Путь ислама. От Пророка до Еврохалифата Мосякин Александр
Сейид хаджи Рухолла Мусави Хомейни (ок. 1902–1989) был родом из небольшого городка Хомейн в центре Ирана. В школе он был прилежным учеником и, видимо, в душе мечтал стать поэтом. Обожал поэзию великого ширазца Хафиза и в молодости писал газели. Однако, зная, что духовные иерархи Ирана (в чей круг Хомейни мечтал попасть) относятся к поэзии неодобрительно, он всю жизнь скрывал свою поэтическую страсть. Лишь в 1979 году он позволил опубликовать книгу своих стихов. Еще одним увлечением Хомейни с юности и до старости был футбол.
Окончив школу, Хомейни отправился в город Эрак, где занялся теологией, начав готовить себя к выполнению особой миссии, сомнений в которой у него никогда не возникало. После учебы в Эраке в 1920 году он переехал в город Кум, который стал тогда центром шиитского богословия в Иране. Там Хомейни штудирует мусульманское право, астрологию и учит арабский язык – «язык благородного Корана», а также изучает шиитский мистицизм – суфизм, зная, что он популярен в народе. По окончании учебы Хомейни стал проповедником и завел в Куме первых последователей и учеников – талабе, среди которых он приметил и Хосейна Али Монтазери, которого через много лет перед смертью назначит своим официальным преемником. В 1929 году Хомейни женился на 11летней Батул – дочери влиятельного аятоллы Сакафи, чем упрочил свое положение среди кумских иерархов. Жена родила ему двух сыновей и трех дочерей, которых он очень любил. Хомейни наложил на себя строгие обеты, в 1937 году совершил хадж в Мекку и сформировался как целостная сильная личность и видный богослов.
Обет мщения
Ключевую роль в жизни Хомейни сыграли три обстоятельства. Во-первых, происхождение, о чем мы еще скажем. Во-вторых, то, что отца Хомейни убили, когда ему не исполнилось и полгода. Он погиб в схватке с людьми претендовавшего на его землю помещика Хишмета ад-Долы, который был близким другом полковника казачьих войск Резы-хана. Завещание матери Хомейни гласило: «За смерть отца – отомсти!» У шиитов заветы родителей священны, а исполнение воли близких родственников считается подвигом. И сын поклялся матери отомстить алчному помещику и его покровителю Резе-хану, который в 1925 году в чине армейского генерала стал шахом Ирана и основал династию Пехлеви.
Шиитское духовенство решительно воспротивилось попытке Резы-хана объявить Иран светской республикой, подобно Турции. По убеждению шиитских иеархов, в стране должно было существовать либо духовное управление, либо монархия под контролем духовенства. Реза-хан согласился на монархию, но не принял власти аятолл, которые составили скрытую оппозицию шахской власти. Политику отца продолжил его сын Мохаммед Реза Пехлеви. Продолжилось и его противостояние с духовенством, и этот фактор использовал Хомейни. Во время Второй мировой войны и в первые послевоенные годы Иран оказался яблоком раздора великих держав, которые бесцеремонно обращались с иранцами, чем пробудили в Хомейни лютую ненависть, ставшую еще одной важной частью его сознания.
Всё это было лишь прелюдией к главному подвигу его жизни – мщению ненавистному шаху. Задача была архисложной. Решить ее можно было лишь опершись на народ, для которого проповеднику нужно было найти правильные слова. И в 1962 году Хомейни начал строить свою концепцию исламского мира, народа и власти, положив в основу понятные простым людям принципы исламской морали, основанной на справедливости. Ислам – религия покорности воле Аллаха и справедливости, учил Хомейни. По его убеждению, мусульманское общество – больное общество, спасти которое от загнивания и смерти может только хирургическое вмешательство. «Страх людей перед смертью есть болезнь, излечение от которой сулит только вера», – заявил он. Но на пути к «излечению верой» стоит проамериканский шахский режим, устранение которого должно стать целью каждого правоверного иранца. А чтобы цель была ясна как можно большему числу людей, Хомейни максимально упростил свой разговорный язык, сведя словарный запас до двух тысяч слов, и стал обращаться к правоверным с тщательно отрепетированными молитвами, где белое было белым, а черное – черным. И всем всё понятно. Народные массы, которые он просветит, должны будут принять его сторону в борьбе с шахом, а те, кто не примет, будут объявлены врагами ислама.
Расчет оказался верным. Популярность проповедника из Кум стала быстро расти, а его антишахские филиппики пользовались большим успехом. Слухи о кумском наглеце быстро достигли Тегерана, и за Хомейни была установлена слежка. И тут, понимая, чем это грозит, Хомейни сделал дерзкий, но точный ход: он предал анафеме шаха за то, что тот якобы готовил расправу с оппозиционным ему духовенством. И когда в июне 1963 года шах арестовал Хомейни, великие аятоллы собрались в его доме в Куме и включили Хомейни в свой круг. Отныне злейший враг шаха стал для него неприкасаемым, и апреле 1964 года Реза Пехлеви был вынужден выпустить Хомейни из-под стражи. Но тот не унимался, и 2 ноября 1964 года выступил с ярой антиамериканской речью, напугавшей не только официальный Тегеран, но и Вашингтон. И тогда великого аятоллу власти решили выслать. Сначала он уехал в Измир, затем перебрался в Неджеф и, наконец, в Париж. Но, где бы он ни был, он ни минуту не прекращал борьбу с шахом.
С годами речи опального аятоллы становились всё острее, проповеди всё опаснее. Записанные на тысячах аудиокассет, они проникали в Иран, закладывая миллионы мин под фундамент шахской власти. По сути, Хомейни готовил революцию в Иране через социальные, но еще не компьютерные сети, где роль смартфонов и гаджетов выполняли аудиокассеты. Шаха он обличал сначала за то, что тот попытался обрушить репрессии на шиитское духовенство; затем – за гарантию экстерриториальности американских военных баз в Иране; а в середине 1970х годов из уст Хомейни прозвучало резкое осуждение проводившейся в Иране аграрной реформы и политики эмансипации женщин. «Иран болен опасными болезнями, лекарством от которых может быть только ислам», – вещал из Парижа Хомейни.
Взбешенный шах не раз порывался расправиться со своим политическим врагом, но титул великого аятоллы и огромная популярность Хомейни в народе останавливали его. И тогда шах решил побольнее ударить врага. В 1977 году агенты шахской службы безопасности (САВАК) убили старшего сына Хомейни Мустафу. Сделав это, Мохаммед Реза Пехлеви совершил роковую ошибку.
Регент блуждающего имама
Как мы уже говорили, хотя ислам сплотил на религиозной почве разные племена и народы, он не смог стереть национальных и социальных различий между мусульманами, и эти различия не раз вызывали расколы в исламском мире. Самый крупный из них был вызван борьбой за власть между преемниками пророка Мухаммеда. Четвертый арабский халиф Али ибн Абу Талиб был кровным родственником Пророка (двоюродным братом) и зятем. Поэтому приверженцы Али (шия-Али) не признавали законности предыдущих халифов, так как они происходили не из рода Пророка и, по мнению шиитов, узурпировали власть. В ходе ожесточенной борьбы партия Али потерпела поражение. Сам Али и его сыновья Хасан и Хусейн были убиты. Но их сторонники, считавшие, что Али и его сыновья пали мучениками за веру, укрепились на территории нынешних Ирана и Ирака, где шиизм укоренился как знамя борьбы против власти Арабского халифата.
Главной чертой шиизма является вера в то, что законными преемниками пророка Мухаммеда – имамами – могут быть только его сородичи-потомки, а избранные на трон иные правители незаконны. Род Али образовал династию шиитских имамов, которые, не обладая политической властью, почитались духовными вождями шиитов. Первым имамом считается сам Али, последним, двенадцатым, был Мухаммед, который бесследно исчез в конце IX века (вероятно, был убит агентом багдадского халифа). Но шиитские богословы объявили, что имам не умер, а был скрыт Аллахом в некоем недосягаемом месте, чтобы в конце времен по велению Всевышнего явиться к шиитам как спаситель (махди) и установить справедливую и счастливую жизнь. Так родилось учение о «скрытом имаме», которое разошлось по исламскому миру и укоренилось в Иране, где в начале XVI века при династии Сефевидов стало государственной религией.
Так вот, авторитет Хомейни покоился на том, что, по утверждению аятолл, он был потомком пророка Мухаммеда по боковой линии, идущей от Мусы ибн Джафара – седьмого из двенадцати почитаемых шиитами имамов. Будучи изгнанным со своей родины, он стал в глазах миллионов иранцев махди, действующим от имени имама Мухаммеда. Отсюда один из титулов Хомейни – Регент блуждающего имама. Простые иранцы считали его вали-факихом – духовным правителем страны, а шах и шахская власть стали восприниматься ими как клика узурпаторов, тиранящих народ.
Пока шах не трогал махди, иранцы его терпели. Но, убив сына махди, шах подписал себе смертный приговор, и дни его режима были сочтены. Ни американские деньги, ни мощная армия, ни САВАК уже не могли спасти династию. В январе 1978 года начались массовые выступления против шахского режима студентов тегеранских вузов, которые удалось подавить. Но через несколько месяцев они вспыхнули вновь, а к студентам примкнули широкие слои населения. Сложилась революционная ситуация. В январе 1979 года шах бежал из страны. А 1 февраля по призыву иранского народа рейсом авиакомпании Эр Франс из Парижа в революционный Тегеран вернулся триумфатором Хомейни. В тегеранском аэропорту седобородого старца встречала огромная ликующая толпа, а по пути на Южное кладбище его восторженно приветствовали миллионы людей. На кладбище великий аятолла пришел на могилу матери и объявил, что подвиг мщения за убитых отца и сына совершен! Потом он обратился с речью к иранскому народу, который принял его как духовного отца и наставника. После проведения всенародного референдума 1 апреля 1979 года Иран был провозглашен Исламской республикой, а 3 декабря была принята новая конституция страны. Так свершилась великая «революция Хомейни», потрясшая не только мусульманский мир.
Сам же Хомейни, совершив подвиг жизни, удалился в Кум, где вел аскетический образ жизни. Спал на полу. Вставал за час до рассвета и до молитвы читал Коран. После легкого завтрака (любил молочные продукты и рисовый пудинг) принимал посетителей – всех, кроме американских и советских журналистов. Потом были полуденная молитва, скромный обед, короткий сон. После полудня следовали доклады министров и официальные приемы. Завершали день вечерняя молитва, прогулка, телевизор, ужин и долгие разговоры перед сном – об увиденном, прочитанном, пережитом. Хомейни былсуеверен: всегда вставал с левой ноги, а в мечеть вступал с правой. Никогда не улыбался на людях. Когда после его возвращения из Франции в Тегеране появились портреты улыбающегося вали-факиха, то по его приказу они были сняты. Хомейни не выносил музыку, которая, по его словам, «сбивает с пути молодежь и подобно опиуму притупляет ум», и не читал книг по социально-экономическим вопросам. На вид Хомейни не был харизматической личностью. Но его удивительно ровный, лишенный нюансов и эмоций голос производил очень сильное впечатление и звучал как истина в последней инстанции. Изредка Хомейни общался с народом. Выходя на террасу своего дома в Куме, он махал рукой людям, стоявшим внизу. Будучи с народом, Хомейни возвышался над ним и над бренной жизнью. Он – посланный Аллахом суровый, но справедливый арбитр. Таким его приняли иранцы.
Мировая исламская революция
Десятилетнее правление аятоллы Хомейни было не самым благостным в истории страны. Иран пережил кровавую и бессмысленную войну с Ираком, которую по наущению Вашингтона затеял Саддам Хусейн. По продолжительности, задействованным ресурсам и человеческим жертвам эта война стала крупнейшим военным конфликтом после Второй мировой войны; в ходе боевых действий применялось химическое оружие[59]. Причиной, по которой Вашингтон и его союзники поддержали Ирак, был шок, который испытали США от победы Исламской революции в Иране, которая явилась для Америки не меньшим ударом, чем поражение во Вьетнамской войне. В одночасье ключевая страна Ближневосточного региона превратилась из ближайшего союзника в смертельного врага Америки, которую Хомейни назвал «главным Сатаной», повергнув американскую правящую элиту в состояние шока, от которого она нескоро оправилась.
Вдобавок США испытали небывалое унижение после того, как 4 ноября 1979 года разъяренная толпа иранских студентов захватила американское посольство в Тегеране, взяв в заложники 66 дипломатов и сотрудников дипмиссии. Студенты требовали выдать Ирану бывшего шаха, который лечился в одной из американских клиник. Их требования поддержало правительство. Через две недели 13 заложников (женщин и афроамериканцев) отпустили, потом отпустили одного больного, но 52 американца 444 дня находились в иранском плену, и все попытки освободить их, в том числе через спецоперацию[60], с треском провалились. Это удалось сделать лишь после длительных и унизительных для США переговоров. Тегеранское пленение дипломатов стоило Джимми Картеру Белого дома и доставило наслаждение аятолле Хомейни, который отомстил США и Англии за унижение, которое испытала его страна в 1953 году и в последующем, когда гордый древний Иран сидел на привязи у англосаксов.
За это Хомейни стали называть «унизителем сатаны» (сам он объявил противостояние двум «сатанинским» сверхдержавам, а также Израилю). Хотя в реальной политике дела обстояли не так однозначно. Во время Ирано-иракской войны США через Израиль тайно поставили Ирану оружие на 5 млрд долларов. Эти секретные операции Пентагона и ЦРУ вошли в историю под названием «Иран – контрас»[61].
Главное же, придя к власти в Иране, великий аятолла выдвинул идею мировой исламской революции. Сначала она должна победить в мусульманских странах, которые, по мнению Хомейни, свернули с истинного пути и погрязли в грехах и пороках. Основную угрозу он видел в партии Баас и ее популярных лидерах. При поддержке Ирана из оппозиционных Саддаму Хусейну групп в Ираке был создан Высший совет Исламской революции (в ответ Ирак спонсировал и вооружил оппозиционную Организацию моджахедов иранского народа). Потом начались атаки на иракских лидеров. В апреле 1980 года поддерживаемые Ираном шиитские боевики совершили покушение на заместителя премьер-министра Ирака Тарика Азиза. Совершались и другие вооруженные акции, направленные против правящей иракской партии Баас, что обострило отношения между двумя странами и привело к пограничным столкновениям. Начались военные провокации. С 23 февраля 1979 года по 28 мая 1980 года иранские боевые самолеты 57 раз нарушили воздушное пространство Ирака, после чего Ирак усилил противовоздушную оборону на границе, сбив иранский истребитель, нарушивший границу. 17 сентября 1980 года Саддам Хусейн денонсировал Алжирский договор 1975 года и объявил восточный берег Шатт-эль-Араб территорией Ирака, что явилось прелюдией Ирано-иракской войны, которая со стороны Ирана имела религиозный подтекст.
Во время хаджа в Мекке 31 июля 1987 года 154 тысячи вооруженных иранских паломников устроили политическую демонстрацию, закончившуюся стычками с полицией, при которых погибло 402 человека. Цель акции – показать, что погрязшие в роскоши проамериканские власти Саудовской Аравии не в состоянии поддерживать порядок в святых местах ислама, а потому должны уйти. Такое «очищение» следовало провести по всему исламскому миру, зараженному «тлетворными веяниями». Затем на пространствах от Марокко до Индонезии должно быть создано сверхмощное исламское государство (наподобие халифата), способное противостоять как мировому коммунизму, так и либеральному Западу, и, наконец, миллионы «смертников ислама» должны будут проникнуть в цитадели врага, чтобы в нужный момент взорвать их изнутри. В политическом завещании Хомейни, написанном в декабре 1987 года, сказано, что исламскую революцию следует проводить в глобальных масштабах до полного искоренения «мирового зла», хотя Михаилу Горбачеву Хомейни предложил «мировую», если тот введет в СССР законы шариата.
Высший руководитель Ирана умер 3 июня 1989 года, когда мир вступал в новую историческую эпоху. Размышляя над его судьбой и судьбой иранской революции, невольно находишь в ней черты сходства с большевистской революцией в России 1917 года. Вождями обеих революций двигала жажда мщения: у Ленина – Романовым за казненного брата; у Хомейни – династии Пехлеви за убитых отца и сына. Обе провозгласили идею мировой революции: большевики – коммунистической, Хомейни – исламской. Обе были во многом плодом умело построенной пропаганды, которая, овладев массами, стала неодолимой материальной силой. И точно так же, как идеи Октябрьской революции определили лицо ХХ века, идеи Исламской революции Хомейни во многом определят лицо века нынешнего, где ислам в его развитии и взаимоотношениях с неисламским миром будет одной из главных движущих сил.
Аятолла Хомейни совершил в исламе переворот: если раньше мусульманские священнослужители лишь возносили молитвы Аллаху, то Хомейни превратил ислам в руководство к действию. По его убеждению, ислам – это не только религия, но также политическая и социально-экономическая система, которая стоит выше этнических, социальных и иных различий. Попытки политизировать ислам, приспособить его для решения насущных задач, предпринимали и раньше отцы-основатели «Братьев мусульман» и Хизб ут-Тахрир (организаций, запрещенных, напомню, в России). Но это были светские люди или чиновники, не облеченные духовным званием; для них ислам был инструментом в решении социально-экономических и политических проблем. Аятолла Хомейни являлся высшим духовным авторитетом и стремился подвести под каноны ислама все явления и аспекты земного бытия. А так как ислам – мировая религия, это сделало его фигурой мирового масштаба.
По пути Хомейни
Исламская революция в Иране и ее лидер придали мощный пассионарный толчок развитию всего мусульманского мира в направлении его политизации и исламизации (возвращения к истокам веры). Это имело и позитивные, и негативные последствия. Провозгласив нормы и предписания ислама руководством к действию, Хомейни создал в Иране движение Хезболлах (Партия Аллаха), изначально – для борьбы с оппозицией. Члены движения проводили рейды против оппозиционных политических партий и групп, громили редакции неугодных газет и т. д. Со временем движение окрепло, расширилось и превратилось во влиятельную политическую силу. В одном из его документов сказано: «Мы – не закрытая организация и не узкая политическая партия. Мы связаны со всеми мусульманами в любой части мира. Нас объединяют сильные идеологические и политические обязательства, диктуемые исламом». По замыслу уже само название – Партия Аллаха – должно символизировать размах движения, его желание и способность заменить западную концепцию государства, объединить всех мусульман под зеленым знаменем ислама[62] в стремлении установить устройство жизни и власти по канонам ислама. Каждый мусульманин – потенциальный член Хезболлах, в этом состоял замысел.
В 1982 году главным местом активности спонсируемой Тегераном Партии Аллаха стал Ливан. Тогда в городе Баальбек (долина Бекаа) было объявлено о создании военно-политической группировки ливанских шиитов Хезболлах. Это произошло в разгар ливано-израильской войны, когда Иран послал в помощь ливанским шиитам несколько сотен стражей Исламской революции (гвардия Хомейни). Они рассредоточились по шиитским селениям в долине Бекаа и начали готовить шиитские боевые группы, пропагандируя также идеи Исламской революции. Одновременно в Ливане существовал кружок шиитских священников, изучавших ее опыт. Слияние освященного Исламской революцией боевого опыта с богословием породило ливанскую Хезболлах. Поначалу она являла собой совокупность разрозненных мелких групп, конфликтующих между собой. Но постепенно они превратились в хорошо организованное движение, которое управляется Высшим советом (шурой), состоящим из 12 человек во главе с генеральным секретарем. В ливанской Хезболлах их сменилось несколько. После убийства израильскими агентами в 1992 году Аббаса аль-Мусави генеральным секретарем и командующим военными операциями Хезболлах был избран Хасан Насрулла, занимающий этот пост поныне.
С тех пор развитие этой организации пошло по двум направлениям: военному и политическому. В военном отношении ливанская Хезболлах быстро превратилась в хорошо вооруженное и обученное формирование численностью в несколько тысяч человек, которое имеет свои штабы, базы дислокации, тренировочные лагеря и склады. Его штаб-квартира находится в шиитских кварталах Бейрута, откуда осуществляется руководство военными операциями. В 2005 году армия Хезболлах выдержала прямое военное столкновение с израильской военной машиной и не проиграла. По мнению израильских военных экспертов, отряды ливанской Хезболлах проявили себя с наилучшей стороны и в нынешнем военном конфликте в Сирии, успешно сражаясь с запрещенным в России «Исламским государством» и другими террористическими группировками.
Со временем росло и политическое влияние Партии Аллаха, которая ныне входит в парламент Ливана[63] и является там влиятельной политической силой. Хотя в Израиле и других странах Хезболлах считается террористической организацией, после того как 17 марта 1992 года ее боевики совершили атаку на посольство Израиля в Буэнос-Айресе. Близ здания посольства была взорвана бомба, заложенная в припаркованном автомобиле. Взрыв разрушил здание посольства. Погибло 29 человек, 242 получили ранения. Хезболлах признала ответственность за эту атаку. Со временем организации, подобные ливанской Партии Аллаха, были созданы в других странах с шиитским или значительным шиитским населением, но мощным панисламским движением Хезболлах не стала.
Еще более серьезные последствия возымела выдвинутая Хомейни концепция «смертников ислама», которые будут проникать в цитадели врагов и атаковать их. Она привела к невиданному ранее в исламе явлению – террору и боевым атакам смертников. Терроризм в мусульманском мире существовал и раньше – достаточно вспомнить палестинских террористов, захватывавших самолеты и убивших израильских спортсменов на Олимпиаде в Мюнхене в 1972 году. Но они не были самоубийцами и с «поясами шахидов» не шли умирать. Это началось с проповедей Хомейни и впервые массово проявило себя во время ирано-иракской войны в 1980х годах. Там иранские смертники (в том числе мальчики 12–14 лет), повязав на лоб повязки с изречениями из Корана, разминировали своими телами минные поля, бросались грудью на пулеметы и ложились с «поясами шахидов» под иракские танки. Потом эта практика с полей сражений перекочевала в повседневную жизнь.
Первой акцией такого рода стала атака 23 октября 1983 года террористов-смертников на казармы батальона американской морской пехоты в Ливане, выполнявшего там (вместе с подразделениями из Франции, Великобритании и Италии) миротворческие функции после междоусобной гражданской войны семи предыдущих лет. В тот воскресный день около 6.20 утра грузовик «мерседес-бенц», груженный 5 тоннами тротила, въехал на территорию Бейрутского аэропорта. Он был похож на грузовик, доставлявший в штаб морской пехоты воду, поэтому не вызвал подозрений. Грузовик дважды объехал стоянку возле штаба, а затем внезапно резко рванул к незапертым задним воротам. Часовые открыли огонь с запозданием. Грузовик прорвался через заграждение из колючей проволоки, проскочил ворота и врезался в здание казармы. В результате мощного взрыва здание штаба, где находилось 400 американских солдат морской пехоты, рухнуло. Примерно через 20 секунд аналогичной атаке подвергся штаб французских миротворцев, который тоже был уничтожен. А когда начались спасательные работы, солдаты, разбиравшие завалы, подверглись снайперскому огню. В результате сдвоенной террористической атаки смертников на штабы миротворческих контингентов погибли 241 американский и 58 французских военнослужащих. Атаки на казармы морской пехоты в Бейруте стали самым смертоносным нападением на граждан США за пределами страны после окончания Второй мировой войны. После него американские и другие западные миротворцы спешно покинули Ливан. Ответственность за атаки взяло на себя шиитское Свободное исламское революционное движение. А 4 ноября 1983 года террорист-смертник (шиит) протаранил штаб израильской контрразведки в Тире, что привело к гибели примерно 30 израильтян и такого же числа ливанских заключенных.
С тех пор суицидный террор стал «фирменным знаком» исламистских фанатиков (включая женщин и детей). Но с двумя отличиями. Его взяли на вооружение суннитские террористические организации, а у шиитов терроризм постепенно сошел на нет. Сильный толчок развитию исламистского терроризма придало советское вторжение в Афганистан в декабре 1979 года. Для борьбы с советским коммунизмом в Афганистане, как уже говорилось, американские стратеги (Збигнев Бжезинский и др.) предложили использовать радикальный ислам. Эта стратегия была одобрена Советом национальной безопасности США, а ЦРУ, саудовские и пакистанские спецслужбы создали базу по подготовке исламистских боевиков и террористов, которая получила название Аль-Каида, а возглавил ее Усама бен Ладен. Сначала боевики и террористы Аль-Каиды совершали атаки на советские войска и афганские власти. Но после вывода контингента советских войск из Афганистана в феврале 1989 года они повернули штыки против своих создателей – таких же «неверных» в их представлении, как и советские (шурави) в Афганистане. Боевики Аль-Каиды совершили ряд нападений на американские дипломатические представительства и военных. 7 августа 1998 года они атаковали американские посольства в Кении и Танзании. В результате подрыва начиненных взрывчаткой автомобилей погибли 213 человек в Найроби и 11 в Дар-эс-Саламе (из них только 12 были американцами), а всего пострадало от взрывов около пяти тысяч человек. Организатором терактов был Усама бен Ладен. В ответ по приказу президента США Билла Клинтона были выпущены 50 крылатых ракет по лагерю подготовки боевиков в Афганистане.
Крупнейшей акцией суннитских террористов-смертников стала атака 11 сентября 2001 года на башни-близнецы Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, потрясшая мир. И хотя есть веские основания полагать, что «атака века» была совершена при участии американских спецслужб, это не отменяет того факта, что за штурвалами «боингов», атаковавших Америку, сидели террористы-сунниты.
Во время Ирано-иракской войны шиитские смертники с изречениями из Корана на лбу шли умирать за аятоллу Хомейни. Это был их личный духовый порыв. У суннитов производство террористов-смертников поставлено на поток. Разработаны особые методики, направленные на подавление личности «шахида» и его подчинение воле наставника, который к религии и священству никакого отношения не имеет. Эти весьма эффективные методики основаны на опыте древних суфийских орденов, а также на практике индийских сикхов и сепаратистской террористической организации Тигры освобождения Тамил Элама, которая с 1970х годов превратила суицидный террор в оружие борьбы с центральным правительством Шри-Ланки. Так проповеди великого аятоллы были взяты на вооружение слугами дьявола.
Из культа Хомейни произросло еще одно очень опасное явление, связанное с восприятием его личности современниками. Иранцы и шииты вообще воспринимали аятоллу Хомейни как махди – спасителя, который ниспослан им Всевышним для спасения от земных грехов накануне Страшного суда. А поскольку в исламе нет высшего духовного лица, как папа римский у католиков или патриарх у православных, примеру Хомейни последовали другие. В разных местах стали появляться темные личности, которые объявляют себя вожаками правоверных мусульман и ведут их на «священную войну». С самозваным махди связана крупнейшая в истории исламского мира террористическая атака на главную святыню ислама – мечеть аль-Харам в Мекке.
«Восстание махди»
Это произошло ранним утром 20 ноября 1979 года, когда имам Заповедной мечети готовился вести службу по случаю исламского Нового года, на которую прибыли около 50 тысяч верующих. Неожиданно неизвестные люди, рассредоточенные по всему пространству мечети, выхватили из-под одежды оружие, под странные выкрики закрыли кованые ворота и расстреляли двух безоружных полицейских, попытавшихся оказать им сопротивление. Вооруженных повстанцев было около пятисот (среди них несколько женщин и детей), и вскоре вся территория огромного комплекса мечети оказалась под их контролем. Они заблокировали все входы и установили на высоких минаретах огневые точки. А у стен священной Каабы, откуда имам произносит свои молитвы, появился человек, который объявил, что настало время для исполнения древнего пророчества, во имя которого эти люди решились на пролитие крови в Заповедной мечети, хотя по канонам ислама насилие там строго запрещено.
В то время главную мечеть в Мекке ремонтировала приближенная к королевской семье компания Saudi Bin Ladin Group. Ее сотрудник смог сообщить о захвате в штаб-квартиру компании, а оттуда оповестили короля Саудовской Аравии. После этого вся телефонная связь королевства с внешним миром была прервана, чтобы мир не узнал о случившемся. Властям нужно было время, чтобы осознать масштабы и последствия происходящего. Но на следующее утро весь мир всё равно узнал о событиях в Мекке. Первые подозрения пали на иранских шиитов и их вождя с их призывами к экспорту Исламской революции, но Тегеран сразу открестился от случившегося. Кто-то распустил слух, что к захвату Большой мечети причастны американцы, что вызвало нападения на американские дипмиссии в ряде мусульманских стран и в Индии.
Вскоре выяснилось, что захватчиками главной мусульманской святыни оказались боевики из группировки Аль-Масджид аль-Харам. Организовал захват мечети Джухайман аль-Утайби – бывший военнослужащий национальной гвардии Саудовской Аравии. Но духовным символом и вождем восстания был Мухаммед аль-Кахтани. Восставшие верили, что в его лице на Землю пришел упомянутый в древнем пророчестве махди – обновитель ислама в преддверии Страшного суда. А причиной восстания приверженцев «махди» стали признаки разложения мусульманского общества: проникновение в него чуждых исламу западных ценностей, изображение на портретах лиц правящего на земле Пророка «блудного» семейства, появление телевидения и женщин-дикторов, паспорта, вольности в нравах и поведении. Повстанцы выступали против «преступной» связи саудитов с Западом, продажи нефти Америке и склонности королевской семьи к показной роскоши и потреблению. Они также требовали высылки всех иностранных гражданских и военных специалистов с Аравийского полуострова. Захватив Большую мечеть, они хотели объявить о божественной миссии «махди» (аль-Кахтани) и принести ему клятву верности у стен священной Каабы. Повстанцы выпустили большую часть заложников и закрылись еще с примерно шестью тысячами в святилище. Они заняли оборонительные позиции на верхних этажах мечети и снайперские позиции в минаретах.
Это был самый великий шок, который испытала Саудовская Аравия и ее правители за всю историю существования государства. Что делать? Большую мечеть надо было штурмовать, но ислам категорически запрещал любое насилие там. Штурм мог привести к катастрофическим последствиям. Верховный муфтий Саудовской Аравии Абдуль-Азиз ибн Баз вынес специальную фетву, которая позволяла применить силу для освобождения заложников. Власть начала готовиться к штурму. Министр обороны страны принц Султан лично приехал в Мекку, чтобы возглавить антитеррористическую операцию.
Первые попытки освободить мечеть силами сотрудников саудовской службы безопасности провалились с большими потерями для силовиков. На третий день противостояния на штурм были брошены бронетранспортеры и тяжелое вооружение. Понеся большие потери, правительственные войска смогли оттеснить повстанцев в лабиринт подземных сооружений под внутренней площадью мечети, но и через неделю ожесточенных боев выбить их оттуда не удавалось. Саудовские власти приняли решение обратиться за помощью к Франции. Париж откликнулся на просьбу, и трое французских специалистов срочно вылетели в королевство для консультаций и тренировки саудовских подразделений. С собой они привезли 300 килограммов отравляющего газа, а также бронежилеты, коих у саудовских солдат не было. Французы, как иноверцы, не должны были принимать участие в боевых действиях, их роль сводилась только к планированию и консультациям. Но на всякий случай французский и пакистанский спецназы были тайно доставлены в Мекку по просьбе саудовского правительства.
Ведомые иностранцами саудовские войска начали фронтальное наступление на мечеть через трое главных ворот. Но атака была отбита «масджидами», хотя наступавшие высадили с вертолетов десант во дворе в самом центре мечети. По приказу короля Халида вместо принца Султана операцию возглавил принц Турки. 4 декабря 1979 года был проведен окончательный штурм. Объединенные силы использовали танки как тараны ворот мечети и пакистанских спецназовцев, распылявших слезоточивый газ с целью подавления сопротивления. Во дворе мечети были просверлены небольшие отверстия, через которые планировалось закачать в подвалы ядовитый газ. В решающий момент в подземелья были брошены и подорваны канистры с отравой, после чего штурмовые отряды в противогазах и химзащите со всех сторон ринулись в атаку. На сей раз они не встретили упорного сопротивления. Большинство террористов были убиты, а оставшиеся в живых, в том числе аль-Утайби, попали в плен. А вот сам «махди» погиб. По официальным данным, в результате этих событий погибли 255 паломников, военных и террористов, 560 человек было ранено, хотя жертв было больше. 68 террористов, захваченных живыми, были публично обезглавлены на площадях главных городов Саудовской Аравии. Это была самая массовая казнь за всю историю королевства.
«Восстание махди», как его стали именовать, потрясло мусульманский мир. С тех пор махдитизм стал опаснейшим явлением исламского мира и инструментом специфического влияния на процессы, происходящие в нем и вовне. Повсеместно появляются самозваные или сотворенные кем-то «махди», которые под разными лозунгами ведут за собой мусульманскую молодежь. Вожаки террористических группировок, воюющих ныне в Сирии и Ираке, тоже преподносят себя как праведников, сражающихся за дело ислама, хотя на самом деле это главари банд головорезов, за которыми стоят политические интересы и спецслужбы арабских и западных государств. Ныне это почти всегда суннитское явление, но его идеология имеет иранские корни. Однако сам Иран, пройдя тернистый путь познания истины, создал общество, которое может служить примером для всех мусульманских стран.
Исламская демократия
Иран по конституции 1979 года стал исламской республикой, одной из немногих реальных теократий в мире, где верховной властью наделено мусульманское духовенство. Он мог превратиться в фундаменталистское государство, угрожающее соседям и миру. Но этого, к счастью, не произошло, если не считать угроз, исходивших из Тегерана в адрес Израиля, и перепалки шиитского Ирана с суннитскими соседями по региону, прежде всего с Саудовской Аравией. Причиной тому стала трансформация иранского общества после смерти аятоллы Хомейни. Отличие Ирана от теократических монархий Аравии и Персидского залива заключалось в том, что там сохранились элементы западной демократии, привнесенные англичанами в начале XX века, прежде всего выборный двухпалатный парламент (меджлис). При жизни Хомейни и после его смерти иранское руководство могло ликвидировать эти рудименты чуждой западной демократии и превратить Иран в авторитарную теократическую диктатуру. Но мудрость Хомейни и его преемников заключалась в том, что они этого не сделали. Ибо понимали, что взвалить на высшее духовенство политические и социально-экономические проблемы общества, значит сделать духовенство ответственными за них. Это могло подорвать доверие народа к власти аятолл, чего допустить нельзя. Поэтому заимствовали христианский принцип: богу – богово, кесарю – кесарево. Пусть грешными земными делами занимается светская власть, а духовная власть должна стоять над ней в качестве мудрого наставника и судьи. Чтобы закрепить эту властную схему, была введена высшая должность президента страны, избираемого всенародным голосованием, а меджлис из двухпалатного стал однопалатным, так его легче избирать и контролировать.
Еще одним важным новшеством, на которое пошло иранское духовенство, стало совмещение научно-технического прогресса с исламом, что ранее в мусульманских странах с теократическим режимом правления не допускалось. С приходом к власти Хомейни многие научно-технические исследования и разработки, которые велись при шахском режиме с помощью США и ведущих европейских стран (в частности, ядерная программа)[64], были заморожены. Но в разгар Ирано-иракской войны, когда аятоллы поняли значение научно-технического прогресса для выживания их режима и достижения превосходства над соседними арабскими странами и Израилем, многие разработки, в том числе ядерная программа, были возобновлены. Преемники великого аятоллы дали этим работам зеленый свет, исходя из постулата: хорошо всё, что способствует усилению позиций Ирана в мире и не запрещено Кораном. Только поменялись партнеры.
В 1992 году были подписаны протокол о сотрудничестве в области атомной энергетики между Ираном и КНР и соглашение «Об использовании ядерной энергии в мирных целях» между Ираном и Россией. Тогда же между правительствами РФ и Ирана было заключено соглашение о сооружении недостроенной АЭС в Бушере, а в январе 1995 года подписан контракт на завершение строительства первого энергоблока станции, которая в настоящее время построена и эксплуатируется. То же касалось ракетной программы, в которой иранцы сначала опирались на опыт КНДР, располагавшей устаревшими советскими ракетами «Скад», а потом иранские конструкторы и инженеры создали собственные ракеты разных классов. Было учреждено Иранское космическое агентство, а в июне 2011 года Иран вывел на орбиту Земли свой первый искусственный спутник «Расад-1» («Наблюдатель»), став космической державой. Иран является шестой страной в мире, запустившей в космос животных. 3 февраля 2010 года состоялся успешный суборбитальный полет ракеты «Кавошгар-3» с биокапсулой, где находились мышь, черепаха и черви, коих вернули на Землю. И хотя запуск в сентябре 2011 года в космос обезьяны (макаки) оказался неудачным, иранская космическая программа действует, и недалек тот день, когда Иран запустит человека в космос.
С момента свершения Исламской революции Иран прошел путь эволюционного развития от фундаменталистской теократии к современному политическому обществу, сочетающему в себе принципы выборной демократии и каноны ислама. Главой государства является Высший руководитель (Рахбар или Факих) – духовное лицо, выбираемое Советом экспертов (аятолл) и подотчетное ему. Рахбар определяет общую политику страны, является верховным главнокомандующим вооруженными силами и главой разведки. Он назначает людей на ключевые посты в государстве: председателей судов, руководителя полиции и командующих всеми родами войск, а также шестерых из двенадцати членов Совета стражей конституции. Высшим руководителем Ирана ныне является Али Хаменеи, занявший этот пост после смерти аятоллы Хомейни.
Второе по значимости должностное лицо в Иране – президент, гарант конституции и глава исполнительной власти. Он назначает членов Совета министров и координирует работу правительства, но решения по ключевым политическим и кадровым вопросам принимаются им с одобрения Высшего руководителя, который, в частности, одобряет кандидатуры министра обороны и главы разведки. Президент избирается прямым всенародным голосованием на четырехлетний срок. Кандидаты в президенты предварительно одобряются Советом стражей. В настоящее время президентом Ирана является Ибрахим Раиси.
Законодательная власть представлена однопалатным парламентом – меджлисом, который состоит из 290 депутатов, избираемых всенародным голосованием на четырехлетний срок. В обязанности парламента входит разработка законопроектов, ратификация международных договоров и составление бюджета. Меджлис утверждает десять вице-президентов и 21 министра правительства. Все кандидаты в депутаты меджлиса также утверждаются Советом стражей конституции.
Это особый орган, через который высшее духовенство осуществляет контроль над государственным аппаратом, парламентом и судами. Он состоит из 12 членов, шесть из которых назначает Высший руководитель, а остальные назначаются меджлисом по представлению председателя Верховного суда. Совет стражей утверждает кандидатов на ключевые посты, в том числе кандидатов в президенты, члены правительства и парламента. Основная обязанность Совета стражей – проверка законопроектов на соответствие исламскому праву. В случае, если имеются разногласия с шариатом, законопроект отправляется на доработку. Совет стражей имеет право наложить вето на любое решение меджлиса. Спорные вопросы, возникающие между меджлисом и Советом, разрешает Совет целесообразности, который является также совещательным органом при Высшем руководителе. Его почти тридцать лет (1989–2017) возглавлял бывший президентом Ирана с 1989 по 1997 год Али Акбар Хашеми Рафсанджани – личный советник Рахбара.
И, наконец, еще один орган высшей власти – Совет экспертов, который выбирает самого Рахбара. Он состоит из 86 представителей исламского духовенства и собирается на неделю каждый год. Совет экспертов избирает Высшего руководителя и может сместить его. Заседания Совета экспертов носят закрытый характер, а вот его члены избираются всенародным голосованием на восьмилетний срок.
Очень интересная конструкция верховной власти. Формально Ираном правят выборные президент и меджлис, но за ними стоят подвластные духовенству теневые структуры, руководящие страной. Можно сказать, что в Иране реализована американская концепция глубинного государства (deep state). Только в США за витриной политической жизни скрывается финансовая и военно-промышленная олигархия, а в Иране ее роль выполняет шиитское духовенство. Но есть одно принципиальное отличие: в Иране над верховной властью аятолл стоит народ, который выбирает Совет экспертов, а американскую долларовую олигархию не избирает никто.
Ниже этой властной конструкции идут органы местного самоуправления – советы. Они есть во всех иранских городах и деревнях, и с 1999 года избираются всенародным голосованием на четырехлетний срок. Городские и сельские советы выбирают мэра, следят за работой чиновничьего аппарата, отвечают за развитие образования, медицины и жилищно-коммунального хозяйства. Так как местная власть занимается повседневными нуждами людей, кандидаты в члены советов не проходят утверждения Советом экспертов.
Судебная система состоит из Народного суда, занимающегося гражданскими и уголовными делами, и Революционного суда, в компетенцию которого входят особые преступления, в том числе против государства. Вердикт Революционного суда апелляции не подлежит. Существует и Особый духовный суд, решения которого тоже не подлежат обжалованию, он действует отдельно от общей судебной системы. Высшей инстанцией Духовного суда является Рахбар, который назначает председателей Народного и Революционного судов.
Законы исламской республики основаны на исламском праве (шариате). В связи с этим есть ограничения прав человека, связанные прежде всего с религией. Совет стражей конституции запрещает немусульманам занимать высшие государственные посты, а членам парламента – составлять законопроекты, противоречащие шариату. Согласно иранской конституции (статья 13), помимо ислама признаются только три религии: христианство, иудаизм и зороастризм, верующие всех остальных религий и конфессий считаются «незащищенными неверными», они не могут быть представлены в парламенте и не обладают практически никакими юридическими правами.
Сексуальные меньшинства тоже подвергаются гонениям. Гомосексуальные связи являются уголовно наказуемым преступлением, вплоть до смертной казни, по числу которых Иран входит в тройку лидеров[65] наряду с Китаем и США. Есть ограничения свободы слова. Они касаются и печатных, и электронных СМИ, включая Интернет. Запрещены порнографические и антиисламские сайты. Сайты оппозиционных организаций в основном расположены на зарубежных серверах. Преследованиям в Иране подвергаются и правозащитные организации, хотя не все. Например, в Иране действуют феминистские группы. Недавно они заявили о себе, когда Тегеран посетила делегация женщин-депутатов шведского парламента (риксдага). Эти свободные европейские женщины пришли на встречу с президентом Ирана Хасаном Рухани, покрыв головы платками по нормам шариата. Иранские феминистки это сфотографировали и выложили фото в Сеть, вызвав громкий скандал в Швеции.
Две модели
Великая революция в Иране, словно глыба, брошенная в пруд, всколыхнула весь исламский мир, породив в нем разнонаправленные явления и процессы. С одной стороны, она дала толчок развитию исламского фундаментализма, джихадизма и экстремизма. А в самом Иране Исламская революция привела к созданию молодого (средний возраст иранцев – 25 лет), динамично развивающегося общества, основанного на канонах ислама и своеобразно преломленных принципах демократии.
Иран не первая мусульманская страна, попытавшаяся привить у себя демократию. Пионером здесь был Тунис, который с 1880х годах находился под протекторатом Франции, в конце 1950х обрел полную независимость, а с ней и демократическую форму управления государством. Конституция, принятая в 1959 году при первом президенте страны, ввела многопартийную систему, светские суды и гражданские нормы семейных отношений, отменившие многоженство; женщинам впервые в арабском мире были предоставлены избирательные права. По конституции Туниса, действующей поныне, президент избирается сроком на 5 лет, назначает премьер-министра и формирует состав правительства. Следуя примеру Франции, Тунис объявил себя светской президентской республикой. Но очень скоро там установился однопартийный режим партии Нео-Дустур, переименованной в 1964 году в Социал-демократическую.
Бессменным президентом страны стал Хабиб Бургиба, который, опасаясь за свою власть, постоянно тасовал властную верхушку, чем вызывал недовольство правящей бюрократии, притом что экономическое положение в стране ухудшалось, создавая благоприятную почву для проповедников исламского пути развития. В 1987 году в условиях недовольства верхов и низов общества и подъема воинствующего ислама в Тунисе произошла «жасминовая революция». Президент Бургиба был смещен премьер-министром Бен Али с согласия всех ключевых министров и силовых ведомств. Были проведены ограниченные реформы, направленные на корректировку самых одиозных решений и тенденций прежних времен. В соответствии с конституцией новое руководство осуществило переход от однопартийной системы к формально многопартийной, избежав потрясений и сохранив власть. Страна проводила прозападную политику, борясь с ростом исламского фундаментализма.
Однако со временем в новом «демократическом» Тунисе установилась диктатура Бен Али, сменившая диктатуру Бургибы. И история повторилась. На фоне скрытого недовольства верхов и низов общества, а также роста влияния исламизма в Тунисе произошла вторая «жасминовая революция». Она вспыхнула внезапно в декабре 2010 года, когда в столице страны молодой торговец овощами, окончивший Сорбонну, но не сумевший найти применение своим знаниям, после запрета на торговлю, который наложила на него женщина-полицейский, облил себя бензином и сжег. Его смерть взорвала страну. Начались массовые беспорядки, из-за которых в январе 2011 года Бен Али бежал в Саудовскую Аравию. «Жасминовая революция» послужила запалом для других «цветных революций», которые на Западе прозвали «арабской весной», на манер Пражской весны 1968 года. События развивались стремительно. Тунис, как и соседняя Ливия, мог погрузиться в пучину кровавого хаоса, но страны Запада, испугавшись, не допустили этого. Ситуацию удалось стабилизировать, и в том же году Учредительное собрание избрало нового президента и премьер-министра страны. Получается, что при демократической конституции Тунис пережил двух диктаторов, две «цветные революции» и две волны исламизма. Сейчас страна пытается вновь пойти по демократическому пути. Что из этого выйдет, покажет время. Столь же проблематичными были попытки внедрить демократию западного образца в других мусульманских странах.
Есть арабские квазидемократические режимы. Пример тому – Кувейт, который по конституции 1962 года является выборной конституционной монархией[66]. Законодательная власть принадлежит эмиру и однопалатному Национальному собранию (Маджлис аль-Умма), 50 депутатов которого избираются в ходе всеобщих выборов на четырехлетний срок, а еще 15 назначаются премьер-министром. Женщины имеют политические права наравне с мужчинами. Но политические партии запрещены, а всей полнотой власти обладает семейство ас-Сабахов.
Эмир (ныне это шейх Наваф аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах) назначает главу правительства, который формирует кабинет министров, где ключевые посты занимают члены правящей семьи. Все министры – члены Национальной ассамблеи, хотя как минимум один – избранный. Эмир имеет право распустить парламент, подписывать законопроекты, а также возвращать их на доработку в меджлис. Он – верховный главнокомандующий вооруженными силами и ставит нужных ему людей на ключевые посты в армии. Эмир пользуется юридической неприкосновенностью. За публичную критику в его адрес полагается уголовная ответственность даже для родственников. Эмир также назначает наследника престола (кронпринца), хотя его кандидатура должна быть одобрена членами правящей семьи и утверждена Национальной ассамблеей. Если она голосует против предложенной эмиром кандидатуры, то он обязан представить трех других кандидатов из правящей семьи. Ассамблея выбирает одного из них. То есть формально Кувейт – страна с выборной властью, где даже эмир и глава правящего семейства проходят процедуру выборов и утверждения. Но, по сути, это профанация демократии.
А вот в Иране демократия прижилась. Конечно, это не западная демократия с ее отделением религии от государства и разделением полномочий светских властей. Это исламская демократия, основанная на органичном соединении духовной и светской ветвей власти, которые покоятся на воле народа. Ведь высшую светскую власть (президент, парламент), высшую духовную власть (Совет экспертов) и местную власть (советы) избирает народ, на который, как на прочный фундамент, опирается иранская общественно-политическая система. В иранском обществе, как в любом молодом обществе, есть социальное недовольство, которое временами выплескивается на улицу. Но этивыступления быстро гасятся, потому что у иранской молодежи есть социальные лифты и возможности самореализации и люди могут сменить любую персону во власти через процедуру выборов.
Современный Иран представляет собой стабильную, быстро развивающуюся страну с огромным потенциалом, раскачать которую извне очень трудно, хотя попытки предприниматься будут. В этом его коренное отличие от автократических арабских режимов прошлого и настоящего. Застойные авторитарные режимы в современном арабском мире нестабильны и чреваты социальным взрывом по причине бурного роста молодого населения, прежде всего мужчин. Энергичные молодые люди составляют около трети населения мусульманских стран. Не имея при жестких авторитарных режимах социальных лифтов и возможностей для самореализации, они идут либо на войну с «неверными», пополняя ряды террористических организаций, либо на баррикады свергать неугодные им политические режимы в своих странах. А когда волнения вспыхивают, ими легко манипулировать извне, что доказали события «арабской весны».
Яркий пример тому – судьба Ливийской Арабской Джамахирии[67], которую почти сорок лет возглавлял Муаммар Каддафи, попытавшийся соединить ислам, социализм и народовластие. Небезуспешно. Уровень жизни в Джамахирии за счет нефтяных доходов был самым высоким в Африке, а социальному пакету, каким пользовались граждане этой страны, могли бы позавидовать многие европейские страны[68]. Каддафи решал и проблемы народовластия через своеобразную племенную демократию. Но это было на низовом и среднем уровне госуправления. На высшем уровне всё решал сам экстравагантный полковник[69] и члены его семьи, прежде всего сыновья, которым дозволялось всё. Это вызывало растущее недовольство народа и вождей местных племен, особенно на нефтеносном востоке страны, вокруг Бенгази. В начале 2011 года там начались народные волнения, переросшие в гражданскую войну. Центром восстания стал порт Бенгази, над которым впервые после «революции лейтенантов» 1969 года вместо зеленого знамени Джамахирии был поднят трехцветный флаг с полумесяцем и звездой, бывший государственным в 1951–1969 годах. На сторону восставших перешли местные силы правопорядка. Каддафи решил подавить мятеж. Но мятежников поддержали ведущие европейские государства (Франция, Великобритания, Италия), которые при поддержке США и с молчаливого согласия России[70] начали военную интервенцию против режима Каддафи, закончившуюся его свержением и гибелью. Ливия распалась на части, во многих ее местах ныне бал правят радикальные исламисты, а с ливийского побережья в Европу хлынул поток беженцев. Ничего хорошего для ливийцев и Европы «ливийская весна» не принесла. Но ее бы не было, если бы Каддафи вовремя уступил власть или хотя бы периодически открывал клапан в «паровом котле» Джамахирии, допуская к принятию важных политических решений и нефтедолларовой кормушке местную племенную знать, особенно с востока страны, и вовлекая в политический процесс молодежь.
«Арабская весна» – синдром авторитарной болезни, которой давно болеет исламский мир. А вот Иран ею не заболел, хотя в 2009 году недовольная молодежь там тоже вышла на улицы. Но ничего катастрофического не произошло, потому что сработали механизмы иранской демократии: были проведены требуемые молодежью реформы, а из властных структур убраны некоторые персоны, вызывавшие широкое недовольство. Клапан в «паровом котле» иранского общества был открыт, и котел не взорвался. Исламская демократия как специфический политический механизм в Иране прижилась и работает. А в Саудовской Аравии его нет, что делает политический режим этой главной суннитской страны очень нестабильным изнутри и агрессивно-экспансионистским вовне. В событиях «арабской весны» активное участие приняли религиозно-политические и экстремистские группировки, финансируемые саудитами и Катаром. То же касается гражданской войны в Сирии, которую запалили эти авторитарные теократические монархии, исходя из геополитических и экономических интересов, связанных с возрождением проекта Трансаравийского трубопровода[71], по которому аравийская нефть и катарский газ могут кратчайшим путем доставляться в Европу. В этом проекте была заинтересована и Турция, куда (порт Джейхан) могло пойти ответвление трубопровода. Поначалу президент Сирии Башар Асад согласился на возрождение проекта ТАН. Но потом (видимо, под влиянием Ирана) отказался от него, что привело к кровавой внутрисирийской междоусобице, распаленной интересантами ТАН, включая страны Запада во главе с США, заинтересованными в свержении Асада. При этом и теократические арабские режимы, и их западные союзники сделали ставку на экстремистские и террористические организации. Иран (как позднее Россия) был поневоле втянут в эту борьбу.
Опыт Ирана может служить примером для всех мусульманских стран, которые переживают эпоху пассионарного подъема, внутреннего брожения и поисков своего исторического пути. Почти весь XX век был для исламского мира таким. Таким же является и век нынешний, в котором значение ислама будет только расти. Подъем мусульманского мира, дремавшего сотни лет, породил такие негативные и опасные явления, как религиозный фундаментализм, экстремизм и терроризм, которые приняли планетарный размах. Однако в недрах этого бурлящего полуторамиллиардного социума родился и самобытный модернистский проект, альтернативный созданной Западом финансовой системе, которая завела человечество в тупик и плодит глобальные кризисы. Это исламская банковская модель и связанная с ней модель экономического развития.
Часть VII
Деньги, угодные Аллаху
Исламская финансовая система: корни, ствол, крона
В глобальном процессе экспансии ислама, охватившем за последние полвека целые континенты, ранее не входившие в сферу жизнедеятельности мусульманской ойкумены, особую роль играет финансовая и банковская система, основанная на заповедях Корана и шариате. Зародившись на почве идеологии «Братьев-мусульман» как антитеза мировой финансовой системы Запада, исламская финансово-экономическая модель превратилась из сугубо локального феномена в явление планетарного масштаба. Причем исламизация мира и его наполнение «правоверными» деньгами идут в нога в ногу. Выбор целей террористов, атаковавших 11 сентября 2001 года башни Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, был неслучаен. Рухнувшие небоскребы символизировали западную модель экономического развития, которая в представлениях исламских фундаменталистов является греховной, несправедливой и потому должна уступить место формам предпринимательства, угодным Аллаху. Но прежде чем говорить о них, сделаем краткий экскурс в историю.
Священная корова Запада
Современная мировая банковская система уходит корнями в древний Вавилон. Основой ее возникновения были благородные металлы (золото, серебро, медь), которые в процессе развития товарно-денежных отношений стали мерилом всех вещей и использовались для чеканки монет. Но так как носить с собой большие количества металла было неудобно, а хранить дома монеты и драгоценности опасно, владельцы золота, серебра, драгоценных камней стали отдавать их на хранение доверенному лицу, которое взамен вручало пергамент или лоскут кожи с печатью и подписью, гарантировавший сохранность вклада и его возврат. А так как хранение было связано с риском, то за это хранитель брал себе часть вклада, которая называлась лихвой. Там же в Вавилоне появились ростовщики, дававшие деньги взаймы под проценты. Вавилонским купцам еще в VIII веке до н. э. был известен «банковский билет», называвшийся гуду (hudu) и имевший обращение наравне с золотом.
В Древней Греции существовали трапезиты (от – стол), которые принимали вклады с целью производить платежи за счет вкладчиков. Трапезитам передавали на хранение деньги, ценные документы и договоры, а они отдавали вверенне им капиталы взаймы под залог движимого имущества, рабов, домов и земель. Их конкурентами были древнегреческие храмы, дававшие из своих сокровищниц взаймы большие суммы частным лицам и на общественные предприятия. Неприкосновенность храмовых сокровищниц позволяла им привлекать значительные вклады от частных лиц, правителей и городов. Однако неизвестно, пускали ли храмы в оборот вверенные им вклады и платились ли по ним проценты. Трапезиты лихву брали.
Во времена Птолемеев, во II веке до н. э., в Фивах, Гермонтисе, Мемфисе и Сиене существовали «царские банки», управляемые трапезитами, куда стекались разные государственные сборы и доходы с государственных предприятий и которые за счет государства производили различные платежи. В Древнем Риме трапезиты именовались менсариями (mensarii) и аргентариями (аrgentarii). Они принимали вклады, давали кредиты, через них можно было перевести деньги в другой город.
В Средние века из-за разнообразия местных монетных систем развился промысел менял, разменивавших монеты разных монархов и феодалов. Менялы также оценивали и меняли монеты разных времен, народов и стран. Со временем им стали давать на хранение деньги и поручать производство платежей. Лавки менял располагались на рыночных площадях, где у стола, покрытого зеленым сукном, они вели свою торговлю. Отсюда происходит и слово «банк»[72]. Менял в Италии стали называть банкирами, banchiere (от ит. banco – стол, прилавок). А производство платежей путем списывания в книгах банкиров со счета одних на счет других оказалось наилучшим способом платежа, устраняющим все неудобства перевозки, оценки и подсчета разных монет.
Банковским делом в Средневековье и эпоху Возрождения занимались в основном евреи и итальянцы. И хотя римские папы грозили строгими карами лицам, дающим ссуды под проценты, и освобождали должников от их обязательств перед кредиторами, банковское дело развивалось. Огромный вклад в него внесли тамплиеры, создавшие в XIII веке прообраз европейской банковской системы. Рыцари-храмовники не только строили храмы, порты и мосты, но и покрыли Европу сетью качественных по тем временам дорог, охраняли их, а на перекрестках строили комтурии[73], выполнявшие функции крепости, поселения с гостиницей и пункта обмена денег. Тамплиеры были главными кредиторами римских пап и королей, а их главным должником был французский король Филипп Красивый, который и погубил их, дабы не возвращать долги.
В итальянских торговых республиках стали возникать кредитные товарищества. В 1148 году генуэзские ростовщики, давшие кредит правительству Генуэзской республики на войну с Алжиром и Тунисом, составили товарищество, которому Генуя передала сбор налогов для обеспечения процентов и погашения займа. Этот способ кредитования прижился, и на нем возникло множество паевых товариществ, называвшихся compre или scritte. В 1250 году они объединились в одно Compre de capitolo, а в 1407м создали новое объединение Compre di San Giorgio – в честь святого Георгия, покровителя Генуи. Оно принимало частные вклады и просуществовало до 1805 года.
По мере развития средиземноморской торговли на Апеннинском полуострове и Сицилии стали возникать торговые банки, ими покрылся и Ганзейский союз[74]. Некоторые банки, основанные тогда, сохранились до наших дней. Это старейший банк мира сиенский Monte dei Paschi di Siena (основан в 1472 году), гамбургский Berenberg bank (1590), шведский Sveriges Riksbank (1668), английские C. Hoare & Co (1672) и Barclays bank (1690). В конце XVII века банки появились в Японии, один из них – Sumitomo Mitsui (1683) – существует поныне. А в середине XV столетия Козимо де Медичи создал первый международный банк с резиденцией во Флоренции. Он имел филиалы не только в итальянских городах, но и в Авиньоне и Лондоне. В римском филиале банка Медичи хранились счета и драгоценности папы, а получаемая банком лихва составляла 10 %. В 1584 году сенат Венецианской республики издал декрет об учреждении общественного Вanco della Piaza de Rialto. Банковское дело было объявлено монополией республики, хотя потом к нему допустили частных лиц. Собственным банком обзавелся и Ватикан. Папа Павел V создал в 1605 году в Риме Banco di Santo Spirito.
Когда в XVI веке из Южной Америки в Европу хлынула огромная масса золота, это создало условия для широкого кредитования и дало мощный толчок развитию банковского дела. Однако движителем процесса оказались отнюдь не испанские банки, куда стекалась основная масса южноамериканского золота, виной чему был католицизм, весьма консервативно относившийся к банковским новшествам. Прогресс в банковской сфере двигали голландские, английские и шведские банки. В 1609 году городскими властями был основан Амстердамский банк. Он установил стандартную счетную единицу, равную стоимости определенного количества чистого серебра (211,91 аса), которое составляло банковский флорин. Этот банк, просуществовавший до 1795 года, принимал во вклады разные монеты, но счет вел только в банковских флоринах.
Англичанин Уильям Петерсон предложил проект акционерного банка, основной капитал которого помещался бы в государственных процентных бумагах, служащих обеспечением его кредитных операций. В 1694 году английское правительство, находясь в затруднительном финансовом положении, приняло этот проект. Так возник Банк Англии, выполнявший функции центрального банка, который начал кредитовать коммерческие банки, а те в свою очередь кредитовали промышленные предприятия. Такая схема финансирования, которую переняли другие европейские страны, дала толчок развитию английской промышленности и промышленной революции XVIII–XIX веков. А в XIX веке возникла банкирская империя Ротшильдов, положившая начало формированию мировой финансовой олигархии.
Мы не будет далее углубляться в историю банковского дела, но подчеркнем один принципиальный факт: целью и смыслом существования банка во всех его ипостасях с вавилонских времен до наших дней является получение прибыли в виде банковского процента (лихвы) от хранения золота, денег и разного рода ценностей, а также от кредитования и оказания банковских услуг. Для западной цивилизации банковский процент – это такая же священная корова, как и право частной собственности. Это незыблемый фундамент, на котором покоится вся западная и созданная Западом мировая финансовая система. Однако исламский мир предложил ей альтернативу.
«Халяльное»[75] дело
Коран запрещает ростовщичество (рибу) и банковскую лихву, имея в виду процент от денег или имущества, данных взаймы[76]. Вот цитаты из трех аятов суры «Аль-Бакара» (перевод смыслов Э. Кулиева):
275. Те, которые пожирают лихву, восстанут, как восстает тот, кого дьявол поверг своим прикосновением.
276. Аллах уничтожает лихву и приумножает пожертвования. Аллах не любит всяких неблагодарных (или неверующих) грешников.
278. О те, которые уверовали! Бойтесь Аллаха и не берите оставшуюся часть лихвы, если только вы являетесь верующими.
А вот что говорится в аяте 130 суры «Аль-Имран»: «О те, которые уверовали! Не пожирайте лихву в многократно умноженном размере и бойтесь Аллаха».
То же говорят исламские проповедники. «Риба имеет семьдесят врат наказаний, и самое легкое подобно совершению прелюбодеяния с родной матерью» (имам Хаким). «В Исламе грех одной серебряной монеты (дирхам), приобретенной от риба, тяжелее, чем шестьдесят три прелюбодеяния» (имам Ахмад). Критики таких взглядов издревле указывают на то, что и торговец имеет процент от торговли, разве это не риба? На это в Коране дан четкий ответ (сура «Аль-Бакара», аят 275):
«Они говорят, что торговля и ростовщичество – одно и то же, так как в обеих операциях есть обмен и прибыль, и поэтому оно должно быть разрешено. Аллах объявил, что разрешено и что запрещено, – это не их дело, – и того сходства, про которое они говорят, не существует. Аллах разрешил торовлю, но запретил ростовщичество. Тот, кто послушен заветам Аллаха и удержится от ростовщичества, тому будет прощено то, что было в прошлом до запрещения ростовщичества: дело его принадлежит Аллаху и Его прощению. Те, кто эту мерзость повторяет, – обитатели огня, они в нем вечно пребудут!»[77]
Здесь ключевая фраза: «Аллах разрешил торговлю, но запретил ростовщичество». Неисламские исследователи связывают это разделение и запрет с конфликтом пророка Мухаммеда с членами влиятельной тогда в Аравии иудейской общины, чье богатство было нажито рибой, в отличие от богатства, нажитого бедуинской верхушкой от торговли. Как мы помним, пророк Мухаммед, изгнанный из Мекки в Медину, для борьбы с изгнавшей его мекканской племенной знатью попросил денег у еврейских ростовщиков, но те ему отказали, а потом поддержали его врагов. Пророк этого не забыл. Одержав победу в своей борьбе и вернувшись в Мекку, он запретил иудеям находиться на «священной земле» (в Аравии) и ввел запрет на рибу. Причем запрет рибы относился не только к деньгам. В Коране описан такой сюжет. Когда некий человек обменял две меры плохих сушеных фиников на одну меру хороших, чтобы накормить ими Пророка, Мухаммед сказал: «Это и есть риба. Верни же эти финики, затем продай наши и купи нам с этой продажи». Запрет рибы и лихвы сделал невозможным создание в мусульманских странах банков. Налоговая и финансовая система там, разумеется, существовала, но банков западного типа на протяжении многих столетий не было. Однако после Второй мировой войны, когда исламский мир находился в поисках самого себя, возникли исламские банки и банкинг.
Родиной сопряжения банков с исламом, как и родиной современного политического ислама, стал Египет, где со второй половины XIX века работали крупные английские банки. В 1864 году в Каире начал свою деятельность Barclays Bank Egypt – ныне один из крупнейших египетских банков, имеющий филиальную сеть в 23 провинциях страны и являющийся подразделением британского Barclays Bank PLC. В июне 1898 года был основан National Bank of Egypt (NBE) – крупнейший коммерческий банк Египта, чья филиальная сеть включает более 400 отделений, из них более 130 находятся в Каире. NBE имеет дочерний банк в Лондоне, а также крупные отделения в Нью-Йорке, Шанхае и представительства в Йоханнесбурге (ЮАР) и Дубае. В 1952 году был основан Banque du Caire (BdC) – частный розничный банк, национализированный после прихода к власти Гамаля Абделя Насера. В тех пор банк принимает вклады от населения и направляет их на финансирование правительства и государственных предприятий. Филиальная сеть включает более 230 отделений и офисов по всему Египту. Банк также имеет филиалы в ОАЕ, Бахрейне, Саудовской Аравии, ряде африканских и европейских стран. В 1957 году был основан коммерческий Bank of Alexandria. Но всё это были классические западные банки, работавшие по известным лекалам.
Первую попытку придать банковскому делу «угодный Аллаху вид» предпринял египетский экономист Ахмед аль-Наджар, основавший в 1963 году в египетском городе Мит-Гамр Savings Bank, который не начислял и не платил банковский процент. Это был сберегательный банк, основанный на новых принципах получения и распределении прибыли. Накопленные на счетах средства напрямую или в партнерстве инвестировались в торговлю и промышленность, а полученная прибыль делилась между вкладчиками в соответствии с суммой вклада. Желая освятить свою деятельность авторитетом Корана и тем привлечь вклады миллионов простых мусульман, аль-Наджар обратился к богословам с просьбой дать оценку его начинанию. И богословы самого авторитетного в мусульманском мире каирского Исламского университета признали такой способ банковской деятельности «халяль» не противоречащим Корану, чем открыли перед банкиром и его банком необозримые горизонты.
К 1967 году в Египте функционировало уже девять банков, которые не начисляли и не платили банковских процентов, а инвестировали в египетскую промышленность, торговлю и морские перевозки, деля «халяльную» прибыль со своими вкладчиками. Они функционировали не как коммерческие банки, а как сберегательно-инвестиционные институты. На Западе с 1930х годов тоже работают инвестиционные банки, которые подкосил кризис, разразившийся осенью 2008 года[78]. Но они зарабатывали и зарабатывают деньги на финансовых спекуляциях на фондовом и валютном рынке. А здесь прибыль извлекается из вложений в реальную экономику. Тут принципиальная разница. При этом в названии банков, созданных аль-Наджаром и его последователями, слово «исламский» не фигурировало, потому что египетские власти всё подчеркнуто исламское связывали с деятельностью запрещенных «Братьев-мусульман». Поэтому основанный в 1971 году в Каире крупнейший в Египте исламский банк получил название «Социальный банк Насир» и был объявлен беспроцентным коммерческим банком, хотя его устав и деятельность основывались на предписаниях ислама.
Однако развитию «халяльного» банкинга в Египте помешало строившее арабский социализм руководство страны во главе с Гамалем Абдель Насером, который испытывал неприязнь к исламскому фундаментализму во всех его ипостасях. В 1950х годах египетские власти жестоко подавили движение «Братьев-мусульман», и терпеть в Египте финансовую систему, основанную на заповедях ислама, они не могли. Ахмед аль-Наджар был отстранен от руководства своими детищами, которые были слиты с государственными банками и фактически национализированы. Однако дело аль-Наджара не пропало. Подвергшись гонениям на родине, родоначальник революционного банковского почина был вынужден эмигрировать сначала в Судан, а в 1969 году – в Саудовскую Аравию, где он и его идеи оказались как нельзя кстати.
Век саудитов: от лавок менял до IT-инвестфондов
После того как в 1926–1932 годах сформировалось королевство Саудовская Аравия во главе с Абдул-Азизом Аль Сауди, перед ним встала проблема создания национальной денежно-кредитной системы. Прообраз ее уже существовал в виде издревле известных лавок менял, которые обменивали деньги разных стран и народов, а также выдавали кредиты. Формально они были беспроцентными, но фактически менялы брали себе определенный процент. И хотя это противоречило заповедям Корана, с этим все свыклись, и всех это устраивало. На Аравийском полуострове функционировали также филиалы иностранных компаний и банков. Первый такой филиал Нидерландского торгового общества[79] был открыт в 1927 году в Джидде. В 1930х годах в Аравии были открыты филиалы индийской Al-Mu’in Trading Corporation и египетской Arif Namiani Corporation. Эти филиалы торговых компаний и банков занимались финансированием экспортно-импортных операций, переводом денежных средств и обменом валют, но не принимали средств во вклады и не выдавали кредитов. Вкладами граждан и их кредитованием занимались обменные конторы, со временем возникшие на месте лавок менял. Они в основном вели торговлю иностранными валютами, но также выдавали формально беспроцентные ссуды, взимая комиссию за их обслуживание. Эти финансово-кредитные учреждения концентрировались в Джидде и Мекке, поскольку их деятельность была связана с обслуживанием паломников (что обеспечивало 3/4 доходов страны), а также с проводкой экспортно-импортных операций.
В 1932 году было создано Генеральное финансовое агентство, которое совмещало функции министерства финансов и центрального банка и регулировало налоговые и денежно-кредитные отношения. Но единой финансово-банковской системы в Саудовской Аравии не существовало до конца 1940х годов. Во-первых, потому, что в стране не было единой денежной единицы и наряду с саудовским риалом имели хождение валюты других арабских стран, в частности Египта. Отсутствовала законодательная база, регулирующая отношения в банковской сфере, а источники бюджетных доходов были весьма скудны.
Всё изменилось после открытия в 1930х годах на востоке Аравийского полуострова гигантских месторождений нефти и начала их полномасштабной разработки по окончании Второй мировой войн. Это вызвало взрывной спрос на банковские услуги, и их начали оказывать иностранные банки, открывшие филиалы в нефтяном Клондайке. В 1948–1959 годах в Джидде, Мекке, Медине и в Восточной (нефтяной) провинции открыли свои филиалы американский First National City Bank, British Bank of Middle East, Banque d’Indochine, National Bank of Pakistan, Misr Bank, Banque du Caire и Banque du Liban. Они обеспечивали финансирование нефтяных экспортно-импортных операций, но занимали очень малую долю розничной сферы банковских услуг, так как не принимались местным религиозно настроенным населением, отвергавшим правила европейского банкинга. Из-за этого с трудом удалось установить стабильный обменный курс риала к американскому доллару, так как осуществление обменных операций с валютами, по мнению мусульманских богословов, противоречило Корану. Операции с бумажными деньгами тоже осуждались исламскими авторитетами как нечестивые, поэтому первые банкноты риала были эмитированы только в 1952 году. И всё же банковская система страны развивалась. В том же году был учрежден государственный орган с функциями центрального банка – Агентство денежного обращения Саудовской Аравии (Saudi Arabian Monetary Agency, SAMA), а в декабре 1953 года указом короля Сауда был создан Национальный коммерческий банк – первый национальный аравийский банк, работающий по канонам европейского банкинга.
Следующие десять лет ничем особым в жизни «нефтяного королевства» не выделялись. Дальнейшая трансформация и развитие нефтедобывающей и финансовой сферы Саудовской Аравии, как и всей жизни страны, связаны с именем короля Фейсала ибн Абдул-Азиза, занявшего престол саудитов в ноябре 1964 года в результате семейного государственного переворота. Правление Фейсала ознаменовалось огромным ростом нефтедобычи. Если в 1966 году в стране было добыто 119,5 млн тонн черного золота, то в 1973м – 375,5 млн тонн. Этот фактор в сочетании с ростом цен на нефть принес королевству сказочные богатства, позволившие провести ряд кардинальных реформ, построить новую нефтяную и логистическую инфраструктуру.
Фейсал проводил политику поощрения импорта и поддержки саудовской промышленности. По королевскому указу 1970 года были отменены пошлины на ввозимые материалы и оборудование для промышленных нужд (вольфрам, никель, магний, свинец, олово, листовое железо и сталь, дорожные, сельскохозяйственные машины и буровое оборудование). А те же товары, ввозимые не для промышленных нужд, облагались 5процентной пошлиной. Этим указом король также освободил от пошлин импортируемую Саудовской Аравией сельскохозяйственную продукцию (мясо, зерно, муку, крупы, молочные продукты). А указом от 12 мая 1973 года Фейсал ликвидировал пошлины на еще ряд товаров, ввозимых для промышленных нужд, а также на товары для муниципальных служб (спецавтомобили, радиостанции и пр.). Были отменены пошлины на семена, саженцы, комбикорма, сельскохозяйственный инвентарь, клубни и другие товары, необходимые для развития сельского хозяйства. В период правления Фейсала министерство финансов было подчинено напрямую королю; были урезаны государственные расходы и созданы специальные стабилизационные фонды, куда производились регулярные отчисления от нефтяных доходов. Кроме того, при Фейсале в целях поддержания экономического роста, снижения сырьевой зависимости экономики и диверсификации источники доходов бюджета введено пятилетнее планирование экономики. Здесь король использовал позитивный советский опыт.
Главным достижением короля-реформатора стала национализация нефтедобывающей промышленности, которая находилась в чужих руках. Три четверти капиталов и прибылей крупнейшей в стране нефтедобывающей компании Aramco[80] принадлежали американцам. Чтобы разорвать кабальное соглашение 1933 года, Фейсалу нужен был очень веский повод. И его предоставила арабо-израильская война Судного дня в октябре 1973 года. В ответ на одностороннюю поддержку США и их союзниками Израиля в той войне Саудовская Аравия и другие арабские нефтедобывающие страны ввели эмбарго на поставки нефти странам Запада, вызвав небывалый энергетический и связанный с ним финансово-экономический кризис, едва не погубивший капиталистическую систему[81]. Этого удара и шока Америка Фейсалу не простила. 25 марта 1975 года саудовский король был застрелен своим племянником, принцем Фейсалом ибн Мусаидом, вернувшимся в страну после обучения в американском университете. Якобы он мстил за смерть своего брата, застреленного полицейским во время митинга против секуляризации и телевидения. Но исследователи склоняются к мнению, что убийство ненавистного Америке короля подготовило ЦРУ, ибо сразу после этого между Эр-Риядом в Вашингтоном началось сближение, со временем оформившееся в стратегический альянс. И все же Фейсал успел запустить процесс «саудизации» нефтяной промышленности. Уже в июне 1974 года доля правительства Саудовской Аравии в компании Aramco составляла 60 %, а через шесть лет вся она была национализирована.
Однако у Саудовской Аравии была еще одна серьезная проблема: отсутствовала своя финансово-банковская система. Главная нефтедобывающая страна (как и нынешняя Россия) сидела на западной финансовой игле, а все ее внешнеэкономические связи осуществлялись через филиалы работавших на Аравийском полуострове западных банков, коих в 1970 году было более пятидесяти. Они словно щупальца гигантского осьминога держали страну в своих цепких руках. И в этот самый момент в Эр-Рияд приезжает высланный из Египта Ахмед аль-Наджар со своей революционной концепцией исламских банков и банкинга. Его там встретили на ура. Ведь привезенная им идея позволяла решить две очень важные для Саудовской Аравии и ее правящего режима задачи: избавиться от кабальной зависимости от западных банков и дать народу «свои» банки, работающие по заветам Корана, а не по правилам «неверных» чужаков. Освященному духовенством проекту исламизации саудовской экономики и финансов был дан зеленый свет.
В аравийских городах начали открываться исламские банки и инвестиционные фонды. А в 1976 году заработала программа «саудизации» иностранных банков. Ее целью было изменение формы собственности филиалов и дочерних компаний иностранных банков, работавших на территории королевства. Им предложили преобразоваться в акционерные компании, где главными акционерами должны были стать подданные Саудовской Аравии. К 1980 году «саудизация» большинства иностранных банков была завершена. Последним был «саудизирован» филиал нью-йоркского First National City Bank (будущий Citicorp). К тому времени количество банков в Саудовском королевстве выросло до 259 и около 200 из них составляли банки, работавшие по канонам ислама. А затем разжиревшие на нефтедолларах саудовские банки начали открывать свои филиалы за рубежом: в Женеве, Лондоне, Стамбуле, Нью-Йорке, Манаме, Бейруте и других городах. А в самой Саудовской Аравии были организованы подразделения западных офшорных фирм. Одновременно с этим развивался рынок «обменных дилеров», совершавших операции с иностранной валютой. В 1980 году таких фирм было зарегистрировано около 250, из них 150 – в Джидде, Мекке и Медине. Они заняли очень востребованный сектор финансового рынка. А так как для начала работы им не требовалось получать лицензию, это сделало их деятельность куда более успешной, чем у банков.
После вторжения иракских войск в Кувейт в августе 1990 года и последовавшей за этим Войны в заливе саудовская банковская система пережила кризис, вызванный паническим выводом денег из страны. Но после поражения саддамовского режима в войне положение стабилизировалось. В 1990х годах началось долгосрочное кредитование и субсидирование разных секторов национальной экономики, включая малый бизнес и социальную сферу. Для этих целей правительством был создан ряд крупных кредитно-финансовых институтов: Саудовский сельскохозяйственный банк, Саудовский фонд промышленного развития, Общественный инвестиционный фонд. Royal Estate Development Bank занялся кредитованием жилищного строительства, а Saudi Credit Bank стал оказывать помощь лицам с низким доходом. Все эти структуры аботают по правилам исламского банкового дела.
В настоящее время государственная система кредитно-финансовых учреждений Саудовского королевства включает в себя Агентство денежного обращения Саудовской Аравии (SАМА), выполняющее функции министерства финансов и центробанка, а также 12 национальных банков, работающих по правилам либо исламского банкинга, либо обычных коммерческих банков. В последнем случае совладельцами саудовских банков являются крупные западные банки. Вот список главных финансовых институтов страны:
– Национальный коммерческий банк (National Commercial Bank, он же Al-Ahli Bank). Основан указом короля Сауда 26 декабря 1953 года, с 1977 года – акционерное общество. Контрольный пакет акций принадлежит инвестфонду министерства финансов СА. Исламский банкинг.
– Riyad Bank. Основан в 1957 году. Крупнейший государственно-частный банк страны. 51 % активов принадлежит правительству СА, 49 % частным вкладчикам. Смешанный банкинг, широкий спектр банковских услуг.
– Саудовский инвестиционный банк (Saudi Investment Bank). Основан по указу короля Халида 23 июня 1976 года. Совладельцы: JP Morgan Chase, Mizuho Corporate Bank, государственные и частные учреждения СА, а также физические лица. Смешанный банкинг, инвестиционные и брокерские услуги.
– Саудовско-Голландский банк (Saudi Hollandi Bank, SHB). Основан в 1926 году под названием Netherlands Trading Society; преобразован в SHB в 1977 году. Смешанный банкинг.
– Banque Saudi Fransi (BSF). Основан по указу короля Халида 04 июня 1977 года. Аффилирован с французским банком Crdit Agricole. Смешанный банкинг.
– Акционерный Саудовско-Британский банк (Saudi British Bank, SABB). Основан 21 января 1978 года. 40 % акций принадлежит британскому HSBC Holdings BV. Смешанный банкинг.
– Арабский национальный банк (Arab National Bank). Основан в 1979 году по указу короля Халида. Смешанный банкинг. Консалтинговые и инвестиционные услуги, инвестиционные фонды, управление активами, казначейские услуги.
– Samba Financial Group (Samba), бывший Saudi American Bank. Основан по указу короля Халида 12 февраля 1980 года. В 1999 году объединился с United Saudi Bank. Смешанный банкинг.
– Частный Al Rajhi Bank. Основан в 1957 году. Главные акционеры братья Салих и Сулейман Абд ал-Азиз аль-Раджхи. Исламский банкинг.
– Частный Bank Al Jazira (BAJ). Основан 21июня 1975 года по указу короля Фейсала. С 1998 года только исламский банкинг.
– Частный Bank Al Bilad. Основан 04 ноября 2004 года по указу короля Фахда как Islamic Saudi Вank. Исламский банкинг.
– Частный Alinma Bank. Основан 28 марта 2006 года по указу короля Абдаллы и решением правительства СА. Исламский банкинг. Крупные инвестиционные фонды.
Такова кредитно-денежная система главного исламского государства, расположенного на земле Пророка. Она создана по его заветам. Хотя западный банкинг саудитами отнюдь не отвергнут, а вписан в национальную финансовую систему, связывая ее с внешним миром. Важной особенностью кредитно-денежной системы Саудовской Аравии является наличие государственных (суверенных)[82] инвестиционных фондов, сформированных из нефтяных доходов и работающих на исламских принципах инвестирования. Крупнейшим из них – Суверенным фондом Саудовской Аравии (SAMA Foreign Holdings) – владеет Агентство денежного обращения страны (центробанк). Это четвертый по капиталам суверенный фонд мира[83], чьи активы еще в 2008 году оценивались в 431,1 млрд долларов. В топ-список крупнейших суверенных фондов входят также Qatar Investment Authority и Dubai Investment Corporation. Суверенные фонды финансируют разные сферы социально-экономической жизни страны и проекты за границей, включая гуманитарные и благотворительные. Это проистекает из самой природы исламского банковского дела, которое получает прибыль из вложений в реальную экономику и обязано отчислять долю прибыли на гуманитарные цели и благотворительность. В настоящее время саудовские суверенные фонды вкладывают огромные деньги в научно-технический прогресс и технологическое развитие страны. В Саудовской Аравии реализуются крупные энергетические проекты в области солнечной и ветряной энергетики. Строится целый наукоград, оборудованный на самом современном технологическом уровне. Власти королевства придают особое значение диверсификации инвестиций, перенося акцент с вертикальных вложений (внутри нефтяной и газовой отрасли) на горизонтальные (межотраслевые). Причем если ранее при финансировании крупных проектов помощь Саудовской Аравии оказывал Бахрейн, то сейчас саудиты реализуют инвестиционные проекты сами. Исламские суверенные инвестфонды меняют экономический облик страны и ее уклад жизни, постепенно снимая экономику с нефтяной иглы и устремляя саудовское общество в будущее[84].
Исламская финансовая система
Вслед за Саудовской Аравией исламскую модель финансирования переняли другие мусульманские страны, где появился исламский банкинг. Сначала на рельсы исламской модернизации встали нефте- и газодобывающие страны зоны Персидского залива (ОАЭ, Кувейт, Катар, Бахрейн), где возникли исламские банки, а затем были созданы крупные суверенные инвестфонды, финансирующие разные сферы жизни своих государств и скупающие активы по всему миру. Как правило, они работают по смешанной (традиционная и исламская) системе финансирования.
В декабре 1971 года княжества (эмираты) Персидского залива провозгласили независимость от Великобритании и создали единственную в своем роде федерацию абсолютных монархий. А в мае 1973го был образован Центральный банк Объединенных Арабских Эмиратов, занявшийся эмиссией единой национальной валюты, которой до того не было[85], и взявший под опеку банковскую систему страны. В соответствии с законом Центральный банк ОАЭ «направляет денежную, кредитную и банковскую политику и контролирует их осуществление в соответствии с общей политикой государства таким образом, чтобы поддерживать развитие национальной экономики и стабильность валюты». В настоящее время банковская система ОАЭ состоит из Центробанка ОАЭ, местных коммерческих банков, отделений иностранных банков (в том числе исламских) и инвестиционных банков. В каждом из семи эмиратов работают национальные банки (National Bank of Abu Dhabi, National Bank of Fujairah, National Bank of Sharjah и др.) и коммерческие банки общим числом более 20. Часть из них функционирует по исламской модели, часть – по традиционной (западной), а часть – по смешанной модели банкинга. Назовем некоторые из них: First Abu Dhabi Bank[86], Abu Dhabi Islamic Bank, Abu Dhabi Commercial Bank, Arab Bank for Investment & Foreign Trade, Commercial Bank International, Commercial Bank of Dubai, Dubai Bank, Dubai Islamic Bank, Middle East Bank, Invest Bank, United Arab Bank, Union National Bank, Mashreq Bank. В 2007 году Национальный банк Дубая и Эмиратский Международный банк (Emirates Bank International) создали в результате слияния единый Emirates NBD, бывший до образования First Abu Dhabi Bank крупнейшим банком ОАЭ. В Абу-Даби также функционирует крупнейший в мире Суверенный фонд благосостояния ОАЭ, чьи активы ныне превышают 800 млрд долларов. Кроме того, работают другие инвестиционные компании и фонды: Emirates Investment Authority, International Petroleum Investment Company, Investment Corporation of Dubai, Mubadala Development Company, RAK Investment Authority, Abu Dhabi Investment Council – с совокупными капиталами около 100 млрд долларов. В исламской федерации также открыты представительства около 50 зарубежных банков.
Аналогично устроена кредитно-финансовая система Кувейта, состоящая из Центрального банка Кувейта, обычных коммерческих, специализированных и исламских банков, а также отделений (филиалов) иностранных банков. Ее особенностью является то, что кувейтских банков немного, но зато все они крупные. Раньше их было больше и разных, но в 2010 году реулятор (ЦБ Кувейта) произвел реорганизацию банковской сферы и выдал лицензии только 12 банкам: пяти коммерческим, пяти исламским и двум специализированным. Объясняя ее, управляющий Центробанком шейх Салем Абдул-Азиз аль-Сабах рассказал редакции журнала Al-Seyassah, что страна «переполнена исламскими банками», толку от которых мало, что и вызвало реорганизацию с выдачей лицензий только дюжине надежных банков, и заявил: «Я считаю, что с помощью этих банков рынок Кувейта достигнет состояния насыщения». Причиной банковской реформы был мировой финансовый кризис, ударивший и по Кувейту. Вот список национальных коммерческих банков:
National Bank of Kuwait – первый национальный банк на Ближнем Востоке, основанный в 1952 году, входит в топ-50 самых надежных банков мира по версии журнала Global Finance.
Gulf Bank – второй по значению коммерческий банк Кувейта, основанный в 1960 году. Нынешние активы составляют около 35 млрд долларов; банк сильно пострадал от кризиса, разразившегося в 2008 году.
Commercial Bank of Kuwait – третий по величине банк Кувейта, основанный в июне 1960 года.
Burgan Bank – основан в 1976 году, самый молодой и динамично развивающийся коммерческий банк Кувейта, входит в холдинг Kuwait Projects Company (KIPCO).
Bank of Bahrain and Kuwait, BBK – учрежден в марте 1971 года решением эмиров Бахрейна и Кувейта для совместной деятельности. Банк сравнительно небольшой, активы по состоянию на 2013 года составляли 883,3 млн долларов (за год выросли на 76 млн долларов).
Список исламских банков Кувейта:
Kuwait Finance House (KFH) – первый и крупнейший исламский банк Кувейта, второй по величине активов в стране. Учрежден в 1977 году на основании специального закона, а в 2004 году первым был внесен в Реестр исламских банков Центрального банка Кувейта. Является диверсифицированным банковским учреждением, обслуживающим все секторы предпринимательской деятельности и все слои населения. Имеет широкую розничную сесть. Активы банка в 2010 году достигли 44,8 млрд долларов, а инвестиции на Ближнем Востоке, в США, Китае и Малайзии составили 1,5 млрд долларов. По мнению журнала The Banker, это лучший исламский банк в регионе и самый дорогой банковский бренд на Ближнем Востоке.
Al-Ahli United Bank – старейший банк Кувейта, основанный в 1941 года. До 2010 года был обычным коммерческим банком и назывался Bank of Kuwait and The Middle East (BKME). Решение о трансформации в исламский банк было принято акционерами в 2008 году; входит в бахрейнскую банковскую группу Al-Ahli United Bank.
Kuwait Real Estate Bank (Кувейтский банк недвижимости) – специализированный банк, финансирующий проекты в области строительства. Создан в 1973 году в ответ на интенсивную тенденцию роста рынка недвижимости и растущую потребность в банке, который мог бы специализироваться в этом секторе экономики. 30 лет проработал как коммерческий банк, а в 2004 году был преобразован в исламский банк.
Boubyan Bank – частный исламский банк, созданный в 2004 году, внесен в Реестр исламских банков Центрального банка Кувейта в 2010м.
Warba Bank – самый молодой исламский банк страны; создан в апреле 2010 года в соответствии с указом эмира и тут же был зарегистрирован в Реестре исламских банков Центрального банка Кувейта.
В Кувейте функционируют два специализированных банка: Промышленный банк Кувейта (Industrial Bank of Kuwait) и Кредитно-сберегательный банк (Credit and Savings Bank). Первый финансирует проекты в области промышленности и сельского хозяйства, а второй принадлежит правительству эмирата и предоставляет ссуды физическим лицам, прежде всего на приобретение жилья.
В эмирате есть также крупный суверенный фонд, принадлежащий министерству финансов. Это созданный в феврале 1953 года Kuwait Investment Authority – старейший в мире суверенный фонд. Он формируется за счет доходов от продажи нефти и входит в пятерку крупнейших суверенных фондов мира. По данным SWF Institute, капиталы фонда по состоянию на 2015 год составляли 592 млрд долларов.
По той же схеме устроена кредитно-финансовая система Катара, состоящая из Центрального банка Катара, оншорных[87] коммерческих, исламских и офшорных банков, а также отделений и филиалов иностранных банков. Банковская система Катара ведет отсчет с 1971 года, с момента объявления Катаром своей независимости. До того вся кредитно-финансовая деятельность эмирата контролировалась британскими банками. В настоящее время в стране действуют 16 финансово-кредитных учреждений, включая отделения и филиалы иностранных банков.
Крупнейшим традиционными коммерческим банком является Qatar National Bank (QNB), основанный в июне 1964 году и принадлежащий в равных долях правительственному фонду Qatar Investment Authority и частным владельцам. Штаб-квартира в Дохе. По состоянию на 2015 год QNB являлся вторым по величине активов (более 70 млрд долларов) коммерческим банком Африки и Ближнего Востока, имея 615 подразделений в 27 странах и 76 отделений в Катаре. За ним следуют три коммерческих банка с капиталами от 17 до 5 млрд долларов: Commercial Bank of Qatar (CBQ), Doha Bank и Al-Ahli Bank of Qatar (QSC) – с 40 %-ным участием и под управлением бахрейнского Al-Ahli United Bank. Замыкает пятерку International Bank of Qatar (IBQ) – банк с 40 %-ным участием и под управлением Национального банка Кувейта.
В Катаре работают всего два исламских банка: Quatar Islamic Bank и Quatar International Islamic Bank. Исламский банк Катара (QIB) был основан в 1982 году как первый исламский финансовый институт в стране. Его деятельность и операции контролируются шариатским советом, который гарантирует, что банк придерживается принципов исламского банкинга и финансов. Это крупнейший исламский банк зоны Персидского залива. К концу марта 2017 года общий объем его активов достиг 143,3 катарских реала (39,4 млрд долларов), а в мае рейтинговое агентство Moody’s Investors Service впервые присвоило исламскому банку в лице QIB рейтинг A1 со стабильным прогнозом на депозиты в местной и иностранной валюте. Вторым исламским банком является основанный в 1991 году относительно небольшой Международный исламский банк Катара (QIIB), чья чистая прибыль в 2010 году достигла 559 млн катарских риалов (150 млн долларов) и с тех пор сильно не изменилась.
В стране есть специализированный Qatar Development Bank (QDB), учрежденный в 1997 году указом эмира в форме некоммерческой организации для кредитования малой и средней промышленности (изначально он назывался Qatar Industrial Development Bank). Работают также офшорные структуры, которые могут создаваться в форме акционерных компаний со штаб-квартирой в Катаре либо в форме офшорных отделений катарских или иностранных коммерческих банков. Катарские офшорные банки ограничены в проведении банковских операций с участием резидентов Катара. Но, с другой стороны, на эти банки и на офшорные отделения обычных катарских банков не распространяются нормативы минимального оплаченного уставного капитала (для офшорных отделений иностранных банков этот норматив равен 10 млн катарских риалов). Все эти банки также освобождены от уплаты налога на прибыль. Катар является официальной офшорной зоной Персидского залива, что приносит немалые прибыли.
Но главным финансовым институтом «газового эмирата»[88] является суверенный Фонд национального благосостояния с активами в 335 млрд долларов (2017). Им распоряжается Инвестиционное управление Катара (Qatar Investment Authority, QIA) – государственная холдинговая компания, созданная правительством в 2005 году для укрепления экономики путем диверсификации инвестиций в новые классы активов внутри страны и за рубежом. Катарский фонд является членом Международного форума суверенных фондов и поэтому подписался под «принципами Сантьяго»[89]. Крупнейшим подразделением QIA является Qatar Holdings LLC[90], инвестирующий по всем миру.
Еще одной офшорной зоной Персидского залива является королевство Бахрейн, чья банковская система состоит из Центрального банка Бахрейна, традиционных коммерческих, специализированных, офшорных и исламских банков. До начала 1970х годов в Бахрейне господствовали английские банки, хотя еще в 1957 году был учрежден Национальный банк Бахрейна (первоначально Bank of Bahrain). Только в 1973 году на волне «арабской весны» в стране был создан орган государственного регулирования банковской деятельности – Агентство денежного обращения Бахрейна (Bahrain Monetary Agency, BMA)[91], которое начало выдавать лицензии коммерческим (FCB), а с 1975 года и офшорным банкам (OBU— offshore banking units). В 1977 году BMA стало лицензировать инвестиционную банковскую деятельность, а первым такую лицензию получил Bahrain Investment Bank. Эти лицензии позволяли заниматься традиционной инвестиционной и торговой банковской деятельностью с нерезидентами Бахрейна, а резидентам предписывалось осуществлять такую деятельность по канонам исламского права.
К началу XXI века Бахрейн превратился в крупный финансовый центр, где работало 19 коммерческих и 13 исламских банков, 33 инвестиционных банка и 48 офшорных банковских учреждений. В 2001 году общий оборот банковского сектора составил 102 700 млрд долларов, из них 88 370 млрд приходилось на офшорные финансовые организации, 3883 млрд – на обычные коммерческие банки, а 4034 млрд – на банки исламского типа. К 2005 году суммарные активы банковской системы достигли 119 млрд долларов и 80 % из них приходилось на офшорные организации. Бахрейн – крупнейший в регионе офшор, не случайно там разместилась ближневосточная штаб-квартира American Express. После начала на Западе антиофшорной кампании Бахрейн засекречивает структуру своих финансовых активов, но, по мнению экспертов, там и ныне доминируют офшорные структуры, а доля исламского банкинга относительно невелика. Крупнейшими исламскими банками в Бахрейне являются: AL Baraka Islamic Commercial Bank EC, Bahrain Islamic Bank BSC, Kuwait Finance House (Bahrain) BSC, Shamil Bank of Bahrain EC, Citi Islamic Investment Bank и Noriba Bank. Кроме того, в Бахрейне, как и во всех государствах Персидского залива, существуют государственные и частные инвестиционные фонды (их более 20). Крупнейшим из них является созданный в 1999 году Gulf Finance House (ныне GFH Capital). Это исламский инвестиционный банк, который вложил более 8 млрд долларов в 40 компаний в 25 странах.
Мы не будем рассматривать кредитно-финансовые системы всех мусульманских стран, потому что они в принципе повторяют схему, сложившуюся в Саудовской Аравии и соседних государствах Персидского залива. За ними последовал весь исламский мир. Примечательно, что одной из первых на рельсы исламского банкинга встала Малайзия, а одним из последних на путь «экономики шариата» – ее родоначальник Египет. Первый египетский исламский коммерческий банк – Faisal Islamic Bank of Egypt – был официально открыт только в мае 1979 года, когда президент страны Анвар Садат отказался от «антиисламской» политики Гамаля Абдель Насера[92]. Однако после убийства Садата исламистами в октябре 1981 года вменивший его Хосни Мубарак начал вновь закручивать гайки, репрессируя «Братьев-мусульман» и другие исламистские организации. Вторая либерализация наступила в середине 1990х годов. На ее волне стали плодиться исламские банки и другие финансовые организации, которые проникали в разные сферы египетской экономики. Через десять лет в Египте сложился целый слой банкиров и бизнесменов, которые исповедовали идеологию радикального ислама и следовали в своей деятельности канонам шариата. Они начали финансировать «Братьев-мусульман». Движение быстро стало набирать политический вес и пришло к власти, а его ставленник Мухаммед Мурси в июне 2012 года был избран президентом страны. Началась исламизация всех сфер жизни египетского общества, которая вызвала протесты в Каире и других крупных городах. В июне 2013 года сотни тысяч египтян вышли на демонстрации протеста. Воспользовавшись этим, египетские военные во главе с генералом (с 8 июня 2014 г. – фельдмаршал) Ас-Сиси свергли режим Мурси[93] и установили традиционное для Египта правление. Это предотвратило создание исламского государства в самой населенной арабской стране. Но события в Египте показали, сколь опасно иметь в преимущественно светском обществе большой сектор исламской экономики и финансов.
Современная банковская система Египта включает в себя центральный банк, в чьи функции входит разработка денежно-кредитной политики; кредитование государства и хранение его эмиссионных, валютных резервов, золотых запасов, а также кассовых резервов и установленных обязательных запасов коммерческих банков. Под его крылом работают четыре главных национальных банка – Национальный банк Египта, Банк Миср, Банк Каира и Банк Александрии, через которые проходят почти все внутренние и львиная доля внешних финансовых операций.
National Bank of Egypt (NBE) – старейший коммерческий банк Египта, основанный в июне 1898 года, c капиталом 1 млн фунтов стерлингов. Филиальная сеть включает более 400 отделений, из коих около 130 находятся в Каире. NBE имеет дочерний банк в Лондоне – National Bank of Egypt (UK), а также отделения в Нью-Йорке, Шанхае и представительства в Йоханнесбурге (ЮАР) и Дубае. Суммарные активы банка по состоянию на июнь 2010 года составляли 299 млрд египетских фунтов[94].
Banque Misr создал в 1920 году египетский экономист Мохамед Талаат Паша Харб, предложивший новую для своего времени концепцию банка, основанную на инвестировании национальных сбережений в экономическое и социальное развитие страны. До 1960 года Banque Misr создал 26 компаний в различных областях египетской экономики, включая прядильное и ткацкое производства, страхование, транспорт, авиацию и кино. В настоящее время банк владеет акциями в 162 проектах в различных областях, направленных на развитие национальной экономики и социальной сферы. Banque Misr создал два крупнейших инвестиционных фонда в Египте.
Banque du Caire (BdC) – государственный розничный банк, основанный в 1952 году как частный банк и вскоре национализированный после прихода к власти Гамаля Абделя Насера. Банк принимает вклады от населения и направляет их на финансирование правительства и государственных предприятий. Филиальная сеть включает более 230 отделений и офисов по всему Египту. Банк имеет филиалы в ОАЕ, Бахрейне, Саудовской Аравии и Уганде и представительства на Украине и Зимбабве.
Bank of Alexandria – крупнейший не каирский банк Египта, основанный в 1957 году. 17 октября 2006 года банк был приватизирован посредством продажи 80 % акций итальянской финансовой группе Intesa San Paolo. Банк предлагает широкий спектр банковских сервисов, включая розничные, корпоративные и инвестиционные услуги для более 1,5 млн клиентов через филиальную сеть, состоящую из более чем 200 отделений.
Важное место занимают государственные специализированные и инвестиционные банки. Крупнейшим из них является Национальный инвестиционный банк, основанный в 1980 году для финансирования широкомасштабных проектов, осуществляемых главным образом государственными промышленными компаниями. В 1975 году в Каире был учрежден Банк промышленного развития с целью финансирования промышленных проектов с акцентом на привлечение внешних ресурсов по линии двусторонних межгосударственных контактов (преимущественно с Агентством международного развития США) и международных кредитно-финансовых организаций (в первую очередь МБРР, ныне Всемирный банк) для создания смешанных предприятий с зарубежными инвесторами. Успешно функционирует и один из старейших в стране[95] – Египетский банк ипотечного кредита, национализированный Гамаль Абдель Насером в 1957 году вместе с другими английскими и французскими банками и страховыми обществами. Он остается основным учреждением, специалиирующимся на долгосрочном кредитовании под залоги или гарантии сельскохозяйственными землями и прочей недвижимостью.
В Египте функционируют крупные коммерческие и инвестиционные банки разной формы собственности с участием иностранного капитала. Старейшим из них является Barclays Bank Egypt, прописанный в Египте с 1864 года. Ныне это подразделение британского Barclays Bank PLC обслуживает более 280 тысяч клиентов через филиальную сеть, состоящую из 65 отделений в 23 провинциях Египта. Другой египетский банк с английскими корнями – HSBC Bank Egypt. Он был учрежден в 1982 году как Hong Kong Egyptian Bank, в 1994м переименован в Egyptian British Bank, а в 2001 году обрел нынешнее название. HSBC Bank Egypt является одним из крупнейших транснациональных банков, действующих в Египте. Он оказывает полный спектр банковских и финансовых услуг через широкую филиальную сеть, состоящую из более чем 100 отделений и 270 банкоматов. Журнал The Banker не раз удостаивал его звания «Банк года» в Египте. В стране есть крупный банк с французскими корнями. Это созданный в сентябре 2006 года Credit Agricole Egypt – подразделение французской кредитно-финансовой компании Credit Agricole SA. Банк предоставляет широкий спектр услуг для розничных и корпоративных клиентов через 74 отделения на всей территории Египта.
Работают два крупных арабских инвестиционных банка. Это Arab African International Bank (AAIB) – быстрорастущий банк Египта, основанный в 1964 году как совместное предприятие Центрального банка Египта и Kuwait Investment Authority. Банк является одним из основных игроков на египетском рынке долгового капитала и ведущим инвестиционным банком в регионе Северной Африки. А также Arab International Bank (AIB) – государственный инвестбанк со штаб-квартирой в Каире. Банк работает за пределами юрисдикции Центрального банка Египта, а его акционерами изначально были три государства: Египет (39 %), Ливия (39 %) и ОАЕ (13 %). Что стало с ливийской долей после свержения режима Муаммара Каддафи и разгрома Ливии, непонятно. Ну а крупнейшим из такого рода банков является Commercial International Bank, основанный в 1975 году как совместное предприятие между Национальным банком Египта (51 %) и Chase Manhattan Bank (49 %). Банк предлагает широкий спектр финансовых услуг, включая управление активами и частным капиталом, операции с ценными бумагами, лизинг и факторинг, инвестиционно-банковские услуги, страхование и пр.
Здесь также стоит упомянуть основанный в 1978 году National Societe Generale Bank (NSGB) – инвестиционный и коммерческий банк, имеющий широкую сеть филиалов и банкоматов на всей территории страны. В Египте функционируют и исламские банки (крупнейшим из них является всё тот же Faisal Islamic Bank of Egypt), но они находятся под контролем государства и ныне занимают незначительную долю банковского сектора. Отличием Египта от других арабских стран является отсутствие крупных суверенных фондов, их заменяют крупные инвестиционные банки, имеющие инвестфонды. Но в целом финансовая система Египта повторяет схему других мусульманских стран, которая включает в себя:
– центральный банк, контролирующий и регулирующий всю кредитно-денежную деятельность в стране;
– национальные коммерческие банки, работающие по традиционной схеме с банковским процентом;
– исламские банки;
– специализированные банки и инвестфонды различных форм собственности и банкинга, финансирующие разные отрасли национальной экономики, отдельные проекты и предприятия;
– крупные государственные (суверенные) фонды, финансирующие разные сферы национальной экономики, перспективные проекты за рубежом и скупающие финансовые, производственные, ITи массмедийные активы по всему миру.
Исключением из этой схемы являются лишь два государства: Иран и Судан, где все финансовые структуры работают по нормам исламского права (шариата). Судан мы опустим, а вот про Иран следует рассказать особо.
Трансформация иранской кредитно-денежной системы началась в 1979 году, после Исламской революции аятоллы Хомейни. Первым делом новая власть национализировала (фактически захватила) банки, работавшие по западной модели и тесно связанные с финансовой олигархией США, как и весь режим свергнутого шаха Мохаммеда Резы Пехлеви. Банкиры представляли реальную опасность для новой власти, и их решили нейтрализовать. Позднее бывший премьер-министр Ирана Мехди Базарган[96] сказал в интервью агентству ИРНА[97]: «Процесс захвата был неизбежен, так как банки ничего не финансировали из-за наличия нездоровых элементов в банковском секторе. Такой шаг был необходим для защиты прав и богатства страны, а также для того, чтобы направить экономику страны в нужное русло». В результате захвата банков стражами Исламской революции и их реорганизации банковская система Ирана сократилась с 30 до 6 коммерческих банков и трех специализированных банков. При этом правительство учредило 22 новых провинциальных банка, по одному в каждой провинции.
Исламская банковская система развивалась в Иране поэтапно в течение шести лет, чему мешали Ирано-иракская война, заморозка зарубежных активов Ирана и наложенные на страну западные санкции. Первым шагом на пути ее создания стало введение в 1981 году сбора за банковские услуги. Чтобы заставить банки отменить процент (рибу), власти ввели 4 %-ный сбор за обслуживание по выданным кредитам, хотя вкладчики получали для своих вкладов «гарантированный минимальный доход». А тем временем особый комитет, состоявший из банкиров, экономистов, бизнесменов и улемов, подготовил законодательство по исламизации банковской системы страны. В марте 1982 года Революционному совету Ирана был представлен «Закон о банковской деятельности без получения рибы», принятый в 1983 году меджлисом. Этот закон обязал все иранские банки в течение трех лет преобразовать свою деятельность и сделать ее соответствующей принципам шариата, а в течение одного года от даты вступления закона в силу изменить процентные вклады на беспроцентные. В том же 1983 году Исламским консультативным советом было принято Исламское банковское право, запретившее ростовщичество. Банкам категорически запретили получать проценты как с частных, так и с юридических лиц (в том числе с коммерческих банков) за заем. Кроме того, были запрещены некоторые виды денежных операций (вклады в производство запрещенных Кораном пищевых продуктов, алкоголя, табака, наркотиков и пр.). Начиная с 21 марта 1984 года иранские вкладчики не имели права размещать свои деньги на ростовщических счетах, а банки больше не могли предоставлять процентные кредиты. С марта 1985 года вся банковская система в Иране была преобразована в исламскую[98]. Ростовщичество запрещено и в конституции Ирана (глава 4 «Экономика и финансы»).
Однако в международных торговых операциях банковский процент остался. Иностранным банкам разрешили работать в Иране: сначала только в зонах свободной торговли, а с мая 2004 года иностранные банки получали право открывать филиалы на всей территории страны при условии, что кредиты будут предлагаться согласно принципу разделения прибылей и убытков[99]. В 2007 году три крупных немецких и французских банка получили разрешение на осуществление банковской деятельности в Иране, а еще шесть иностранных банков открыли свои филиалы[100]. В конце 2008 года в стране было зарегистрировано семь коммерческих банков, четыре специализированных банка, шесть частных банков и одна небанковская кредитная организация. В том же году был принят закон «О борьбе с отмыванием денег». Одновременно в 1980–1990х годах в Иране шли экономические реформы. Одной из них стало введение государственного планирования экономики по примеру СССР сроком на пять лет («иранские пятилетки»). Четверть века, начиная с 1980 года, были очень трудными в истории Ирана, но иранская экономика и финансовая система выстояли.
На данный момент иранская кредитно-денежная систеа включает в себя:
1. Основанный в 1960 году Центральный банк Ирана, преобразованный в Центральный банк Исламской Республики Иран, который формулирует и реализует на практике кредитно-денежную политику, осуществляет эмиссию денежных знаков, управляет золотовалютным запасом страны, регулирует денежное обращение, кредит и осуществляет надзор за всей финансовой деятельностью в стране. Несмотря на известные ограничения, Центробанк и подчиненные ему банки всё же получают процент, но не от суммы займа, а от прибыли кредитованного предприятия.
2. Государственные коммерческие банки, кредитующие юридические и частные лица, включая 22 провинциальных банка. Главные из них: «Банк Мелли» (Национальный банк), «Банк Сепах» (Военный банк), «Банк Меллат» (Народный банк), «Банк Теджарат» (Торговый банк), «Банк Садерат» (Экспортный банк), «Банк Рефахе Каргаран» (Банк благоустройства рабочих).
3. Государственные специализированные банки, осуществляющие финансирование отдельных отраслей или проектов в иранской экономике. Это «Банк Санъат ва Маъдан» (Банк промышленности и рудников), «Банк Кешаварзи» (Сельскохозяйственный банк), «Банк Тоусе Садерат» (Банк развития экспорта) и «Банк Маскан» (Банк жилищного строительства). Государство жестко контролирует кредитную политику банков, устанавливая квоты предоставления кредитов для разных отраслей экономики.
4. Частные банки, работающие с населением и хозяйствующими субъектами.
5. Небанковские кредитные институты.
6. Обменные конторы.
Иранские банки имеют 12 тысяч отделений по всей стране. В соответствии с действующим законодательством все эти финансовые структуры наделены правом вести широкий круг финансовых операций в соответствии с требованиями шариата. Все они объединены под общим термином «финансовый договор» («агд-э мали»), который трактуется как договор, заключенный между двумя сторонами, на право совместного пользования или владения имуществом («мал»), то есть всем, что обладает финансовой стоимостью и обращается на рынке.
Кроме того, в Иране существуют национальные денежные фонды. В 1999 году на фоне резкого падения цен на нефть был создан Oil Stabilisation Fund с капиталом в 23 млрд долларов. А в 2014 году был учрежден Национальный фонд развития (National Development Fund) с капиталом 70 млрд долларов. Это два суверенных фонда, аналогичные суверенным фондам других государств и работающие на тех же принципах. Они формируется с доходов от продажи нефти.
Исламская банковская система существует в Иране уже 35 лет. Каков же итог? Главным позитивным итогом является тот несомненный факт, что, несмотря на санкции и жесткий прессинг со стороны Запада, Исламская республика не только сохранила свою экономику и финансы, но и имеет экономический рост не ниже 3,5 %. Этому способствовало планируемое государственное и частное финансирование через исламские банки ключевых отраслей и конкретных проектов как в сфере экономики, так и в сфере научно-технического прогресса. Своими силами Иран создал развитую экономику, мощные вооруженные силы и научно-технический потенциал. Исламская республика – космическая держава, стоящая на пороге создания ядерного оружия. Но в этой бочке меда есть и ложка дегтя. Вот мнение специалистов:
«В результате финансовые институты Ирана в значительной степени потеряли заинтересованность в развитии сферы кредитования и оказались незащищенными перед системными экономическими колебаниями. Государственный контроль, практическое отсутствие конкуренции и закрытость для внешнего мира привели к стагнации банковской системы Ирана и ослаблению ее роли в развитии экономики. Полноправное участие банков в проектах своих клиентов (включая принятие на себя части рисков их реализации) стало причиной важного недостатка банковской системы Ирана: финансовые институты страны превратились в своеобразные «государства в государстве», в основном обеспечивающие финансами подконтрольные им фирмы. Сами иранские эксперты неоднократно заявляли о незаинтересованности иранских банков в поиске и привлечении клиента, вместо этого занимающихся не финансовой, а хозяйственной деятельностью. Указывается на якобы нередко имевшие место факты создания банками коммерческих компаний, которые ими же обеспечивались капиталом с последующей передачей прибыли финансовому институту»[101]. Это серьезная проблема, которую надо решать.
Почти сразу после появления в мусульманском мире сети исламских банков они начали кооперировать свою деятельность. Уже в 1975 году – в пику «Большой семерке», созданной ведущими западными державами для борьбы с мировым энергетическим кризисом и его последствиями, – страны Организации Исламской Конференции учредили Исламский банк развития (Islamic Development Bank)[102] со штаб-квартирой в Джидде. Этот банк, созданный на 17 лет раньше Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), начал финансировать разные проекты в мусульманских странах, кредитовать исламские банки и пропагандировать идею исламизации экономики. Первоначально на эти цели выделялся 1 млрд долларов в год, потом эта сумма многократно возросла. Затем были созданы другие международные структуры: Организация бухгалтерского учета и аудита исламских финансовых институтов (AAOIFI)[103], Совет по исламским финансовым услугам (IFSB)[104] и Международный исламский финансовый рынок (IIFM)[105]. Неформальным центром быстро развивавшегося исламского банкинга стала Джидда, где в августе 1977 года по инициативе саудовского принца Мухаммеда ибн-Фейсала под патронатом Организации исламской конференции была учреждена Международная ассоциация исламских банков (IAIB)[106], целями которой были заявлены:
– продвижение концепции и идей исламского банковского дела;
– обеспечение технической помощи в этом деле;
– координирование деятельности исламских банков для решения общих концептуальных и эксплуатационных проблем, включая стандартизацию операций и применение исламского права (шариата);
– финансовое обеспечение научных исследований в исламской экономике;
– обеспечение помощи в развитии, образовании и перемещении рабочей силы;
– создание и поддержка банка данных всех исламских финансовых учреждений;
– арбитражное посредничество в спорах между исламскими банками и финансовыми организациями;
– представление общих интересов исламских банков и финансовых организаций на национальном и международном уровнях.
Такая кооперация деятельности исламских банков была вызвана проблемами, с которыми столкнулось это революционное начинание, зародившееся в недрах веками угнетаемого Западом мусульманского мира. Первая проблема была связана с капиталами и инвестициями. Любой банк, в том числе исламский, работает ради получения прибыли; способы ее получения разные, а цель одна. В арабских нефтедобывающих странах при исламской модели банкинга сверхприбыльно можно было инвестировать только в нефтедобычу, но она находилась в руках американских и британских нефтяных компаний. Арабо-израильская война Судного дня в октябре 1973 года помогла решить эту проблему. В ответ на поддержку Западом «сионистского режима» арабские нефтедобывающие страны объявили энергетическое эмбарго Западу, национализировали свои нефтяные богатства и тем открыли исламскому капиталу путь к процветанию. Иностранные инвестиции в нефтяную отрасль Саудовской Аравии и других арабских добывающих стран были запрещены. Добычей нефти занялись национальные корпорации, крупнейшей из которых стала Saudi Aramco[107]. Исламские деньги потекли в добычу и продажу черного золота, которое стало приносить арабским нефтяным шейхам, банкирам и высшей власти баснословные барыши. Но это были доходы от торговли, а не риба и потому «угодны Аллаху».
Однако тут возникла другая проблема: исламских банков было мало, и они не могли принять и освоить колоссальный поток нефтедолларов. К тому же арабский мир был нестабилен, и выкачанные из недр деньги надо было где-то надежно хранить. Раньше их хранили в западных банках. Но из-за арабского нефтяного эмбарго и краха в начале 1970х Бреттон-Вудской финансовой системы Запад переживал не лучшие времена. Галопировала инфляция, акции и недвижимость падали в цене, доллар и другие валюты еле держались на плаву.
Появилась и третья проблема. Инвестиции в нефтедобычу, строительную индустрию и современную инфраструктуру в регионе Персидского залива достигли своего предела. Нефтяные монархии погрязли в роскоши, а лишних денег всё равно было много. Тогда политические круги и финансовая олигархия США убедили арабских нефтяных королей инвестировать нефтедоллары в американскую экономику, прежде всего в перспективный фондовый рынок. И с середины 1980х нефтедоллары потекли за океан. По подсчетам американских экономистов, до событий 11 сентября 2001 года с Ближнего Востока в США «приплыло» более двух триллионов долларов, питавших американский экономический бум тех лет. Хотя деньги текли не только в Америку. В итоге могучий нефтедолларовый поток разделился надвое: часть денег пошла в западную (прежде всего американскую) экономику, а другая – через исламские финансовые институты – в экономику мусульманских стран.
Этих денег было очень много, поэтому исламская банковская система и связанные с ней экономики стали быстро расти. Исламизацию хозяйственной жизни сделали своей официальной политикой Саудовская Аравия и нефтяные монархии Персидского залива, Иран, Пакистан, Бангладеш, Индонезия, страны Северной Африки, Судан и Афганистан. Во многом благодаря исламским деньгам мощный экономический рывок совершили Сингапур и Малайзия, которая является международным центром исламских финансов. Ислам проник в Малайзию в XIII веке и со временем занял доминирующее положение в стране. Согласно статье 160 конституции Малайзии, все этнические малайцы при рождении признаются мусульманами. Малайзия расположена в самом центре Юго-Восточной Азии, между четырьмя государствами с наибольшим мусульманским населением: Индонезией, Индией, Пакистаном и Бангладеш. Отсюда и исламский банкинг.
Малайзия – первая страна, где исламская банковская система стала действовать параллельно с традиционной. В настоящее время на территории Малайзии работает 18 местных и иностранных исламских банков; исламские финансы составляют четверть всей банковской отрасли страны. В 1993 году в Малайзии был учрежден несырьевой суверенный фонд Khazanah Nasional с капиталом 36,8 млрд долларов США. И именно в Малайзии впервые были применены новые исламские финансовые инструменты: двойная банковская система; схема страхования вкладов по шариату; трансграничная Исламская инвестиционная платформа (Islamic investment platform); суверенный и корпоративный сукук[108]. Малайзия – лидер по выпуску исламских ценных бумаг, занимая более 60 % мирового рынка. А в 2002 году Малайзия была одним из основателей Исламского совета по финансовым услугам (IFSB) и предложила международным исламским организациям открыть у себя свои операционные центры (штаб-квартиры)[109].
Ближний Восток, Северная Африка и Юго-Восточная Азия стали центрами развития исламской финансовой системы, которая шагнула далеко вперед и ныне включает в себя банки и банковские холдинги, инвестиционные, страховые, лизинговые, аудиторские и консалтинговые компании на всех континентах. Некоторые выросли в гигантские многопрофильные корпорации. Например, холдинг «Аль-Амин» из ОАЭ[110] включает около 300 финансовых и торговых структур, которые работают более чем в 40 странах, включая США, Великобританию, Францию, Германию, Италию, Гонконг и Сингапур. В настоящее время по всему миру работают сотни исламских финансово-экономических организаций. Исламский банк развития имеет филиалы в 56 государствах. Активы исламских банков стремительно растут. В середине 1990х их совокупные капиталы составляли 150 млрд долларов. К концу века они выросли до 200 млрд. В период с 2000 по 2016 год капиталы исламских банков увеличились до 3 трлн долларов, а к 2020 году достигнут 4 триллионов! Рост исламского рынка капитала составляет 15–20 % в год, что намного выше показателей традиционных банков[111].
Всё это оказывает существенное влияние на традиционные (западные) финансовые институты, которые активно диверсифицируются. Почуяв тренд, крупнейшие западные банки (JP Morgan Chase, Goldman Sachs, HSBC, Deutsche Bank, BNP Paribas, Societe Generale и др.) открывают подразделения, предлагающие клиентам «шариатские» финансовые услуги через так называемые «исламские окна», что связано с их желанием охватить новые сегменты рынка. В настоящее время сумма активов в «исламских окнах» традиционных коммерческих банков превышает совокупную сумму активов в чисто исламских банках. Крупнейшая нью-йоркская City Group Inc учредила в Бахрейне дочерний City Islamic Investment Bank, а в Люксембурге – инвестиционный фонд, работающий по исламским канонам. Единственной развитой страной, где присутствие исламских финансовых структур незаметно, является Япония, хотя там работают банки и фонды, связанные с импортом ближневосточной нефти. Исламские банки существуют во всех странах Западной Европы, а также в Норвегии и Швеции[112].
Таким образом, к настоящему времени создана альтернативная западной, быстро растущая финансово-банковская система, основанная на заповедях Корана. Она охватила весь мир и включает в себя банки и банковские холдинги, страховые, лизинговые, аудиторские и консалтинговые компании. Некоторые из них выросли в огромные многопрофильные корпорации. Например, в «двуглавый» холдинг «Аль-Тофик» и «Аль-Амин Компаниз» входит более 260 финансовых структур (включая 24 крупных банка), которые работают в 40 странах, включая США, Великобританию, Францию, Германию, Италию, Гонконг и Сингапур. Таких холдингов сейчас множество. Они превратились в мощную экономическую силу. Причем если раньше исламские банки и инвестиционные фонды зарабатывали деньги на инвестициях в нефтедобычу, недвижимость и торговлю продуктами питания, то ныне они инвестируют в научно-технический прогресс, спонсируя перспективные проекты в этой сфере и извлекая большую прибыль. Малайзия и Сингапур своим взлетом в сфере новейших IT-технологий во многом обязаны кредитам исламских банков и фондов. Саудовские и эмиратские инвестфонды сейчас делают крупные инвестиции в солнечную и ветряную энергетику, имея целью обеспечить за счет нее потребности в электроэнергии Аравийского полуострова. Они спонсируют арабские мозговые центры, наподобие американской «кремниевой долины».
На конец 2015 года в мире насчитывалось 363 исламских кредитно-финансовых учреждения, из коих 69 % были чисто исламскими, а 31 % – традиционные банки, предлагающие исламские услуги через «исламские окна» в своем регламенте. Три четверти активов исламских банков (77 %) сосредоточено в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. За ними следует Азия (18 %), включая Бруней и Малайзию – крупнейшие исламские экономики в регионе (с точки зрения оказания финансовых услуг), а также Индонезию – страну наибольшим в мире мусульманским населением. А вот доля Пакистана и Бангладеш – двух самых густонаселенных государств региона – на мировом рынке исламских финансовых услуг не превышает 2 %[113]. На Европу приходится 3,73 % исламских банковских активов, а на страны Африки к югу от Сахары – менее 1 %.
Та же картина с количеством исламских банков в разных регионах мира. Половина из них находится на Ближнем Востоке и в Северной Африке (в основном в монархиях Персидского залива и Иране), 30 % – в Азии и 15 % – в Африке к югу от Сахары. Примечательно, что более половины исламских финансовых активов, расположенных в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, принадлежит иранскм банкам (451 млрд долларов), а на семь крупнейших исламских банков приходится 80 % иранского финансового рынка (более 20 млрд долларов США)[114].
В разных мусульманских странах доля исламской и неисламской экономики разная. Но «шариатская» модель банковского дела и связанных с ним секторов экономики существует повсеместно и вышла далеко за пределы исламского мира. Однако следует отметить, что, несмотря на быстрый рост активов исламских банков, их удельный вес в большинстве мусульманских стран пока еще относительно невелик. По данным на 2016 год, доля исламских банков по отношению к активам традиционных банков составляла: в Кувейте – 38,9 %, в Йемене – 33 %, в Катаре – 26,1 %, в Малайзии – 23 %. А в таких странах, как Бахрейн, Египет, Иордания, Оман, Пакистан, Турция, Индонезия, на исламские банки приходилось менее 10 % всех банковских активов. Сейчас ситуация изменилась, но незначительно. Лишь в двух мусульманских странах доля исламских банков в структуре банковской системы находится на высоком уровне – от 50 % (Саудовская Аравия) до 100 % (в Судане и Иране)[115].
Большинство исламских банков относительно невелики. Лишь 11 % существующих исламских банков имеют активы свыше 20 млрд долларов, столько же – от 10 до 20 млрд. 12 % исламских банков обладают активами от 5 до 10 млрд долларов, у 27 % они находятся в пределах от 1 до 5 млрд, а оставшиеся 40 % обладают активами менее 1 млрд долларов США[116]. Даже самые крупные исламские банки не дотягивают до размеров средних западных банков.
Зато у мусульманских стран (особенно зоны Персидского залива) есть гигантские суверенные фонды. Пример тому – Abu Dhabi Investment Authority (ADIA) – суверенный фонд благосостояния эмирата Абу-Даби, созданный в 1976 году для инвестиционных целей правительством ОАЭ. Поначалу это был сугубо национальный инвестфонд, где копились сверхприбыли от нефтяного экспорта, за счет которых спонсировались разные сферы жизнедеятельности эмирата. Однако со временем ADIA превратился в крупнейший в мире суверенный инвестиционный фонд, стоимость его активов ныне приближается к 1 трлн долларов[117]. Фонд оказывает существенное влияние на международные финансы, инвестируя на всех международных рынках в акции, коммерческие и государственные облигации, инфраструктуру и недвижимость, частные инвестиционные фонды, хедж-фонды и трейдеров (commodity trading advisers). Глобальный портфель ADIA разделен на несколько секций, инвестирующих в активы определенного класса. Для каждого класса активов фонд имеет своих управляющих и финансовых аналитиков. Три четверти активов фонда управляются внешними управляющими. В силу характера своей деятельности ADIA работает как по правилам международного банкинга, так и (реже) исламского банкинга. Аналогичные суверенные инвестфонды имеют все богатые энергоресурсами страны Персидского залива. Суверенный фонд Саудовской Аравии работает по модели исламского финансирования, остальные – по смешанному варианту.
Несмотря на небольшой размер активов, исламские банки в целом хорошо капитализированы и ликвидны, хотя степень ликвидности варьируется в зависимости от региона и их доли на рынке. Коэффициент достаточности капитала для исламских банков обычно значительно превышает международные нормативные требования. В 2014 году исламские банки в Великобритании, Турции, Африке, странах Персидского залива и Иране соответствовали самым высоким требованиям достаточности капитала. Коэффициенты достаточности капитала для исламских банков в этих странах составляли 33, 32, 26 и 19 % соответственно, что значительно выше минимального требования в 8 % к достаточности банковского капитала в соответствии с соглашением «Базель III»[118]. С точки зрения прибыльности доходность активов исламских банков тоже положительна: банки, работающие в Африке, странах Персидского залива, Иране и Азии, являются более доходными, чем банки в других регионах. Одна из возможных причин заключается в том, что многие банки в этих регионах являются государственными и в основном финансируют государственные предприятия и проекты[119].
В последние годы исламские банки и инвестфонды усилили внешнюю экспансию, стремясь расширить сферы своего влияния и вписаться в современную глобальную банковскую систему, став весомыми игроками на международном рынке банковских капиталов и в сфере мировых инвестиционных потоков. Исламские деньги осваивают всё новые регионы мира. Западная Европа ими уже вполне освоена. Но вопрос финансовой исламизации Европы мы исследуем ниже, в контексте общего исторического процесса исламизации Старого Света. Исламская финансово-банковская система постепенно осваивает и постсоветское пространство.
В современной России было несколько попыток создания исламских банков. Однако такие банки, созданные в 1992 году в Кемерове и в 1996м в Махачкале, вскоре прекратили свое существование. В 1998 году в Москве был открыт Бадр-банк (переименованный в Бадр-Форте банк) – первый российский банк, работавший по канонам ислама и принятый в Международную ассоциацию исламских банков. Контрольным пакетом его акций владела российская сторона, но активы банка формировались в основном за счет капиталов, поступавших из Саудовской Аравии, Ирана, Кувейта и Катара. В декабре 2006 года Банк России отозвал у Бадр-банка лицензию на осуществление банковских операций. В настоящее время исламские банки существуют в Чеченской республике, Татарстане и некоторых других российских регионах, но массового распространения исламский банкинг в России пока не получил. Его развитию мешает отсутствие законодательного регулирования исламских финансовых структур. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации договор между заемщиком и банком рассматривается исключительно как процентный, а федеральный закон «О банках и банковской деятельности» предусматривает только принцип процентных платежей при плате за кредит. Поэтому деятельность исламских банков в рамках нынешнего российского законодательства практически невозможна. Это положение, видимо, придется менять по ряду причин.
Во-первых, численность населения России, исповедующего ислам, постоянно растет, и эти люди потребуют банковские услуги, соответствующие их вере. Во-вторых, рыночные преобразования финансово-банковского сектора России требуют существенных инвестиций и привлечения в страну иностранного капитала в его разных формах, в том числе из исламских стран. Более актуальной проблема привлечения исламских капиталов стала после введения Западом в 2014 году экономических санкций против России и возникших сложностей с заимствованием финансовых ресурсов за рубежом. Исламские финансовые институты открывают альтернативные возможности для российских банков и предприятий получать заемные ресурсы. Эти возможности надо использовать, и их уже используют. Суверенные фонды Саудовской Аравии, Катара и Объединенных Арабских Эмиратов вкладывают значительные средства в инфраструктурные проекты в России, а также в разработку полезных ископаемых на российском Севере. А суверенный фонд Qatar Investment Authority в конце 2012 года купил около 5 % акций ВТБ – второго по величине российского банка. Но главное даже не в этом.
