Отпускные и социальные выплаты Панченко Т.
Пример.
Работник предъявил к оплате листок нетрудоспособности. В одном из 12 месяцев расчетного периода он получил пособие по временной нетрудоспособности. Сумма ранее выплаченного социального пособия не облагалась страховыми взносами. Поэтому суммы ранее начисленного пособия и дни временной нетрудоспособности не должны были в данном случае приниматься в расчет при исчислении среднего дневного заработка для оплаты нового листка нетрудоспособности.
Пример.
Работник болел с 22 по 26 июля 2008 года (пять календарных дней). Средний заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности был рассчитан за 12 предыдущих календарных месяцев – за период с июля 2007 года по июнь 2008 года.
Кроме заработной платы, работник ежемесячно получал от организации арендную плату по договору аренды его автомобиля.
Среди полученных работником доходов имелись выплаты, на которые не начислялись взносы на обязательное социальное страхование. Это суммы арендной платы, полученные по гражданско-правовому договору, и оплата по листку нетрудоспособности. Общий размер таких выплат у работника за расчетный период составил 38 900 руб. Эти суммы не участвовали в расчете среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности за июль 2008 года. Соответственно при расчете среднего заработка не должны были учитываться девять календарных дней, за которые в расчетном периоде были начислены суммы пособий по временной нетрудоспособности. Дни, за которые выплачивались арендные платежи, в расчете также не должны были участвовать. Но все они попадут в расчет, так как за эти же дни работник получал не только арендную плату, но также заработную плату и иные выплаты, облагавшиеся единым социальным налогом.
В расчетном периоде работник находился в отпусках без сохранения заработной платы. Суммарная длительность отпусков составила семь календарных дней, которые не учитывались при расчете среднего дневного заработка. Ведь полученные работником доходы к этим дням не относились.
Остальные выплаты работнику за расчетный период (заработная плата, средний заработок за дни нахождения в служебной командировке) включались в налоговую базу по единому социальному налогу, и на них начислялись страховые взносы на обязательное социальное страхование. Поэтому такие выплаты должны были учитываться при расчете среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работнику за июль 2008 года.
Общая сумма выплат работнику, на которые начислялись страховые взносы в ФСС РФ с июля 2007 года по июнь 2008 года, была равна 110 900 руб.
Данные выплаты приходились на период, состоявший из 350 календарных дней (366 дн. – 16 дн.).
Эти календарные дни и должны были приниматься в расчет при исчислении суммы среднего дневного заработка:
110 900 руб.: 350 дн. = 316,86 руб.
Страховой стаж работника – более восьми лет. Это означает, что пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из 100 % среднего заработка.
Сумма пособия, причитавшегося работнику за пять календарных дней болезни в июле 2008 года, была равна 1584,30 руб. (316,86 руб. x x 5 дн.).
Сравним эту величину с максимальным размером пособия по временной нетрудоспособности на 2008 год. За пять календарных дней июля 2008 года максимальный размер пособия составил 2782,26 руб. (17 250 руб.: 31 дн. x5 дн.).
Сумма пособия по временной нетрудоспособности, исчисленная исходя из среднего заработка работника, меньше максимального размера пособия. Работнику следовало выплатить меньшую из этих сумм – 1584,30 руб.
В Положении об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности детально прописано, какие виды выплат следует включать в заработок при расчете пособий, а какие – нет.
Для расчета пособия по временной нетрудоспособности необходимо определить средний заработок работника, который устанавливается исходя из сумм, которые работник получал в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу болезни или ухода в декретный отпуск. Однако далеко не все выплаты работникам надо брать в расчет среднего заработка. Перечень выплат, которые относятся к системе оплаты труда и включаются в заработок, приведен в п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности.
При выплате заработной платы (дохода) в иностранной валюте этот доход в учете показывается в рублях по курсу Банка России, действовавшему на день начисления пособия по временной нетрудоспособности.
При выплате заработной платы в неденежной форме, то есть в виде товаров (работ, услуг), эти выплаты учитываются в составе заработка как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день выплаты. Стоимость товаров исчисляется исходя из рыночных цен (тарифов), а при государственном регулировании цен (тарифов) – на основании государственных регулируемых розничных цен.
При определении рыночных цен организациям целесообразно руководствоваться ст. 40 НК РФ. Для этого они могут использовать официальные источники информации о розничных ценах на продукцию (работы, услуги), биржевых котировках и т.д. (п. 11 ст. 40 НК РФ).
Документом, подтверждающим начисление заработной платы независимо от формы выплаты, является расчетно-платежная ведомость, в которой отражаются начисления заработной платы, выплаты, произведенные работникам в течение месяца и причитающиеся в окончательный расчет, удержанные из заработной платы налоги и т.д.
Выплаты, которые не учитываются при расчете среднего заработка, перечислены в п. 4 и 8 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, где поименованы периоды и начисленные за эти промежутки времени суммы, исключаемые из расчетного периода.
Так, при расчете пособий по временной нетрудоспособности суммы начисленных отпускных не учитываются.
К вышеназванным периодам относятся периоды сохранения за работником среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации (периоды нахождения в ежегодном основном или дополнительном оплачиваемом отпуске, служебной командировке, отпуске по уходу за ребенком, дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и т.д.).
Исключение составляют случаи наступления временной нетрудоспособности у беременных женщин или предоставления им отпуска по беременности и родам в период выполнения более легкой работы с сохранением среднего заработка по прежней работе. В этом случае в средний заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности включается средний заработок, сохраняемый на время перевода на такую работу.
Кроме того, в состав заработка при исчислении пособий по временной нетрудоспособности не включаются:
– премии, выплаченные работникам к праздничным дням, юбилейным датам, а также другие подобные премии разового характера, не предусмотренные системой оплаты труда;
– выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (дивиденды, материальная помощь, займы, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, дотации на питание и проезд работников в общественном транспорте, денежные компенсации работникам, не воспользовавшимся путевками на санаторно-курортное лечение, другие социальные выплаты).
Правила учета премий при исчислении пособий по временной нетрудоспособности существенно отличаются от того порядка, который действует для расчета отпускных.
В целях расчета пособий по временной нетрудоспособности все премии, кроме ежемесячных премий и вознаграждений, выплачиваемых одновременно с заработной платой данного месяца, включаются в фактический заработок в размере начисленных сумм в расчетном периоде.
Премии и вознаграждения, которые выплачиваются более чем за месяц (по итогам работы за квартал; по итогам работы за год; единовременное вознаграждение за выслугу лет; единовременные премии за выполнение особо важных заданий и т.д.), должны учитываться при расчете среднего заработка в полной сумме при условии, что они начислены в одном из месяцев расчетного периода, причем независимо от того, за какой период выдается премия. Главное, чтобы месяц, когда премия была начислена, входил в расчетный период.
Также не важно, отработан расчетный период полностью или нет.
Ежемесячные премии и вознаграждения, выплачиваемые одновременно с заработной платой данного месяца, включаются в фактический заработок того месяца, за который они начислены.
Пример.
Работник болел со 2 по 5 июля 2008 года. Расчетный период – с 1 июля 2007 года по 30 июня 2008 года. В это время работник находился в отпуске с 7 по 27 августа 2007 года, то есть расчетный период был отработан им не полностью.
За расчетный период работнику были начислены четыре квартальные премии, одна из которых – в июле 2007 года за II квартал 2005 года. Кроме того, в январе 2008 года работник получил премию по итогам работы в 2007 году.
В этом случае при расчете пособия по временной нетрудоспособности должны были быть учтены все выплаченные премии. Ведь они начислены в рамках расчетного периода. Причем они должны были быть выплачены в полном объеме, несмотря на то что работник отработал расчетный период не полностью (в августе 2007 года он находился в отпуске).
Согласно п. 2 ст. 14 Закона об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности при исчислении пособий в расчет должны браться только премии, которые облагаются единым социальным налогом.
Поэтому если годовая премия оформлена как материальная помощь или как премия к Новому году, эта выплата в случае расчета среднего заработка учитываться при расчете пособия по временной нетрудоспособности не должна на основании п. 3 ст. 236 НК РФ, так как эта материальная помощь не относится к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль и не признается объектом обложения единым социальным налогом.
В соответствии с п. 12 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности увеличение заработной платы учитывается при расчете пособий по временной нетрудоспособности с момента ее повышения.
Если застрахованное лицо в расчетном периоде было переведено на другую работу или произошло повышение размера заработной платы, вышеуказанные изменения учитываются при определении среднего заработка со дня перевода либо с даты повышения заработной платы, то есть корректировать заработок, начисленный до увеличения заработной платы, не надо.
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам.
Если работник не получал в расчетном периоде дохода или этот период состоял из периодов, исключаемых из расчетного периода, то согласно п. 10 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности средний заработок рассчитывается исходя из суммы заработка, полученного в месяце наступления нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам.
Пример.
Соротокин А.П., работающий в организации с 1 сентября 2008 года, предъявил 15 октября к оплате листок нетрудоспособности за период с 10 сентября по 14 октября 2008 года. В расчетном периоде (сентябрь 2007 – август 2008 года) Соротокин А.П. заработка не имел, страховой стаж работника – девять лет (пособие по временной нетрудоспособности выплачивается ему в размере 100 %). В месяце нетрудоспособности (с 1 сентября по 9 сентября 2008 года) заработок Соротокина А.П. составил 4500 руб.
Средний дневной заработок определяется делением суммы начисленного в месяц нетрудоспособности заработка на количество календарных дней, за которые этот заработок начислен. В данном случае размер среднего дневного заработка Соротокина А.П. (и соответственно дневного пособия) равен 500 руб. (4500 руб.: 9 дн.).
Сравним размер дневного пособия с дневным максимальным размером пособия. Для этого сумму максимального размера пособия разделим на количество календарных дней в июне. Размер максимального дневного пособия составил 575 руб. (17 250 руб.: 30 дн.). В аналогичном порядке рассчитаем размер максимального дневного пособия в октябре: 17 250 руб.: 31 дн. = 556,45 руб.
Полученная величина дневного пособия меньше его максимального размера. Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности за период с 10 сентября по 14 октября 2007 года должно было составить 17 500 руб. (500 руб. x35 дн.).
На практике может сложиться ситуация, при которой у работника никаких начислений в расчетном периоде не имеется.
Если общий страховой стаж работника составляет не менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности должно быть рассчитано в соответствии с п. 11 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, согласно которому, если застрахованное лицо не имело заработка ни в расчетном периоде, ни в месяце наступления нетрудоспособности (либо отпуска по беременности и родам), средний заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного работнику разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения).
Если тарифная ставка (оклад, содержание) не установлены, средний заработок работника должен исчисляться исходя из МРОТ, установленного федеральным законом. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ МРОТ, применяемый для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, установлен с 1 сентября 2007 года в сумме 2300 руб. в месяц.
Данный порядок не распространяется на лиц, которые добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Пример.
Работница, находясь в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, принесла новый листок нетрудоспособности на отпуск по беременности и родам начиная с 9 сентября 2008 года сроком на 140 календарных дней (до 26 января 2009 года включительно). Таким образом, расчетный период для этой работницы – с 1 сентября 2007 года по 31 августа 2008 года.
В декретном отпуске, связанном с рождением первого ребенка, работница находится с 1 декабря 2005 года. Следовательно, в расчетном периоде никаких начислений у работницы не было.
В такой ситуации сумма пособия по беременности и родам должна быть исчислена исходя из оклада работницы. Согласно штатному расписанию на 1 сентября 2008 года оклад работницы равен 15 000 руб., что меньше максимального размера пособия за полный календарный месяц (17 250 руб.). Поэтому пособие по беременности и родам должно быть рассчитано исходя из 15 000 руб.
Сумма пособия должна быть определена следующим образом:
15 000 руб.: 30 дн. x22 дн. + 15 000 руб. x3 мес. + 15 000 руб.:: 31 дн. x 26 дн. = 68 580,64 руб.,
где 31 дн. – количество календарных дней в сентябре;
23 дн. – количество календарных дней в сентябре, приходящихся на отпуск по беременности и родам;
3 мес. – число полных месяцев, приходящихся на период декретного отпуска;
31 дн. – количество календарных дней в январе 2009 года;
25 дн. – количество календарных дней в январе 2009 года, приходящихся на отпуск по беременности и родам.
В п. 7 и 9 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности предусмотрены несколько специальных норм для индивидуальных предпринимателей, адвокатов, физических лиц, занимающихся частной практикой (нотариусов, частных детективов, частных охранников и др.), членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию.
До 2007 года страхователи, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, исчисляли пособие по общим правилам, установленным в нормативных актах о пособиях по обязательному социальному страхованию. Основанием для этого служил Федеральный закон от 31.12.2002 № 190-ФЗ.
С 2007 года для вышеуказанной категории граждан установлен особый порядок исчисления среднего заработка на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Лица, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение пособия при условии уплаты ими в течение шести месяцев страховых взносов в ФСС РФ. При определении данной категорией граждан среднего заработка для исчисления пособий из расчетного периода исключаются только периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком и начисленные за эти периоды суммы пособий.
В ситуации, когда выдано несколько листков нетрудоспособности, возможны два варианта оплаты.
При длительном заболевании лечащий врач (врачебная комиссия) может выдать сотруднику несколько листков нетрудоспособности. Причем открыть, продлить и закрыть эти листки нетрудоспособности могут разные лечебные заведения. Возможен и другой вариант. Старый листок нетрудоспособности может быть закрыт, а новый листок нетрудоспособности открыт следующим днем.
Если листки нетрудоспособности выданы один за другим, без перерывов, и каждый последующий является продолжением предыдущего, то пропущенное рабочее время признается одним периодом нетрудоспособности. Проверить это можно следующим образом. В верхней части самого раннего листка нетрудоспособности должен быть подчеркнут реквизит – «первичный». В остальных врач должен подчеркнуть реквизит «продолжение» (с указанием номера предыдущего листка нетрудоспособности). Период нетрудоспособности при этом не прерывается. Весь этот период оплачивают в обычном порядке: первые два календарных дня – за счет работодателя, остальное время – за счет средств ФСС РФ.
Если же выдано несколько листков нетрудоспособности один за другим, каждый из которых является первичным, то это разные периоды нетрудоспособности. В каждом из них за счет работодателя оплачиваются два первых календарных дня болезни.
3. Выплаты, производимые за счет средств социального страхования
Обязательное социальное страхование, регулируемое Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления других установленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию. В вышеуказанных случаях выплаты осуществляются за счет средств бюджета ФСС РФ, утверждаемого на очередной финансовый год федеральным законом.
Так, на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов бюджет ФСС РФ утвержден Федеральным законом от 21.07.2007 № 183-ФЗ.
Все работодатели, а также заказчики, работающие по договорам гражданско-правового характера, обязаны встать на учет в территориальных органах ФСС РФ.
Работодатели подлежат обязательной регистрации по месту своей государственной регистрации в исполнительных органах ФСС РФ в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Юридические лица, имеющие обособленные подразделения, которые исполняют обязанности этих юридических лиц по уплате налогов и сборов, включая страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регистрируются в качестве страхователей также по месту нахождения вышеуказанных обособленных подразделений.
Страховщик производит регистрацию:
– страхователей – юридических лиц – в десятидневный срок со дня их государственной регистрации;
– страхователей – физических лиц, нанимающих работников на основании трудового договора (контракта), – в десятидневный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с первым из нанимаемых работников;
– страхователей, обязанных уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правового договора, – в десятидневный срок со дня заключения вышеуказанного договора.
ФСС РФ выдает страховые свидетельства, в которых указывается класс страхового риска и размер страхового тарифа.
Организации уплачивают в ФСС РФ страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, размер которых зависит от того, к какому классу профессионального риска относится деятельность организации. Под профессиональным риском в данном случае понимается вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного лица, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору (контракту), и в иных установленных случаях. Соответственно класс профессионального риска – это уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся в отраслях (подотраслях) экономики.
Размер страхового взноса определяется на основании страховых тарифов, которые в соответствии со ст. 21 Закона об обязательном страховании от несчастных случаев утверждаются каждый год отдельным законом.
Письмом ФСС РФ от 07.02.2008 № 02-10/03-1047 разъяснено, что в 2008 году действует Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 18.12.2006 № 857. В 2008 году продолжают действовать тарифы, установленные Федеральным законом от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год» (ст. 1 Федерального закона от 21.07.2007 № 186-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»).
Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, регламентирован приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 (далее – Порядок).
Организация-страхователь определяет свой основной вид деятельности самостоятельно. Если страхователь занимается одним видом деятельности, то он и является основным.
По кодам видов деятельности присваивается класс профессионального риска и устанавливается тариф взноса. Для каждого класса профессионального риска предусмотрен свой тариф взноса. Организация уплачивает страховой взнос по тарифу, установленному для ее основного вида деятельности, который определяется не согласно уставу, а по виду деятельности, величина доходов от которого имела в соответствующем году наибольший удельный вес в общей выручке коммерческой организации. Если организация осуществляет несколько видов деятельности, то основной признается деятельность, имеющая наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (п. 2 Порядка).
Пример.
Организация занимается двумя видами деятельности – производством трикотажных изделий (код по ОКВЭД 17.72, 8-й класс профессионального риска) и розничной торговлей косметическими и парфюмерными товарами (код по ОКВЭД 52.33.1, 1-й класс профессионального риска).
Выручка от первого вида деятельности (без НДС) составила в 2007 году 7 250 000 руб., а от второго вида деятельности – 15 789 000 руб.
Удельный вес доходов от производства трикотажных изделий равен 31,47 % [7 250 000 руб.: (15 789 000 руб. + 7 250 000 руб.) x100], а от розничной торговли – 68,53 % [15 789 000 руб.: (15 789 000 руб. + 7 250 000 руб.) x100].
Следовательно, основным видом деятельности для данной организации считается розничная торговля. Этой организации должен быть присвоен 1-й класс профессионального риска.
Если удельный вес доходов от всех видов осуществляемой деятельности одинаков, основным видом деятельности признается тот, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска.
Пример.
Организация занимается двумя видами деятельности – производством (8-й класс профессионального риска) и розничной торговлей (1-й класс профессионального риска). Доходы от каждого вида деятельности организации за 2007 год составили 12 500 000 руб. В этом случае основным видом деятельности для данной организации должно быть признано производство (8-й класс профессионального риска).
Основным видом экономической деятельности некоммерческой организации считается тот вид, в котором было занято по итогам предыдущего года наибольшее количество работников организации.
Страхователи – бюджетные учреждения относятся к 1-му классу профессионального риска в части деятельности, финансируемой из бюджетов всех уровней и приравненных к ним источников.
В соответствии с п. 3 Порядка организации должны были подать до 15 апреля 2008 года в отделение ФСС РФ по месту регистрации заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности (по форме согласно приложению № 1 к Порядку), справку-подтверждение основного вида экономической деятельности (по форме согласно приложению № 2 к Порядку), копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за 2007 год (субъекты малого предпринимательства ее не представляют), копию лицензии (для страхователей, осуществляющих виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию).
За неподтверждение основного вида деятельности организации штрафных санкций не предусмотрено. Но если организация, осуществляющая несколько видов деятельности, своевременно не представит необходимые документы, ее основной деятельностью будет признана та, которой соответствует наиболее высокий класс профессионального риска.
При этом вновь созданные страхователи не обязаны представлять данные сведения в первый год своей деятельности.
Организации, осуществляющие один вид деятельности, не освобождаются от подтверждения основного вида деятельности. Однако непредставление сведений в ФСС РФ не повлияет на размер тарифа.
Если обособленное подразделение и головная организация заняты в разных видах деятельности, страховые взносы по обособленному подразделению могут быть рассчитаны в некоторых случаях отдельно. В соответствии с п. 7 Порядка подразделение страхователя признается самостоятельной классификационной единицей, если оно осуществляет вид деятельности, который не является для головной организации основным. При этом организация ведет бухгалтерский учет по подразделению, на основании которого можно заполнить раздел III формы 4-ФСС РФ, утвержденной постановлением ФСС РФ от 22.12.2004 № 111. В этом случае организация представляет в территориальное отделение ФСС РФ расчетную ведомость в целом по организации, а также раздел III ведомости по обособленному подразделению.
Для того чтобы страховые взносы по такому подразделению можно было рассчитывать отдельно, организация должна ежегодно подавать в территориальное отделение ФСС РФ по месту своей регистрации заявление (приложение № 3 к Порядку). Кроме того, ей необходимо представлять копии документов, подтверждающих основной вид деятельности обособленного подразделения и регламентирующих его бухгалтерский учет (например, приказ об учетной политике).
Если страхователь не подал необходимые документы об обособленном подразделении, страховые взносы рассчитываются исходя из деятельности головной организации.
Пример.
Организация занимается производственной деятельностью, отнесенной к 10-му классу профессионального риска (страховой тариф – 1,1 %). В состав организации входит обособленное подразделение, которое ведет розничную торговлю (1-й класс профессионального риска). Организация зарегистрирована в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения, которое имеет отдельный баланс и расчетный счет. Все требования п. 7 Порядка выполняются. До 15 апреля 2008 года организация не подтвердила основной вид деятельности обособленного подразделения (не представила необходимые документы по месту регистрации организации и обособленного подразделения). В этом случае основным видом деятельности в целом по организации будет считаться производство. Это означает, что страховые взносы по обособленному подразделению должны рассчитываться исходя из тарифа 1,1 %.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не входят в состав единого социального налога.
Организации обязаны начислять страховые взносы на оплату труда своих работников независимо от того, работают они постоянно или временно, в штате или внештатно.
Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с условиями этого договора страхователь (организация) обязан уплачивать страховщику (ФСС РФ) страховые взносы.
Организация оформляет начисление взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в бухгалтерском учете следующей проводкой:
Д-т 20(08«Вложения во внеоборотные активы»,23, 25 …)К-т 69, субсчет «Расчеты по обязательному страхованию от несчастных случаев», – начислены взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев.
В соответствии с подпунктом 45 п. 1 ст. 264 НК РФ сумма взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, производимых согласно законодательству Российской Федерации, относится в полном размере к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, и уменьшает облагаемую базу по налогу на прибыль.
Если организация работает уже более трех лет и все это время исправно платит страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, она вправе обратиться в орган социального страхования с просьбой об уменьшения страхового тарифа. Орган социального страхования может уменьшить данный тариф на 40 % (п. 1 ст. 22 Закона об обязательном страховании от несчастных случаев). Так орган социального страхования и поступает, если все взносы, которые организация перечислила, оказываются больше суммы, выплаченной органом социального страхования. ФСС РФ не пойдет навстречу организации, если в ней несчастные случаи происходят чаще, чем у других организаций данной отрасли.
Однако орган социального страхования может не только уменьшать, но и увеличивать страховой тариф – опять-таки на 40 %. Он сделает это в случае, если в организации зафиксировано значительно больше несчастных случаев, чем у других организаций.
Основным нормативным документом в области обеспечения государственными пособиями граждан, имеющих детей, устанавливающим перечень пособий, связанных с материнством и детством, и основания для их назначения и выплаты, является Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей).
Во исполнение норм Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, Правительством РФ 30.12.2006 были приняты постановления № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» и № 870 «Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию».
Кроме того, приказом Минздравсоцразвития России № 270, ФСС РФ № 106 от 13.04.2007 утверждено Разъяснение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Отдельные вопросы, касающиеся детских пособий, также рассматриваются в письмах ФСС РФ и обзорах судебной практики по обязательному социальному страхованию, подготовленных ФСС РФ.
Законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, установлены следующие виды государственных пособий, связанных с материнством и детством:
– пособие по беременности и родам;
– единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
– единовременное пособие при рождении ребенка;
– ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до 1 января 2007 года – ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет);
– ежемесячное пособие на ребенка;
– единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (введено с 1 января 2007 года).
Право на получение всех видов пособий, связанных с материнством и детством, не распространяется:
– на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении (например, в государственных стационарных учреждениях) либо которые лишены родительских прав;
– на граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
По общему правилу, продолжительность отпуска по беременности и родам составляет 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (ст. 255 ТК РФ, ст. 7 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей). Отпуск по беременности и родам состоит из двух частей – дородовой и послеродовой. Для обеих частей отпуска установлены определенные исключения из общей продолжительности отпуска по беременности и родам:
– при многоплодной беременности до родов предоставляются 84 календарных дня;
– при осложненных родах после родов предоставляются 86 календарных дней;
– при рождении двух и более детей после родов предоставляются 110 календарных дней.
При этом отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Иными словами, если роды наступили ранее предполагаемой даты, то вычет неиспользованных дней дородовой части отпуска не производится.
Пример.
Работница находилась до родов в отпуске не 70, а 60 календарных дней; в связи с этим оставшиеся 10 дней отпуска она вправе использовать после родов (они прибавляются к послеродовой части отпуска по беременности и родам, продолжительность которой вместо 70 дней будет составлять 80 дней).
Но возможен и противоположный вариант.
Пример.
Работница родила после ухода в отпуск через 80, а не через 70 дней. В этом случае ее пребывание в послеродовом отпуске может сократиться на 10 дней.
Пособие по беременности и родам выплачивается также женщинам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев, со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка. При одновременном усыновлении двух и более детей продолжительность отпуска увеличивается до 110 календарных дней.
Таким образом, при уходе работницы в декретный отпуск в организации оформляется приказ о предоставлении ей отпуска по беременности и родам на основании заявления и листка нетрудоспособности (документа, подтверждающего временное освобождение от работы, в том числе на период беременности и родов).
Что касается случаев усыновления детей, листок нетрудоспособности выдается роддомом по месту нахождения ребенка на основании решения суда об усыновлении. В разделе «Освобождение от работы» листка нетрудоспособности записывается арабскими цифрами, с какого числа, месяца и года и по какое число и месяц включительно женщина освобождается от работы. Дата освобождения от работы должна соответствовать дате решения суда об усыновлении, а период освобождения от работы не может превышать 70 дней со дня рождения ребенка (фактического или измененного по решению суда) или 110 дней при одновременном усыновлении двух или более детей (письмо Минздрава России № 2510/718-02-32, ФСС РФ № 02-08/10-179П от 23.01.2002).
По желанию женщины к отпуску по беременности и родам может быть приурочен ежегодный оплачиваемый отпуск, либо он может быть использован после отпуска по беременности и родам независимо от стажа работы у данного работодателя (ст. 260 ТК РФ). При этом:
– предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется только по заявлению женщины. В случае его отсутствия работодатель не вправе приурочивать ежегодный отпуск женщины к ее отпуску по беременности и родам;
– ежегодный оплачиваемый отпуск беременной женщине должен быть предоставлен в полном размере, а не пропорционально проработанному времени (даже при отсутствии шестимесячного стажа работы). В этом случае отпуск по беременности и родам предоставляется авансом за первый год работы, в счет которого включается также отпуск по беременности и родам (ст. 122 ТК РФ);
– если женщина не использовала в истекшем рабочем году ежегодный оплачиваемый отпуск, а отпуск по беременности и родам охватывает часть следующего года работы, то по ее просьбе к отпуску по беременности и родам должны быть присоединены оба неиспользованных отпуска.
После поступления от женщины заявления и листка нетрудоспособности, подтверждающего основание отпуска по беременности и родам, в организации оформляется соответствующая первичная учетная документация по унифицированным формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.
Так, при предоставлении отпуска должен быть оформлен приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику (форма № Т-6), который подписывается руководителем организации (или уполномоченным им лицом) и в обязательном порядке объявляется работнику под роспись. Причем приказы о предоставлении отпусков регистрируются в журнале регистрации приказов о предоставлении отпуска. Работник может поставить подпись об ознакомлении с приказом в самом приказе (в форме № Т-6 предусмотрена соответствующая графа) или в журнале регистрации приказов о предоставлении отпуска в графе «Примечание».
Законодательством установлен ряд категорий женщин, имеющих право на получение пособия по беременности и родам по последнему месту работы, несмотря на их увольнение. Так, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы женщин, если отпуск по беременности и родам наступил в течение месяца после увольнения в случае:
– перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;
– болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением);
– необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы.
Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам женщине достаточно предъявить листок нетрудоспособности. В случае его утери пособие по беременности и родам может быть выдано по дубликату листка нетрудоспособности. Срок выплаты пособия – не позднее 10 дней со дня предоставления листка нетрудоспособности.
Предположим, что согласно действующим законодательным нормам работница организации должна уйти в декретный отпуск, но она не предъявляет листок нетрудоспособности и продолжает работать. Имеет ли работница в этом случае право на пособие по беременности и родам? В соответствии с письмом ФСС РФ от 08.10.2004 № 02-10/11-6671 если женщина решила уйти в отпуск по беременности и родам позже чем за 70 календарных дней до предполагаемой даты родов и продолжает работать без оформления отпуска, то за период такой работы пособие по беременности и родам не будет ей выплачиваться, поскольку основание для выплаты пособия (листок нетрудоспособности, подтверждающий право на соответствующий отпуск) отсутствует.
Пособие по беременности и родам выплачивается за счет средств ФСС РФ с первого дня отпуска по беременности и родам (в отличие от пособия по временной нетрудоспособности, когда первые два дня болезни не компенсируются) единовременно без разбивки на весь период отпуска.
По общему правилу, женщина может обратиться за пособием по беременности и родам не позднее полугода со дня окончания отпуска по беременности и родам. Если работница обращается за пособием по беременности и родам по истечении шестимесячного срока, то она может получить его только в исключительных случаях при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за ним. В отдельных случаях срок обращения за получением пособия может быть продлен до одного года по решению отделения ФСС РФ.
Согласно письму ФСС РФ от 05.03.2008 № 02-18/07-1931 с 1 января 2008 года единовременное пособие (дополнительно к пособию по беременности и родам) женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, с учетом индексации составляет 325,5 руб.
Документом, на основании которого выплачивается единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, является справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет. Сроки выплаты данного пособия зависят от того, когда была представлена эта медицинская справка:
– пособие выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если медицинская справка была представлена вместе с документами, необходимыми для назначения пособия по беременности и родам;
– пособие выплачивается в течение десяти дней после представления медицинской справки, если медицинская справка была представлена позже документов, необходимых для назначения пособия по беременности и родам.
Справка может быть представлена в любое время, но не позднее шести месяцев с того дня, когда закончился отпуск по беременности и родам. Выплата данного пособия производится в течение десяти дней после ее представления.
Право на получение пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, сохраняется с момента постановки на учет и в течение шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.
Согласно п. 2 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, гражданам, имеющим детей, назначается и выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка, которое вправе получить один из родителей либо лицо, его заменяющее. Таким образом, в отличие от других рассмотренных пособий, пособие при рождении ребенка может быть получено и его отцом. При рождении двух и более детей вышеуказанное пособие выплачивается на каждого ребенка и не выплачивается при рождении мертвого ребенка. В случае смерти ребенка на первой неделе жизни право на получение пособия в связи с его рождением не пропадает.
До 1 января 2007 года право на данное единовременное пособие имели лица, усыновившие ребенка в возрасте до трех месяцев. С вышеуказанной даты Федеральным законом от 05.12.2006 № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей» для таких лиц предусмотрено единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается по месту работы родителя (лица, его заменяющего). Если родитель не работает (не служит и не учится), данное пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства.
Для получения этого пособия в орган социальной защиты населения должны быть представлены следующие документы:
– заявление о назначении пособия;
– справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГС;
– справка с места работы другого родителя о том, что такое пособие не назначалось (если оба родителя работают, служат или учатся) (п. 24 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей).
Лицо, заменяющее родителей (опекун), представляет документ об установлении опеки (выписку из решения органа местного самоуправления).
На практике бывают случаи, когда родители ребенка не состоят в браке, но сведения об отце занесены в свидетельство о рождении ребенка со слов матери. Нужна ли в этом случае справка с места работы отца ребенка? В этой ситуации пособие при рождении ребенка выплачивается без представления справки с места работы отца. Отсутствие зарегистрированного брака будет подтверждено в справке о рождении, выданной органами ЗАГС.
Или может случиться так, что родители ребенка к моменту обращения за пособием развелись. В этом случае справка с места работы отца также не требуется, но мать ребенка должна представить копию свидетельства о расторжении брака.
С 1 января 2008 года размер единовременного пособия при рождении ребенка с учетом индексации составляет 8680 руб. (письмо ФСС РФ от 05.03.2008 № 02-18/07-1931)*.
Пример.
Работница родила двойню 1 марта 2008 года, не состоя в зарегистрированном браке. Сведения об отце детей занесены в свидетельства о рождении детей с ее слов. За получением единовременного пособия при рождении ребенка она обратилась 1 августа 2008 года (через пять месяцев), приложив к заявлению справку из органов ЗАГС о рождении детей. На основании этого заявления в течение 10 дней ей были выплачены 17 360 руб. (по 8680 руб. на каждого ребенка).
Этот вид пособия введен с 1 января 2007 года Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей. Ранее лица, усыновившие детей в возрасте до трех месяцев, имели право на получение единовременного пособия при рождении ребенка.
Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью составляет 8000 руб. на одного ребенка. При усыновлении двух и более детей единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выдается на каждого ребенка. Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью возникает у одного из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей соответственно при усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в семью. Финансирование этого пособия осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Размеры всех пособий, связанных с материнством и детством, определяются с учетом районных коэффициентов к заработной плате. Размер коэффициентов колеблется в диапазоне от 1,15 до 2,0. Сумма единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью рассчитывается в таком случае путем умножения на районный коэффициент, действующий в месте проживания получателя социального пособия (исключение составляют пособия, рассчитываемые на основе суммы заработка, уже включающей районный коэффициент).
Если вследствие злоупотребления со стороны получателей произошла выплата излишних сумм пособий (например, представлены документы с неверными сведениями, сокрыты данные, влияющие на право назначения пособий, исчисление их размеров), эти суммы должны быть возмещены получателями пособий. В случае спора они взыскиваются в судебном порядке (п. 58 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей).
В соответствии с п. 2 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицо получает после окончания отпуска по беременности и родам (то есть по истечении 70, при осложненных родах – 86, при многоплодной беременности – 110 календарных дней после родов).
Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Согласно ст. 256 ТК РФ женщине по ее заявлению предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения трех лет. При этом:
– отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен также отцу ребенка, бабушке, дедушке, другому родственнику или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком;
– отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или частями. Причем часть отпуска может быть оформлена на мать ребенка, а остальная часть – на другого родственника, либо отпуск может быть поделен по частям между родственниками, ухаживающими за ребенком. Кроме того, мать ребенка (или другой родственник) имеет право провести часть отпуска дома с ребенком, затем выйти на работу и снова уйти в отпуск;
– находясь в отпуске по уходу за ребенком, мать ребенка (или другой родственник) может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому;
—на период отпуска по уходу за ребенком (до достижения им трех лет) за работником сохраняется место работы (должность). Сам отпуск засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж и стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии).
Законодатель установил еще одну гарантию женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, а именно: по окончании этого отпуска женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя (ст. 260 ТК РФ). Но данный отпуск предоставляется работодателем только по заявлению женщины. При неиспользовании ежегодного отпуска за истекший рабочий год в случае, если отпуск по уходу за ребенком охватывает часть следующего года работы, по просьбе женщины к отпуску по уходу за ребенком должны быть присоединены оба неиспользованных отпуска. Однако в стаж работы, который дает право на ежегодный оплачиваемый отпуск, время, когда женщина находилась с ребенком дома до достижения им возраста трех лет, не включается (ст. 121 ТК РФ).
Пример.
Работница проработала в организации пять месяцев, после чего она ушла в отпуск по беременности и родам (140 дней), а затем в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В общей сложности она не работала два года. После выхода на работу работница написала заявление о предоставлении ей ежегодного оплачиваемого отпуска, который работодатель обязан ей предоставить авансом в полном объеме несмотря на то, что стаж ее работы составил только пять месяцев.
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком необходимы заявление о назначении пособия и копия свидетельства о рождении ребенка. Решение о выплате пособия по уходу за ребенком должно быть принято в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми документами.
При оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицо, ухаживающее за ребенком вместо матери, должно представить справку с места работы матери ребенка о том, что она не использует отпуск и не получает данного пособия. Однако если мать ребенка не работает, другое лицо (отец, бабушка, дедушка, тетя и т.д.) не имеет права на предоставление такого отпуска и получение пособия.
Пример.
Сотрудник организации обратился с просьбой оформить ему отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с целью осуществления ухода за ребенком и получения ежемесячного пособия. В предоставлении отпуска сотруднику было отказано в связи с тем, что его жена не работала и фактически ухаживала за ребенком.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается:
– со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (по день достижения указанного возраста);
– в сроки, установленные для выплаты заработной платы;
– за неполный месяц – пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск;
– до окончания сезона работникам, занятым на сезонных работах.
Пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие должно быть выплачено за весь период, в течение которого лицо, ухаживающее за ребенком, имело на него право (в размере, установленном на данный период). Иными словами, если лицо имело право на это ежемесячное пособие, но обратилось за ним только тогда, когда его размер был повышен (при условии, что после достижения ребенком возраста полутора лет еще не прошло полгода), пособие будет выплачено за пропущенный период в размере, который был установлен именно на этот период.
Круг лиц, которые имеют право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет), условно можно подразделить на две группы: работающие (лица, подлежащие социальному страхованию) и неработающие. Лица, подлежащие социальному страхованию, получают пособие по месту работы. Пособие по уходу за ребенком неработающим гражданам выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства.
Читать бесплатно другие книги:
