Европа на рубеже XX—XXI веков: Проблемы экономики Черников Геннадий

Польша

По занимаемой площади (323 тыс. км²) и численности населения (38,6 млн человек в 2004 г.) – это самая крупная страна среди «новых» членов Евросоюза. Государство на этой территории было образовано в X в. в результате объединительной политики польской королевской династии Пястов. В XVIII в. ослабление польского государства привело к разделу его земель между Пруссией, Австрией и Россией и исчезновению с политической карты Европы государства Польша. Независимость была восстановлена в 1918 г. Во Второй мировой войне Польша понесла огромный урон: погибли б млн человек, страна потеряла 40 % национального достояния.

После распада социалистического лагеря в 1991 г. в экономике Польши произошли серьезные изменения. Программа «шоковой терапии», несмотря на первоначальный короткий спад производства, позволила Польше реформировать плановую экономику в рыночную. В 1990–2003 гг. среднегодовой прирост ВВП составлял 4,7 % (в 2001–2002 гг. не превысил 1,0 %). В 2004 г. объем ВВП (по ППС) составил более 421,7 млрд долл., на душу населения – 10,85 тыс. долл.

Сегодня в Польше продолжается процесс приватизации, в том числе в банковской сфере, осуществляется ряд реформ: административная, государственных финансов, системы здравоохранения и социального обеспечения. Тем не менее экономическое развитие Польши стало объектом критики со стороны руководства Евросоюза. Среди главных проблем Польши, по мнению Европейской комиссии, – неэффективность процесса приватизации и реструктуризации государственных компаний. Хотя в конце 2003 г. правительство осуществило самую крупную за последние годы приватизационную акцию (7,5 % пакета акций телефонной компании «TPSA» были проданы за 350 млн долл.), размеры приватизационных доходов оказались далеки от заложенных в бюджет. Другой показатель неблагополучия – рост государственного долга, что требует принятия жестких мер по сокращению бюджетных расходов.

В 2003 г. уровень безработицы в стране составил 18,8 % (в 2002 г. – 18,1 %). Достаточно велико социальное расслоение, при этом за чертой бедности находится 23 % населения. К концу 2001 г. 80 % безработных не получали пособий. К тому же пособие по безработице составляет 27–37 % средней заработной платы (в зависимости от трудового стажа, возраста, продолжительности периода безработицы и региона проживания).

Структура экономики Польши (доля в ВВП в 2003 г.):

В стране развита добывающая промышленность ежегодно добывается более 130 млн т каменного угля Польша является его крупным экспортером (6-е место в мире). Более 97 % электроэнергии вырабатывается на тепловых электростанциях, использующих каменный и бурый уголь.

Из отраслей обрабатывающей промышленности неплохо развиты в Польше черная металлургия (выплавляется более 10 млн т стали в год), химическая, нефтехимическая, цементная и фармацевтическая промышленность, ряд отраслей машиностроения (судостроение, производство автомобилей, станков, бытовой электротехники и др.), легкая (прежде всего текстильная) и пищевая промышленность.

Структура реализованной продукции (в %):

продовольствие – 20;

химическая продукция – 5,6;

транспортные средства – 5,4;

металлоизделия – 5,0;

кокс и нефтепродукты – 4,9;

продукция из неметаллического сырья – 4,6;

машины и оборудование – 4,3;

товары из резины и пластмасс – 4,0;

текстильная и швейная продукция – 4,0;

мебель – 3,7;

полиграфическая продукция – 3,3;

изделия из древесины – 3,1.

Сельское хозяйство (в нем занято примерно 20 % самодеятельного населения) продолжает играть важную роль в польской экономике земледелие дает 59 %, а животноводство – 41%его общей продукции. Из 18,6 млн га общей площади сельскохозяйственных угодий 75 % приходится на индивидуальные хозяйства, которых в Польше насчитывается более 2 млн (средний размер – 7,9 га).

В Польше активно развивается индустрия международного туризма (в 2001 г 25,4 млн туристов принесли стране 8,5 млрд долл. дохода).

Для современной Польши характерен дефицит во внешней торговле. В 2004 г экспортировано товаров на 44,8 млрд долл., а импортировано – на 69,2 млрд долл. Главными внешнеторговыми партнерами Польши являются страны Евросоюза (67,2 % экспорта и 66,8 % импорта), причем объемы сотрудничества расширяются.

Польская экономика испытывает большие потребности в притоке иностранного капитала. К 2002 г. объем накопленных прямых иностранных инвестиций в польскую экономику достиг 61,6 млрд долл. (т. е. более 1500 долл. на душу населения). Основные сферы прямых иностранных инвестиций: промышленность (41,2 %); финансовая сфера (23,1 %); торговля и ремонтное обслуживание (11,4 %); транспорт, складское хозяйство и связь (10,7 %). Основными инвесторами являются Франция, Германия, Нидерланды, Италия, Великобритания, США и Япония.

Острой проблемой является быстрый рост внешней задолженности страны: в 2002 г. она составляла 63,6 млрд долл. (это 37 % ВВП страны).

Другая серьезная проблема – демографическая: около 8 млн поляков предпочитают жить за границей (главным образом, в США, Канаде, Австралии, Литве, России, Белоруссии, Украине).

Чехия

Одно из древнейших в Европе государств, Чехия уже в V–VI вв. входит в державу Само, с XI в. – королевство, с XVII в. – в составе Австрии, а с XIX в. – Австро-Венгрии. В 1918 г. образована независимая Чехословакия, распавшаяся в 1993 г. на два суверенных государства – Чехию и Словакию. Сегодня Чехия (территория – 78,9 тыс. км², население – примерно 10 млн человек, причем 74,3 % населения живет в городах) – индустриально-аграрная страна с довольно высоким уровнем развития экономики (1 % мировой промышленной продукции). В 2003 г. объем ее ВВП (по ППС) составил около 160 млрд долл., на душу населения – 15,69 тыс. долл.

Чехия обладает наиболее высоким среди стран Центральной и Восточной Европы уровнем жизни населения. По сравнению с Польшей и Венгрией здесь самая низкая детская смертность и самая высокая продолжительность жизни (в 1995–2000 гг. – около 74 лет).

В 1990–2003 гг. темпы экономического роста были невелики – 1,4 %, уровень безработицы достаточно высок – 10 %. Но после перехода к рыночной экономике уже в 2001 г. в частном сектора производилось 79,8 % ВВП страны.

Структура экономики Чехии (доля в ВВП в 2003 г.):

В Чехии развита добывающая промышленность, ведется добыча каменного и бурого угля, строительных материалов.

Обрабатывающая промышленность производит оборудование для металлургической, химической, энергетической и текстильной промышленности, атомной энергетики, изделия электроники и электротехники, тепловозы и электровозы, железнодорожные вагоны, тракторы и сельскохозяйственные машины, автомобили, автобусы, трамваи и троллейбусы, спортивные и легкие самолеты, пивоваренные заводы, холодильники и стиральные машины, мотоциклы и велосипеды и др. Есть черная и цветная металлургия.

Химическая промышленность выпускает: серную кислоту, соду, пластмассы, синтетические смолы, химические волокна, синтетический каучук, минеральные удобрения и др. Производимые в Чехии лекарства являются предметом экспорта.

Старейшая отрасль чешской промышленности – производство стекла и фарфора. Деревообрабатывающие предприятия выпускают мебель, карандаши, бумагу, картон. Имеется много предприятий текстильной и швейной промышленности. По объемам производства кожаной обуви на душу населения Чехия занимает 1-е место в мире. Повсеместно развита пищевая промышленность, которая, в частности, в большом количестве выпускает всемирно известное чешское пиво.

Сельское хозяйство отличается высокой степенью механизации. Выращивают многие зерновые культуры, картофель, фрукты и овощи, хмель. Разводят крупный рогатый скот, свиней, овец, лошадей и домашнюю птицу. В животноводстве преобладает мясомолочное направление. Около 40 % продукции сельского хозяйства идет на экспорт.

Из отраслей сферы услуг развит международный туризм: в 1999 г. страну посетили 16 млн туристов (доход – 3 млрд долл.).

Конкурентоспособность чешской экономики в значительной степени определяет обрабатывающая промышленность (80 % экспорта). На международном рынке Чехия продает энергетическое оборудование для атомных электростанций, турбины, турбогенераторы, компрессоры, станки, автомобили, автобусы и тракторы.

В 2003 г. объем экспорта товаров составил 48,4 млрд долл., объем импорта – 56,1 млрд долл. Основными торговыми партнерами являются страны Евросоюза: Германия (33,2 % экспорта и 27,7 % импорта), Австрия (6,6 % экспорта и 6,2 % импорта), Словакия, Польша, Италия и Франция.

Объем накопленных прямых иностранных инвестиций (доля стран – членов ЕС – около 70 %) в чешскую экономику в 2002 г. достиг 31,5 млрд долл., т. е. около 3000 долл. на душу населения.

Сумма внешней задолженности Чехии в 2002 г. равнялась 24,2 млрд долл.

Венгрия

Венгры выделились из древней финно-угорской этнической общности на рубеже II–I тысячелетий до н. э. Во время Великого переселения народов племена мадьяр покинули свою прародину – предгорья Южного Урала – и к 896 г. расселились в районе Карпат. Этот год официально считается датой «обретения родины» венграми и начала их государственности. С 18б7 г. существовала двуединая монархия Австро-Венгрия. После поражения Германии и ее союзников в Первой мировой войне в 1918 г. образована независимая республика Венгрия. Сложное развитие страны после окончания Второй мировой войны привело к созданию в Венгерской Республике в 1989 г. многопартийной системы и началу реформ.

Сегодня Венгрия (территория – 98 тыс. км², население – примерно 10 млн человек) – это среднеразвитая страна с постиндустриальной экономикой. Процесс приватизации в основном завершился к 1997 г. В частном секторе сейчас производится около 80 % ВВП страны. Среднегодовой темп роста ВВП в 90-е годы XX в. составлял 1,9 %. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) был 143,6 млрд долл., на душу населения – 14,57 тыс. долл.

Структура экономики Венгрии (доля в ВВП в 2000 г.):

В стране развита добывающая промышленность, добывается большое количество бокситов (2-е место в Европе), в небольших размерах – уголь, нефть и природный газ. Разрабатываются месторождения марганца и железной руды.

Обрабатывающая промышленность (90,6 % ВВП) производит: электротехнические изделия, электронику, двигатели, дизельные локомотивы, мотоциклы, автобусы, речные суда, промышленное оборудование, телевизоры и радиоприемники, бытовую технику и др. Есть предприятия черной и цветной металлургии.

Химическая промышленность выпускает различные виды удобрений, пластмассы, синтетические материалы. Относительно высокого уровня достигло фармацевтическое производство (15 % стоимости промышленной продукции).

Развита пищевая (в том числе виноделие – мировой известностью пользуются токайские вина), текстильная, швейная и обувная промышленность.

Сельское хозяйство является одной из основ экономики Венгрии. Под сельскохозяйственными угодьями занято 75 % земель. Выращивают пшеницу, рожь, кукурузу, сахарную свеклу, картофель, подсолнечник и овощи. Широко распространено садоводство и виноградарство. Животноводство специализируется на разведении мясных пород крупного рогатого скота и свиней. Большое значение имеет выращивание птицы (по потреблению мяса птицы на душу населения Венгрия занимает одно из первых мест в Европе). Развито коневодство.

Важную роль в экономике Венгрии играет международный туризм. В 1999 г. страна приняла 13 млн туристов (доход – 3,3 млрд долл.).

Экономика Венгрии отличается высокой степенью открытости и участия в международном разделении труда.

Внешнеэкономические связи Венгрии ориентированы на страны Евросоюза. В 2003 г. объем экспорта товаров составил 40,9 млрд долл., импорта – 50,3 млрд долл. Главными торговыми партнерами являются Германия, Австрия и Италия.

Объем накопленных прямых иностранных инвестиций в экономику страны в 2000 г. составил 19,9 млрд долл. В некоторых отраслях промышленности доля иностранных капиталовложений превышает 75 %, в банковском секторе – 60 %.

С 1987 г. в Венгрии начали формироваться торгово-промышленные зоны. Сегодня в 13 таких зонах активно действуют компании Германии, Австрии и США. 70 % продукции иностранных фирм приходится на электронику, 30 % – на производство автомобилей и их узлов и деталей.

Венгрия имеет крупную внешнюю задолженность. В 2000 г. она равнялась 29,4 млрд долл. (это 25,9 % ВВП страны).

Словакия

С VI в. началось переселение на территорию нынешней Словакии славянских племен. В последующем эти земли входили в состав Великоморавского государства, Венгерского королевства, империи Австро-Венгрия, федерации Чехословакии. С 1993 г. существует независимая Словацкая Республика. Сегодня Словакия (территория – 49 тыс. км², население – примерно 5,5 млн человек) – это индустриально-аграрная страна с невысоким уровнем развития экономики. После трансформационного спада в 1990–1993 гг., когда ВВП страны снизился почти на 25 %, темпы развития словацкой экономики начали постепенно нарастать. В стране осуществляются радикальные хозяйственные реформы, связанные с переходом от централизованно-плановой системы экономики к рыночной.

В 1990–2003 гг. среднегодовой темп роста ВВП составлял 2,5 %. В 2003 г. объем ВВП (по ППС) составил 72,1 млрд долл., на душу населения – 13,36 тыс. долл. В 2004 г. не имели работы около 17 % населения.

Структура экономики Словакии (доля в ВВП в 2003 г.):

Словакия имеет значительный промышленный потенциал. Наиболее развиты машиностроение, металлургия и металлообработка, электротехника, а также пищевая, химическая, целлюлозно-бумажная и текстильная промышленность. На добывающую промышленность приходится менее 1 % объема промышленного производства (имеются небольшие месторождения каменного и бурого угля, железных, марганцевых и полиметаллических руд).

В обрабатывающей промышленности наиболее развиты металлургия – черная (производство чугуна, стали, проката) и цветная (производство алюминия, меди), производство речных судов, железнодорожных вагонов, станков, электротехнического оборудования, радиоприемников, телевизоров, холодильников, электро– и газовых плит, стиральных машин, мотоциклов, шарикоподшипников и др.

Химическая промышленность производит удобрения всех видов, пластмассы, синтетические волокна. Значительно развита промышленность стройматериалов, деревообработка и лесная отрасль. Много предприятий кожевенно-обувной промышленности.

Сельское хозяйство представлено растениеводством (производство зерновых, картофеля, сахарной свеклы), садоводством и виноградарством, животноводством (разводят крупный рогатый скот, свиней, овец, домашнюю птицу). Часть сельскохозяйственной продукции идет на экспорт.

Словакия с ее живописной природой славится своими курортами. В стране развивается туристический бизнес, в 2001 г. эту славянскую страну посетили 1,3 млн иностранных туристов (доход – 0,7 млрд долл.).

Словацкая экономика характеризуется высокой степенью открытости: в 2001 г. суммарная стоимость экспорта и импорта равнялась 1бО% ВВП страны. В 2003 г. объем экспорта составил 22,0 млрд долл., импорта – 22,3 млрд долл. (торговый баланс традиционно дефицитный). Основные торговые партнеры – Германия, Австрия, Италия, Чехия и Россия.

К 2001 г. объем накопленных прямых иностранных инвестиций в экономику Словакии превысил 6,2 млрд долл.

Внешняя задолженность страны постоянно растет и в 2002 г. составляла 12,2 млрд долл. (это 48 % ВВП).

Словения

Начало заселения территории современной Словении славянскими племенами относится к VI в. В последующем в течение длительного времени эти земли были сначала частью Австро-Венгрии, а с 1918 г. – Королевства сербов, хорватов и словенцев (Югославия). В ходе Второй мировой войны Словения была оккупирована фашистскими войсками Германии и Италии. В 1945 г. Словения вошла в состав Югославии как союзная республика.

С 1991 г. существует независимая Республика Словения. Сразу после провозглашения независимости Словения высказалась за переход к социальной рыночной экономике и за интеграцию в западноевропейские структуры. Сегодня Словения (территория – 20,3 тыс. км², население – более 2,6 млн человек) является одним из наиболее развитых государств среди «новых» членов Евросоюза. В стране проводятся глубокие реформы, способствующие созданию рыночной экономики. Среднегодовой темп роста ВВП в 1990–2003 гг. составил 4 %. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) превысил 39 млрд долл., на душу населения – 19 тыс. долл.

Структура экономики Словении (доля в ВВП в 2003 г.):

В стране есть добывающая промышленность, добывают бурый уголь, бокситы, сурьму и ртуть.

Но наиболее развиты отрасли обрабатывающей промышленности. Работают предприятия черной и цветной металлургии.

Основной продукцией машиностроительных фирм Словении являются: автомобили, аудиовидеотехника, электронные и электротехнические изделия, станки, сельскохозяйственные машины и холодильники.

Сегодня отраслевая структура промышленности по числу занятых такова:

Около 25 % территории страны – земли сельскохозяйственного назначения. Сельское хозяйство Словении характеризуется высокой производительностью труда. Выращивают пшеницу, рожь, ячмень, овес, кукурузу, картофель, овощи, сахарную свеклу, хмель и лен. Широко развито садоводство и виноградарство. Словения специализируется на разведении мясо-молочных пород крупного рогатого скота, свиней и овец. Значительная часть сельскохозяйственной продукции идет на экспорт.

Среди «новых» членов Евросоюза Словения – одна из наиболее развитых в технологическом отношении. По числу научных работников (3,8 человека на 1000 занятых в производстве) Словения приближается к «старым» членам ЕС. Инвестиции в научно-исследовательскую сферу составляют 2,5 % ВВП страны.

Страна обладает хорошими условиями для организации международного туризма. В 2001 г. Словению посетили 0,9 млн иностранных туристов (доход – свыше 1 млрд долл.).

Словенская экономика ориентирована на внешний рынок. Страна имеет либеральный внешнеторговый режим, когда экспорт и импорт, по существу, свободны. В 2004 г. объем экспорта составил 12,9 млрд долл., импорта – 14,7 млрд долл. Структура экспорта: продукция металлообрабатывающей промышленности – 50 %, химической – 14 %, текстильной – 11 %. Основными торговыми партнерами являются Германия, Италия, Австрия, Хорватия и Венгрия.

К 2002 г. объем накопленных прямых иностранных инвестиций в словенскую экономику составил 22,7 млрд долл., а инвестиций Словении в экономики других стран – примерно 1 млрд долл.

Внешняя задолженность Словении к 2000 г. достигла 6,2 млрд долл.

Литва

Первые обитатели литовских земель – литы – расселились вдоль реки Неман примерно в V в. до н. э. К XIII в. под угрозой нападения тевтонских рыцарей и ливонских меченосцев литы объединились со своими соседями, населявшими прилегающие земли современных Украины и Белоруссии. Образовавшееся Великое княжество Литовское стало одним из крупнейших государств средневековой Европы. В 15б9 г. Литва объединилась с Польшей в Речь Посполитую, а после третьего раздела Польши (1795) большая часть Литвы была присоединена к Российской империи. Первое независимое литовское государство было провозглашено лишь в 1918 г. В 1940 г. Литва вошла в состав Советского Союза в качестве одной из союзных республик. После распада СССР в 1991 г. образовалась независимая Литовская Республика.

Сегодня Литва (территория – 65,3 тыс. км², население – около 3,5 млн человек; примерно 500 тыс. литовцев проживают в США, Канаде, Австралии и других странах) – это среднеразвитая индустриально-аграрная страна. Темпы экономического развития в 2000–2005 гг. были отрицательными (-0,6 %), но в последние годы отмечается некоторое улучшение положения. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) составил 38,2 млрд долл., на душу населения – 11,03 тыс. долл.

В стране завершаются рыночные реформы. В частный сектор передано большинство бывших государственных предприятий (примерно 70 % ВВП уже создается на частных предприятиях). Острой остается социальная ситуация: изменение отношений собственности, закрытие предприятий сопровождались снижением жизненного уровня населения, увеличением безработицы (в 2000 г. – 13,5 %).

Структура экономики Литвы (доля в ВВП в 2001 г.):

Полезных ископаемых в стране практически нет. Главная отрасль обрабатывающей промышленности – машиностроение, которое производит: станки, точные приборы, средства автоматизации, ЭВМ, электротехнические изделия, электродвигатели, морские суда, сельскохозяйственные машины, автокомпрессоры, оборудование для пищевой промышленности, велосипеды, холодильники, телевизоры, радиоприемники и магнитофоны.

Химическая промышленность выпускает серную кислоту, суперфосфат, азотные удобрения, пластмассы, искусственные волокна и т. п. Имеется ряд фармацевтических предприятий и парфюмерных производств. Развито производство стройматериалов, в частности высококачественного цемента, линолеума и стекла.

Деревообрабатывающая промышленность производит фанеру, древесные плиты, мебель, бумагу, картон и спички.

Развиты традиционные производства: шерстяных тканей, трикотажа, швейных изделий и обуви, изделий из янтаря. Успешно работают предприятия пищевой (в том числе занятые переработкой рыбы) промышленности.

Приватизация коснулась и земли, что привело к восстановлению прав бывших землевладельцев. В 1999 г. насчитывалось уже около 70 тыс. семейных фермерских хозяйств, на долю которых приходилось почти 80 % сельхозпродукции, полученной в стране.

Главная отрасль сельского хозяйства – животноводство. Разводят породистый крупный рогатый скот, свиней, овец, коз и лошадей, также домашнюю птицу. Выращивают пшеницу, рожь, ячмень, овес, сахарную свеклу, картофель, овощи, плодово-ягодные культуры (особенно клубнику) и лен. Страна полностью обеспечивает себя основными продуктами питания. В 2002 г. фермерскими и домашними хозяйствами было произведено 81 % объемов зерна, 64 % – сахарной свеклы, 69 % – рапса, более 99 % – картофеля. Объем продаж основной продукции животноводства: скот (в живом виде) – 141,1 тыс. т, молоко – 1140,6 тыс. т, яйца – 517,7 млн штук.

Иностранных туристов привлекают в Литве старинные архитектурные памятники, музеи, а также балтийские пляжи.

Внешнеэкономическая политика Литвы отличается большей, нежели у соседей по прибалтийскому региону, взвешенностью и прагматизмом. Стремясь к вступлению в Евросоюз, Литва сочла полезным сохранить отношения с традиционными торговыми партнерами на востоке Европы, на долю которых приходится более 50 % всего литовского товарооборота.

В 2004 г. объем экспорта составил 6,5 млрд долл., импорта – 10,3 млрд долл. Основные торговые партнеры – Россия, Германия, Белоруссия, Латвия и Дания.

К 2005 г. объем накопленных в стране прямых иностранных инвестиций составил 2,3 млрд долл. (или 650 долл. на душу населения). Главными инвесторами являются США (25 % всех капиталовложений), Швеция (13 %) и Германия (12 %).

Внешняя задолженность Литвы достигла к 2002 г. 5,8 млрд долл. (это 46 % ВВП страны).

Латвия

Земли на восточном побережье Балтийского моря, заселенные латышскими племенами, к 1250 г. оказались завоеваны тевтонскими рыцарями, которые подчинили местных крестьян немецким феодалам. На протяжении XVII–XVIII вв. латышские земли были поделены между Польшей и Швецией, а затем вошли в состав Российской империи. В 1918 г. Латвия стала независимой республикой, а в 1940 г. по просьбе ее правительства была присоединена к СССР в качестве союзной республики. В 1941–1944 гг. Латвия подверглась фашистской оккупации. После распада СССР в 1991 г. промышленно развитая Латвия стала независимым государством.

В настоящее время Латвийская Республика (территория – 65 тыс. км², население – около 2,3 млн человек) – среднеразвитая индустриально-аграрная страна. В 1999–2000 гг. темпы экономического развития были отрицательными (-3,4 %), однако в последние годы наблюдается экономический рост. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) составил 22,7 млрд долл., на душу населения – 9683 долл.

Структура экономики Латвии (доля в ВВП в 2004 г.):

Экономическая политика латвийского руководства направлена на создание рыночной экономики и тесное взаимодействие со странами Западной Европы. Многие предприятия (и даже целые отрасли), прежде ориентированные на интеграцию с восточными соседями, закрылись или резко сократили производство. Ускоренными темпами происходит приватизация собственности.

Полезных ископаемых на территории Латвии практически нет. Предприятия черной металлургии, выпускающие сталь и прокат, работают на привозном сырье.

В стране развита обрабатывающая промышленность. Латвия специализируется на неметаллоемких отраслях машиностроения и производит электрооборудование, приборы, светотехнику, вентиляторы, стиральные машины и холодильники, велосипеды и мопеды, электроинструменты, радиотелеаппаратуру и телефонные аппараты. Уменьшилось производство таких традиционных для латвийской экономики видов продукции, как трамваи, автобусы, железнодорожные вагоны, электропоезда, сельскохозяйственные машины и рыболовецкие суда.

Химическая промышленность выпускает синтетические волокна, химические реактивы, лаки и краски. Известностью пользуются латвийские лекарства и парфюмерия.

Налажено производство цемента и других стройматериалов, стекловолокна. Хорошо развиты текстильная, швейная, кожевенно-обувная и меховая отрасли легкой промышленности, янтарный промысел. Имеется большое количество предприятий пищевой промышленности, в частности по переработке рыбы.

Около 25 % территории страны – это земли сельскохозяйственного назначения. Сельское хозяйство представлено растениеводством и животноводством. Выращивают рожь, пшеницу, ячмень, овес, сахарную свеклу, овощи и лен. Основу животноводства составляют мясо-молочное скотоводство и беконное свиноводство. Кроме того, разводят овец и птицу.

Одной из ведущих отраслей латвийской экономики является транзит грузов, который дает до 30 % доходов бюджета. При этом 85 % транзитного грузопотока обеспечивается российскими компаниями.

В Латвии всегда успешно развивался туристический и курортный бизнес. Санатории и пансионаты Рижского взморья, соборы Старой Риги, летние музыкальные мероприятия привлекают отдыхающих не только из самой Латвии, но и из соседних стран.

Неустойчивое развитие мировой экономики в последние годы оказывает непосредственное влияние на внешнюю торговлю Латвии: сужаются возможности экспорта и постоянно растет импорт. Потери на рынках стран Евросоюза Латвии удалось частично компенсировать торговлей со странами СНГ, главным образом с Российской Федерацией. В 2004 г. объем экспорта составил 3,6 млрд долл., импорта – 6,2 млрд долл. Основные торговые партнеры – страны Евросоюза (примерно 60 % экспорта и 50 % импорта).

Накопленные прямые иностранные инвестиции в латвийскую экономику к 2000 г. превысили 2 млрд долл. (или около 850 долл. на душу населения). Главными инвесторами являются Швеция, США, Германия, Россия, Дания и Эстония. Иностранный капитал контролирует 70 % банков Латвии.

Внешний долг страны к 2002 г. составил 3,4 млрд долл. (это 37 % ВВП страны).

Эстония

Независимые государственные образования на территории современной Эстонии появились в I в. В XIII в. эти земли были завоеваны немецкими крестоносцами и стали частью Ливонии, а к концу XVI в. оказались поделены между Швецией, Данией и Речью Посполитой. В середине XVII в. вся эстонская территория попала под власть Швеции, а в начале XVIII в. отошла к Российской империи. В 1918 г. была образована независимая Республика Эстония. В начале Второй мировой войны (в 1940 г.) Эстония вошла в СССР на правах союзной республики. После освобождения Эстонии от фашистской оккупации в ней была восстановлена советская власть. После распада СССР в 1991 г. Эстония стала независимым государством.

Сегодня в Эстонской Республике (территория – 45 тыс. км², население – около 1,3 млн человек) продолжаются радикальные реформы экономики. Если в 1990–2000 гг. темпы экономического роста были в целом отрицательными, то в последние годы начался рост. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) достиг 17,1 млрд долл., на душу населения – 12,19 тыс. долл. По объему ВВП на душу населения Эстония превосходит Литву и Латвию.

В 2004 г. по показателям индекса человеческого развития Эстония опережала соседние прибалтийские республики. Государственные расходы на образование в Эстонии равняются 7,2 % (в Латвии – 6,3 %, в Литве – 5,4 %).

Улучшение экономической ситуации в Эстонии обеспечено:

1) поступлениями от обслуживания российской транзитной торговли и прибылью от реэкспорта российских товаров (дают до 30 % ВВП);

2) привлечением иностранных инвестиций;

3) доходами от приватизации и от туристического бизнеса (преимущественно от обслуживания туристов из Финляндии, оставляющих в стране значительные средства);

4) наличием сравнительно новых энергетических фондов, достаточно мощной энергетической базы, а также целенаправленной деятельностью правительства по использованию энергоресурсов в хозяйстве.

Структура экономики Эстонии (доля в ВВП в 2003 г.):

Добывающая промышленность специализируется в основном на разработке месторождений горючих сланцев (запасы – 10 млрд т) и фосфоритов (запасы – 300 млн т).

Основу энергетики составляют Прибалтийская и Эстонская ГРЭС, работающие на сланцах, а также ГЭС на реке Нарва.

Обрабатывающая промышленность представлена высокотехнологичными неметаллоемкими машиностроительными производствами (приборы, радиотехника, ультразвуковое оборудование, электромоторы, оборудование для животноводства, нефтяной и пищевой промышленности, экскаваторы, сельскохозяйственные машины и др.).

Химическая промышленность выпускает фосфорные удобрения, серную кислоту, моющие средства и др. Есть предприятия по производству лекарств и парфюмерии.

Экономический рост потребовал создания производства стройматериалов (цемент, железобетон, шифер, кирпич).

В стране имеются крупные текстильные, швейные и обувные предприятия, фабрики по производству мебели и музыкальных инструментов. Развита пищевая промышленность (особенно производство рыбных консервов).

Сельское хозяйство специализируется на животноводстве, около 30 % продукции которого идет на экспорт. Разводят крупный рогатый скот мясо-молочных пород, свиней, овец и домашнюю птицу. Пахотные земли занимают около 29 % территории страны. На них выращивают рожь, пшеницу, ячмень, картофель, овощи и лен.

Вылов морской рыбы составляет до 120 тыс. т в год.

В 2001 г. 1,3 млн иностранных туристов обеспечили Эстонии доход, равный 14 % всех поступлений от экспорта.

Внешнеторговая деятельность приносит в бюджет страны значительные средства. В 2004 г. объем экспорта составил 5,4 млрд долл., импорта – 7,7 млрд долл. Основные торговые партнеры – Финляндия, Швеция и Россия.

К 2005 г. объем накопленных прямых иностранных инвестиций в эстонскую экономику достиг 2,8 млрд долл. (или около 2000 долл. на душу населения).

Внешняя задолженность страны к 2001 г. превысила 3,3 млрд долл. (это 66 % ВВП страны).

Кипр

Территория государства, расположенного на острове в Средиземном море близ Турции, – 9,2 тыс. км². Главными этническими группами населения (в 2004 г. – 802 тыс. человек) являются греки-киприоты (78 % населения, около 60 % территории на юго-западе) и турки-киприоты (18 % населения, около 40 % территории на северо-востоке). В XV в. до н. э. остров колонизировали племена ахейцев, затем он находился под властью Финикии, Ассирии и Египта; в IV в. до н. э. был завоеван войсками Александра Македонского; в последующем им владели римляне, византийцы и арабы. В XII в. возникло Кипрское королевство, в XV в островом овладела Венеция, в XVI в – турки, в XIX в Кипр оккупировала Великобритания. С 1960 г Кипр – независимая республика

В 19бЗ г на острове начались вооруженные столкновения между населяющими его общинами греков и турок. Формально Кипр является единой республикой, но в настоящее время его территория разделена по этническому признаку (между обеими частями острова с помощью миротворческих сил ООН установлена разделительная линия) и остается источником политических трений между Грецией и Турцией.¹

В 2000–2004 гг. среднегодовые темпы роста ВВП Кипра не превышали 0,8 %. Объем ВВП (по ППС) в 2004 г составил 14,7 млрд долл., на душу населения – 14,69 тыс. долл. Но в основном это достигается за счет развития экономики греческой части острова (в турецкой части подушевой ВВП составляет 5000 долл.):

Турецкая часть острова – преимущественно аграрная, с невысоким уровнем развития экономики.

На острове есть предприятия добывающей промышленности ведется добыча меди, хрома, асбеста, гипса и пиритов.

В обрабатывающей промышленности (преобладают мелкие предприятия) наиболее развита пищевая отрасль виноделие, изготовление оливкового масла, производство фруктовых и овощных консервов. Имеются предприятия химической, цементной, мебельной, табачной, текстильной и кожевенно-обувной промышленности, налажено производство отдельных видов сельскохозяйственной техники. Работает нефтеперерабатывающий завод.

Площадь оккупированной турецкими войсками части Кипра – 3300 км², население – 88 тыс. человек. В 1975 г турецко-кипрская администрация провозгласила на этой территории турецкое федеративное государство Кипр, в 1983 г – Турецкую Республику Северный Кипр, которая не была признана международным сообществом.

В сельском хозяйстве Кипра преобладает растениеводство (обрабатывается до 70 % территории острова). Основные культуры: пшеница, ячмень, овес, бобы, бахчевые, картофель, виноград, табак, миндаль, гранат, оливки и орехи. Животноводство развито слабо: имеется небольшое количество крупного рогатого скота и свиней, но в основном разводят овец и коз.

Выгодное географическое положение Кипра на международных морских и воздушных путях из Европы в страны Ближнего и Среднего Востока и Северо-Восточной Африки способствовало развитию сферы услуг. Основными ее отраслями являются туризм, финансовые и деловые услуги, морские грузоперевозки и телекоммуникации. Наибольшее значение имеет международный туризм (в 2001 г. страну посетили 3,5 млн туристов).

Кипр активно участвует в международных морских перевозках: под кипрским флагом плавают более 1200 судов, преимущественно из Греции, Германии, России и Латвии.

Важным источником дохода служат банковские услуги иуслуги по регистрации предприятий с льготным налогообложением (оффшор). К концу 1995 г. на Кипре было зарегистрировано около 20 тыс. оффшорных компаний, в настоящее время количество таких компаний более чем удвоилось. В их офисах на острове работают около 5000 человек, в основном иностранцы.

Внешнеэкономические связи греческой части острова ориентированы на страны Евросоюза, Среднего и Ближнего Востока, США и Россию; турецкой части – в основном на Турцию, а также на некоторые страны Западной Европы. В 2004 г. объем экспорта товаров из греческой части (цитрусовые, виноград, вина, картофель, цемент, одежда и обувь) составил 1524 млн долл., объем импорта (оборудование, топливо, изделия легкой и пищевой промышленности и др.) – 3618 млн долл.

Объем внешней торговли турецкой части острова значительно меньше (так, в 1998 г. объем экспорта составил 63 млн долл.).

Внешний долг греческой части Кипра в 1998 г. был равен 1,3 млрд долл. Для «турецкого Кипра» большое значение имеет экономическая помощь из Турции.

Мальта

Мальтийский архипелаг в Средиземном море включает относительно крупные острова Мальта и Годо, а также несколько мелких островов. Первые поселения на мальтийских островах относятся к IV тысячелетию до н. э. В XIII в. до н. э. здесь возникли колонии финикиян. В последующем островной территорией владели греки, карфагеняне, римляне, арабы, затем французы и англичане.

В 1921 г. Мальта получила самоуправление, в 19б4 г. – независимость. В 1979 г. на острове была ликвидирована последняя британская военно-морская база.

Современная экономическая и социальная политика Мальты характеризуется стабильным политико-экономическим положением, низким уровнем безработицы, отсутствием социальных потрясений. Уровень жизни населения высокий. Но экономика страны находится в зависимом положении от внешней экономической ситуации.

Экономическая политика государства Мальта (территория – 316 км², население – около 394 тыс. человек) определяется ориентацией на страны Евросоюза. В 2004 г. объем ВВП (по ППС) страны достиг 7,5 млрд долл., на душу населения – 19,28 тыс. долл.

Структура экономики Мальты (доля в ВВП в 2004 г.):

Экономика страны основана на использовании своего географического положения – перекресток оживленных морских путей – и на обслуживании туристов. Крупнейшее предприятие – сухие доки (самые большие на Средиземном море), в которых строятся и ремонтируются суда более 70 стран мира, – принадлежит государству. Под мальтийским флагом плавают около 1500 судов.

Важное значение имеют туристический бизнес (ежегодно прибывают более 1,2 млн иностранных туристов) и оффшорная банковская деятельность.

Внешнеэкономические связи ориентированы на страны Евросоюза, а также на США. Экспорт состоит преимущественно из различного оборудования, в частности электроники и текстиля.

Внешняя задолженность (в 1997 г. – 130 млн долл.) Мальты относительно невелика

Глава 9

Противоречия в развитии Европейского союза

Специфика экономической и политической ситуации во многих из «новых» членов Евросоюза (нехватка капиталов, заинтересованность в финансовой помощи со стороны «старых» членов ЕС, значительная международная задолженность и др.) привели к тому, что со второй половины 2003 г. обозначился кризис «евроромантизма».

Чтобы разобраться в происходящих событиях, надо выделить основные проблемы:

1) проблемы организации Евросоюза, установления прав и обязанностей его членов, механизмов функционирования организации. Все эти вопросы обсуждались при разработке проекта Конституции ЕС. За всеми организационными вопросами стоят политические позиции, так как идет борьба за влияние той или иной страны на общую политику Союза, на определение его роли в современном мире;

2) совокупность финансово-экономических проблем. Это и столкновение интересов «новых» и «старых» членов ЕС, и противоречия в отношениях между «старыми» членами Союза;

3) комплекс международных проблем, в частности отношений Евросоюза и США.

Важным событием последнего периода, которое относится к проблемам организации Евросоюза, явился саммит ЕС в Брюсселе в декабре 2003 г. Он поставил под угрозу объединение Европы, за которое боролись три поколения политиков. Лидеры 25 европейских государств обсуждали одно из важнейших положений проекта Конституции ЕС – сколько голосов должна иметь каждая страна и как будут приниматься решения будущими всеевропейскими правительством и парламентом.

В 2000 г. на саммите Евросоюза в Ницце уже было достигнуто соглашение: предоставить таким странам, как Испания и Польша, почти столько же мест, сколько и четверке «грандов» – Германии, Франции, Великобритании и Италии. Но позже «отцы-основатели» передумали и установили порядок, который фактически только им предоставляет право принимать ключевые решения в Объединенной Европе. Эти идеи отразились в проекте Конституции ЕС. Сразу после его опубликования разгорелась широкая дискуссия, а Испания и Польша заявили, что они ни в коем случае не согласятся с такой расстановкой сил.

Дело в том, что вместо правила, принятого в Ницце в 2000 г., проектом Конституции вводилось «правило двойного большинства», согласно которому решение принимается, если за него проголосуют представители не менее половины государств – членов Евросоюза, и их население будет составлять не менее 60 % населения всех стран ЕС. На практике (так это поняли участники дискуссии) введение «правила двойного большинства» означало бы, что Германия, Франция, Великобритания и Италия всегда могут навязать свою волю «малым» и «средним» странам Европы. Разгоревшаяся дискуссия показала, что Европа раскололась. В результате главный спорный вопрос – о распределении голосов – не был решен, а проект Конституции не был принят.

Идея структуры Евросоюза в виде «конструктора, состоящего из разных блоков», овладела умами лидеров ряда стран. Но попытки создания таких блоков оказались малоуспешными. Так, в 2003 г. в Праге была принята декларация о создании объединения «средних» и «малых» европейских государств. Но когда выяснилось, что члены этого объединения имеют различные требования к проекту Конституции ЕС и своей будущей роли в Объединенной Европе, сообщество развалилось.

Члены блока Берлин – Париж настойчиво выступают против существования «рыхлой Европы», раздираемой противоречиями, не имеющей возможностей эффективно влиять на события в мире. Идея необходимости «твердого ядра» во главе с конфедерацией Франции и Германии высказана еще более 10 лет тому назад. Главные сферы взаимодействия частей такого «ядра» – международная политика, оборона, образование, экономические реформы, научно-исследовательская деятельность. «Ядро» рассматривается в качестве основы для расширения Евросоюза, укрепления его мировых позиций.

Страны, вступившие в Евросоюз недавно, рассчитывают на существенную финансовую помощь. Общий объем накопленных в них прямых иностранных инвестиций составляет 149 млрд долл., что в Словении, Чехии и Эстонии не превышает 2000–3000 долл. на душу населения, а в остальных странах – нескольких сотен долларов. Острейшей проблемой во всех присоединившихся странах является их международная задолженность, равная размеру накопленных в этих странах иностранных инвестиций – 148,8 млрд долл. По отношению к ВВП страны она составляет: в Эстонии – 66,0 %, в Словакии – 48,0 %, в Польше и Латвии – по 37,0 %, в Венгрии – 25,9 %, в Литве и Чехии – по 20,0 %, в Словении – 16,0 %.

И когда началось обсуждение проекта очередного бюджета Объединенной Европы, ведущие страны Евросоюза попытались урезать доходы менее богатых соседей по ЕС. В рамках переговоров о бюджете ЕС на 2007–2013 гг. лидеры «шестерки» (Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды, Швеция и Австрия) предложили Европейской комиссии заморозить рост бюджетных расходов Союза и даже установить их на этот период в размере 1 % ВВП его членов.

Сейчас все «богатые» страны вносят в бюджет ЕС (100 млрд евро в год) больше средств, чем получают из него. Чтобы уложиться в урезанный бюджет, крупные страны предлагают распределять ассигнования более целенаправленно. Особенно важны такие статьи бюджета, как, например, финансирование региональной политики. Париж и Берлин дали понять, что средства будут иметь только те члены ЕС, кто примет их условия. «Бедные» страны возражают против такого подхода. Эти государства получают из бюджета Евросоюза максимальные субсидии на поддержку фермеров, инфраструктурные проекты и развитие промышленности.

Европейская комиссия считает нереальным выполнить намеченные ранее задачи при сокращении взносов стран-доноров. А в ее проектах значатся усиление контроля на внешних границах Евросоюза, повышение эффективности внешней политики в области безопасности, увеличение дотаций бедным регионам и сохранение высоких субсидий фермерам.

Раскол в Евросоюзе замедляет процесс интеграции европейских стран. Теракты в марте 2004 г. в Мадриде вынудили правительства всех европейских стран задуматься о необходимости принятия повышенных мер безопасности. Франция и Германия призвали к созданию единого для ЕС плана по борьбе с терроризмом. Повышение безопасности может потребовать от европейской казны около 1,8 млрд евро в год. Ряд членов ЕС, не дожидаясь оформления коллективных решений, усиливают охрану дипломатических представительств, контроль авиабагажа и т. п.

Политика бывших властей Испании привела к обострению положения внутри Евросоюза еще и потому, что Испания, получающая значительную финансовую помощь из бюджета ЕС, ответила активным блокированием принятия общеевропейской Конституции. Это вызвало недовольство многих членов ЕС, прежде всего Франции и Германии.

Об обострении противоречий в Евросоюзе говорит и борьба вокруг саммита лидеров Союза – руководителей Франции, Германии и Великобритании, – который состоялся в феврале 2004 г. в Берлине. Этот саммит многие члены ЕС, прежде всего «малые» страны, назвали директоратом и обвинили его участников в попытке узурпации власти в Союзе. (На нем говорилось: «Что хорошо для трех стран, то хорошо и для Евросоюза».) Однако ограничение поддержки из бюджета ЕС до 1 % ВВП страны приведет к тому, что отстающие регионы Союза лишатся финансовой помощи. Например, эта проблема коснется восточных земель ФРГ, где более 20 % безработных, а размер ВВП на душу населения до сих пор составляет примерно 65 % от средних показателей по ЕС.

Еще больше противоречий в отношениях между членами Евросоюза вскрыл саммит ЕС в Брюсселе весной 2005 г. Главы государств и правительств 25 стран – членов ЕС обсуждали вопрос, как сделать европейскую экономику конкурентоспособной. Судя по содержанию дискуссии, «единая Европа» отнюдь не едина. В период экономической рецессии политикам приходится руководствоваться не столько общеевропейскими целями и задачами, сколько умонастроениями своих избирателей.

Франция и Германия – страны, которые в течение ряда лет не смогли ограничить дефицит госбюджета 3 % своего ВВП, как это обусловлено общеевропейским «Пактом стабильности и роста», – в итоге саммита могли праздновать победу. Отныне правительства стран – членов Евросоюза смогут временно превышать установленные лимиты бюджетного дефицита и государственного долга. Конечно, имея для этого «уважительные причины» (например, объявить себя жертвой экономического кризиса, не включить в расчеты дефицита расходы на помощь развивающимся странам, на европейскую интеграцию).

Но более всего раскол в Евросоюзе стал заметен при обсуждении так называемой директивы Болкенстайна (Bolkenstein) – проекта европейского закона о либерализации рынка услуг. Если бы этот закон вступил в силу полностью, то граждане Евросоюза смогли бы беспрепятственно искать себе работу по всей территории ЕС. При этом, открывая предприятия в другой стране, они руководствовались бы законами своей страны. С одной стороны, это позволило бы создать новые рабочие места и ускорить экономический рост, а с другой – привело бы к еще большему обострению положения на рынках рабочей силы стран, где существует массовая безработица.

В этих условиях не удивительно, что директива была поддержана Великобританией и странами Восточной Европы, но вызвала бурные протесты во Франции и Германии. Президент Франции Ж. Ширак намекнул, что если положения директивы не будут смягчены, то ему не удастся убедить своих сограждан поддержать проект Евроконституции, который во Франции поставили на голосование во время референдума. А провал референдума вызвал бы масштабный политический кризис в Евросоюзе.

Итог дискуссии – единый внутренний рынок услуг все же создадут, но при этом будет сохранена и «европейская социальная модель». Это дает возможность странам с высоким уровнем социальной помощи (т. е. прежде всего Франции и Германии) обеспечить эффективную защиту своих граждан.

Обсуждение проблем конкурентоспособности экономики Евросоюза европейскими лидерами было необходимо. Ведь, согласно данным Всемирного экономического форума, по общему показателю конкурентоспособности ЕС занимает в мире лишь 14-е место, между Чили и Бахрейном. А ведь еще в 2000 г. 15 глав стран – членов ЕС в лиссабонской декларации о стратегии повышения конкурентоспособности европейской экономики поставили задачу превратить экономику Евросоюза в «наиболее динамичную конкурентоспособную инновативную экономику в мире». Они предполагали добиться средних темпов роста общеевропейского ВВП на уровне 3 % в год, создать к 2010 г. 20 млн новых рабочих мест и поднять уровень трудовой занятости населения до 70 % (в 2000 г. в ЕС он составлял 62 %, в США – 72 %).

Эти цели не были достигнуты. Объясняя причины сложившейся ситуации, глава Европейской комиссии Ж.-М. Баррозу подчеркивал: «Лиссабонский процесс был сорван неудачным сочетанием экономических условий, международной неопределенностью, недостаточным прогрессом в странах Евросоюза, а также тем, что этот вопрос выпал из политического фокуса ЕС».

Сегодня члены Европейской комиссии пытаются реанимировать лиссабонскую программу. Новый, рассчитанный на 5 лет план развития экономики стран Евросоюза ориентирован на экономический рост, создание рабочих мест и инновации. Для повышения производительности труда предусматриваются жесткие экономические меры. Одной из них является формирование особой европейской структуры, с помощью которой будут мобилизованы 2,6 млрд долл. на финансирование инновационных разработок для промышленности. Вспомнив, как более 30 лет назад европейские правительства решили создать компанию авиапроизводителя мирового класса и совместный проект по запуску искусственных спутников Земли, президент Франции Ж. Ширак заявил: «Сегодня наш долг – запустить программы Airbus или ArianSpace будущего».

Евросоюз добился триумфального успеха, создав на базе конкурировавших авиапроизводителей из четырех стран ЕС компанию «Airbus Industrie», ставшую крупнейшим в мире производителем реактивных самолетов. Сегодня «ArianSpace» – мировой лидер по запуску космических спутников. Причем уже с 2003 г. проект приносит прибыль. В начале 2005 г. руководство «Airbus Industrie» обратилось к правительствам Франции, Германии, Великобритании и Испании с просьбой выделить 1 млрд евро на разработку новейшего лайнера А-350.

Но надо подчеркнуть, что сложные задачи, стоящие перед Евросоюзом, решить с помощью лишь государственного фонда стимулирования капиталовложений вряд ли удастся. Предлагается привлекать и частные компании. Ясно и то, что властям европейских стран нужно не только увеличивать ассигнования на НИОКР, но и лучше координировать свою работу. А это ведет к широко обсуждавшимся в ходе разработки и утверждения Евроконституции проектам политических реформ в ЕС.

Возьмем отношения между Эстонией и Финляндией. После отмены ограничений на ввоз товаров, как требует европейский закон о свободе передвижения товаров и услуг, между этими странами может начаться «торговая война». Маленькая Эстония способна нанести болезненный удар по финской экономике, так как, несмотря на снижение акцизов в 2004 г., цены на табак и алкоголь в Финляндии по-прежнему существенно выше, чем в Эстонии. Поэтому финны увеличат вывоз спиртного из Эстонии, а «на родине» производство его сократится.

Между «старыми» членами Евросоюза также есть противоречия, особенно в вопросах, касающихся «малых» стран. Эти небольшие государства полагают, что должны иметь гарантированное представительство во всех органах ЕС, иначе не будут учтены их интересы. А идея «больших» стран об утверждении в ЕС поста президента с широкими полномочиями противоречит интересам «малых» стран.

Положение осложняет наличие ряда трансатлантических противоречий. Экономическая мощь США, их военно-политическое превосходство позволяют американским правящим кругам оказывать всестороннее давление и на «старых», и на «новых» членов Евросоюза, пытаясь проводить свой курс, который направлен на ослабление европейских позиций.

Когда в 2003 г. США объявили о вторжении в Ирак, страны Евросоюза не смогли выработать единую позицию по отношению к этой войне. Франция и Германия выступили против действий США, тогда как Испания и страны Центральной и Восточной Европы из числа «новых» членов ЕС поддержали американцев, потому что явно заинтересованы в экономическом и военном сотрудничестве с США. Объединенная Европа разделилась на два лагеря: государства, которые видят Европу самостоятельной и независимой от Америки, и государства, выступающие за более тесное взаимодействие с Вашингтоном.

Подводя итоги сказанному о противоречиях в развитии Евросоюза на современном этапе, отметим, что по многим вопросам возможно достижение компромиссов. Но, учитывая причины противоречий, следует предполагать, что бесконфликтное развитие ЕС после его расширения вряд ли возможно.