Доктрина шока. Расцвет капитализма катастроф Кляйн Наоми
Следующие два параграфа основываются на информации, размещенной Наоми Кляйн на сайте: James Baker's Double Life: A Special Investigation // The Nation. 2004. October 12, www.thenation.com.
30
Leigh D. Carlyle Pulls Out of Iraq Debt Recovery Consortium // Guardian. London. 2004. October 15; Payment of Compensation. United Nations Compensation Commission. Press releases, 2005-2006, www.unog.ch; Klein N. James Baker's Double Life; Data Sheet for Iraq / World Bank. 2006. October 23, www.worldbank.org.
31
Schmitt Е. New Group Will Lobby for Change in Iraqi Rule // New York Times. 2002. November 15; Shultz G.R Act Now // Washington Post. 2002. September 6; Esteve H. Ex-Secretary Stumps for Gubernatorial Hopeful // Oregonian. Portland. 2002. February 12; Baker D.R. Bechtel Pulling Out after 3 Rough Years of Rebuilding Work // San Francisco Chronicle. 2006. November 1.
32
Weiner Т. Lockheed and the Future of Warfare; Schmitt E. New Group Will Lobby for Change in Iraqi Rule; Laughland J. The Prague Racket // Guardian. London. 2002. November 22; Judis J.B. Minister without Portfolio // The American Prospect. 2003. May; Stock Price Details // Lockheed Martin, Investor Relations, www.lockheedmartin.com.
33
Woodward B. State of Denial. New York: Simon & Schuster, 2006. Pp. 406-407.
34
Dao }. Making a Return to the Political Stage // New York Times. 2002. November 28; Gelb L.H. Kissinger Means Business // New York Times. 1986. April 20; Gerth J. Ethics Disclosure Filed with Panel // New York Times. 1989. March 9.
35
Harding J. Kissinger Second Take // Financial Times. London. 2002. December 14.
36
Hersh S.M. Lunch with the Chairman // The New Yorker. 2003. March 17.
37
Там же; Donnelly Т., Perle R. Gas Stations in the Sky // Wall Street Journal. 2003. August 14. Сделка по строительству авиазаправщиков обернулась величайшим скандалом за последние несколько лет существования Пентагона, в результате чего один высокопоставленный служащий Министерства обороны и один руководитель Boeing оказались в тюрьме. Чиновник вел переговоры о работе в Boeing по завершению сделки. В процессе расследования Рамсфельду был задан вопрос о том, каким образом он мог пропустить подобные махинации в своем ведомстве. Он ответил, что не может вспомнить, какую роль он играл в заключении контракта на сумму от 17 до 30 миллиардов долларов налогоплательщиков. «Не помню, чтобы я его одобрил. Но определенно не помню и того, чтобы я не высказывал одобрения, если быть точным». Рамсфельда критиковали за дурную работу, но его забывчивость может свидетельствовать и о том, как часто министру обороны приходилось устраняться от обсуждения сделок, чтобы избежать явного конфликта интересов, учитывая его значительный капитал в сфере оборонной индустрии. Smith R.J. Tanker Inquiry Finds Rumsfelds Attention Was Elsewhere // Washington Post. 2006. June 20; Capaccio T. Boeing Proposes Bonds for 767 Lease Deal // Seattle Times. 2003. March 4.
38
Hersh S.M. Lunch with the Chairman; Hamburger Т., Berman D. U.S. Adviser Perle Resigns as Head of Defense Board // Wall Street Journal. 2003. March 28.
39
Интервью с Ричардом Перлом 9 марта 2003 года // CNN: Late Edition with Wolf Blitzer. 2003. March 9.
40
Judis J.B. Minister without Portfolio; Hilzenrath D.S. Richard N. Perles Many Business Ventures Followed His Years as a Defense Official // Washington Post. 2004. May 24; Hersh S.M. Lunch with the Chairman; Miller T.C. Blood Money, p. 73.
ГЛАВА 16
1
Wyllie AM. Convulsion Therapy of the Psychoses // Journal of Mental Science 86. 1940. March. P. 248.
2
Cohen R. The Lingo of Vietnam // Washington Post. 2006. November 21.
3
Интервью заместителя госсекретаря США Пола Вулфовица Сэму Танненхаузу 9 мая 2003 года // Vanity Fair. News Transcript, www.defenselink.mil.
4
Волна свободного рынка обошла стороной этот регион в силу нескольких причин. Самые богатые страны: Кувейт, Саудовская Аравия, Эмираты — получали так много денег за нефть, что оставались свободными от долгов, а потому не попали в тиски МВФ (например, 84 процента экономики Саудовской Аравии находится в руках государства). Ирак же был обременен огромными долгами, накопившимися во время войны с Ираном, но как раз в начале эры глобализации закончилась первая война в Заливе и Ирак оказался под действием жестких санкций: там не было не только «свободной торговли», но и буквально никакой легальной торговли вообще. 2007 Index of Economic Freedom. Washington, DC: Heritage Foundation // Wall Street Journal, 2007. P. 326, www.heritage.org.
5
Friedman T.L The Long Bomb // New York Times. 2003. March 2; Muravchik J. Democracy's Quiet Victory // New York Times. 2002. August 19; Drey fuss R. Just the Beginning // American Prospect. 2003. April 1. Мысль о том, что отказ от «вашингтонского консенсуса» — адекватный повод для иностранного вторжения, может показаться крайне искусственной, но уже был такой прецедент. Когда в 1999 году НАТО бомбило Белград, официально это оправдывали злостными нарушениями прав человека со стороны Слободана Милошевича, которые напугали весь мир. Но через несколько лет после войны в Косово Строуб Тэлбот, заместитель госсекретаря при Клинтоне и главный участник переговоров со стороны США во время войны, дал этому событию более прозаическое объяснение, на что мало кто обратил внимание. «Страны этого региона стремились к экономическим реформам, смягчению этнических конфликтов, построению гражданского общества. Белград же постоянно двигался в противоположном направлении, поэтому не приходится удивляться, что на этом пути НАТО столкнулось с Югославией. Именно сопротивление Югославии широким политическим и экономическим реформам, а не положение косовских албанцев лучше всего позволяет объяснить войну, развязанную НАТО». Это признание содержится в книге, вышедшей в 2005 году под названием «Столкновение: НАТО, Россия и Косово» (Collision Course: NATO, Russia, and Kosovo), написанной бывшим директором по связям Тальботта Джоном Норрисом; Norris J. Collision Course: NATO, Russia, and Kosovo. Westport, CT: Praeger, 2005. Pp. xxii-xxiii.
6
Bush G.W. President Discusses Education, Entrepreneurship & Home Ownership at Indiana Black Expo // Indianapolis. Indiana. 2005. July 14.
7
Chen Е.у Reynolds М. Bush Seeks U.S. — Mideast Trade Zone to Bring Peace, Prosperity to Region // Los Angeles Times. 2003. May 10.
8
Ullman Н. «Shock and Awe» Misunderstood // USA Today. 2003. April 8.
9
Johnson P. Media's War Footing Looks Solid // USA Today. 2003. February 17.
10
Friedman T.L. What Were They Thinking? // New York Times. 2005. October 7.
11
Memorandum of Conversation. 1976. June 10. United States Department of State, declassified, www.gwu.edu/~nsarchiv.
12
Джордж Буш. Речь на церемонии инаугурации, 20 января 2005 года.
13
Friedman N. Desert Victory: The War for Kuwait. Annapolis, MD: Naval Institute Press, 1991, p. 185; Gordon M.R., Trainor B.E. Cobra II: The Inside Story of the Invasion and Occupation of Iraq. New York: Pantheon Books, 2006. P. 551.
14
Shadid A. Night Draws Near: Iraq's People in the Shadow of America's War. New York: Henry Holt, 2005. P. 95. Цитируется с разрешения автора.
15
Война в Заливе 1991 года была первой войной, транслируемой по CNN, но тогда идея живого репортажа по 24 часа в сутки была еще достаточно новой, поэтому военные не освоили ее полностью как часть военной стратегии.
16
Ullman Н.К., Wade J.P. Shock and Awe, p. 55; Suskind R. The One Percent Doctrine: Deep Inside America's Pursuit of Its Enemies Since 9/11. New York: Simon & Schuster, 2006. Pp. 123, 214.
17
Ullman H.К, Wade J.P. Shock and Awe, pp. xxv, 17, 23, 29.
18
Arar М. I Am Not a Terrorist — I Am Not a Member of Al-Qaida // Vancouver Sun. 2003. November 5.
19
Iraq Faces Massive U.S. Missile Barrage // CBS News. 2003. January 24.
20
U.S. Tests Massive Bomb // CNN: Wolf Blitzer Reports. 2003. March 11.
21
Там же.
22
Chandrasekaran R.t Baker P. Allies Struggle for Supply Lines // Washington Post. 2003. March 30; Anderson J.L. The Fall of Baghdad. New York: Penguin Press, 2004. P. 199; Gordon M.R.y Trainor B.E. Cobra II, p. 465. Официально уничтожение телефонной сети Багдада объясняли необходимостью лишить Саддама возможности связаться с его важнейшими командирами. Но после войны длительные допросы высокопоставленных иракских пленных показали, что Саддам многие годы опасался, что шпионы определят его местонахождение по телефонным звонкам, и потому за последние 13 лет пользовался телефоном всего два раза. Как и в других случаях, в надежных разведывательных данных не было необходимости: вос становление телефонной сети должно было принести Bechtel большие деньги; Duelfer Ch. Comprehensive Report of the Special Advisor to the DCI on Iraq's WMD. 2004. September 30. Vol. 1. P. 11, www.cia.gov.
23
Shadid A. Night Draws Near, p. 71.
24
Goldenberg S. War in the Gulf: In an Instant We Were Plunged into Endless Night // Guardian. London. 2003. April 4.
25
Restoring a Treasured Past // Los Angeles Times. 2003. April 17.
26
Hanley Ch.J. Looters Ransack Iraq's National Library // Associated Press. 2003. April 15.
27
Lemonick M.D. Lost to the Ages // Time. 2003. April 28; Witt L. The End of Civilization // Salon. 2003. April 17, www.salon.com.
28
Ricks Т.Е., ShadidA. A Tale of Two Baghdads // Washington Post. 2003. June 2.
29
Rich R And Now: «Operation Iraqi Looting» // New York Times. 2003. April 27.
30
Rumsfeld D.H. DoD News Briefing — Secretary Rumsfeld and Gen. Myers. 2003. April 11, www.defenselink.mil; Robinson S. Grounding Planes the Wrong Way // Time. 2003. July 14.
31
Chandrasekaran R. Imperial Life in the Emerald City: Inside Iraq's Green Zone. New York: Alfred A. Knopf 2006. Pp. 119-120. Такая позиция позволяет Halliburton брать дополнительные деньги с американских налогоплательщиков и представляет Пентагон, не обращающий внимания на исчезающие деньги, в ином свете: может быть, Министерство обороны считает исчезновение миллионов не воровством, а «сокращением», частью программы по уменьшению веса правительства и наращивания массы бизнеса?
32
Там же, pp. 165-166.
33
World Development Report 1990. Oxford: World Bank, 1990. Pp. 178-179; New Mexico Literacy Profile. 2005-2006 Programs // New Mexico Coalition for Literacy, www.nmcl.org. После неудачи с воссозданием системы университетского образования в Ираке Агресто, покинувший страну, так и не выполнив своей работы, пересмотрел свое прежнее отношение к грабежам; он называл себя «неоконсерватором, которого победила реальность». Эти и другие подробности взяты из описания «зеленой зоны» в кн.: Chandrasekaran R. Imperial Life in the Emerald City, p. 5.
34
Rasul S.t Iqbal A., Ahmed R. Composite Statement: Detention in Afghanistan and Guantanamo Bay. New York: Center for Constitutional Rights, 2004. July 26. Pp. 96,99, www.ccr-ny.org.
35
Rasul S., Iqbal A., Ahmed R. Composite Statement: Detention in Afghanistan and Guantanamo Bay, pp. 9,10,21,26, 72.
36
Burns J.R Looking Beyond His Critics, Bremer Sees Reason for Both Hope and Caution // New York Times. 2004. June 29; Kirby St. Bremer Says Iraq Open for Business // Agence France-Presse. 2003. May 25.
ГЛАВА 17
1
По словам Джефри Голдберга, Райе сделала это замечание во время обеда в ресторане в Джорджтауне. Он пишет: «Эти слова ошеломили других гостей. Брент Скаукрофт позднее признался друзьям, что его сбил с толку "евангелический" тон Райе». Goldberg J. Breaking Ranks // The New Yorker. 2005. October 31.
2
Zakaria R What Bush Got Right // Newsweek. 2005. March 14.
3
Kurata Ph. Eastern Europeans Urge Iraq to Adopt Rapid Market Reforms. 2003. September 26 // Washington File, Bureau of International Information Programs, U.S. Department of State, usinfo.state.gov; Iraq Poll Finds Poverty Main Worry, Sadr Popular // Reuters. 2004. May 20.
4
Многие из инициаторов и организаторов вторжения в Ирак и его оккупации раньше входили в вашингтонскую команду, которая заставила Россию пройти шоковую терапию: Дик Чейни был министром обороны при Буше-старшем, когда этот президент разрабатывал политику для постсоветской России, Пол Вулфовиц работал заместителем Чейни, а Кондолиза Райе — главным советником Буша-старшего по преобразованиям в России. Эти ключевые игроки и десятки второстепенных без тени иронии воспринимали опыт России в 90-х, несмотря на его ужасающие последствия для обычных людей, как образец, которому может подражать Ирак в переходный период.
5
Stiglitz J. Shock without the Therapy // Business Day. Johannesburg. 2004. February 20; Krane }. U.S. Aims to Keep Iraq Military Control // Associated Press. 2004. March 13.
6
Интервью с Ричардом Перлом 6 ноября 2006 года // CNN: Anderson Cooper 360 Degrees; Интервью с Дэвидом Фрамом 19 ноября 2006 года // CNN: Late Edition with Wolf Blitzer.
7
Bremer L.P. III My Year in Iraq: The Struggle to Build a Future of Hope. New York: Simon and Schuster, 2006. P. 21.
8
Интервью с Полом Бремером 11 января 2006 года // PBS: The Charlie Rose Show.
9
Knox N. Companies Rush to Account for Staff // USA Today. 2001. September 13; Byrne H.S. Disaster Relief: Insurance Brokers AON, Marsh Look to Recover, Even Benefit Post-September 11 // Barron's. 2001. November 19.
10
Планы генерала Гарнера относительно Ирака были достаточно простыми: восстановить инфраструктуру, быстро провести формальные выборы, применить шоковую терапию МВФ, сконцентрировать внимание на создании надежных военных баз США по образцу Филиппин. «Я думаю, мы должны уже сегодня рассматривать Ирак как нашу опорную базу на Ближнем Востоке», — сказал он корреспонденту ВВС Интервью с генералом Джеем Гарнером 19 марта 2004 года «Ирак на продажу» // ВВС TV, www.gregpalast.com; Crampton Т. Iraq Official Warns on Fast Economic Shift // International Herald Tribune. Paris. 2003. October 14; Chandrasekaran R. Attacks Force Retreat from Wide-Ranging Plans for Iraq // Washington Post. 2003. December 28.
11
Let's AH Go to the Yard Sale // The Economist. 2003. September 27.
12
Order Number 37 Tax Strategy for 2003. September 19, 2003. Coalition Provisional Authority, www.iraqcoalition.org; Order Number 39 Foreign Investment. December 20,2003. Coalition Provisional Authority, www.iraqcoalition.org; Milbank D., Pincus W. U.S. Administrator Imposes Flat Tax System on Iraq // Washington Post 2003. November 2; Chandrasekaran R. U.S. Funds or Iraq Are Largely Unspent // Washington Post 2004. July 4. Часть этой суммы размером в 8,8 миллиарда долларов называют «пропавшими миллиардами Ирака», потому что в 2004 году они растворились в иракских министерствах, контролируемых США, буквально не оставив следа. В своем объяснении по поводу этого недосмотра Бремер сказал комиссии Конгресса США: «Нашей главной задачей было заставить экономику ожить. И первым шагом мы стремились как можно быстрее передать деньги в руки иракского народа». Финансовый советник Бремера отставной адмирал Дэвид Оливер, отвечая на вопрос комиссии о пропавших миллиардах, сказал: «Да, я понимаю. А какая разница, как это случилось?» Gregory М. Baghdad's «Missing Billions» // ВВС News. 2006. November 9; Pallister D. How the US Sent $12bn in Cash to Iraq. And Watched it Vanish // Guardian. London. 2007. February 8.
13
Saddam-Free Dinar Becomes Iraq's Official Currency. 2004. January 15. Central Bank of Iraq and the Coalition Provisional Authority, www.cpa-iraq.org; Half of Iraqis Lack Drinking Water-Minister // Agence France-Presse. 2003. November 4; Clover Ch., Spiegel P. Petrol Queues Block Baghdad as Black Market Drains Off // Financial Times. London. 2003. December 9.
14
Rumsfeld D.H. Prepared Statement for the Senate Appropriations Committee. 2003. September 24 // Washington, DC, www.defenselink.mil; Daragahi B. Iraq's Ailing Banking Industry Is Slowly Reviving // New York Times. 2004. December 30; Maclnnis L. Citigroup, U.S. to Propose Backing Iraqi Imports // Reuters. 2004. February 17; Blum J. Big Oil Companies Train Iraqi Workers Free // Washington Post. 2004. November 6.
15
Paying for Iraq's Reconstruction: An Update. 2006. December // Congressional Budget Office, p. 15, www.cbo.gov; Chandrasekaran R. U.S. Funds for Iraq Are Largely Unspent.
16
Bush G. W. President Bush Addresses United Nations General Assembly // New York City. 2003. September 23; Bush G. W. President Addresses the Nation // New York City. 2003. September 7.
17
Glanz }. Violence in Iraq Curbs Work of 2 Big Contractors // New York Times. 2004. April 22.
18
Chandrasekaran R. Best-Connected Were Sent to Rebuild Iraq // Washington Post. 2006. September 17; Yeager H. Halliburton's Iraq Army Contract to End // Financial Times. London. 2006. July 13.
19
Audit of USAID/Iraqs Economic Reform Program. Audit Report Number E-266-04-004-P. 2004. September 20. Office of Inspector General, US AID, pp. 5-6, www.usaid.gov; Award/Con-tract. RAN-C-00-03-00043-00. USAID, www.usaid.gov; Brunswick M. Opening of Schools to Test Iraqis' Confidence // Star Tribune. Minneapolis. 2006. September 17. Ахмед аль-Рахим, американец иракского происхождения, работавший с Creative Associates, сказал: «Первоначально было задумано создать учебные программы и предложить их Ираку». Но в результате иракцы были недовольны: «Вещи, сделанные целиком в Америке, были для них неприемлемы, так что эти программы не стали использовать». Rupert J. Schools a Bright Spot in Iraq // Seattle Times. 2004. June 30.
20
Wyden R. Dorgan, Wyden, Waxman, Dingell Call to End Outsourcing of Oversight for Iraq Reconstruction. 2004. May 5. Press release, wyden.senate.gov; Carolinas Companies Find Profits in Iraq // Associated Press. 2004. May 2; May field J. Understanding Islam and Terrorism — 9/11.2002. August 6, www.texashoustonmission.org, опубликовано January 7,2005; May field S. Letters from President Mayfield. 2004. February 27, www.texashoustonmission.org, опубликовано January 7, 2005. Исследовательский институт Триангла вынужден был покинуть страну, после того как он отстранил местные исламские партии от законной власти в некоторых городах.
21
Chandrasekaran R. Defense Skirts State in Reviving Iraqi Industry // Washington Post 2007. May 14.
22
Эти слова Гайдара приводит Марк Масарский, консультант по вопросам предпринимательства в правительстве Москвы; Krane J. Iraq's Fast Track to Capitalism Scares Baghdad's Businessmen // Associated Press. 2003. December 3; Nelson L.D., Kuzes I.Y. Privatization and the New Business Class // Russia in Transition: Politics, Privatization, and Inequality / Ed. D. Lane. London: Longman, 1995. P. 129; Begos K. Good Intentions Meet Harsh Reality // Winston-Salem Journal. 2004. December 19.
23
Jamail Д, Al-Fadhily A. U.S. Resorting to «Collective Punishment» // Inter Press Service. 2006. September 18.
24
Burnham G. et al. Mortality after the 2003 Invasion of Iraq: A Cross-Sectional Cluster Sample Survey // Lancet 368. October 12.2006. Pp. 1421-1428.
25
Peters R. Last Gasps in Iraq // USA Today. 2006. November 2.
26
National Survey of Iraq. 2004. February // Oxford Research International, p. 20, news.bbc.co.uk; Maclntyre D. Sistani Most Popular Iraqi Leader, US Pollsters Find // Independent. London. 2004. August 31.
27
Bremer L.P. Ill My Year in Iraq, p. 71.
28
The Lost Year in Iraq // PBS Frontline. 2006. October 17.
29
Graham P. Beyond Fallujah: A Year with the Iraqi Resistance // Harper's. 2004. June 1.
30
Chandrasekaran R. Imperial Life in the Emerald City, p. 118.
31
Wolfe A. Why Conservatives Can't Govern // Washington Monthly. 2006. July-August.
32
Cha А.Е. In Iraq, the Job Opportunity of a Lifetime // Washington Post 2004. May 23.
33
Chandrasekaran R. Imperial Life in the Emerald City, pp. 214-218; Miller T.C. U.S. Priorities Set Back Its Healthcare Goals in Iraq // Los Angeles Times. 2005. October 30.
34
Krone }. Iraqi Businessmen Now Face Competition // Associated Press. 2003. December 3.
35
Chandrasekaran R. Imperial Life in the Emerald City, p. 288.
36
National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2007 // Congressional Record — Senate. 2006. June 14. P. S5855.
37
Witte G. Despite Billions Spent, Rebuilding Incomplete // Washington Post. 2006. November 12; Murphy D. Quick School Fixes Won Few Iraqi Hearts // Christian Science Monitor. 2004. June 28.
38
Witte G. Contractors Rarely Held Responsible for Misdeeds in Iraq // Washington Post. 2006. November 4; Miller T.C. Contractor's Plans Lie Among Ruins of Iraq // Los Angeles Times. 2006. April 29; Glanz J. Inspectors Find Rebuilt Projects Crumbling in Iraq // New York Times. 2007. April 29; Glanz }. Billions in Oil Missing in Iraq, U.S. Study Says // New York Times. 2007. May 12.
39
Интервью по электронной почте с Кристиной Белисл, вторым помощником генерального инспектора по Конгрессу и общественным связям, особым инспектором по восстановлению Ирака, 15 декабря 2006 года.
40
Hirsh М. Follow the Money.
41
Witte G. Invoices Detail Fairfax Firm's Billing for Iraq Work // Washington Post. 2005. May 11; Babcock Ch.R. Contractor Bilked U.S. on Iraq Work, Federal Jury Rules // Washington Post. 2006. March 10; Eckholm E. Lawsuit Accuses a Contractor of Defrauding U.S. Over Work in Iraq // New York Times. 2004. October 9.
42
Merle R. Verdict against Iraq Contractor Overturned // Washington Post. 2006. August 19; Eckholm E. On Technical Grounds, Judge Sets Aside Verdict of Billing Fraud in Iraq Rebuilding // New York Times. 2006. August 19.
43
Jamail Д, Al-Fadhily A. Bechtel Departure Removes More Illusions // Inter Press Service. 2006. November 9; Witte G. Despite Billions Spent, Rebuilding Incomplete.
44
ShadidA. Night Draws Near, pp. 173,175.
ГЛАВА 18
1
Brecht В. The Solution // Poems, 1913-1956 / Eds. J. Willett, R. Manheim. 1976, repr. New York: Methuen, 1979. P. 440.
2
Pfeifer S. Where Majors Fear to Tread // Sunday Telegraph. London. 2007. January 7.
3
Bremer L.R III New Risks in International Business // Viewpoint 2001. November 2, www.mmc.com, опубликовано 26 мая 2003 г.
4
McKew M. Confessions of an American Hawk // The Diplomat. 2005. October-November.
5
Bremer L.P. III My Year in Iraq, p. 93.
6
Интервью с Полом Бремером 26 июня и 18 августа 2006 года. The Lost Year in Iraq // PBS Frontline. 2006. October 17.
7
Booth W., Chandrasekaran R. Occupation Forces Halting Elections Throughout Iraq // Washington Post. 2003. June 28; Gordon M.R., Trainor B.E. Cobra II, p. 490; Booth W. In Najaf, New Mayor Is Outsider Viewed with Suspicion // Washington Post. 2003. May 14. Отчасти этим можно объяснить, почему «дебаасификация» вызвала такую ярость: обычные солдаты потеряли работу наряду с учителями и врачами, которым когда-то пришлось вступить в партию ради карьеры, в то время как военные высшего звена — приверженцы партии «Баас», которые прославились нарушениями прав человека, — были выдвинуты в советы и поддерживали порядок в городах и селениях.