Сколько стоит труд? Равикович Николай
В теории стоимости Смит сделал вывод, что «труд является единственным всеобщим, равно как и единственным точным, мерилом стоимости, или единственной мерой, посредством которой мы можем сравнивать между собою стоимости различных товаров во все времена и во всех местах».
В теории производительного труда, автор сформулировал его как труд, который «…увеличивает стоимость материалов, которые он перерабатывает», а также «…закрепляется и реализуется в каком-либо отдельном предмете или товаре, который можно продать и который существует, по крайней мере некоторое время после того, как закончен труд». Соответственно непроизводительный труд, по мнению А. Смита – это услуги, которые «исчезают в самый момент их оказания», а труд для их оказания «ничего не добавляет к стоимости… имеет свою стоимость и заслуживает вознаграждения… не закрепляется и не реализуется в каком-либо отдельном предмете или товаре, пригодном для продажи». Эта концепция Смита о производительном и непроизводительном труде, не оспаривалась почти ни кем из представителей КПЭ, включая К. Маркса, от которого затем перешла в марксистско-ленинскую политическую экономию. На самом же деле любой труд является производительным, так как приносит определенную пользу и увеличивает богатство страны, через взимаемые с него налоги.
В теории заработной платы Смит считал, что доход рабочих – заработная плата находится в прямой зависимости от уровня национального богатства страны, при этом в отличие от У. Петти и Д. Рикардо он отрицал так называемую законность снижения величины оплаты труда до уровня прожиточного минимума. «При наличии высокой заработной платы мы всегда найдем рабочих более деятельными, прилежными и смышлеными, чем при низкой заработной плате». В то же время он отмечал что «хозяева всегда и повсеместно находятся в своего рода молчаливой, но постоянной и единообразной стачке с целью не повышать заработной платы рабочих выше ее существующего размера»
Другой яркий представитель английской КПЭ Д. Рикардо (1772–1823) был одновременно и последователем и оппонентом теоретических положений наследия А. Смита. Его главный труд «Начала политической экономии и налогового обложения» (1817 г.)
В теории стоимости, с которой начинается его труд, Рикардо настаивает на том, что только «труд» лежит в основе стоимости. В соответствии с его взглядами «стоимость товара или количество какого-либо другого товара, на которое он обменивается, зависит от относительного количества труда, которое необходимо для его производства, а не от большего или меньшего вознаграждения, которое уплачивается за этот труд».
В теории доходов Рикардо обогатил КПЭ характеристиками сущности ренты, прибыли и заработной платы. Характеризуя «естественную цену труда» как возможность рабочего содержать за свой труд себя и семью, оплачивая расходы на пищу, предметы насущной необходимости и удобства, а рыночную цену труда» как плату, складывающуюся с учетом реального соотношения спроса и предложения на труд, Рикардо сделал пессимистический прогноз по поводу перспективы уровня заработной платы относительно темпов роста народонаселения. Он писал «При естественном движении общества заработная плата имеет тенденцию к падению, поскольку она регулируется спросом и предложением, потому что приток рабочих будет постоянно возрастать в одной и той же степени, тогда как спрос на них будет увеличиваться медленнее». При этом он делал оговорку, что предсказываемая им тенденция заработной платы к падению может иметь место только в условиях «частной и свободной рыночной конкуренции», когда заработная плата не будет контролироваться законодательными постановлениями государства.
Представитель французского направления КПЭ Жан Батист Сэй (1767–1832) выдвинул теорию трех главных факторов производства, которая по своей сути является первой моделью экономического роста. Под экономическим ростом мы понимаем рост уровня благосостояния граждан страны и рост производства, что в конечном суммарном итоге приводит к повышению уровня национальной экономики. Теория Сэя состоит в том, что в общественном производстве взаимодействуют три главных фактора: труд, земля и капитал. При этом степень участия каждого из факторов в создании стоимости товаров и доходов общества зависит от того, кто из трех классов – рабочие, капиталисты или землевладельцы владеют соответствующим фактором. Сэй считал, что в условиях свободной рыночной экономики будет достигнуто наиболее эффективное взаимодействие этих факторов и отношения между классами будут гармоничными. Фактор «труд» в создании стоимости порождает заработную плату как доход рабочих, которая, как известно, составляет до 70 % себестоимости продукции. Доходы предпринимателя по определению ученого, представляют собой «вознаграждение за его промышленные способности, за его таланты, деятельность, дух порядка и руководительство».
Томас Мальтус (1766–1834) видный английский ученый, известен своей знаменитой теорией народонаселения. Основной вывод этой теории состоит в том, что численность населения увеличивается в геометрической прогрессии, тогда как количество продуктов питания, способных удовлетворить потребности населения – в арифметической прогрессии. Гитлер взял на вооружение теорию Мальтуса, для экономического обоснования своих человеконенавистнических идей.
В своих взглядах на труд Мальтус придерживался концепций других деятелей КПЭ, в частности Смита и Сэя. Личный вклад Мальтуса в развитие экономической теории, помимо упомянутой теории народонаселения состоит в том, что недостижим достаточный спрос и полная реализация общественного продукта без посильного и столь же необходимого участия в этом наряду с производительными классами и «непроизводительных классов». Мальтус выступал против абсурдных мыслей о паразитизме огромных масс людей, относимых к непроизводительному классу из-за их службы в армии или полиции, деятельности в религиозных или административных учреждениях. По его мнению, чиновничество и другие непроизводительные слои общества представляют собой совокупность «третьих лиц», содействующих и созданию, и реализации общественного продукта. (Под общественным продуктом в более узком смысле понималось то, что сейчас носит название валового внутреннего продукта (ВВП), т.е. одного из основных показателей экономического роста страны).
Завершителями КПЭ были Дж. С. Милль (1806– 1873) и Карл Маркс (1818– 1883). Милль в своих взглядах на труд полностью солидарен с теорией производительного труда А. Смита, добавив в нее нового лишь тот факт, что производительным следует признать также труд на охрану собственности и на приобретение квалификации, позволяющей наращивать накопление. По его утверждению доходы от производительного труда имеют производительное потребление, если это потребление «поддерживает и увеличивает производительные силы общества». Любые доходы от непроизводительного труда это только простое перераспределение дохода, созданного производительным трудом. Даже потребление заработной платы рабочих, по мнению Милля, производительно, если оно доставляет минимум средств, необходимых для поддержания рабочего и его семьи, и непроизводительно – в той части, в какой оно доставляет «предметы роскоши».
Экономическое учение Карла Маркса оказало большое влияние на жизнь России, начиная со второй половины XIX столетия, когда отечественная экономическая мысль, выражаемая передовыми революционными демократами формировалась под влиянием идей марксизма. В конечном итоге марксизм перерос в марксистско-ленинскую теорию, приведшую Россию к Великой Октябрьской Социалистической Революции 1917 года. Как бы мы не относились сегодня к этому событию, называя его переворотом или революцией, недооценивать его нельзя, так как его последствия определили почти на весь ХХ-й век жизнь не только миллионов наших сограждан, но и миллионов людей во всем мире. В появившемся же государстве СССР, марксизм-ленинизм стал единственной господствующей идеологией не только в экономической, но и во всех остальных сферах жизни на срок более 70 лет. Сейчас современные экономисты и политики в России пытаются отвергать и отрицать учение Маркса, однако оно нуждается не в отрицании, а в переосмыслении.
В связи с вышеизложенным, необходимо остановиться подробно на взглядах Карла Маркса на роль труда в жизни общества.
Основой учения Маркса выступает его концепция о базисе и надстройке. В «Критике политической экономии» (1859 г.) он заявляет: «В общественном производстве своей жизни люди вступают в определенные, необходимые, от их воли не зависящие отношения – производственные отношения, которые соответствуют определенной ступени развития их материальных производительных сил. Совокупность этих производственных отношений составляет экономическую структуру общества, реальный базис, на котором возвышается юридическая и политическая надстройка и которому соответствуют определенные формы общественного сознания. Способ производства материальной жизни обусловливает социальный, политический и духовный процессы жизни вообще. Не сознание людей определяет их бытие, а наоборот, их общественное бытие определяет их сознание».22
Другими словами, упрощая Маркса, можно сказать, что в основе всей жизни человека лежит его материальная деятельность, а, следовательно, его труд.
По убеждению Маркса капитализм, исключает гуманизацию общества и демократию из-за частной собственности на средства производства и анархии рынка. В этой системе трудятся ради прибыли, имеет место эксплуатация одного класса другим, а человек (и предприниматель, и рабочий) становится чуждым самому себе, так как не может самореализоваться в труде, деградировавшем лишь в средство существования в условиях непредсказуемого рынка и жесткой конкурентной борьбы. Что касается подлинной свободы вне труда, т. е. свободного времени, то оно, по мнению Маркса, «мерилом богатства» станет не при капитализме, а при коммунизме.
В теории классов Маркс делит современное ему капиталистическое общество на два класса: буржуазию (господствующий класс) и нищий трудовой пролетариат. Однако подавляющая численность пролетариата позволит ему превратиться в класс большинства и совершить пролетарскую революцию в пользу всех. Чем это кончилось на самом деле – мы хорошо знаем из отечественной истории.
Теория стоимости у Маркса – это трудовая теория стоимости, заимствованная у классиков, но Маркс формулирует тезис о принципе обмена товаров с ценностью, пропорциональной требуемому количеству труда. С учетом качественных различий труда, т.е. не-одинаковой интенсивности и квалификации труда, далее вводится положение о среднем общественном труде, а точнее – «общественно необходимом рабочем времени», или о затратах времени «при среднем в данное время уровне умелости и интенсивности труда». Таким образом трактование стоимости, основанной на измерении трудовых затрат является по Марксу единственно правильной.
В теории прибавочной стоимости – одном из основных достижений Маркса, доказывается, что хотя рабочая сила как товар продается по стоимости, однако этот товар является тем единственным и специфическим товаром, ценность которого (в товарах, необходимых для рабочего и его семьи) не может устанавливаться при капитализме в точном соответствии с принципом трудовой теории стоимости. Вывод автора «Капитала» однозначен: источником прибавочной стоимости является только «неоплаченный труд» производительных рабочих, продающих свою силу. Механизм таков: в течение «необходимого времени», которое всегда меньше фактически отрабатываемого времени, рабочий отрабатывает своим необходимым трудом ценность своей рабочей силы, чтобы получить ее в форме заработной платы, а в течение «прибавочного времени» имеет место уже «прибавочный труд», который и создает желанную капиталистами «прибавочную стоимость», т. е. прибыль. Этот принцип действительно оправдан в любом обществе.
Теория прибавочной стоимости служит у Маркса основой для определения «производительного труда» и разделения его на «конкретный» и «абстрактный». В «Капитале» он трактует, что труд производителен, вопервых, если производит прибавочную стоимость, растущую в форме не «абсолютной», а «относительной прибавочной стоимости», которая позволяет удешевлять стоимость (ценность) жизненных средств; и, вовторых, если признать, что производительный труд может создавать прибавочную стоимость только в сфере производства, а не в сфере обращения.
В теории доходов Маркс трактует получение рабочим заработной платы, как результат обмена с капиталистом за продаваемую «рабочую силу», а не за сам труд, как полагали основоположники КПЭ. Согласно теории Маркса, заработная плата эквивалентна количеству товаров для поддержания жизни рабочего и его семьи. Ее уровень зависит от производительности труда, которая в свою очередь обусловлена степенью механизации и технологического оснащения производства.
В заключение этой главы, следует рассмотреть взгляды противников классической политической экономии, так называемых экономистов-романтиков.
Симонд де Сисмонди (1773–1842), написавший «Новые начала политической экономии» (1819).
В теории производительного труда Сисмонди характеризует труд почти также как А. Смит, но выводы сделанные автором совершенно другие, чем у Смита. Он считает, что благодаря безграничному увеличению производительного труда происходит «лишь увеличение роскоши и наслаждений праздных богачей» и «чем большего развития достигает нация в области ремесла и промышленности, тем больше неравенство между трудящимися… чем больше трудятся одни, тем больше роскошествуют другие». Что касается «непроизводительного труда», то автор подчеркивает «что общество нуждается во всех «охранителях» установленного обществом порядка, каждый из которых, «начиная с главы государства и кончая последним солдатом», хотя ничего и не производит, но без их труда «богатства, созданные производительными рабочими были бы расхищены… производство прекратилось бы»23
В теории разделения труда Сисмонди предупреждает что разделение труда являясь «наиболее мощной причиной увеличения его производительности» все же делает очевидным «значением рабочего не более, чем значение машины», поскольку машина «в действительности может его заменить», кроме того, он считает, что само существование машин приводит к нехватке рабочим работы из-за упрощения операций труда настолько, что их вместо рабочих способны выполнять дети в самом раннем возрасте».
В теории реформ Сисмонди предлагает государству направить свою деятельность на реализацию следующих проектов: – создать условия «городским» и «сельскохозяйственным» рабочим для взаимодействия на принципах коалиции и свободной кооперации;
– запретить общественный труд в воскресные дни; – ввести возрастной ценз на наемный труд малолетних детей и сократить продолжительность рабочего дня взрослых рабочих; – обязать нанимателей содержать рабочих на период их болезни, безработицы и старости.
Экономические воззрения социалистов-утопистов.
Утопический социализм – течение, зародившиеся в начале ХIХ века и предназначавшееся для борьбы с эксплуатацией в обществе. Родоначальниками этого течения были Р. Оуэн, К. Сен-Симон и Ш. Фурье.
Утопический социализм видел первоочередную задачу общественного преобразования в создании крупного общественного производства, основанного на свободном труде и планомерно применяющего достижения науки и техники. Он изобразил будущее общество, как общество изобилия, обеспечивающее удовлетворение человеческих потребностей и расцвет личности.
Р. Оуэн (1771–1858), английский ученый, будучи длительное время крупным фабрикантом, организовал для своих рабочих такой порядок труда, который опередил на 50 лет фабричное законодательство. Он сократил рабочий день с 17 до 10 часов, отказался пользоваться трудом детей в возрасте до 10 лет, создав для них школы абсолютно светского характера, уничтожил штрафы, обычные для того времени.
В 26 законах так называемой рациональной конституции, он вывел такие условия, как: широкое применение в ассоциациях машин для замены ручного труда в различных сферах, включая домашнее хозяйство, и превращения труда в единственное мерило ценности.
К. Сен-Симон (1760–1825) считал, что будущее принадлежит крупному индустриальному производству и промышленному классу (предприниматели, рабочие, ученые). Отстаивал организованный труд, в основе которого лежит принцип: «От каждого по способности, каждому по труду».
Шарль Фурье (1772–1832) – французский социалист-утопист, считал, что для успеха нового общества необходим рост производительности труда, обеспечивающий богатство для всех, для чего общественный доход должен распределяться соответственно 4/12 – капиталу, 5/12 – труду, 3/12 – таланту. С укреплением и развитием такого общественного строя – эти пропорции по предположению Фурье будут изменяться в пользу труда.
На второй половине ХIХ века (на учении К. Маркса) можно закончить рассмотрение взглядов экономистов на роль труда. Экономические школы маржинализма не занимались вплотную проблемами труда, так как с конца 19 века рынок свободной конкуренции сменился монополистическим и олигополистическим рынками, где требовалось вмешательство государства и общественных институтов в тех или иных формах влияния на экономику в целом. Институционалисты, а также представители основных течений ХХ века – кейнсианства и монетаризма, уделяли больше внимания регулированию экономики с помощью процентной ставки или налогов, чем проблемам чистого труда, однако и их взгляды на регулирование спроса и предложения на рынке труда будут рассмотрены в следующей главе. В двадцатом веке появились, проблемы, связанные с инфляцией, влиянием экономических циклов и безработицей. Проблемы безработицы также будут рассмотрены в следующей главе.
Проблемы же, связанные с человеческим фактором, и получившие развитие в различных теориях мотивации труда, хотя и относящиеся к экономическим, будут рассмотрены в отдельных главах.
Глава 2. Где продать свой труд и как это сделать в современных условиях?
Как уже стало понятно из предыдущих глав сфера труда – одна из важнейших и многоплановых областей экономической и социальной жизни общества. К ней относятся и рынок рабочей силы вообще и непосредственное использование трудовых ресурсов в общественном производстве. На рынке труда определяется стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма – величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования и профессионального роста, гарантии занятости и т.д.
Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости населения, ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), т.е. в общественном разделении труда, а также мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.
Другим важным аспектом сферы труда является работа с персоналом (человеческими ресурсами) на предприятиях (фирмах), мотивация и стимулирование труда, правовые гарантии трудовых отношений. Именно на предприятиях являющихся основными хозяйствующими субъектами, осуществляется непосредственное использование трудовых ресурсов страны, осуществляется их вклад в экономический рост страны, как экономического ресурса и фактора производства.
Что такое спрос и предложение на рынке труда?
В экономической теории рынок труда – это один из четырех видов рынков (товарный, денежный, ресурсный, трудовой), где реализуется один из экономических ресурсов – человеческий труд. Как и на любом рынке, его функционирование осуществляется под воздействием спроса и предложения. Анализируя современный рынок труда можно выделить четыре основных концепции или подхода, объясняющих его функционирование.
В основе неоклассического подхода лежат постулаты классической политэкономии. Ее придерживались такие неоклассики, как П. Самуэльсон, Р. Холл и сторонники «экономики предложения» Д. Гилдер, А. Лаффер и др. Приверженцы этого подхода, полагают, что рынок труда, также как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т.е. основным регулятором рынка является цена рабочей силы (заработная плата). Именно с ее помощью, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие.
Инвестиции в «человеческий капитал», т.е. в образование и повышение квалификации – это аналоги инвестиций в технику и оборудование, которые осуществляются до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения. По мнению неоклассиков, цена рабочей силы гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна, до тех пор, пока на рынке существует равновесие. Равновесная ставка заработной платы и соответственно равновесный уровень занятости для данного вида труда определяются на пересечении кривых спроса и предложения на труд (точка С).
Разумеется, в реальности изменение заработной платы в точном соответствии с колебаниями спроса и предложения невозможно, также нельзя серьезно говорить об отсутствии безработицы в обществе, поэтому неоклассики для защиты своей «идеальной» модели, ссылаются на несовершенства рынка, которые приводят к несоответствию их теории с реальной жизнью. К таким несовершенствам относят борьбу профсоюзов за повышение ставок заработной платы, которая на самом деле, влияет на повышение инфляции, установление государством минимальных размеров оплаты труда, отсутствие полной информации на рынке труда, «добровольная безработица», о которой упоминалось выше и другие.
Другой подход к объяснению функционирования рынка труда предлагают сторонники двух основных экономических течений ХХ-го века – кейнсианцы и монетаристы. В отличие от неоклассиков они считают, что рынок труда находится в постоянном неравновесии. Джон Мейнард Кейнс (1883–1946)-выдающийся английский экономист, является родоначальником современной теории занятости. Основной его труд «Общая теория занятости, процента и денег», вышедший в 1936 году. Согласно этой теории при капитализме не существует механизма, гарантирующего полную занятость. Причины безработицы лежат в отсутствии полного согласия при принятии правительством основных экономических решений, в том числе о сбережениях и инвестициях. Кейнсианцы подвергают сомнению положение об эластичности цен и заработной платы. Эластичность – это степень реакции одной цены на изменение другой цены. И цены на товары и услуги и заработная плата устойчивы к понижению вследствие влияния целого ряда факторов, таких как монополии, профсоюзы, законодательно установленная минимальная заработная плата.
Поскольку цена (заработная плата) согласно кейнсианскому подходу не является регулятором рынка, то такой регулятор должен быть привнесен извне. Его роль отводится государству, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать данное неравновесие. Например, путем снижения налогов, государство стимулирует рост спроса и потребления, а это в свою очередь приводит к росту производства и занятости. Основной вывод кейнсианской теории состоит в том, что спрос на рабочую силу регулируется не колебаниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом и соответственно объемами производства.
Монетаристы, родоначальником течения которых является М. Фридмен (род. в 1912 г.) как и сторонники кейнсианского подхода исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу и более того из предпосылок их однонаправленного повышательного движения. По мнению монетаристов, для рынка труда негативными факторами, усиливающими рыночное неравновесие являются установление государством минимального уровня заработной платы, (в этом основное противоречие с кейнсианским течением), сильная позиция профсоюзов, отсутствие полной информации о наличии вакансий и резервов рабочей силы. Для установления равновесия монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики, такие как ставка рефинансирования Центрального Банка, размеры обязательных кассовых резервов коммерческих банков на счетах ЦБ, что позволит, по их мнению, стимулировать инвестиционную и деловую активность в стране и таким образом увеличить рост занятости. Монетаристы считают, что денежная политика в конечном счете должна быть направлена на достижение естественного уровня безработицы, отражающего структурные изменения на рынке труда. Основной вывод теории в том, что государство не должно вмешиваться в экономику.
Однако на примере России начала 90-х годов, когда к власти пришли экономисты, придерживающиеся монетаритстских взглядов, можно убедиться к чему может привести такой однобокий подход, мы прекрасно помним, как стали закрываться предприятия и сколько людей оказалось без работы, особенно высококвалифицированных специалистов. Меры, принимаемые правительством России сегодня, по своему действию, напоминают предложенные кейнсианцами (кстати, не следует забывать, что именно политика правительства США, на базе теории Кейнса позволила вывести страну из так называемой «Великой Депрессии» начала 30-х годов ХХ-го века). Конечно, отвергать монетаристское учение тоже нельзя, как и любое другое. Нужен разумный синтез, соответствующий духу времени и менталитету и традициям российского народонаселения.
Еще один теоретический подход к механизму функционирования рынка труда представлен направлением институционализма (Дж. Б. Кларк, Л. Ульман и другие). Основное внимание в этом течении уделяется анализу профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Институционалисты отходят от принципов макроэкономического анализа и пытаются объяснить характер рынка труда особенностями динамики развития отдельных отраслей народного хозяйства и профессиональных демографических групп.
Последний подход к роли труда – марксистский, уже рассматривался выше. Однако, говоря о рынке труда, следует отметить, что он определяется как рынок, на котором существует товар «рабочая сила» и физический капитал. Рабочая сила в процессе труда создает стоимость, а все прочие виды ресурсов переносятся на новую стоимость трудом. Марксисты полагают, что рынок рабочей силы, хотя и подчиняется общим рыночным закономерностям, имеет существенные особенности, поскольку сама рабочая сила, как субъективный фактор производства, будучи товаром, может в то же время активно влиять на соотношение спроса и предложения.
Но ни один из рассмотренных подходов не может дать полного представления о механизме функционирования рынка труда, отражая только отдельные его элементы. Общую картину данного рынка можно получить, если дополнять каждую концепцию другой.
Специфика рынка труда, заключается в том, что помимо рассмотренных микро– и макроэкономических факторов, рассмотренных в концепциях, регулирующими факторами являются также социальные и социально-психологические факторы, не всегда связанные с заработной платой,
В реальной жизни динамика рынка труда меняется под влиянием демографических факторов: уровня рождаемости, темпов роста численности трудоспособного населения, половозрастной структурой. Другим важным фактором динамики рынка труда является степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения, рассчитываемая как отношение численности занятых и безработных к общей численности трудоспособного населения в данной группе. В России с 1993 по 1998 гг. уровень экономической активности женщин снизился во всех возрастных группах, хотя в советское время был практически максимально возможным.
Серьезное влияние на динамику рабочей силы оказывают процессы иммиграции. В России этот вопрос стоит особенно остро – в страну из бывших союзных республик за 90-е годы въехало более 8 млн. человек.
Спроса на труд во многом зависит от фаз экономического цикла, т.е. в каком состоянии находится национальная экономика (спад, депрессия, оживление или подъем). Серьезное влияние на потребность в рабочей силе оказывает научно-технический прогресс, так как компьютеризация и автоматизация производства приводит к вытеснению трудовых ресурсов, особенно низкой квалификации.
Особенностями российского рынка труда является наличие многочисленных диспропорций. Это существующие административные, правовые и экономические ограничения, препятствующие свободной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для большинства работников. К таким ограничениям относится наличие регистрации, формально, заменившей прописку, и хотя по Трудовому Кодексу РФ, действующему с 2002 года, при приеме на работу не должна требоваться регистрация, руководители предприятий и организаций, не берут на работу, людей, не имеющих регистрации. Другим ограничением является отсутствие реального и доступного рынка жилья, несмотря на его огромный дефицит, неразвитые механизмы государственного регулирования и социальной поддержки в сфере занятости.
Другой особенностью является высокая доля работников, совмещающих работу в нескольких местах, в силу недостаточно высоких заработков на одном рабочем месте.
В стране по-прежнему функционирует в больших масштабах скрытая безработица, т.е. существует большой избыток работников на предприятиях, рационально не использующийся и в то же время не увольняемый по различным социальным причинам. Это также работники, работающие неполный рабочий день или отправленные в неоплачиваемые отпуска по инициативе администрации.
Рынок труда в России несбалансирован. Преобладают регионы, в которых предложение рабочей силы превышает спрос в десятки и сотни раз, так, по данным 2002 года, например, в Ингушетии в 278 раз, в Калмыкии в 106 раз, в Архангельской области – в 85. В то же время в Москве ощущается нехватка рабочей силы, особенно квалифицированных рабочих некоторых специальностей и специалистов, в малооплачиваемых местах – учителей в школах, преподавателей в ВУЗах, врачей в районных поликлиниках. Выход может быть найден, если привлекать на такие работы мигрантов, приезжающих в Россию из других республик СНГ, но на сегодняшний день, миграционное законодательство РФ носит по своей сути запретительный характер. Кроме того предоставление рабочих мест иностранным работникам вызывает социальный протест у определенной части коренного населения, что приводит к обострению межнациональных отношений и разжиганию межнациональной розни.
Но, несмотря на все эти трудности, есть положительные тенденции, свидетельствующие о том, что рынок труда в России может стать нормально функционирующим рынком. Спасение должно придти от негосударственного сектора экономики, в т.ч. от малого предпринимательства. В 2002 году число малых предприятий в России составило 843 000. Численность работников, занятых на малых предприятиях составила в 2002 году 6483,5 тыс. чел, а в целом на долю негосударственного сектора экономики приходится около 70 % общей численности занятых.24 При условиях нормальной конкуренции предприятия будут оптимизировать состав и численность работников, а работники получат возможность поиска работы на наиболее выгодных условиях.
Основными сегментами рынка труда являются, вопервых, высокооплачиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий уровень квалификации и надежные гарантии занятости. Это рабочие места, занимаемые специалистами с высшим образованием, менеджерами всех звеньев, высококвалифицированными рабочими, техниками. Этот сегмент рынка, характеризуется высокой мобильностью рабочей силы, высоким уровнем оплаты труда, возможностями карьерного и профессионального роста, значительной степенью конкуренции в борьбе за рабочие места.
Вторым сегментом является рынок рабочих мест, не требующих высокой квалификации, и специальной подготовки. Это работники сферы обслуживания (официанты, медицинский обслуживающий персонал, милиция, прислуга, уборщики помещений и т.д.), неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих. Этот сегмент рынка характеризуется низким уровнем оплаты труда, высоким уровнем безработицы и текучести кадров, слабыми карьерными перспективами.
Мы часто произносим слова «рабочая сила» не давая ему четкого определения. Однако пора это сделать. Под рабочей силой в развитых странах и в России понимаются все занятые и безработные, включая военнослужащих. Синонимом этого понятия служит категория «экономически активное население».
Занятыми в России являются лица обоего пола, которые в рассматриваемый период времени (месяц, год) выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также приносящую доход работу не по найму (предпринимательство). В России и развитых странах наемные работники составляют в среднем около 90 % всей рабочей силы.
В отраслевой структуре рабочей силы развитых стран прослеживается тенденция резкого сокращения численности занятых в сельском хозяйстве и существенное увеличение ее в сфере услуг в связи с ее расширением. Например, в США занятость в с/х сократилась с 6,5 млн. человек в 1955 году до 3,2 млн. чел. в 2001 г. В России в материальном производстве занято более 49 % экономически активного населения, а в сфере услуг около 50 %, т.е. примерно поровну.
В профессионально-квалификационной структуре тоже наблюдаются определенные эволюционные сдвиги в составе рабочей силы. В США преобладающей категорией в профессиональной структуре рабочей силы стали так называемые «белые воротнички» – инженеры, ученые, менеджеры, многочисленные группы служащих и торговых работников. В основном это работники наемного труда. В России, несмотря на высокий уровень образования и квалификации многие работники трудятся на неквалифицированных работах.
Основное направление развития в квалификационной структуре работающих – переход от преимущественно физической работы, связанной с ручным управлением станками и агрегатами к нефизическому труду, выражающемуся в анализе и контроле производственных процессов. Использование ЭВМ существенно меняет характер труда инженерно-технического персонала и служащих. Они становятся пользователями и операторами ПЭВМ, которые помимо специальности должны обладать знаниями в области программирования и использования прикладных программ.
Чем грозит потеря работы?
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не обеспечена работой или не занята в общественном производстве. Такое явление возможно в случае превышения предложения рабочей силы над спросом на нее.
К безработным людям относят лиц старше 16 лет, которые в рассматриваемый период не имели работы (занятия, приносящего доход), занимались поисками работы, обращаясь в государственные и коммерческие службы занятости и были готовы приступить к работе.
К безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших прежнюю работу, и предпринимающих попытки найти новую, более их устраивающую.
Структура безработицы включает следующие основные причины потери работы: уволенные работники, добровольно оставившие работу, пришедшие на рынок труда после перерыва в работе, впервые пришедшие на рынок труда.
В экономической теории доминирует точка зрения, что безработица – явление, отражающее экономическую целесообразность использования трудовых ресурсов, в зависимости от фазы экономического цикла, в которой находится экономика страны.
Известны следующие типы безработицы.
Структурная – безработица, вызванная несоответствием структур спроса и предложения рабочей силы по квалификации, демографическим, географическим и иным критериям.
Фрикционная безработица – это явление, связанное главным образом с добровольным переходом трудящихся с одной работы на другую и с сезонными колебаниями в спросе на рабочую силу. Следовательно, фрикционная безработица включает в себя еще и сезонную безработицу.
Циклическая безработица отражает состояние экономики страны и превышение предложения над спросом рабочей силы в период экономического спада или депрессии.
Естественный уровень безработицы, существующий даже при полной занятости предполагает наличие фрикционной и структурной безработицы, но отсутствие циклической. При этом полная занятость вовсе не означает 100%-ной занятости рабочей силы и отсутствие безработицы.
Другими формами безработицы, связанными с ее продолжительностью, вынужденным характером, и другими факторами является частичная безработица, когда работники вынуждены работать неполный рабочий день или неделю в виду отсутствия работы; скрытая безработица – существующая в обществе нерациональная, неэффективная занятость. Застойная безработица – концентрация безработных среди определенных категорий рабочей силы в течение длительного периода времени. Технологическая безработица связана с вытеснением из производства живого труда под влиянием научнотехнического прогресса.
Стоит ли бояться безработицы?
В развитых странах естественный уровень безработицы не превышает 5–6%, в России на сегодня около 7%.
По данным Госкомстата: «Уровень безработицы в РФ в июле 2005 года составил 6,8% от экономически активного населения страны по сравнению с 7,5% в июне и 7,7% в мае. Такие данные содержатся в докладе Росстата.
Количество безработных снизилось по сравнению с июнем на 3,6%, по отношению к аналогичному периоду 2004 года – на 7,9%. В июле 2005 года 5,03 млн. человек, в соответствии с методологией Международной организации труда, классифицировались как безработные. В июле прошлого года этот показатель составлял 5.46 млн. человек, в июне нынешнего – 5,21 млн.
В органах государственной службы занятости в качестве безработных в июле было зарегистрировано 1,8 млн. человек, в том числе 326,2 тыс. – в Чечне.
Численность экономически активного населения к концу июля составила, по оценке, 74,4 млн. человек, или около 51 % от общей численности населения страны.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В июне в них работало 38,3 млн. человек, или 56,1% от общей численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,8 млн. человек.» www.rostrud.ru по материалам http://www.akm.ru/
На динамику безработицы влияют экономическая и социальная политика государства, демографические факторы, изменения в структуре экономики, состояние внешней торговли и вывоз капитала, позиции и активность профсоюзов.
Но масштабы безработицы отражаются статистическими официальными данными, которые не отражают истинного положения вещей в сфере занятости, особенно в России. Эти данные с одной стороны не учитывает лиц, так или иначе, задействованных в частичной или скрытой безработице, а их число может быть достаточно большим. Несовершенны и методы учета лиц, нуждающихся в трудоустройстве. В России на сегодня преобладает так называемая «синеворотничковая» безработица, т.е. среди технических работников. Около 65 % безработных – рабочие, 19% – специалисты, в том числе около 8% – с высшим образованием.
В то же время не следует преувеличивать масштабы безработицы, так многие люди, не доверяя государству, в том числе и в части политики занятости, находит себе самостоятельное доходное занятие, причем отнюдь не всегда официальное. Это сфера так называемой «теневой» занятости, не учитываемой официальной статистикой.
Сюда относится «челноки», осуществляющие экспортно-импортные операции, лица занятые неофициальной (без патента) розничной торговлей, сотрудники незарегистрированных охранных структур («братва»), люди, занимающиеся нелегальным бизнесом (распространением наркотиков, порнографической продукции, проституцией) и, разумеется, просто криминальные структуры. Помимо этого существует достаточно много легальных видов деятельности, таких как консультационные услуги, медицинская частная практика, репетиторство, ремонт и строительство жилья, ремонт автомобилей и бытовой техники и многие другие, с доходов от которых, осуществляющие их лица, как правило, не платят налогов. Все эти вместе взятые виды деятельности обеспечивают регулярную и нерегулярную занятость многих сотен тысяч, а может и миллионов человек, не склонных к социальному иждивенчеству, а пытающихся найти самостоятельное занятие. Эта занятость корректирует существующие показатели безработицы. Подтвердим это конкретными статистическими данными Госкомстата, рассчитанными по методике Международной организации труда (МОТ).25
Таблица 1. Численность безработных в тыс. чел.
В принципе картина ясна. Конечно, уровень безработицы вырос по сравнению с 1992 годом, т.е. годом, с которого реально начался период переходной экономики России. С тех пор, разумеется, уровень промышленного производства в стране снизился, так как изменились пропорции в структуре народного хозяйства. Практически перестали функционировать многие предприятия военно-промышленного комплекса, тяжелой промышленности и т.д. А быстрорастущая сфера услуг не может еще предоставить достаточного количества рабочих мест для всех желающих работать. 1999 год – это период спада в экономике после августовского кризиса 1998 года и большое количество безработных на данной фазе экономического цикла – нормальное явление. А дальше наблюдается тенденция к снижению числа безработных и так будет происходить до нового экономического кризиса. Численность экономически активного населения в стране к концу 2004 года составляла 73,8 млн. человек, что равно примерно 50 % общей численности населения РФ.
Чем может нам помочь государство?
Несмотря на то, что рынок труда является саморегулирующимся, он, тем не менее, поддается регулированию с помощью механизма управления занятостью, основную роль в котором играет государственная политика. При этом регуляторами здесь выступают не только микро и макроэкономические факторы, но и социальные и социально-психологические обстоятельства. Поэтому регулирование занятости и безработицы, только путем изменения стоимости рабочей силы – в виде заработной платы является неправильным. Развитие дальнейших рыночных реформ в нашей стране должно быть непосредственно связано с государственной политикой регулирования рынка труда.
В силу социальной важности рынок труда должен функционировать эффективно, поэтому он нуждается в квалифицированном государственном регулировании. В России такая задача обеспечения занятости является одной из важнейших в сфере социального реформирования, так как страна стремится быть причисленной к странам с социально-ориентированной рыночной экономикой.
Государство может проводить на рынке труда политику двух типов – пассивную и активную. Пассивная политика ограничивается регистрацией лиц, ищущих работу, определением пособия по безработице, организацией системы его предоставления, осуществлением неденежных форм поддержки безработных и членов их семей. Именно такая политика, как это будет показано в дальнейшем и проводится на сегодняшний день в РФ.
Активная политика государства на рынке труда в гораздо большей степени отвечает жизни населения в условиях рыночной экономики. Ее цель заключается в том, что человек должен повышать свою конкурентоспособность в борьбе за то, чтобы иметь свое место на рынке труда, чтобы вовремя занять его, а для этого ему необходимо пройти обучение, переподготовку, ощущать содействие государства в самостоятельном трудоустройстве, занятии индивидуальной трудовой деятельностью, иметь возможность обращаться за профессиональным консультированием, прохождением психологических тренингов, позволяющих лучше ориентироваться в конкурентной борьбе за занятие вакантных мест. Таким образом при проведении в жизнь активной политики государство является партнером, как работника, стремящегося самостоятельно зарабатывать средства для своей семьи, что является социальным долгом каждого человека перед своими близкими, так и предпринимателя, являющегося потенциальным работодателем. Партнерство государства выражается в посредничестве между этими двумя субъектами рынка, предоставляющего одному возможность занятости, а другому, возможность заполнения вакансий. При этом государство может и само выступать работодателем, создающим рабочие места, путем государственного предпринимательства, устройством общественных работ, привлечением на государственную службу и т.д.
В современных российских условиях необходим переход от пассивной политики государства на рынке труда, проводимой в настоящее время к внедрению в жизнь элементов активной политики регулирования занятости.
При проведении активной политики на рынке труда необходимо учитывать возрастно-половую структуру занятых, незанятых и безработных граждан, средний возраст людей, составляющих трудовой потенциал данной отрасли, уровень его квалификации, доход семьи, получаемой от работы по найму, самостоятельной занятости, индивидуальной трудовой деятельности, а также развитие и эффективность трудовых институтов (организаций предпринимателей, трудящихся, профсоюзов), обеспечение защиты трудящихся и социального страхования. Реализация активной политики на рынке труда тесно связана со структурными преобразованиями экономики в регионах и формированием эффективных методов ее регулирования.
Существуют четыре основных направления государственного регулирования рынка труда. Во-первых, это программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест; во-вторых, программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы, в-третьих, программы содействия найму рабочей силы, в-четвертых, программы по социальному страхованию безработицы, т.е. выделение государственных средств на пособия по безработице.
Основными целями государственного регулирования рынка труда является наиболее быстрое вовлечение безработных в процесс трудовой деятельности, предоставление рабочих мест каждому желающему и стимулирование структурной перестройки и ускорения процесса перераспределения высвобождаемых работников в экономике труда. Основными направлениями этой деятельности являются социальная поддержка незанятых граждан, развитие гибкого рынка труда путем его правового обеспечения, а также трудоустройство, подготовка и переподготовка кадров.
Одновременно с этим существует косвенное регулирование рынка рабочей силы. Мерами такого рода являются налоговая, денежно-кредитная политика и амортизационная политика правительства, способствующая увеличению деловой активности и привлечения работников на предприятия, в силу возрастающего объема производства. Данные меры одновременно являются мерами общеэкономического регулирования и воздействия на динамику занятости и безработицы через экономическую конъюнктуру в стране. Таким образом, современное государственное регулирование рынка труда должно представлять собой комплекс экономических, административных, социальных, законодательных и организационных мер.
Источниками финансирования государственных мер регулирования рынка труда являются средства госбюджета, внебюджетные средства, средства Фонда занятости, средства коммерческих организаций.
Как найти работу на рынке труда?
Для этого существует целая система государственных и коммерческих организаций, под общим названием «биржи труда». К ним относятся службы занятости, службы трудоустройства, службы содействия найму, кадровые и рекрутинговые агентства. Все они являются важными структурами рыночного хозяйственного механизма. Они представляют собой специальные учреждения, выполняющие посреднические функции между работодателями и работниками по найму в подборе кадров в соответствии со специальностью и квалификацией, а также спросом и предложением рабочей силы.
Основными направлениями деятельности бирж труда являются следующие функции:
1 регистрация безработных;
2 регистрация вакантных мест;
3 трудоустройство безработных и других лиц, желающих получить работу;
4 изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней;
5 тестирование лиц, желающих получить работу;
6 профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных;
7 выплата пособий по безработице.
В современных условиях большинство граждан в развитых странах и в России трудоустраиваются не через биржи труда, а обращаясь непосредственно в кадровые службы предприятий и организаций или с помощью частных посреднических агентств. Об этом можно подробно прочесть в следующей главе.
В Законодательстве большинства стран содержатся основные условия получения пособия по безработице. В США максимальный срок получения составляет 26 недель, иногда может быть продлен еще на 13 недель. Среднее по различным штатам пособие в неделю по США составляло $200 в 1998 году.
В России законодательное регулирование безработицы и занятости осуществляется в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г., а также Трудовым кодексом РФ.
В соответствии с законодательством центр занятости, зарегистрировавший безработного, обязан в течение 10 дней со дня обращения предложить ему два варианта получения подходящей работы, а впервые ищущему работу два варианта получения профессиональной подготовки или оплачиваемой работы в пределах транспортной доступности. В случае невозможности предоставления подходящей работы из-за отсутствия необходимой профессиональной квалификации им может быть предложено пройти профессиональную подготовку по направлению службы занятости.
Решение о признании граждан безработными принимается не позже 11 календарных дней со дня предъявления всех необходимых документов. Лица, отказавшиеся от двух предложенных вариантов работы или двух вариантов повышения квалификации (впервые ищущие работу) безработными не признаются.
Решение о назначении пособия по безработице принимается центром занятости одновременно с решением о признании гражданина безработным. Размеры пособий по безработице дифференцируются в зависимости от категорий граждан, признанных в установленном порядке безработными.
Лицам, уволенным с работы по любой причине, но работавшим до этого не менее трех месяцев на условиях полного рабочего дня пособие выплачивается в течение первых трех месяцев в размере 75 % среднего заработка за последние два месяца работы, в течение следующих четырех месяцев – 60 %, в дальнейшем – 45 %, но во всех случаях не ниже минимального размера заработной платы, установленной законодательством РФ и не выше средней заработной платы, установленной в данном регионе.
Лицам, уволенным с работы по любым основаниям, но не имевшим за последний год 12 недель оплачиваемой работы, пособие выплачивается в размере минимальной заработной платы.
Гражданам, впервые ищущим работу или стремящимся восстановить трудовую деятельность после длительного перерыва (более одного года) пособие выплачивается только в размере минимальной заработной платы.
Продолжительность периода выплаты пособия по безработице не может превышать 12 календарных месяцев в суммарном исчислении. Выплата пособия прекращается в случаях трудоустройства безработного, прохождения профессиональной переподготовки с выплатой стипендии или назначения пенсии.
На сегодняшний день государственные методы регулирования рынка труда являются не эффективными. Это связано с тем, что органы, занимающиеся регулированием занятости, не могут в законодательном порядке принудить большинство предприятий различных форм собственности брать на работу людей, которых они присылают после прохождения обучения. При этом на обучение незанятых граждан и на выплату им пособий по безработице расходуются значительные средства налогоплательщиков, т.е. нас с вами. Сложность заключается еще и в том, что в крупных регионах, таких как Москва, Санкт-Петербург и другие города с многомиллионным населением, а также в отдаленных регионах, нет единой базы учета и контроля за тем, где в настоящий момент работают граждане. И этим пользуются недобросовестные лица, склонные к мошенничеству. В качестве иллюстрации приведем следующий пример.
Один из студентов дневного отделения государственного ВУЗа, расположенного в г. Москве в 2002 году пришел в территориальный фонд занятости, по месту своего жительства. Представив аттестат зрелости, он сказал, я Петр Иванов (фамилия и имя изменены) закончил среднюю школу, нигде не учусь, не работаю, хочу получить профессию водителя. Доверчивые и сострадательные сотрудники Фонда определили молодого человека (кстати, получающего от государства стипендию, хотя и невысокую) на курсы вождения автомобиля (для справки, чтобы получить права на коммерческих курсах нужно заплатить $200–300) и стали выплачивать ему пособие по безработице (в размере двух МРОТ). После окончания курсов, он сдал экзамены, получил водительские права и был направлен на работу на те предприятия, которые направляли заявки в Фонд занятости, о вакансиях водителей. Отказавшись три раза, и принеся отказ от работодателей в письменном виде, что, по-видимому, соответствовало, не только его желанию, но и желанию работодателя, он был лишен пособия по безработице в соответствии с правилами выплаты данных пособий, на срок равный одному месяцу. После чего ему снова стали выплачивать пособие и отправили опять-таки по его желанию на трехмесячные курсы оператора ЭВМ, вслед за тем история повторилась. В настоящий момент мы не знаем, чем занимается этот студент, но когда его спрашивали, один ли он там такой, то он ответил, что там большинство подобных людей, пользующихся возможностью получить блага от государства. Конечно, читатели, могут сказать, что положение студентов трудное, что стипендия у них очень маленькая, и что прожить на нее невозможно. Это конечно так, однако, большинство студентов, в т.ч. будущих экономистов, как и этот молодой человек, стремятся занять активную жизненную позицию и работать уже в студенческие годы в соответствии с выбранной ими специальностью, обучение по которой они проходят. Этот же человек предпочел зарабатывать пускай небольшие деньги, но таким способом, права на который он не имеет, так как является студентов очного отделения ВУЗа.
Этот пример, был приведен не для того, чтобы показать, какими методами пытаются существовать отдельные представители современной молодежи, а лишь потому, что государственная политика в вопросах регулирования рынка труда является неэффективной. Поэтому в рамках вопроса «Чем может нам помочь государство?» стоит сильно задуматься над тем является ли такое положение вещей помощью или способствует еще большему развитию социального иждивенчества, оставшегося с советских времен.
Если бы существовала локальная (в рамках региона) база данных хотя бы выпускников школ и колледжей, т.е. лиц, впервые вступивших на рынок труда, по которой представители различных ведомств, в том числе и фондов занятости, военкоматов, органов внутренних дел, могли бы отслеживать занятость жителей данного региона на определенный период, в том числе и молодых людей, то такая ситуация, приводящая к нецелевому использованию финансовых средств была бы невозможна. При этом необходимо в законодательном порядке определить, что любые предприятия или ВУЗы, принимающие на работу (учебу) таких лиц, военкоматы, призывающие молодых людей на военную службу должны подавать на них сведения в территориальный фонд занятости, а тот уже в свою очередь рассылать эти сведения по фондам, находящимся по месту регистрации данных лиц. Собственно говоря, такая система действует в налогообложении. Предприятия подают декларацию об начислении и уплате НДФЛ на своих работников за прошедший год в налоговую инспекцию, к которой предприятие относится по месту нахождения своего юридического адреса, а те уже в свою очередь, рассылают эти сведения по инспекциям, относящимся к месту регистрации работника. Такую же систему учета и контроля занятости необходимо ввести и в данной сфере, причем в перспективе, не только молодых людей, а всех лиц трудоспособного возраста. В советское время в каждом районе существовали бюро по трудоустройству, которые отслеживали перемещения работников и выдавали справки для работодателя. Т.е. человек, уволившись по собственному желанию или по какой-либо другой причине, с одного места работы, даже если он не нуждался в том чтобы ему подыскали место работы, а шел на какое-то конкретное предприятие, должен был придти в районное бюро по трудоустройству и показать, что он уволился из одного предприятия, а сейчас идет работать на другое. Бюро по трудоустройству выдавало ему направление на работу. Конечно, в то время не могло идти и речи о единой базе данных, но, тем не менее, сведения о месте работы и перемещениях работника были. При этом следует, отметить, что поскольку официальной безработицы в СССР не было и, следовательно, никому не выплачивались пособия по безработице, то проблема расходования государственных средств не стояла так остро. Параллельно с этим необходимо обязать предприятияработодателей, подающих заявки на имеющиеся у них вакансии, в законодательном порядке принимать на работу лиц, присылаемых фондом занятости, так как по сути дела это другая сторона медали – предприятия делают вид, что сотрудничают с органами, осуществляющими регулирование занятости, получают от них какие-либо льготы и при этом не выполняют своих обязательств.
Такая ситуация должна быть в корне переломлена, иначе говорить о повышении эффективности экономики труда невозможно.
Как сделать работу эффективной и производительной?
Производительность труда – это показатель эффективности использования трудовых ресурсов. Среди факторов, определяющих уровень и динамику производительности труда темпы внедрения в производство и направленность научно-технических достижений, обеспечение правовых гарантий занятости, развитие методов научной организации труда, мотивации и стимулирования труда, факторы социально-психологического порядка. Подробнее мы расскажем об этом в следующих главах.
Поняли ли вы, что такое безработица? Проверьте себя.
Тесты [8. Стр. 124]
1. Безработным не может быть признан человек, который:
а) не ищет работу;
б) не имеет стажа работы;
в) уволен по собственному желанию;
г) не работает более года.
1. Экономически активное население (рабочая сила) есть:
а) занятые;
б) занятые + безработные;
в) взрослое трудоспособное население;
г) трудовые ресурсы.
2. Студент дневного отделения закончил вуз и устроился на работу. В этом случае:
а) уровень безработицы увеличился;
б) уровень занятости увеличился;
в) доля безработных во взрослом населении уменьшилась;
г) численность экономически активного населения не изменилась.
3. Слесарь уволен по сокращению штатов, тогда:
а) уровень занятости уменьшился;
б) численность безработных не увеличилась;
в) численность экономически активного населения сократилась;
г) уровень безработицы увеличился;
4. Преподаватель умер, тогда:
а) уровень безработицы увеличился;
б) уровень занятости увеличился;
в) доля безработных во взрослом населении не изменилась;
г) доля работающих в экономически активном населении не изменилась.
Глава 3. Поиск работы
Всем нам в течение жизни рано или поздно приходиться столкнуться с ситуацией поиска работы, со всем набором связанных с этим процессом трудностей и напряжением душевных и физических сил.
Прочитав эту главу, Вы:
– сможете понять, чего же Вы на самом деле хотите от своей работы
– узнаете, кто Вы и к какому типу личности относитесь
– получите в руки простую эффективную технологию поиска работы и оценке предположительного места работы, которые во многом облегчат Вам процесс поиска работы.
Прежде, чем начинать поиск новой работы Вам необходимо определить и понять свои жизненные цели, к чему Вы стремитесь. Проще будет, если Вы разобьете свои цели по каким-то большим связанным группам, но можно и просто выписать их на лист бумаги обычным нумерованным списком, начиная с самых для Вас важных целей.
Для простоты я бы выделил следующие группы целей:
1. Главные цели жизни
2. Цели личной жизни
3. Профессиональные цели
4. Обучение
5. Семья
6. Здоровье
7. Работа
8. и др.
Вооружитесь ручкой и листом бумаги и напишите на нем свои жизненные цели, разделив их по группам или просто одним списком, хотя бы на 2 года вперед, при этом, постоянно думая о том, чего Вы хотите достичь и кем станете через 2 года.
Поверьте, это очень важно, так выбор работы и сама работа являются всего лишь одним из инструментов достижения поставленных перед самим собой целей.
Теперь, когда Вы определились со своими главными целями и пожеланиями к будущему месту работы, пришла пора узнать о том, кто Вы и к какому типу личности относитесь.
Ниже приводиться очень простой тест, выполнив который, Вы возможно узнаете что-то новое о себе, своем характере и сможете определить свой тип личности. Эти сведения помогут Вам определиться с видом искомой работы, чтобы он подходил под Ваш личный психотип, как можно лучше.
Тест «Моя индивидуальность»26
Люди одинаковы только в одном: они все разные.
Роберт Зенд
Инструкция: Каждый из приведенных ниже блоков в паре содержит группы слов. Обдумайте по очереди каждый блок и решите, какой перечень слов изображает Вас лучше. Тут нет правильных ответов и нет групп, в которых слова «лучше», чем в других. Выбирайте не то, как бы Вы хотели себя вести, а то, как Вы точно себя ведете.
Возможно, Вы заметите, что какие-то подходящие Вам слова есть в каждом блоке пары. Не сидите между двух стульев, выберите, какой из перечней все же лучше изображает Вас. Сделав выбор, обведите соответствующую букву.
Обозначьте свой выбор. Вы …
E или I
S или N
J или Р
А теперь запишите четыре буквы, которые Вы обвели (например, ENTJ).
Эти четыре буквы являются формулой Вашего личного психологического профиля.
На следующих страницах Вы найдете, в соответствии с полученной формулой, краткое резюме, описание Вашего личного профиля, основанного на основных характерологических особенностях личности.
Разумеется, в мире гораздо больше, чем 16 (число комбинаций) «типов людей», и я предлагаю, чтобы Вы сейчас персонифицировали свой профиль, вычеркивая слова и выражения, которые не подходят Вам, и, используя яркую ручку, выбрали те, которые определенно Ваши.
Этот уникальный профиль будет полезен Вам, помогая в общении с работодателем, давая уверенность в том, что Вы сможете сотрудничать и работать в их организации.
Раздел «В других ситуациях определить непросто…» на следующих страницах оставлен пустым. Постарайтесь взглянуть на себя со стороны и заполните этот раздел сами, чтобы создать объективную картину
Ваших достоинств и недостатков. Обсудите свой профиль со своим партнером или близким другом.
Примечание: Здесь не предлагается толкование букв, используемых в «опроснике». Люди, подготовленные для оценки персонала, знают, что стоит за этими буквами. Размеры и формат этой книги не ставят целью научить Вас пользоваться методикой профилирования личности, а просто помогают Вам узнать себя лучше, выполнив простое задание. В то же время, вследствие простоты задания, оно не претендует на такую же точность, как громоздкие исследования личности, выполняемые психологами. Если Вы хотите узнать о типах личности больше, то прочитайте, например, книгу Дэвида Керси «Пожалуйста, поймите меня» или «Жизненные типы» Сандры Хирш.
INTP – Архитектор
ENTR – Изобретатель
INTJ – Ученый
ENTJ – Фельдмаршал
INFJ – Творческий работник
ENFJ – Педагог
ESFJ – Продавец