблачения и преследования преступных деяний общеуголовного характера.
2. Для выполнения означенных задач отделения через своих чинов имеют систематический надзор за преступными и порочными элементами путем негласной агентуры и наружного наблюдения.
3. Независимо от этого чины сыскных отделений используют поручения прокуроров и судебных следователей по делам общеуголовным, а также предписания своего начальника в пределах указанных выше целей деятельности сыскной полиции.
4. Являясь в руках начальника местной полиции органом, объединяющим деятельность местной полиции по охранению общей безопасности населения и по борьбе с преступностью, чины сыскных отделений в служебной своей работе стремятся к полному единению с чинами общей полиции, чины же полиции общей обязаны всегда и во всем оказывать свое законное содействие чинам сыскных отделений и общей полиции. <… >
…Для объединения совместной деятельности всех чинов общей и сыскной полиции необходимо, чтобы начальник местной полиции не менее одного раза в неделю собирал совещания по текущим делам полицейской службы начальника сыскного отделения, приставов и прочих начальствующих отдельных частей полицейского управления. Не придавая таким совещаниям значения коллегиального присутствия, начальник полиции стремится лишь таким путем к наибольшему сближению и объединению всех подведомственных ему чинов в деле предупреждения, пресечения и расследования преступлений, устраняя разногласия и разрешая возникающие затруднения.
5. Район деятельности каждого сыскного отделения определяется преимущественно пределами выделения полицейского управления, в состав которого оно входит, но по особым поручениям своего начальника, а равно по соглашению с последним прокурорского надзора чины отделений производят негласные розыски и дознания по всей губернии; равным образом <… > при преследовании преступников чины сыскных отделений и на границе другой губернии не останавливают преследований и прекращают оное только тогда, когда приступает к этому местная полиция.
6. Командированные в другие города чины сыскного отделения обязаны по прибытии явиться к начальнику местного сыскного отделения или начальнику местной полиции и вести дальнейшие расследования совместного и при полном с их стороны содействии. В случае необходимости принять сыскные меры по какому-либо делу одновременно в различных местностях Империи подлежащий губернатор входит о сем в сношение с Департаментом полиции.
7. Деятельность всех чинов сыскных отделений по производству дознаний о преступлениях стоит в непосредственности от прокурора местного окружного суда, причем означенные чины действуют под его руководством и подчиняются его указаниям, обращаясь к нему в отдельных случаях за всеми нужными разъяснениями. <… > Равным образом начальники сыскных отделений докладывают прокурору окружного суда о ходе негласных расследований, предпринимаемых в видах предупреждения деяний общеуголовных.
8. По обязанности своей исполнять поручения судебной власти при исследовании преступлений чины сыскных отделений в некоторых указанных в ст. 258 Уст. Уг. Суд. случаях заменяют свою означенную власть в безотлагательных распоряжениях, по правилам, постановленным в Уставе Уголовного судопроизводства и в подлежащих инструкциях протоколов судебных палат.
9. В исключительных случаях поручения чинам сыскных отделений со стороны чинов прокурорского надзора могут быть отдаваемы и устно, но исполняющий чин сыскного отделения вправе испросить и письменное по тому же делу положение. Полицейские надзиратели и городовые сыскных отделений в случае получения ими поручений непосредственно от чина прокурорского надзора обязаны доложить предварительно о исполнении своему начальнику, в безотлагательных же случаях, приступив к исполнению, доложить о том начальнику при первой возможности. Полученное поручение чин сыскного отделения обязан исполнить, не входя в обсуждение его целесообразности, так как ответственность за содержание поручения лежит на том лице, коим поручение дано. При возникновении серьезных затруднений в исполнении данного поручения чин сыскной полиции обращается за разъяснением к лицу, давшему предложение, одновременно доводит о сем до сведения своего начальства.
11. Производить розыски и собирать какие бы ни было сведения по делам совершенно частного характера, не имеющим ничего общего с обязанностями полиции по предупреждению, пресечению и расследованию преступлений, как, например, наведение справок по личным, семейным, бракоразводным или коммерческим делам разных лиц, собрание сведений о кредитоспособности и поведении кого бы ни было по просьбе о том заинтересованных лиц и т. д., чинам сыскных отделений воспрещается.
Все сведения, касающиеся дел политического характера, начальники отделений обязаны беззамедлительно сообщать начальникам губернских или охранных отделений, где таковые имеются, и отнюдь не принимать каких-либо мер по обозначенным делам.
б) Права и обязанности чинов сыскных отделений
12. Начальник сыскного отделения непосредственно подчиняется в общем порядке службы полицмейстеру по принадлежности.
Примечание. Начальники сыскных полиций С.-Петербурга, Московской и Варшавской подчиняются: первые два – градоначальникам, а последний – обер-полицмейстеру.
13. Начальник сыскного отделения: 1) руководит деятельностью подведомственных ему чинов отделения и направляет такую в духе законности к наиболее успешному исполнению возложенных на них обязанностей по предупреждению и расследованию преступлений; 2) распределяет занятия между подведомственными ему чинами отделения; 3) принимает на себя розыски и расследование по особо выдающимся делам, являясь на место преступления и принимая без малейшего промедления надлежащие меры для розысков по горячим следам.
14. Помощник начальника сыскного отделения там, где должность эта полагается по штату, является ближайшим сотрудником начальника сыскного отделения и под его руководством принимает участие в розысках и дознаниях.
15. Лица, которые привлекаются к ответственности за преступления, а равно и зарегистрированные где-либо за порочное поведение, на службу в сыскные отделения не допускаются.
16. Чины сыскных отделений пользуются правом ношения при себе огнестрельного оружия (револьвера), а также применения предупредительных связок (облегченных наручников)…[687]
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИОННОМ БЮРО16 июня 1911 г.
1. Особое Регистрационное бюро имеет целью проверку документов, самоличности и благонадежности всех лиц, проживающих как по улицам, по коим будут совершаться проезды Государя Императора в Киеве, так и в домах, предназначенных к посещению Его Величеством.
2. Существующее ныне наблюдение за домами, гостиницами и меблированными комнатами, осуществляемое во всех частях города Киева околоточными надзирателями местной полиции, передается в Регистрационное бюро.
3. Улицы, на которые распространяется деятельность бюро, поименованы в Приложении к сему № 1.
4. Заведование работою бюро возлагается на особого жандармского офицера.
5. Служебный персонал бюро, помимо его заведующего, составляют:
а) 4 помощника заведующего бюро (жандармские офицеры), заменяющие такового в случае убыли и помогающие ему в работе при его наличности;
б) районные околоточные надзиратели, обслуживающие улицы и места, подлежащие ведению бюро, а именно: 46 околоточных надзирателей для обслуживания пути проезда Его Императорского Величества и 8 околоточных надзирателей местной полиции для наблюдения за пропиской в участках;
в) 4 околоточных надзирателя, 8 жандармских унтер-офицеров и 2 писца, кои ведут регистрацию поступающих в бюро сведений и переписок по ним.
6. Каждое лицо, прибывающее на жительство в какой-либо дом, расположенный по улице, на которую распространяется деятельность бюро (равно и все проживающие ныне), помимо прописки, установленным для адресного стола порядком:
а) опрашивается районным полицейским надзирателем по пунктам листка формы № 1 и вносится в особую на каждый жилой дом домовую выписку установленной формы № 2;
б) проверяется в его самоличности или словесной справкой у того из проживающих в Киеве лиц, на которое сошлется, или, если таковых знакомых не имеется, канцелярским путем, т. е. соответствующими телеграфными запросами по месту выдачи документа и по последнему месту жительства;
в) проверяется относительно его политической благонадежности в подлежащих учреждениях.
Обязанности полицейских надзирателей
7. Со дня введения сего Положения п[олицейский] н[адзиратель] начинает знакомиться с населением своего района по каждому дому в отдельности и население каждого из них зарегистрирует в особую на каждый жилой дом выписку (форма № 2), в которую жильцы вносятся в хронологическом порядке по мере их прибытия, а кроме того, заводит краткую алфавитную книгу с указанием точного адреса.
8. Опрашивает каждое проживающее ныне, а в дальнейшем и каждое вновь прибывающее на жительство лицо немедленно по его прибытии по форме голубого листка № 1 и заносит в таковой все требуемые данные, обращая особое внимание на ответ по вопросу: «Кто может удостоверить самоличность из лиц, проживающих в Киеве?»
9. Принимает от каждого проживающего ныне, а в дальнейшем и от каждого прибывающего вновь его документ, просматривает таковой и в случае надобности представляет его для проверки заведующему бюро.
10. Если лицо, на которое проживающий или прибывший ссылается в удостоверение своей самоличности, проживает в г. Киеве, надзиратель личным опросом последнего проверяет самоличность прибывшего и отмечает о результатах в листке.
11. Если лицо, на которое проживающий или прибывший сослался, живет не в г. Киеве, надзиратель докладывает о том заведующему и заменяет голубой листок зеленым, форма № 3, к белой же выписке, форма № 2, прикладывает добавочный зеленый листок формы № 4.
12. О каждом лице, которое, хотя бы и без формальных улик, навлекало на себя подозрение относительно своей легальности или благонадежности, надзиратель немедленно докладывает заведующему бюро и заменяет впредь до выяснения голубой листок зеленым, вписывая в него полученные сведения.
13. Всех выбывающих из домов ведения бюро надзиратель вычеркивает из домовых выписок, отмечая время их выбытия.
14. Для наиболее успешного выполнения возложенных на них по бюро обязанностей надзиратели возможно чаще обходят подлежащие их ведению дома и заводят среди жильцов таковых доверенных лиц, которые освещали бы им дома относительно прибытия туда посторонних лиц.
15. В дни проезда Его Величества околоточные надзиратели проверяют жильцов домов и наблюдают, чтобы в квартирах находились бы только лица, живущие в них, или хотя и прибывшие к ним в гости, но о прибытии которых заявлено было ранее в Регистрационное бюро.
16. Околоточные надзиратели, назначенные для наблюдения за пропиской в участках, помимо того собирают сведения от чинов местной полиции и домовой администрации о всех лицах, внушающих им подозрение, о чем и докладывают немедленно заведующему бюро.
Обязанности заведующего бюро
17. Заведующий бюро инструктирует надзирателей в их работе, наблюдает за педантичным исполнением ими их обязанностей и при неисправности несения таковых требует от них немедленного исправления упущений и в случае надобности накладывает на них взыскание, пользуясь над ними правами полицмейстера.
18. Принимает от надзирателей доклады о всех проживающих и вновь прибывающих лицах и удостоверяется в легальности документов.
19. Делает письменные запросы в подлежащие учреждения в целях установки самоличности тех из прибывающих, кои не могли быть установлены никем из проживающих в Киеве, и запросами же проверяет легальность их документов.
20. Запрашивает подлежащие охранные отделения о политической благонадежности прибывшего.
21. Отправляет листки на всех прибывших для проверки, не проходят ли лица, в них значащиеся, по делам в регистрации Охр[анного] отделения.
22. Препровождает начальнику Охранного отделения список всех лиц, самоличность коих не может быть установлена опросам по г. Киеву, и о всех, кои возбуждают сомнение в их политической благонадежности или оказались неблагонадежными, и отмечает на плане г. Киева дома, в коих таковые лица проживают, зеленым цветом.
23. Все сведения на лиц, проживающих по путям Высочайшего проезда и зарегистрированных как неблагонадежные, представляет заведующему Охранной командой, подведомственной дворцовому коменданту, и знакомит с имеющимися сведениями районных околоточных надзирателей.
24. Следит, дабы ко дню Высочайшего проезда по улицам, коими ведает бюро, не проживало лиц, указываемых в пункте 20-м, при наличности же таковых напоминает о том начальнику Охранного отделения.
25. С 27-го августа по день отъезда Его Величества из г. Киева ежедневно вечером представляет назначенному по Высочайшему повелению начальнику охраны рапортички со списком лиц, указанных в пункте 21.
26. В дни пребывания Его Величества в г. Киеве для более частых обходов домов линии проезда наряжает в помощь надзирателям агентов охраны, кои действуют в данном случае пред обывателем как письмоводители надзирателей.
27. В самые дни торжеств всех вновь прибывающих лиц, кои не смогут немедленно удостоверить свою легальность и самоличность или кои возбудят сомнение в их благонадежности, удаляет с линии проездов или вообще обезвреживает их, пользуясь для того как надзирателями, так и находящимися при нем чинами охраны и жандармскими унтер-офицерами. Вместе с тем о всех таковых лицах дает немедленно знать в Охранное отделение и соответствующему обходу наряда секретной охранной полиции[688].
ПОЛОЖЕНИЕ О БЮРО, УЧРЕЖДАЕМОМ В г. КИЕВЕ ДЛЯ ВЫДАЧИ ВХОДНЫХ БИЛЕТОВ В МЕСТА ВЫСОЧАЙШИХ ПОСЕЩЕНИЙ25 июня 1911 г.
1) Для обеспечения безопасности пребывания Государя Императора на церемониях и парадах во время торжеств в г. Киеве при товарище министра внутренних дел, командире Отдельного корпуса жандармов учреждается особое бюро, на обязанности коего возлагается проверка лиц, ходатайствующих о допуске их в места церемоний в Высочайшем присутствии, а равно заготовление и выдача названным лицам соответствующих пропускных билетов.
2) Заведующим бюро назначается лицо по выбору товарища министра внутренних дел, командира Отдельного корпуса жандармов.
3) Личный состав бюро состоит из заведующего, 2-х офицеров Отдельного корпуса жандармов, 3-х чиновников и нескольких писцов и машинистов.
4) Каждое лицо, обязанное по службе или желающее присутствовать на церемониях в Высочайшем присутствии, без различия звания и положения, не исключая военных, обязано иметь на право входа соответствующий билет за подписью командира Отдельного корпуса жандармов.
5) Билеты выдаются только лицам, политическая благонадежность и самоличность коих вне сомнения, почему бюро по поступлении в него списков и заявлений с просьбой о выдаче билетов прежде всего принимает меры к проверке установленным порядком самоличности и благонадежности поименованных в них лиц.
6) Постоянные жители г. Киева проверяются лишь по местным учреждениям, иногородние – по соответствующим городам и Департаменту полиции, наконец, лица, помещенные в официальных списках, препровожденных от губернатора, как проверенные уже ранее, совсем не проверяются.
7) Официальным лицам и участникам депутаций билеты выдаются на те церемонии, в коих им надлежит быть согласно утвержденному церемониалу.
8) Корреспондентам и фотографам билеты выдаются согласно правилам, установленным на сей предмет Министерством Императорского Двора, а именно:
а) фотографам и корреспондентам, представившим установленные удостоверения от канцелярии министра Императорского Двора, выдаются беспрепятственно билеты «для корреспондентов»;
б) фотографам и корреспондентам, не представившим означенных удостоверений, но подавшим заявление о выдаче им билетов, таковые выдаются общим порядком.
9) В бюро учреждается два стола:
1-й стол ведает проверкой самоличности и благонадежности лиц, ходатайствующих о выдаче им билетов;
2-й стол занимается изготовлением и рассылкой билетов по местам их выдачи.
10) Все полученные в бюро прошения, списки и заявления о выдаче билетов поступают в доклад к заведующему бюро, который определяет стол, куда они должны быть направлены для исполнения, после чего почта поступает к журналисту; последний, занеся ее в настольный реестр, передает для исполнения, согласно резолюций, начальникам столов. Вместе с сим журналист изготовляет групповые карточки, которые и подкладывает по алфавиту в особый хранящийся у него ящик.
11) Начальник 1-го стола, получив почту, изготовляет карточки на всех лиц, в ней поименованных, заполняя лишь фамилии и входящий номер, и подкладывает их в алфавитном порядке в свои ящики. После сего производится работа по проверке самоличности и благонадежности всех вышепоименованных лиц, причем все ответы подкладываются к первоначальной бумаге. По окончании проверки о результатах ее начальник стола докладывает заведующему и поступает двояко:
а) если будет наложена резолюция о выдаче билета, он передает всю переписку во 2-й стол;
б) в противном случае оставляет ее у себя в столе, подшивая в порядке входящего номера к особому наряду. Передавая переписку во 2-й стол, он передает вместе с нею из своего регистрационного шкафа и карточки на лиц, коих переписка касается.
12) Начальник 2-го стола, получив почту от журналиста, изготовляет карточки, подкладывает их в свой регистрационный шкаф и раздает затем переписку для изготовления билетов по отделам своего стола. Получив же почту от начальника 1-го стола, он подкладывает передаваемые ему регистрационные карточки в свой шкаф, переписку же раздает для изготовления билетов.
13) Ведающие отделами изготовляют билеты, после чего и заносят их в особую по каждому отделу книгу. По занесении билета в книгу номер его проставляется на соответствующей регистрационной карточке, после чего отсылается по назначению.
14) Для права присутствования на торжествах устанавливаются нижеследующие категории билетов:
1-я категория. На все торжества для свиты Государя Императора и лиц, имеющих право участвовать по церемониалу на всех торжествах.
2-я категория. Для имеющих встретить Государя Императора на вокзале.
3-я категория. Для лиц, имеющих встретить Государя Императора во дворце.
4-я категория. Для входа в Софийский собор.
5-я категория. Для входа в ограду Софийского собора.
6-я категория. Для входа во Владимирский собор.
7-я категория. Для пропуска во дворец на завтраки и обеды.
8-я категория. Для входа в Киево-Печерскую лавру.
9-я категория. Для входа в Покровский монастырь. 10-я категория. Для входа в Михайловский монастырь церемониальной публики. 11-я категория. Для входа в Михайловский монастырь публики, не указанной в церемониале.
12-я категория. Для пропуска к памятнику Императора Александра II лиц, указанных в церемониале.
13-я категория. Для пропуска к памятнику Императора Александра II (вне церемониала).
14-я категория. Для пропуска лиц депутаций на плацу перед дворцом.
15-я категория. Для входа в дом Дворянского собрания.
16-я категория. Для входа в городской театр на спектакль.
17-я категория. Для входа в Купеческое собрание.
18-я категория. Для лиц народной охраны.
19-я категория. Для причта, духовенства и певчих.
20-я категория. Служебный билет.
21-я категория. Для посещения 1-й гимназии.
22-я категория. Для посещения университета.
23-я категория. Для лиц, присутствующих на соколиной гимнастике и на смотре потешных.
24-я категория. Для лиц, имеющих проводить Государя Императора на вокзал.
25-я категория. Билеты-удостоверения для воинских чинов.
26-я категория. Для пропуска на трибуны у памятника;
и двадцать шесть категорий билетов для кучеров во все указанные места.
Билеты для пропуска лиц на вокзал (вне церемониала) выдаются на общем основании начальником Киевского жандармского полицейского управления железных дорог полковником Левандовским[689].
АКТ ОСМОТРА ГОРОДСКОГО ТЕАТРА20 августа 1911 г.
1911 года, августа 20 комиссия в составе: председателя Отдельного корпуса жандармов ротмистра Макарова, инженера-техника Алексея Александровича Денисова, председателя от города – доктора Николая Дмитриевича Горбунова и помощ[ника] пристава Плоск[ого] уч[астка] Вышинского, осмотрев владение городского театра, нашла необходимым:
1) вскрыть для осмотра полы в ложе генерал-губернатора и помещение для оркестра;
2) осмотреть под обивкою стены в ложе генерал-губернатора;
3) осмотреть вентилятор в ложе генерал-губернатора, после чего опечатать выходное отверстие его, что в вентиляционном канале;
4) запечатать двери в подвальном помещении:
а) 2 двери, ведущие из коридоров в склады декораций под сценою,
б) 2 двери из левого коридора в оркестр,
в) по 2 малые двери в обоих коридорах, выходящие на Фундуклеевскую улицу и Театральную площадь,
г) дверь в левом коридоре в темную кладовую, что под подъездом ложи генерал-губернатора,
д) по [2] двери в темные кладовые в обоих коридорах, что у малых выходов на Фундуклеевскую улицу и Театральную площадь,
е) 2 двери в вентиляционные каналы, что возле моторов, выкачивающих испорченный воздух на Фундуклеевскую улицу и Театральную площадь,
ж) дверь в правом коридоре, ведущую в канал для подавания чистого воздуха, в первом этаже,
з) две наружные двери из декоративных складов,
и) дверь в бутафорскую кладовую; во втором этаже:
к) по 2 двери, ведущие из репетиционного зала в зрительный зал и из закулисной части в буфет; в четвертом этаже:
л) дверь из курительного зала в закулисную часть и дверь из бутафорского склада в зрительный зал; в пятом этаже:
м) двери, ведущие на чердак над подъездом генерал-губернатора, и двери, ведущие к мотору для вентиляции курильни первого этажа,
н) также двери и на противоположной стороне,
о) по три двери на тех же чердачных коридорах с обеих сторон в кладовые,
п) по две двери с каждой стороны в декоративные мастерские,
р) 2 двери двух винтовых лестниц с чердака в подвал,
с) по три двери с каждой стороны в первом, втором и третьем этажах в закулисные ложи;
5) обязать смотрителя:
а) следующие двери театра держать всегда запертыми, ключ иметь у себя и допускать посторонних лиц в эти помещения только в своем присутствии:
1) дверь в склад декораций, что под ариер-сценою,
2) три двери в помещение под зрительным залом и прилегающие к нему вентиляционные каналы,
3) все двери на фасадный балкон,
4) все двери из галерейного коридора на крышу,
5) дверь на чердак над зрительным залом,
6) все двери во всех этажах в партере и ложе зрительного зала, открывая их лишь для уборки под надзором смотрителя или доверенного его лица,
7) все наружные выходные двери в зрительный зал, оставив только для впуска лиц служащих три двери: две с артистических подъездов и третью с главного подъезда, но приставив к ним для контроля своих служащих;
б) запереть на замки решетки воздушных каналов на чердачном помещении и клапаны этих же каналов в подвальном помещении,
в) продажу билетов прекратить 31-го вечером; на время же продажи билетов заставить барьерами вестибюль с обеих сторон и приставить к ним для недопуска публики в остальные помещения по 2 капельдинера с каждой стороны,
г) в день спектакля осмотреть и испытать большую люстру,
д) заблаговременно испытать освещение театра.
Председатель комиссии
Отдельного корпуса жандармов ротмистр Макаров
Члены:
инженер-архитектор А. Денисов,
помощник пристава Плоского полицейского уч. г. Киева Вышинский,
гласный Киевской городской думы Н. Д. Горбунов.
Содержание настоящего акта мне известно и сим обязуюсь выполнить все пункты его, относящиеся ко мне
Смотритель Киевского городского театра К. Малахов[690].
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ КИЕВСКОГО ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОРА Ф. Ф. ТРЕПОВА23 августа 1911 г.
Киевский, подольский и волынский генерал-губернатор генерал-адъютант Трепов на основании 14 и 15 ст. Положения о мерах к охранению государственного порядка и спокойствия (прилож. 1 к ст. 1 (примеч. 2) т. XIV Уст. о пред. и прес. прест.) постановил издать следующее обязательное постановление:
1) Владельцы усадеб и домов в г. Киеве (достроенных и недостроенных), расположенных по пути следования Его Императорского Величества, во время проезда обязываются:
а) все ворота зданий и заборов, им принадлежащих, держать запертыми;
б) на крыши, чердаки, заборы, деревья и к слуховым окнам никого не допускать и при каждых воротах иметь привратника, который должен впускать и выпускать только известных ему лиц.
2) Хозяева квартир, расположенных в тех же местностях, обязываются во время проезда Его Величества допускать к окнам и на балконы квартир, ими занимаемых, только лиц, ими приглашенных и хорошо им известных.
3) Виновные в неисполнении этого обязательного постановления подвергаются в административном порядке денежному штрафу до пятисот рублей или аресту до трех месяцев.
4) Указанное в п. 3 сего Постановления взыскание налагается киевским губернатором.
5) Постановление это, действующее на время пребывания Их Императорских Величеств в г. Киеве осенью 1911 года, вступает в силу со дня расклейки на местах особых о том объявлений[691].
ИЗВЕЩЕНИЕ ЖИТЕЛЯМ г. КИЕВА24 августа 1911 г.
29 сего августа Государь Император с Государыней Императрицей и августейшей семьею осчастливят своим посещением г. Киев.
Прибывают Их Императорские Величества в 11 часов утра на ст. Киев 1-й и пробудут в г. Киев несколько дней.
Местные власти своевременно объявят и примут все надлежащие меры, необходимые для обеспечения общественного порядка, свободы движения и проезда по улицам. Выбегать навстречу к царскому экипажу, бросать цветы и подавать прошения при проезде по улицам воспрещается. Находящим необходимость прибегнуть к царской милости будет открыт доступ для подачи всеподданнейших прошений в императорском дворце, где в особо отведенном помещении прошения будут приниматься дежурным флигель-адъютантом.
Будучи уверен, что властям не придется прибегать к мерам строгости, применяемым лишь в случаях нарушения порядка, я обращаюсь к верноподданнической преданности всех благомыслящих киевлян и прибывших в г. Киев на сии высокоторжественные дни и прошу содействовать должностным лицам в поддержании необходимого порядка путем неуклонного следования требованиям, предъявляемым сими последними лицами. Только при таком отзывчивом отношении населения к мероприятиям властей могут быть вполне обеспечены достойная встреча Их Императорских Величеств и радостное проведение предстоящих торжественных дней[692].
ПИСЬМО ТОВАРИЩА МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ П. Г. КУРЛОВА КИЕВСКОМУ ГУБЕРНАТОРУ А. Ф. ГИРСУ28 июня 1911 г.
Ввиду предстоящего в августе месяце с. г. посещения города Киева Его Императорским Величеством, после личного ознакомления с городом и обсуждения всех вопросов с начальником края в имевших место совещаниях, признано необходимым в целях обеспечения благополучного пребывания Государя Императора:
I) Произвести регистрацию населения по пути предположенного Высочайшего проезда. В сих видах в г. Киеве с 1 июля открывается Регистрационное бюро, заведующим коего мною назначен Отдельного корпуса жандармов подполковник Дукельский. Личный состав бюро, помимо его заведующего, составляют 4 помощника (Отдельного корпуса жандармов ротмистры Толубеев, Пестриков и Троцкий-Сенютович, которые будут командированы к 1-му июля, и уже находящийся здесь С.-Петербургского жандармского дивизиона поручик Аргутинский), районные околоточные надзиратели, обслуживающие улицы и мосты, подлежащие ведению бюро: 46 околоточных надзирателей столичной полиции для обслуживания пути проезда Его Императорского Величества и 8 околоточных надзирателей местной полиции для наблюдения за пропиской в участках, 4 околоточных надзирателя, 8 жандармских унтер-офицеров и 2 писца для ведения регистрации поступающих в бюро сведений и переписок по ним. Околоточные надзиратели столичной полиции, жандармские унтер-офицеры и писцы прибудут в конце текущего июня месяца; к этому же времени покорнейше прошу В[аше] Пр[евосходительство] командировать в бюро и указанных выше 8 околоточных надзирателей местной полиции.
Для осмотра владений, выходящих на линии Высочайшего проезда, канализационных и электрических сооружений учреждается с 1 августа 15 комиссий в составе: председателя – офицера Отдельного корпуса жандармов и членов – местного пристава или помощника, районного околоточного надзирателя, представителя городского самоуправления, при надобности – техника-инженера и агента Охранной команды, подведомственной дворцовому коменданту.
На укомплектование означенных комиссий ко времени открытия их действия будет выделено из Регистрационного бюро 3 офицера, четыре назначено из Киевского губернского жандармского управления, остальные будут назначены из других управлений. О командировании в комиссии чинов местной полиции, представителей городского самоуправления и техников-инженеров я прошу распоряжений Вашего Превосходительства.
Для открытия действий бюро представляется необходимым издать к 1-му июля обязательное постановление, проект коего прилагается, о чем я вместе с сим прошу начальника края.
В целях улучшения существующей постановки прописки в участковых управлениях я покорнейше просил бы Ваше Превосходительство сделать распоряжение об обязательном приеме паспортов в прописку в участковых управлениях от 9 час. утра до 3 час. дня и от 6 час. вечера до 12 час. ночи при обязательном немедленном возвращении в дома и гостиницы книг, служащих для записи документов.
II) Для проверки лиц, кои будут ходатайствовать о допуске их в места церемоний в Высочайшем присутствии, а равно для заготовления и выдачи названным лицам соответствующих пропускных билетов с 15 июля открывается бюро, заведующим коего мною назначен чиновник особых поручений V-го класса при министре внутренних дел коллежский советник Курлов. Личный состав бюро состоит, исключая заведующего, из двух офицеров Отдельного корпуса жандармов, 3-х чиновников и нескольких машинистов. По выяснении необходимого для бюро числа писцов и машинистов о сем будет лично доложено Вашему Пр[евосходитель]ству чиновником особых поручений Курловым, а я покорнейше прошу Вас о командировании их из подведомственных Вам учреждений. Копия положения о билетном бюро при сем прилагается.
Независимо сего считаю нужным присовокупить, что лица, находящиеся в домах по путям Высочайшего следования (не живущие там, а приглашенные хозяевами квартир), должны быть снабжены билетами за подписью местных приставов, что же касается публики на улицах, по которым изволит следовать Государь Император, то таковая допускается без билетов, за исключением лиц народной охраны, билеты коим выдаются начальником Киевского охранного отделения подполковником Кулябко, на которого я возлагаю организацию указанной охраны. Об установленных категориях билетов и способе их получения на основании утвержденного мною Положения о билетном бюро покорнейше прошу В[аше] Пр[евосходительство] сделать соответствующее объявление. Таким же объявлением должны быть оповещены жители города о маршрутах съезда в места посещения Е[го] И[мператорского] В[еличества]. Означенные объявления могут быть напечатаны лишь с момента опубликования Высочайшей программы. Билеты для пропуска лиц на вокзал (вне церемониала) выдаются на общем основании начальником Киевского жандармского полиц[ейского] упр[авления] ж[елезных] д[орог] полковником Левандовским.
III) Полицейский наряд в городе во время пребывания там Г[осударя] И[мператора], помимо заведующего нарядом киевского полицмейстера полковника Скалона, состоит из: 6 офицеров Отдельного корпуса жандармов, 11 приставов, 47 помощников приставов, 170 околоточных надзирателей и 1279 городовых; ввиду имеющейся в распоряжении Вашего Превосходительства городской полиции в количестве 8 приставов, 10 помощников, 94 околоточных, 711 пеших и 40 конных городовых, – недостающее число будет мною командировано к 15 августа от с. – петербургской и московской столичных полиций. Взамен необходимого числа конных городовых к 20 августа прибудет в Киев под командою полковника Терпелевского сводный жандармский дивизион в составе 12 офицеров и 300 нижних чинов. Независимо сего прибудет секретная охрана в составе: Охранной команды, подведомственной дворцовому коменданту, летучего филерского отряда и Охранной команды С.-Петербургского охранного отделения, всего около 400 человек. В целях проверки документов, самоличности и благонадежности лиц, проживающих по населенным пунктам предполагаемых в Высочайшем присутствии маневров, а также и по пути проезда Государя Императора в указанный район г. Киева, учреждается при Киевском губернском жандармском управлении особое Регистрационное бюро, заведование работами коего, согласно инструкции, в копии при сем прилагаемой, возложено мною на Отдельного корпуса жандармов подполковника Павла Иванова. Выполнение устанавливаемой настоящей инструкцией работы бюро поручит по населенным пунктам районным чинам уездной полиции, ввиду сего покорнейше прошу Ваше Превосходительство сделать надлежащее распоряжение о командировании в помощь им в каждую из приведенных местностей по 3 классных чиновника и 6 урядников из других уездов вверенной Вам губернии. Для регистрации поступающих в бюро сведений и переписок в помощь заведующему назначается писарь и потребное число унтер-офицеров от губернского жандармского управления.
Для открытия действий бюро необходимо издать обязательное постановление, проект коего прилагается, и о чем одновременно с сим я прошу начальника края.
Охрану пути Высочайшего следования от города до маневров и район маневров несет команда, подведомственная дворцовому коменданту, и 3-й полевой жандармский эскадрон, который будет укомплектован необходимым числом чинов из сводного жандармского дивизиона.
Принимая во внимание, что во время проездов Государя Императора по городу можно ожидать большого скопления публики на улицах, признается необходимым организовать на случай внезапных заболеваний скорую медицинскую помощь, ввиду сего я считаю необходимым устроить по предположенным линиям Высочайшего проезда медицинские пункты: 1) в дворцовом полицейском участке, 2) на площади у Городской думы, 3) на площади у Софийского собора (в здании Старокиевского участка), 4) на Бибиковском бульваре у памятника графа Бобринского, 5) на Галицком базаре и 6) около Политехнического института.
Все командированные в Киев и местные чины как общей полиции, так и Отдельного корпуса жандармов удовлетворяются суточными деньгами в усиленном размере согласно прилагаемой при сем справке.
Удовлетворение чинов полицейской стражи я просил бы Ваше Превосходительство принять на себя; удовлетворение чинов общей полиции, кроме столичной, которая будет удовлетворяться с. – петербургским и московским градоначальниками по принадлежности, мною возложено на полицмейстера полковника Скалона, а чинов Отдельного корпуса жандармов – на начальника губернского жандармского управления полковника Шределя[693].
ПИСЬМО ТОВАРИЩА МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ П. Г. КУРЛОВА ДВОРЦОВОМУ КОМЕНДАНТУ В. А. ДЕДЮЛИНУ11 июля 1911 г.
Секретно
Милостивый государь Владимир Александрович.
В дополнение к письму от 29-го минувшего июня за № 257 имею честь сообщить, что в целях обеспечения безопасного следования Их Императорских Величеств по гг. Киеву, Чернигову и Овручу и их окрестностям мною предположено выставлять на пути ожидаемых Высочайших проездов, независимо от нарядов наружной полиции, особые наряды от секретной охраны. Означенный отряд секретной охраны я полагал бы, если Ваше Превосходительство разделите мое мнение, составить из следующих частей:
Подведомственной Вам охранной агентуры – 175 чел.
Охранной команды С.-П[етер]б[ургского] охр[анного] отделения – 75 чел.
Центрального филерского отряда – 45 чел.
Жандармских унтер-офицеров разных управлений в штатском платье – 55 чел.
Филеров из числа командированных в распоряжение начальника Киевского охранного отделения – 75 чел.
Всего – 425 чел.
Начальствование над секретной охраной я возложил на полковника Спиридовича, в распоряжение которого, помимо его помощников по агентуре, поступят жандармские офицеры, командируемые ныне в распоряжение начальника Киевского охр[анного] отд[еления] и заведующего вр[еменным] Регистрационным бюро.
Чины, назначенные в состав секретной охраны, должны прибыть в г. Киев не позже 15 августа, где по мере приезда они поступают в распоряжение полковника Спиридовича, на обязанность которого возлагается сплотить отряд и ознакомить его с местными революционными деятелями.
Все чины секретной охраны будут руководствоваться «Инструкцией секретной охраны», а также распоряжениями и указаниями полковника Спиридовича, которому мною поручено представить мне не позже 20 августа наряды секретной охраны по предполагаемым путям проездов Их Величеств[694].
ИНСТРУКЦИЯ ЧИНАМ СЕКРЕТНОЙ ОХРАНЫ ПРИ ПРЕСЛЕДОВАНИЯХ ИХ ИМПЕРАТОРСКИХ ВЕЛИЧЕСТВ ПО гг. КИЕВУ, ЧЕРНИГОВУ, ОВРУЧУ И ИХ ОКРЕСТНОСТЯМ В 1911 ГОДУОбщие положения
1. В целях обеспечения безопасности следования Их Императорских Величеств по гг. Киеву, Чернигову, Овручу и их окрестностям на пути ожидаемых проездов, независимо от наряда общей полиции, выставляется наряд секретной охраны.
2. Отряд секретной охраны составляется из подведомственной дворцовому коменданту Охранной агентуры, Охранной команды С.-Петербургского охранного отделения, чинов летучего филерского Центрального отряда, жандармских управлений и охранных отделений, свободных от текущего наблюдения чинов местных охранного отделения и губернского жандармского управления и чинов наружной полиции в штатском платье, каковые части на время охраны поступают под начальствование начальника секретной охраны.
3. Начальником секретной охраны назначается заведующий Охранной агентурой, подведомственной дворцовому коменданту, при отсутствии же его – один из его помощников.
4. Начальник секретной охраны по принятии в свое ведение перечисленных команд обязан сплотить их в единый отряд, ознакомить с обязанностями охраны, после чего действовать согласно настоящей инструкции.
5. Все чины различных команд, входящих в состав секретной охраны, при несении охранной службы руководствуются настоящей инструкцией, а также указаниями и распоряжениями начальника секретной охраны.
6. Секретная охрана состоит из линии отдельных постов, которая делится на охранные участки, начальниками коих назначаются офицеры Отдельного корпуса жандармов. Участки делятся на обходы, начальниками коих назначаются обходные агенты.
Читать бесплатно другие книги:
