Территориальные кластеры. Семь инструментов управления Тарасенко Владислав

Краткое описание

Бизнес-модель необходима для описания основных этапов создания, развития и успешной работы инфраструктурной организации, связанных с получением прибыли за счет предоставления услуг предприятиям кластера.

С точки зрения признанных специалистов в области бизнес-моделирования Александра Остервальдера (Alexander Osterwalder) и Ива Пинье (Yves Pigneur), бизнес-модель описывает[51]:

• потребительские сегменты;

• ценностные предложения организации;

• каналы сбыта услуг;

• особенности взаимодействия с клиентами;

• потоки поступления доходов;

• ключевые ресурсы;

• ключевые виды деятельности;

• особенности партнеров;

• структуру издержек организации.

На основании бизнес-модели делается SWOT-анализ и формируется стратегия развития инфраструктурной организации, в частности ведется поиск ответа на вопрос о том, какие мероприятия и задачи, связанные с развитием инфраструктурной организации, необходимо исключить, какие – сократить, какие – увеличить, а какие – создать. Исходя из стратегии формируется бизнес-план и финансовая модель инфраструктурной организации.

Где применяется

Бизнес-моделирование желательно применять для формирования стратегий, бизнес-планов и проектов развития инфраструктурных организаций кластера, предоставляющих услуги его участникам.

Подробное описание практики применения

К инфраструктурным организациям территориального кластера могут быть отнесены:

1. Центры кластерного развития, реализующие как проекты развития кластера в целом, так и проекты кооперационного взаимодействия его участников между собой, а также образовательные и консалтинговые проекты для участников кластера.

2. Бизнес-инкубаторы, осуществляющие оценку, сопровождение и поддержку проектов своих резидентов.

3. Центры прототипирования, представляющие собой инженерно-производственные комплексы, специализирующиеся на разработке полной системы производства – от компьютерного проектирования до технологического оснащения.

4. Инжиниринговые центры, предназначенные для расширения применения участниками кластера инновационных технологий, а также повышения технологической готовности проектов участников кластера.

5. Центры молодежного инновационного творчества, ориентированные на обеспечение деятельности в научно-технической сфере детей и молодежи.

6. Центры инноваций социальной сферы, ориентированные на реализацию социальных проектов кластера, развитие его человеческого и социального капиталов.

7. Промышленные и индустриальные парки, представляющие собой комплексы объектов недвижимости (земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения, обеспечивающие деятельность промышленного (индустриального) парка) площадью не менее 20 000 кв. м и инфраструктуры, позволяющие компактно размещать малые и средние производства и создающие условия для их эффективной работы.

8. Технопарки, представляющие собой комплексы объектов недвижимости, созданные для осуществления деятельности в сфере высоких технологий и состоящие из земельных участков, офисных зданий, лабораторных и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры общей площадью не менее 5000 кв. м.

9. Финансовые организации, осуществляющие финансовую деятельность в сфере поддержки участников кластера.

10. Гарантийные организации, представляющие собой юридические лица, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является субъект Российской Федерации или муниципальное образование, созданное для целей:

• обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций инфраструктуры поддержки таких субъектов к кредитным и иным финансовым ресурсам;

• развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки таких субъектов, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и т. д.

Всем перечисленным инфраструктурным организациям может оказываться содействие в рамках региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, на реализацию которых из федерального бюджета направляются средства бюджетам субъектов Российской Федерации.

Бизнес-модель инфраструктурной организации должна отвечать на вопрос о том, в чем заключается ее замысел и механизмы работы. С одной стороны, бизнес-модель должна отражать ключевые процессы и функции инфраструктурной организации, а с другой – демонстрировать, какие ценности для участников кластера создаются ею и как эти ценности развиваются в рамках общей цепочки ценности кластера и его инновационной деятельности.

Руководствуясь схемой, предложенной А. Остервальдером и И. Пинье, рассмотрим ключевые аспекты деятельности инфраструктурной организации, которые должны быть описаны в ходе проекта по созданию ее концепции и бизнес-модели (рис. 19).

Потребительские сегменты – группы лиц, которым предоставляются услуги инфраструктурной организации. При этом потребителями услуг последней могут быть как предприятия – участники кластера, так и физические лица – сотрудники таких предприятий.

Ценностное предложение – совокупность преимуществ, которые инфраструктурная организация готова предложить потребителю. Например, преимущество в виде арендного жилья, предоставляемого из жилого фонда инфраструктурной организации, состоит в более доступной цене, близости от места работы.

Каналы сбыта – средства и инструменты доведения услуг инфраструктурной организации до потребителей. С точки зрения А. Остервальдера и И. Пинье, каналы сбыта:

• повышают степень осведомленности потребителя о товарах и услугах инфраструктурной организации;

• помогают потребителю оценить ее ценностные предложения;

• позволяют потребителю приобретать определенные товары и услуги;

• знакомят потребителя с ценностными предложениями инфраструктурной организации;

• обеспечивают постпродажное обслуживание продукции инфраструктурной организации.

Взаимодействие (взаимоотношения) с клиентами – виды коммуникаций с потребителями, дополнительные сервисы для них.

Потоки поступления доходов – источники прибыли инфраструктурной организации, связанные с продажей товаров и услуг потребителям, взносами участников кластера, грантами и субсидиями в рамках программ поддержки.

Ключевые ресурсы – материальные, интеллектуальные, человеческие, финансовые.

Ключевые виды деятельности – деятельность инфраструктурной организации, связанная с предоставлением клиентам услуг, решением их проблем, созданием совместных платформ (сетей) для участников кластера.

Ключевые партнеры – основные контрагенты инфраструктурной организации, к которым относятся:

• якорные (крупные) предприятия кластера, заинтересованные в управлении своими поставщиками и инструментами развития кластерных инициатив;

• органы государственной власти, уполномоченные органы региона, ответственные за реализацию территориальных программ поддержки кластеров;

• институты развития, оказывающие институциональные услуги (например, венчурные фонды, региональные агентства развития), которые можно адаптировать под интересы участников кластера;

• научные, образовательные и консалтинговые организации, выступающие в качестве поставщика услуг или подрядчиков инфраструктурной организации кластера.

При этом А. Остервальдер и И. Пинье выделяют три основных мотива выстраивания партнерских отношений:

• оптимизация и экономия в сфере производства;

• снижение риска и неопределенности;

• поставка ресурсов и совместная деятельность.

Структура издержек – конструкция, описывающая распределение фиксированных (общефирменных) затрат и переменных расходов, а также возможности для экономии на издержках (масштаб и диверсификация).

Шаблон бизнес-модели позволяет свести структурные блоки в единое целое, на основании которого формируется концепция и стратегия развития инфраструктурного бизнеса.

Случай из практики Бизнес-модель инфраструктурной организации, управляющей совместным фондом арендного жилья для участников кластера

Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) сформировало специальный продукт «Арендное жилье» и имеет опыт его использования участниками территориальных кластеров. Продукт подразумевает создание инфраструктурной организации, управляющей арендным жильем для участников кластера и сдающей его в аренду.

Указанный продукт, с одной стороны, предназначен для организаций – участников кластера, формирующих фонд арендного жилья, а с другой стороны – позволяет создавать комплекс сервисов для сотрудников этих организаций, связанных как с арендой ведомственного жилья, так и с компенсацией затрат на нее.

Рассмотрим бизнес-модель такого рода инфраструктурной организации, используя схему А. Остервальдера и И. Пинье (рис. 20).

Учредителями рассматриваемой инфраструктурной организации являются предприятия кластера, чьи сотрудники нуждаются в арендном жилье. В этом качестве также может выступать правительство региона.

Учредители вносят в уставный фонд управляющей компании средства в размере не менее чем 30 % от стоимости арендного жилого фонда, а также решают вопрос о предоставлении ей необходимой земли и коммуникаций.

На оставшуюся от стоимости жилого фонда сумму банк-партнер выдает управляющей компании ипотечный кредит, с помощью которого она привлекает застройщика для возведения дома. Соответствующий кредитный продукт банка-партнера формируется на основе займа, предоставляемого ему АИЖК по программе «Стимул».

Управляющая компания выдает закладную в пользу банка-партнера на время выплаты кредита, принимает готовый дом у застройщика и погашает задолженность с помощью средств, полученных от арендаторов жилья. При этом участники кластера могут разработать корпоративные программы по компенсации платы за аренду жилья.

Структура бизнеса инфраструктурной организации, управляющей арендным жильем для участников кластера, представлена на рис. 21.

Различные аспекты данного бизнеса необходимо проанализировать с помощью SWOT-анализа – анализа сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, которые можно структурировать исходя из ключевых тенденций общества, культуры, рынка, макроэкономики и развития отрасли.

В частности, существенными рисками такого рода проектов являются непредсказуемая стоимость эксплуатации жилищного фонда, а также низкое качество строительства и связанные с этим дополнительные расходы на ремонт жилья.

Помимо этого, управляющая компания не может управлять рисками оттока арендаторов и освобождения жилья вследствие возникновения проблем в бизнесе у одного из учредителей или его банкротства.

Также важное значение при принятии решения потребителем имеет, с одной стороны, длительность заключенного им трудового договора (чем он короче, тем вероятнее выбор в пользу арендного жилья), а с другой стороны – доступность ипотеки, стоимости приобретения и владения собственным жильем (чем меньше доступность ипотеки и выше стоимость приобретения и владения собственным жильем, тем вероятнее выбор в пользу арендного жилья).

При бизнес-моделировании необходимо учитывать важную роль, которую играет внешняя среда (законодательные тенденции, конкуренты, ситуация на мировом рынке и т. д.), оказывающая на эффективность деятельности инфраструктурной организации самое непосредственное влияние (рис. 22).

Достаточно интересной для понимания стратегии развития инфраструктурной организации кластера представляется также так называемая модель четырех действий, предложенная бизнес-теоретиками У. Чан Кимом (W. Chan Kim) и Рене Моборном (Rene Mauborgne) в их известном труде «Стратегия голубого океана»[52].

Данный инструмент, позволяющий провести анализ шаблона бизнес-модели (рис. 23)[53], предполагает поиск ответа на следующие вопросы:

• какие факторы, которые отрасль рассматривает как сами собой разумеющиеся, следует исключить?

• какие факторы следует значительно сократить по сравнению с существующими в отрасли стандартами?

• какие факторы следует значительно увеличить по сравнению с существующими в отрасли стандартами?

• какие факторы из никогда ранее не предлагавшихся в отрасли следует создать?

Исходя из ответов на эти вопросы формируются приоритеты в действиях руководства компании.

В рассмотренном выше случае преимущество бизнеса инфраструктурной организации, управляющей арендным жильем для участников кластера, состоит в том, что ей не нужно искать и привлекать клиентов. Если в результате бизнес-планирования сформирована привлекательная для потребителей цена, то предприятия кластера сами привлекут клиентов и будут служить каналами для расширения бизнеса инфраструктурной организации и строительства новых жилых домов.

Стратегия развития данного бизнеса заключается в том, чтобы, с одной стороны, снизить издержки за счет масштабирования проекта (необходимо усиливать фактор строительства новых домов и экономить благодаря масштабу услуг), а с другой стороны – необходимо вести поиски предложений новых услуг для арендаторов, создавая таким образом дополнительные денежные потоки.

Случай из практики Бизнес-модель инжинирингового центра Саровского инновационного кластера (Нижегородская область)

Существенной потребностью малых предприятий – участников кластера является доступ к заказам крупных предприятий, расположенных на его территории. В то же время, для реализации заказов необходимо дорогостоящее оборудование и лицензионное программное обеспечение, которое могут позволить себе не все участники кластера.

В связи с этим возникает потребность в инфраструктурной организации – инжиниринговом центре, который, с одной стороны, осуществляет подготовку технико-экономических обоснований от крупных заказчиков и проектно-конструкторские разработки, а с другой – обеспечивает доступ предприятий кластера к дорогостоящему оборудованию и программному обеспечению.

Например, как следует из Программы развития инновационного территориального кластера «Саровский инновационный кластер»[54], целью деятельности инжинирингового центра кластера является содействие внедрению новых производственных технологий в организациях-участниках за счет оазания комплекса инженерно-консультационных услуг по подготовке процесса производства и реализации продукции, предпроектных и проектных услуг (подготовка технико-экономических обоснований, проектно-конструкторских разработок и пр.).

Инжиниринговый центр предоставляет следующие услуги:

• проведение испытаний машин, оборудования и технических систем производственного назначения методами неразрушающего контроля;

• проектирование отдельных производственных процессов и производств, в т. ч. машин, оборудования, технических систем, включая разработку конструкторской документации.

При этом заказчиками работ выступают крупные компании с государственным участием (предприятия государственной корпорации «Росатом», ОАО «РЖД», нефтегазовые компании и пр.), а партнером работ в части их научно-методического обеспечения является Российский федеральный ядерный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики (формирование математических моделей и алгоритмов обработки данных, производство минисуперкомпьютеров терафлопного класса).

Ключевыми рисками данной бизнес-модели являются, с одной стороны, ухудшение отношений с крупными заказчиками, а с другой – снижение качества выполнения работ исполнителями, являющимися участниками кластера.

Помимо этого, тщательной проработки требуют бизнес-план и финансовый план с точки зрения согласования и синхронизации денежных потоков от крупных заказчиков и предприятий кластера, лизинговых платежей и эксплуатационных расходов.

Бизнес-модель инжинирингового центра представлена на рис. 24.

Практикум Программа семинара-тренинга «Бизнес-моделирование инфраструктурной организации территориального кластера» (16 часов)

Отрабатываемые навыки:

• анализ потребностей кластера в инфраструктурных проектах и инфраструктурных организациях;

• анализ функционала инфраструктурных организаций (центра кластерного развития, центра коллективного пользования, венчурного фонда, бизнес-инкубатора, промышленного парка, технопарка);

• формирование бизнес-модели и стратегии развития инфраструктурной организации, проведение SWOT-анализа инфраструктурной организации.

• Блоки семинара-тренинга:

• структурирование потребностей кластера в инфраструктурных организациях;

• формирование предложений по функционалу инфраструктурных организаций;

• формирование бизнес-моделей и стратегий развития инфраструктурных организаций;

• подготовка «дорожной карты» по созданию и развитию инфраструктурных организаций кластера на текущий год с перспективой на ближайшие три года.

Контрольные вопросы и упражнения для тренингов и учебных стажировок команд кластера

1. Постройте типовую бизнес-модель по схеме А. Остервальдера и И. Пинье для центра кластерного развития. Сделайте SWOT-анализ и анализ по модели четырех действий. Сформулируйте задание на подготовку бизнес-плана и критерии принятия решения о его реализации.

2. Постройте типовую бизнес-модель по схеме А. Остервальдера и И. Пинье для бизнес-инкубатора. Сделайте SWOT-анализ и анализ по модели четырех действий. Сформулируйте задание на подготовку бизнес-плана и критерии принятия решения о его реализации.

3. Постройте бизнес-модель по схеме А. Остервальдера и И. Пинье для центра прототипирования. Сделайте SWOT-анализ и анализ по модели четырех действий. Сформулируйте задание на подготовку бизнес-плана и критерии принятия решения о его реализации.

4. Постройте типовую бизнес-модель по схеме А. Остервальдера и И. Пинье для инжинирингового центра. Сделайте SWOT-анализ и анализ по модели четырех действий. Сформулируйте задание на подготовку бизнес-плана и критерии принятия решения о его реализации.

5. Постройте типовую бизнес-модель по схеме А. Остервальдера и И. Пинье для промышленного парка. Сделайте SWOT-анализ и анализ по модели четырех действий. Сформулируйте задание на подготовку бизнес-плана и критерии принятия решения о его реализации.

6. Постройте типовую бизнес-модель по схеме А. Остервальдера и И. Пинье для технопарка. Сделайте SWOT-анализ и анализ по модели четырех действий. Сформулируйте задание на подготовку бизнес-плана и критерии принятия решения о его реализации.

7. Постройте типовую бизнес-модель по схеме А. Остервальдера и И. Пинье для венчурного фонда. Сделайте SWOT-анализ и анализ по модели четырех действий. Сформулируйте задание на подготовку бизнес-плана и критерии принятия решения о его реализации.

8. Постройте типовую бизнес-модель по схеме А. Остервальдера и И. Пинье для микрофинансовой организации. Сделайте SWOT-анализ и анализ по модели четырех действий. Сформулируйте задание на подготовку бизнес-плана и критерии принятия решения о его реализации.

Чек-лист программы развития кластера

1. Структурированы потребности предприятий кластера в инфраструктурных организациях.

2. Сформированы предложения по функционалу инфраструктурных организаций.

3. Для каждой инфраструктурной организации сформированы бизнес-планы.

4. Для каждой инфраструктурной организации промоделированы:

• потребительские сегменты;

• ценностные предложения;

• каналы сбыта услуг;

• особенности взаимодействия с клиентами;

• потоки поступления доходов;

• ключевые ресурсы;

• ключевые виды деятельности;

• виды деятельности ключевых партнеров;

• структура издержек.

Указанные описания увязаны с бизнес-планами инфраструктурных организаций.

5. Бизнес-модели инфраструктурных организаций и бизнес-планы инфраструктурных организаций регулярно корректируются исходя из изменения ситуации на рынках.

6. В программе развития кластера описаны мероприятия по созданию и развитию инфраструктурных организаций на текущий год с перспективой на ближайшие три года.

Чек-лист инфраструктурной организации – центра кластерного развития

1. Сформированы предложения для направления в федеральные и региональные органы власти, а также органы местного самоуправления по кластерной политике территории, в т. ч. предложения по увязке с ней государственных программ Российской Федерации, отраслевых и региональных стратегий.

2. Кластерная политика региона ежегодно актуализируется.

3. Проведена идентификация кластеров региона и сформированы предложения по их региональному перечню, утверждаемому органами власти субъекта Российской Федерации.

4. Предложения центра кластерного развития по региональному перечню кластеров ежегодно актуализируются.

5. Сформированы предложения для направления в федеральные и региональные органы власти, а также органы местного самоуправления по мерам поддержки кластеров региона.

6. Предложения центра кластерного развития по мерам поддержки кластеров региона, направляемые в федеральные и региональные органы власти, а также органы местного самоуправления, ежегодно актуализируются.

7. Согласованы программы развития и «дорожные карты» поддержки кластеров региона, сформированные специализированными организациями кластеров.

8. Ежегодно публикуется аналитический доклад, содержащий описание и анализ кластерной политики региона, идентификацию кластерных инициатив, разъяснения относительно предложений по региональному перечню кластеров, утверждаемому органами власти субъекта Российской Федерации, структурированы потребности кластеров региона в сервисах и услугах со стороны центра кластерного развития и иных инфраструктурных организаций, оказывающих услуги кластерам.

9. Сформированы учебно-методические материалы и рекомендации для специализированных организаций кластеров региона.

10. Учебно-методические материалы и рекомендации для специализированных организаций кластеров региона ежегодно актуализируются.

11. Сформированы, модерируются и ежегодно актуализируются программы обучения и оценки (тренинги, семинары, наставничество, оценочные процедуры) для сотрудников специализированных организаций кластеров региона.

12. Сформирован, модерируется и ежегодно актуализируется план коммуникативных и выставочных мероприятий для предприятий кластеров региона.

13. Сформирован, опубликован, реализуется и ежегодно актуализируется перечень услуг центра кластерного развития для предприятий кластеров региона.

14. В бизнес-плане центра кластерного развития описаны:

• потребительские сегменты;

• ценностные предложения;

• каналы сбыта услуг;

• особенности взаимодействия с клиентами;

• потоки поступления доходов;

• ключевые ресурсы;

• ключевые виды деятельности;

• особенности партнеров;

• структура издержек.

15. Бизнес-план и перечень услуг центра кластерного развития ежегодно актуализируются.

16. Генерируются денежные потоки от участников кластера (платежи предприятий кластера, услуги для предприятий кластера), позволяющие полностью компенсировать расходы центра кластерного развития.

Дополнительная литература

Остервальдер А., Пинье И. Построение бизнес-моделей. – М.: Альпина Паблишер, 2011.

Книга описывает последовательность действий при моделировании деятельности инфраструктурной организации и может стать подспорьем при формировании предложений по ее бизнес-планам и мероприятиям.

Краткое описание

На социальный и человеческий капиталы кластера влияют:

• демографическая и социальная ситуация в регионе;

• уровень развития социальной инфраструктуры, городской и культурной среды кластера.

В программе развития кластера должны содержаться предложения по управлению демографическими и социальными рисками и возможностями на территории его базирования.

Для формирования мер по управлению социальным и человеческим капиталами кластера необходимо обозначить задачи его специализированных организаций относительно работы со стейкхолдерами – различными социальными группами, вовлеченными в кластерную инициативу и заинтересованными в развитии кластера.

В процессе разработки программы развития кластера желательно проанализировать интересы стейкхолдеров, определить механизмы и цели работы его специализированных организаций по привлечению необходимых социальных групп в регион базирования кластера, а также возможности, связанные созданием «социальных лифтов».

Где применяется

Данный инструмент применяется:

• при формировании программы развития кластера;

• разработке мер поддержки предприятий кластера;

• подготовке «дорожных карт» развития социальной инфраструктуры кластера;

• анализе инфраструктурных и общественно значимых проектов кластера.

Подробное описание практики применения

Активнее всего в научных сообществах, занимающихся кластерами, обсуждаются вопросы, касающиеся применения и интерпретации таких понятий, как «социальный капитал» и «человеческий капитал» кластера.

На первый взгляд, это достаточно простые понятия. К человеческому капиталу обычно относят характеристики сотрудников предприятий кластера, связанные с уровнем образования, квалификацией и компетенциями, состоянием здоровья, уровнем смертности, а также демографические характеристики. Поэтому инвестиции, направленные на улучшение здоровья и повышение уровня образования, должны приводить к увеличению человеческого капитала и, как следствие, – производительности труда предприятий кластера.

С социальным капиталом ассоциируется, с одной стороны, уровень развития социальной инфраструктуры кластера (обеспеченность его территории организациями культуры и досуга, медицинскими и образовательными учреждениями), а с другой – степень социализации профессиональных сообществ и некоммерческих организаций кластера, общее состояние межгруппового доверия в регионе.

Основные трудности при использовании этих понятий касаются, во-первых, процедур измерения феноменов социального и человеческого капиталов, во-вторых, понимания связанных с ними инструментов развития территории.

Так, высокое внутригрупповое доверие в сообществах не всегда ведет к развитию территории, поскольку, например, бандформирования и иные многочисленные преступные организации также могут объединяться на его основе и формировать тренды, прямо противоположные заданному направлению экономического или социального развития.

Не претендуя на полный и системный анализ мер по развитию человеческого и социального капиталов кластера, перечислим ряд инструментов которые, как представляется, могут играть важную роль при разработке программы его развития.

Во-первых, большое значение имеет демографический анализ региона, позволяющий составить прогнозы относительно качества и количества потенциальных трудовых ресурсов кластера, а также выстроить приоритеты миграционной политики, состыкованной с планами его развития.

Во-вторых, при формировании программы развития кластера необходимо проанализировать интересы ключевых социальных групп – стейкхолдеров кластера и сформировать концепцию работы его специализированной организации с различными стейкходерами.

В третьих, требуется четко описать модель социальной мобильности – «социальные лифты», благодаря которым ресурсы кластера обеспечиваются социальным и человеческим капиталами.

Остановимся на этих механизмах подробнее, начав с анализа демографических проблем территории кластера.

Как правило, в регионах базирования кластера происходит сокращение не только численности населения в целом, но и численности лиц трудоспособного возраста. Исходя из этого формируются дефицитные рынки труда – как для предприятий кластера, так и для всего региона. Эта проблема решается:

• через модернизацию производства, сокращение неэффективных рабочих мест;

• формирование проектов, привлекательных для сотрудников кластера;

• повышение престижа профессий предприятий кластера.

Для проведения демографического анализа следует:

• описать распределение численности населения региона по возрастам;

• сформировать прогнозы по изменению получившейся картины на ближайшие 5, 10 и 20 лет;

• проанализировать эти прогнозы исходя из потребностей кластера в человеческих ресурсах;

• описать ключевые риски и возможности с точки зрения потребностей кластера в человеческих ресурсах;

• подготовить предложения по управлению рисками и использованию возможностей.

При этом в программе развития кластера желательно отразить меры, направленные на преодоление «демографических провалов», связанных с диспропорциями в численности трудоспособных групп населения.

Для анализа структуры и интересов стейкхолдеров кластера необходимо, опираясь на демографический анализ, составить описание их различных групп, указав:

• возрастные характеристики групп;

• образовательные характеристики групп;

• социальные статусы групп;

• гипотезы относительно возможных интересов групп;

• цели специализированной организации кластера по каждой из групп;

• «социальные лифты» – механизмы социальной мобильности групп;

• предложения для федеральных и региональных органов исполнительной власти по работе с различными группами.

Случай из практики Мордовская школа спортивной ходьбы

С конца 1990-х гг. мордовские спортсмены уверенно занимают призовые места на мировых состязаниях по спортивной ходьбе, чемпионатах мира и олимпиадах. Эти достижения оказались возможны благодаря сформированному в Республике Мордовия механизму отбора различных групп школьников и молодежи, а также региональной системе подготовки олимпийского резерва, служащей «социальным лифтом» между различными социальными группами.

Страницы: «« « 1234567 » »»