Как выиграть выборы без административного ресурса. Рекомендации опытного политтехнолога Ланкин Евгений

В большинстве случаев заказчики – это не выборные профессионалы. Их основное поле деятельности либо бизнес, либо административная работа. И у первого варианта, и у второго есть свои плюсы и минусы. Бизнесмены менее инертны, они отлично понимают, что для достижения реальных результатов необходимо много работать – и зачастую работать самому. Такой заказчик быстро находит необходимые средства, на ходу принимает решения и отлично знает, что такое ответственность. Администраторы чаще всего действуют коллективным разумом. В их епархии умение переложить ответственность за принятие важных решений на другого – альфа и омега выживания. Но при этом они имеют выходы на реальных лидеров общественного мнения, владеют самыми точными базами данных, касающихся округа, умеют общаться с людьми. А главное, если решение принято и задачи уже поставлены, они очень эффективные исполнители.

Сразу оговорюсь: под администраторами я в данном случае имею в виду не чиновников различных уровней. Работать с последними – настоящий ад, да и основная ориентация книги на оппозиционных кандидатов изначально оставляет данных персонажей за бортом повествования. Говоря «администратор», я подразумеваю многочисленных управленцев, доставшихся современной реальности в наследство от комсомольских и партийных структур, профсоюзных организаций крупных предприятий и т. п. Эти люди до сих пор в строю и решают для бизнесменов многие социальные и организационные вопросы.

Но проблема в том, что и бизнесмены, и администраторы привыкли ориентироваться в своей работе на определенные представления и устоявшиеся нормы поведения. Ведь ни в предпринимательской, ни в организационной деятельности без этого нельзя. Даже у представителей криминала и молодежных банд экстремистов есть свои законы и морально-нравственные установки, какими дикими они бы ни казались посторонним. В этом фундамент выживаемости любого социума. Проблема в том, что в социопатической атмосфере выборов, где в основе лежат манипуляции и обман, где утренние союзники предают тебя уже в обед, а за любыми словами и заверениями не стоит ничего, привычки, полученные в бизнесе или подковерных административных играх, скорее мешают, чем помогают. Именно поэтому многие действия кандидатов и заказчиков выглядят инфантильными и подчас подставляют под удар все, что было сделано штабом. Чтобы не стать посмешищем и не проиграть неожиданно для себя всю кампанию, давайте разберем основные заблуждения и ошибки кандидатов.

«Я договорюсь»

Как только вы услышите от кандидата или заказчика подобную фразу, мужайтесь – настало время паниковать. Нет, я не шучу. С этого момента вы окажетесь без самых острых и эффективных инструментов агитационной работы, постоянно будете вынуждены сдерживать себя и оглядываться на некие моральные принципы и «договоренности» кандидата с другими участниками политического процесса. А враги будут только похохатывать да закидывать округ откровенной «чернухой», покупать голоса и заваливать суды исками против вашего подопечного. Что же такое случилось? А ничего сверхъестественного, просто кандидат «договорился» с остальными.

Как это происходит на практике?

Если противники видят потенциально опасного кандидата, они еще в самом начале кампании могут подрезать ему крылья. Для этого организуется какой-нибудь круглый стол с громким названием «За честные выборы», приглашаются кандидаты. Под этим соусом происходит принятие пафосного документа, под которым ставятся подписи, и все это дело массированно освещается в СМИ.

Другой вариант – тайная встреча. Вашего кандидата приглашают, к примеру, в кабинет губернатора или другого высокого начальника. С ним обсуждают важные вопросы послевыборного устройства округа, делают вид, что договариваются. «Мы понимаем, что ты победишь», «Мы поможем тебе», «Но ты пойми, что на нас давят сверху, и официально мы будем поддерживать другого кандидата». За подобными фразами чаще всего следует предложение поумерить пыл, «не превращать выборы в грязный фарс» и т. д.

С таких встреч кандидат приходит окрыленный вниманием сильных мира сего, тем, что они общаются с ним на равных. На этой волне он сокращает «черный» отдел, отменяет уличные протестные акции, а риторику борьбы заменяет маловразумительными призывами к диалогу. На этом, можно сказать, и заканчивается его кампания. Потому как, с одной стороны, он выхолащивает свои идеи и теряет поддержку, а с другой – его противники совершенно не сдерживают себя в методах и травят незадачливого кандидата от всей души. Он бегает в истерике по штабу, пытается дозвониться губернатору и в конце концов проигрывает. К тому моменту, как до него доходит, что его просто развели (а ведь договор, который соблюдает лишь одна сторона, это настоящая разводка), что-либо делать уже поздно.

Чтобы такой обман был невозможен, нужно понимать несколько простых вещей. Выборы – это не партия в гольф, где соперники чинно и спокойно посылают мячики в лунки, обмениваясь остротами и обсуждая последние новости светской жизни. Здесь все иначе. Выборы – это скорее игра в «Очко» в мрачном притоне, где ставки реальны, все колоды крапленые, а шулеры, сидящие напротив, прячут под столами ножи. Вот такая атмосфера здоровой паранойи и должна присутствовать в голове кандидата. Здесь никто ему не друг, и все хотят его поражения. О чем договариваться с этими людьми? Улыбайтесь. Кивайте. Говорите «да». Но не забывайте, что все вас обманывают.

К тому же в любых переговорах разумнее всего быть сильной стороной. Не стройте иллюзий: пока политический процесс в разгаре, вся ваша сила потенциальна. Вам еще нужно победить. Это отлично понимают и остальные участники таких переговоров. И они сюда не договариваться пришли, а лишь для того, чтобы вывести из игры опасного конкурента. Понимание данного факта само по себе позволит избежать опасных иллюзий. Делайте вид, что договариваетесь, включитесь в эту игру и обманите тех, кто посчитает вас доверчивым идиотом. Ну или просто игнорируйте все призывы встретиться и поговорить.

«Все решают деньги»

Эту фразу произносят либо кандидаты, теряющие надежду на победу, либо те люди, которых по несчастливой случайности наняли вместо выборных профессионалов. Попытка выиграть, тупо забросав округ деньгами, как раз и отличает любительский подход. Нет, я не пытаюсь сказать, что успешная кампания возможна на сугубо альтруистической основе и за счет труда преданных добровольцев. Безусловно, выборы требуют определенных финансовых вливаний. Наем профессионалов, изготовление агитационной продукции, разноска ее по квартирам избирателей – на все это нужны деньги, и немалые. Но в конце концов оказывается, что соревнуются не копилки, а идеи.

И тогда самый богатый кандидат внезапно осознает, что, несмотря на массированное вливание в округ финансов, его рейтинг не увеличивается. Что постоянно организуемые чаепития и праздники двора начинают раздражать избирателей. И что конкурент, используя гораздо меньше денег, завоевывает голоса жителей и явно идет к победе. Деньги – очень важный ресурс. Это двигатель кампании, и их отсутствие гарантирует вам проигрыш. Но это еще не означает, что победить можно только благодаря им. Сколько бы организационной и финансовой мишуры ни навешивали на выборы, в основе лежит соревнование идей. И весьма нередки в моей практике случаи, когда кандидат без мешков с деньгами за спиной легко одолевал местного толстосума, выпустив всего одну газету и пару листовок. Основой такой победы всегда было точное попадание в настроение избирателей.

И еще совет. Если вы решили попытать счастья в предвыборной борьбе, то уже на первой встрече профессионалы скажут вам, на какие траты необходимо рассчитывать. В процессе работы могут возникнуть неожиданные расходы (предсказать ход выборов невозможно), так что лучше всего иметь в загашнике определенные средства на этот случай. Если у вас совсем плохо с деньгами, просто откажитесь от выборов еще на начальной стадии. Если вы ограничены в средствах, то скажите профессионалам об этом сразу. Разумные люди предложат вам по максимуму сокращенный вариант развития кампании. Главное, найдите необходимые средства еще до начала «боевых действий». Как показывает опыт, нет ничего хуже, чем неожиданные задержки с выплатами в ходе кампании. Люди начинают дергаться, атмосфера в штабе становится нервной, КПД сотрудников стремительно падает. Потом доверие не вернуть. Поэтому в финансовых вопросах со своим штабом нужно быть очень щепетильным.

«Да за эти деньги я сам все сделаю»

Это обратная сторона восприятия выборов – как соревнования финансовых структур. Кандидату кажется, что нанятые им профессионалы просто пытаются выжать из него как можно больше денег. Тут стоит разобрать очень важный психологический момент. Большинство людей уверено, что в предвыборных кампаниях крутится огромное количество денег. Зарплаты у выборных профессионалов гораздо выше, чем у местных «специалистов», средства на агитационную продукцию уходят немалые. Потому вокруг и кружат вороны в попытке откусить часть пирога. Окружение кандидата или заказчика постоянно нашептывает ему: «Тебя обманывают, обдирают как липку, не будь лохом, у нас есть свои люди, они сделают лучше и дешевле». Кандидат, даже будучи разумным человеком, начинает прислушиваться к советчикам. И однажды, увидев очередную смету на проект, взрывается: заявляет, что не даст себя обмануть, что он умнее заезжих разводил. С этого момента можно ставить на кампании крест.

Впрочем, подобный настрой встречается у некоторых кандидатов и в самом начале кампании. Тут простой совет коллегам – отказывайтесь и ищите другие варианты. Сотрудничество с человеком, который вам изначально совершенно не доверяет, чревато конфликтами, а на обсуждение смет и необходимости тех или иных проектов вы будете тратить времени больше, чем на саму работу. Ну а нервы и психическое здоровье – они ведь ваши личные, и никто вам их потом не компенсирует.

Что же касается заказчиков, то у меня найдется совет и для них. Если вы нанимаете профессионалов, научитесь им доверять. Ведь это люди, для которых, в отличие от вас, выборы – профессия. У них есть необходимый опыт и умения, они здесь для определенной цели, а не затем, чтобы удовлетворять ваши политические фантазии. Вы же не вырываете инструмент из рук стоматолога, потому что вам посреди процесса показалось, что вы слишком много ему платите, а он делает что-то не так? Вы ему доверяете. Конечно, политтехнологи вам не друзья и не родственники, но у них есть ценные навыки и наработки, которых у вас и вашего окружения в силу отсутствия должного опыта просто нет. В конце концов, если вы все знаете и умеете, зачем вообще кого-то нанимать? Делайте все сами. Ведь, судя по всему, вы очень хотите проиграть. Уверяю, это у вас обязательно получится.

«Власти что захотят, то и сделают»

Об этом синдроме мы уже говорили в разделе, посвященном сокращению явки. Но, как вы уже поняли, данная болезнь поражает не только электорат, но и кандидата. Зачастую в разгар кампании он сталкивается с сильным противоборством со стороны действующей власти, которая не собирается просто так отдавать победу. Кандидат не может пробиться на местные телеканалы. Его встречи отменяют, ссылаясь на «звонки сверху». Пикетчики и участники других уличных акций постоянно попадают в полицию. Руки поневоле опускаются, а борьба начинает казаться бессмысленной.

Что случилось? Да ничего страшного, просто человек столкнулся с противостоянием системы. Или даже так – Системы. То есть его ресурсам приходится конкурировать с гораздо большими мощностями, принадлежащими правящей власти. Неудивительно, что кандидат начинает чувствовать собственную беспомощность. На этом этапе ему необходимо оказать психологическую поддержку. И сделать это должны сотрудники штаба. Как люди, обладающие большим опытом, они отлично понимают, что нет такой системы, которую нельзя победить. Раз есть реальные выборы, значит, есть и реальная возможность выиграть. Если бы это было не так, то и по сей день нами правили бы советы старейшин и вожди племен неолитического образца. Ведь никакая власть не хочет сдаваться просто так, но с неизбежной периодичностью она все же проигрывает.

Действующая власть – вовсе не всепобеждающий монолит. Она состоит из обычных, чаще всего не очень умных и не очень энергичных людей. А людям, как водится, присуще стремление преследовать собственные мелочные цели, игнорировать задачи, поставленные сверху, желание подсидеть того, кто поближе, бояться, ненавидеть, верить в сказки. То есть та самая Система на деле оказывается не более чем клубком змей. Безусловно, опасным для вас, но гораздо сильнее занятым борьбой друг с другом, чем с вами.

«Тефлоновый кандидат»

Другое заблуждение на эту же тему – миф о «тефлоновом кандидате». Мол, есть среди других тот, кто победит всех, достаточно ему лишь заявить свою кандидатуру. Это может быть и действующий депутат, на очередной срок выбирающийся от данного округа, и просто известный своими социальными или политическими инициативами человек, которого знает и поддерживает местное население. А значит, говорят горе-специалисты, «чернуха» на него не подействует, да и честными методами бороться не выйдет. Грязь к нему не пристает, и люди любят его преданно и беззаветно.

Миф этот живуч и основывается порой на реальных случаях. Правда, если приглядеться, то мы поймем секрет силы таких «тефлоновых кандидатов». Во-первых, испуганные противники (особенно от власти), сами того не желая, старательно повышают рейтинги такого кандидата, когда пытаются не дать ему, например, зарегистрировать на выборах свою кандидатуру. В результате, преодолев препоны, он входит в кампанию с зашкаливающими рейтингами узнаваемости и поддержки. Причем сам для этого ничего не делает – все обеспечили конкуренты.

Во-вторых, в подавляющем большинстве случаев такой кандидат опирается на работу мощной команды профессионалов. Только старается не афишировать данное обстоятельство, создавая имидж человека из народа, всего добивающегося лишь собственными мозгами и силами. И, в-третьих, насчет «отстающей» грязи. Если копнуть поглубже, окажется, что та «чернуха», которую применяли против него в прошлые разы, была сделана непрофессионально, не учитывала его особенностей, а то и вообще была настоящей халтурой.

Так что совет в этом случае прост. Не паникуйте! Непобедимых кандидатов не бывает. У каждого есть уязвимые точки, главное, найти их и использовать в нужный момент. Еще раз повторю то, о чем уже говорил в главе про черный пиар: ничего не делайте наобум, подходите к созданию «черной» продукции со всей серьезностью, берите качеством, а не количеством, поддерживайте АПМ уличными мероприятиями. И вы увидите, как с противника буквально на глазах слетает его «тефлон». Главное, не зацикливайтесь на контрпропаганде, продолжайте и «белую» работу.

Фундамент работы предвыборного штаба – планирование. Именно способность выстроить разумную последовательность действий и умение их последовательно осуществлять и отличает профессионалов от любителей. Не то чтобы импровизации совсем уж не было места в ходе кампании, ведь иногда ситуация требует оперативного вмешательства. Но подобные события справедливо считаются экстренными, и сведение их к минимуму – главная задача руководителей различных штабных отделов.

Как составить план кампании и какие мероприятия и действия должны туда входить, мы уже разбирали в соответствующей главе. Поэтому сейчас поговорим о небольших секретах правильного планирования – тех важных моментах, что помогут избежать ошибки и обеспечат четкую смысловую составляющую всей работы штаба. И здесь нет никакой мистики, только обыденный здравый смысл.

Знайте ответ на вопрос «Зачем?»

Как я уже говорил, совещание для штаба – главный способ выработки общей стратегии и тактики кампании. И вот представьте себе ситуацию. В душном прокуренном кабинете уже который час сидят руководители отделов и до хрипоты спорят о том, каким должен быть следующий АПМ. Идеолог хочет видеть серию поддерживающих друг друга газет, буклетов и баннеров; начальник штаба говорит, что его люди на этой неделе вряд ли потянут разноску более чем двух «агиток», а руководитель кампании рассказывает о вчерашней встрече с кандидатом, в ходе которой тот поведал: конкурент выпустил про себя книгу и теперь нужно быть не хуже.

Как же выбрать правильный путь? Тут главное помнить о том, что любые ресурсы конечны. Конечен финансовый ресурс кандидата, человеческий ресурс агитаторов и технический – типографий. Даже интеллектуальные и креативные возможности самих профессионалов – и те имеют свои пределы. И любая кампания (будь то выборы, крупное строительство или война) – это всегда баланс между многочисленными «хочу» и скудным «могу». Тот, кто правильно распределит ресурсы, а кое-где и заменит одни другими (например, хорошая главная идея в итоге перевешивает простое закидывание округа деньгами), тот обычно и побеждает. В чем же секрет баланса, какие премудрости нужно постичь, чтобы его соблюсти?

Ответ прост. Достаточно перед каждым действием задавать себе самый главный вопрос: «Зачем?» Зачем выпускаем полноцветную листовку вместо черно-белой? Это действительно поможет выделиться на общем фоне или просто мы так привыкли? Зачем устраиваем пикет вместо «кривого» социологического опроса? Мы действительно думаем, что он привлечет к нам сторонников, или нам всего лишь хочется продемонстрировать всем свою активность? Зачем выбрали восьмиполосный вариант газеты вместо четырехполосного? Мы на деле сможем заполнить его необходимой информацией или делаем это только для того, чтобы заказчик считал нас «серьезными людьми»?

Каждый раз, задавая себе эти вопросы, а главное, находя на них ответы, вы будете приходить к оптимальным решениям. Там, где сотрудники штаба полностью отдают себе отчет в том, что и зачем они делают, обычно не случается неожиданных авралов и нестыковок, а элемент хаоса существенно снижается. Все потому, что сама кампания перестает быть интуитивным нахрапом из серии «а давайте попробуем это» или «помню, в прошлый раз сработало», а превращается в то, чем мы, профессиональные работники выборов, так хотим ее видеть – в шахматную партию, где все ходы выверены, а последствия каждого действия просчитаны.

Отвечайте на вопрос «Как?»

В данном случае вопрос касается не того, как сделать тот или иной АПМ или провести уличную акцию (все это вопросы технические, и их мы уже обсуждали), а того, как будет реагировать на ваши действия потенциальный избиратель. То есть мы снова упираемся в вопросы планирования и понимания последствий своих поступков. А значит, чтобы наши действия были по-настоящему эффективны, мы должны понимать причины поведения и реакции людей, и исходя из них моделировать возможные ситуации. Поверьте, это очень помогает избежать ошибок как при создании АПМ, так и при подготовке деталей конкретных мероприятий.

Каждый раз, приступая к планированию, спросите себя, как поступит избиратель. Вот в его руки попадает буклет, вещь ему совершенно ненужная и даже обременительная. Что он с ним сделает? Выкинет в ближайшую урну, лишь мельком взглянув, внимательно вчитается или положит в карман, чтобы потом показать друзьям и знакомым? Теперь подумайте, какого поведения желали бы вы сами и дайте соответствующее задание на разработку АПМ. На выброс? Без проблем – делаем крупные яркие заголовки, чтобы основной посыл доходил уже при первом взгляде на агитку. А может, вообще имеет смысл заменить буклет более дешевым флаером и сделать его поприметнее. В таком виде он будет работать даже валяясь на асфальте.

Если же вы хотите, чтобы люди вашу продукцию внимательно рассматривали, а еще лучше – показывали другим, то стоит вдумчивее поработать над оформлением. Нарисовать забавные и доходчивые схемы, добавить скандальности на грани фола. Сделайте АПМ максимально интересным. Ну или полезным. Именно таковы карманные календарики, расписания автобусов на обратной стороне буклетов и отдельные флаеры с перечнем бюджетных аналогов дорогих лекарств. Все это и будет теми самыми попытками прогноза и в какой-то мере манипуляции поведением избирателя.

То же самое касается и организации мероприятий. Мы собираем людей на митинг. Где будет образовано ядро толпы? Как и какие материалы лучше раздать избирателям, чтобы после них на площади не осталось груды мусора? Куда побегут люди в случае разгона митинга полицией, есть ли пути отхода? Или место – настоящая ловушка и давки с паникой в любом случае не избежать? Каждое мероприятие – от уличных беспорядков до простого сбора подписей – можно и нужно разобрать по полочкам, чтобы свести к минимуму элементы случайности. Только при таком подходе можно добиться полноценной отдачи от каждого АПМ, от каждой акции.