Обществознание. 9 класс Никитина Татьяна
Идея свободы сосредоточивает в себе всё, что даёт цену жизни, всё, что дорого человеку. Отсюда то обаяние, которое она имеет для возвышенных душ, отсюда та неудержимая сила, с которой она охватывает в особенности молодые сердца… Глубоко несчастлив тот, чьё сердце в молодости никогда не билось за свободу…
(Б. Н. Чичерин)
• Задания для самостоятельной работы
1. Платон считал, что демократия всегда перерождается в тиранию. Приведите примеры из истории России и зарубежных стран, подтверждающие либо опровергающие эту мысль древнегреческого учёного. Свой ответ аргументируйте.
2. Выберите из следующих положений те, которые кажутся вам соответствующими действительности:
• свобода – это возможность делать то, что хочется;
• свобода – это возможность делать то, что дозволено законом;
• свобода – это независимость от норм, установленных людьми;
• свобода – это когда душа не скована религиозными убеждениями.
Обоснуйте свой выбор.
3. Как вы понимаете такую мысль: «Суть демократии не во власти большинства, а в защите всех меньшинств от большинства»? Согласны вы с ней? Оттолкнитесь в рассуждениях от основного демократического принципа – подчинения меньшинства большинству при принятии решений.
4. Вспомните конституционные права граждан (см. часть 2 Конституции РФ, а также учебник «Обществознание» для 8 класса), перечислите их и скажите, достаточно ли прав и свобод предусмотрено в Основном Законе, не хотели бы вы добавить что-то в этот список.
5. «Тиран, если он умён (что встречается крайне редко), может принести очень много добра». Прав ли автор этого высказывания, французский писатель Г. де Мопассан? Поясните свою мысль.
• Работа с текстом
Свобода – это и определённые, твёрдо усвоенные моральные причины, мера земного и духовного, религиозность. Без нравственных запретов она превращается во вседозволенность и произвол. И свободный рынок, и конкуренцию небезопасно вводить декретом, не позаботившись прежде о духовной реформации общества или сохранении прежних духовных ценностей. Если же прежние нравственные аксиомы отброшены, а новых нет, обществу угрожает развал.
(В. Петровский, журналист)
• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий
1. Демократия – добро абсолютное или вероятное?
2. Демократия и социализм.
3. Может ли народ реально править страной?
4. Демократия в России: история и современность.
5*. История развития демократической мысли.
• Словарь урока
Диктатура – ничем не ограниченная власть лица, группы, опирающаяся на силу и отрицающая власть права.
Меньшинства – компактные слои населения с определёнными характеристиками, количественно уступающие основному населению (меньшинства национальные, религиозные, языковые и т. д.).
Судопроизводство – разрешение судебных дел по установленному порядку.
§ 17. Политические режимы: авторитаризм, тоталитаризм
Задача урока. Уметь объяснять понятия: антидемократические режимы, тоталитаризм, авторитаризм, фашизм.
Антидемократические режимы. В антидемократических режимах можно выделить несколько режимов. Расположим их последовательно в три группы, по нарастающей степени свободы, которой при этих режимах обладают граждане и общество.
Деспотический и тиранический режимы вам известны из истории Древнего мира и Средних веков. Это исторически ушедшие режимы. Рассмотрим тоталитарный и авторитарный режимы.
Тоталитаризм. Человеческому обществу свойственно стремление к порядку. Это естественное желание, в основе которого лежит потребность в безопасности, в ощущении своей защищённости. Когда общество находится в кризисе, потребность в безопасности и порядке не удовлетворяется. Нарастает нестабильность, власть бессильна, растёт преступность.
И тогда возникает мечта о «твёрдой руке», о «настоящем хозяине». Появляются политики (точнее – политиканы), которые дают людям рецепты мгновенного решения всех проблем. Преступность? Расстреливать мафиози на месте, без суда и следствия. Спекуляция? Взять под жёсткое наблюдение всех коммерсантов, а ещё лучше – вовсе запретить свободное предпринимательство. Продажность газетчиков? Заменить нынешних сотрудников «проверенными». Рецепты просты: запретить все партии, кроме той, которая «отвечает интересам народа», закрыть все средства массовой информации, кроме «своих», объявить «свою» идеологию «единственно верным учением», политических противников – «врагами народа». Средство одно, уверяют они: нужно ввести диктатуру.
Так было в России в октябре 1917 г., в Германии в 1933 г., когда к власти пришли фашисты с Гитлером во главе. В условиях острого кризиса утвердился особый политический режим, который называют тоталитарным.
Тоталитаризм (лат. totalis – весь, полный) – политический режим, при котором осуществляется абсолютный контроль над всеми областями общественной и личной жизни. Обычным для тоталитаризма является установление личной власти, диктатуры.
Тоталитаризм описан и исследован английским писателем Дж. Оруэллом в романе «1984». В тоталитарном государстве, созданном фантазией Оруэлла, все находятся под неусыпным присмотром сотрудников безопасности, люди читают только то, что им предписано, не имеют права любить по своему выбору, должны восхищаться вождём, всерьёз принимать «новояз» – язык, пришедший на смену прежнему и отражающий реальность, как в кривом зеркале (министерство безопасности, например, именуется министерством любви и т. д.). Олицетворением «свободы по-тоталитарному» является телескрин – телеприёмник, который находится в каждом доме и служит одновременно телекамерой, передающей «куда следует» обо всём, что происходит в жилищах обитателей страны.
Главная задача тоталитарного государства – подавить свободу личности, превратить человека в стадное существо, подчинить его волю воле государства.
Объективности ради нужно подчеркнуть, что далеко не все люди являются противниками тоталитарного режима. Некоторым он нравится. Прежде всего тем, кто любой ценой сам стремится стать вождём (учёные называют такое желание эффектом патологического стремления к власти). С ним согласны слабые и безвольные люди, которым тяжело принимать решения, неуютно жить в условиях свободы. И наконец, тоталитаризм нравится авантюристам, завоевателям по натуре, получающим возможность полностью проявить агрессивные черты своей натуры.
История учит: тоталитарные режимы недолговечны. Немецкий фашизм просуществовал 12 лет, итальянский – чуть больше 20. Тоталитаризм в нашей стране существовал в течение 70 лет, но с годами смягчался, приближался к авторитаризму. Кампучийский коммунизм Пол Пота потерпел поражение менее чем через 10 лет.
Авторитарный режим. Считают, что авторитарный режим близок к тоталитарному, но в то же время существенно от него отличается.
Авторитаризм (лат. auctoritas – власть) – политический режим, при котором власть сосредоточивается в руках одного человека или в одном органе; при этом, как правило, значение представительной власти и оппозиции сводится к минимуму. Выборы, референдумы становятся ничего не решающей формальностью. Господствует командный стиль руководства, подразумевающий безусловное повиновение. Принуждение господствует над убеждением.
Однако, в отличие от тоталитаризма, авторитаризм не столь строго контролирует общество. Он не навязывает единственно правильной идеологии, не столь болезненно относится к мнениям и настроениям людей. Авторитаризм признаёт независимость человека в некоторых неполитических сферах – в искусстве, науке и др. Российское самодержавие, считают историки, было авторитарным. Но оно давало широкую духовную свободу, которой пользовались писатели, учёные, образованные, мыслящие люди. Свободными в своём творчестве были творцы русской классической литературы Ф. М. Достоевский, Л. Н. Толстой, А. П. Чехов, философ В. С. Соловьёв, историк В. О. Ключевский, художник И. Н. Крамской и др. Они реализовывали свои творческие возможности, не подвергались гонениям властей, хотя в их жизни было немало трудностей.
Демократический режим в случае войны, крупных стихийных бедствий, серьёзных общественных беспорядков вынужден идти на ограничение некоторых прав и свобод и приобретает поэтому на время черты авторитаризма. Как правило, авторитарные режимы со временем превращаются в демократические, реже – в тоталитарные.
• Вопросы и задания к параграфу
1. Охарактеризуйте понятие «антидемократические режимы».
2. Какие бывают антидемократические режимы?
3*. Приведите из истории Древнего мира и Средних веков примеры деспотии и тирании. Расскажите о них.
4*. Сравните два исторически ушедших режима – деспотический и тиранический. Что в них общего и чем отличаются друг от друга. Для ответа используйте дополнительную литературу и ресурсы Интернета.
5. Что такое тоталитаризм? Почему он возникает? Что является его опорой?
6. Какие виды политических режимов близки к тоталитарному? Что их отличает?
7. Что такое авторитаризм?
8. Чем авторитаризм отличается от тоталитаризма?
9. Чем авторитаризм отличается от демократии?
10. Почему демократические режимы в чрезвычайных обстоятельствах приобретают черты тоталитаризма? Обоснуйте свой ответ.
11*. Как вы думаете, почему авторитарные режимы со временем перерастают в демократические, а не в тоталитарные? Аргументируйте свой ответ и приведите примеры из истории.
• Обсудите на уроке
Самая жестокая тирания та, которая выступает под сенью законности и под флагом справедливости.
(Ш. Монтескьё)
Тираны ещё не изобрели цепей, которыми можно опутать ум.
(Ч. Колтон, проповедник)
Можно обманывать часть народа всё время и весь народ – некоторое время, но невозможно обманывать весь народ всё время.
(А. Линкольн)
Сопротивление тиранам – это покорность Богу.
(Т. Джефферсон)
То общество, от которого мы отказываемся, никогда не было социалистическим. Это огромная иллюзия, которую через промывание мозгов пропаганда сумела вдолбить в головы людей. Это было тоже капиталистическое общество, но только самое примитивное, самое неразвитое… Полицейский, централизованный вид капитализма.
(Ж. Желев, болгарский философ, политический деятель)
Мы, марксисты, первыми в истории создали тоталитарный режим, тоталитарное государство – однопартийную государственную систему. Когда процесс огосударствления собственности закончился, тоталитарный режим был полностью построен. Фашистская модель, которую часто считают противостоящей коммунистической, в сущности, отличалась от неё лишь тем, что была недостроена, не охватила экономическую базу, вследствие чего оказалась и более несовершенной, и нестабильной.
(Ж. Желев)
• Задания для самостоятельной работы
1. Определите, в условиях каких режимов (демократического, тоталитарного, авторитарного) могли произойти следующие события.
А. Поэт иронично отозвался о вожде и за это был сначала сослан в другой город, а затем арестован и расстрелян.
Б. Известный писатель очень критически изображал тяжёлую жизнь и жёсткое правление в стране; правящий режим хотел его как-то «одёрнуть», но ничего не смог с ним сделать.
В. Поэт и певец резко осуждал власть, порядки в стране, делал это демонстративно; однажды публично сжёг государственный флаг своей страны. За это был задержан, но очень скоро выпущен. Больше никаких санкций не последовало.
2. Назовите страны, в которых существовал или существует тоталитарный режим: Франция, Португалия, Испания, Китай, Румыния, Швеция, Кампучия, Северная Корея, Южная Корея, Чили, Египет, Ливия, Россия, Эфиопия, Нидерланды, Италия, Монголия, Германия, Гаити, Ирландия, Бельгия, Монако.
3. Все диктаторы, устанавливающие тоталитарные режимы, искренне убеждены, что их страны – самые свободные. Как вы думаете, на чём основывается это их убеждение?
• Работа с текстом
В 1975 г. в Камбодже (Кампучии) власть захватили «красные кхмеры». Деньги были отменены, вместе с ними «отмерли» магазины и товары. Единственную оставшуюся в Пномпене лавку раз в неделю посещали сопровождаемые милиционерами иностранные дипломаты. Окончательно стёрта была граница между городом и деревней: всех горожан принудительно переселили в сельские коммуны и до того в сём преуспели, что под конец в столице из бывшего миллиона жителей осталось несколько сот человек. Отказались за ненадобностью от всякого образования – высшего, среднего и даже начального; упразднили транспорт; книги и журналы печатать стало незачем… 95 % интеллигенции физически уничтожили. Работали по 12 часов в поле без выходных и отпусков, мужчины жили раздельно от женщин. За четыре с половиною года из 8 миллионов населения было убито около трёх…
(П. Паламарчук, писатель)
• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий
1. Приход к власти тоталитарных режимов: уроки истории.
2. Экономическая и политическая независимость личности при разных режимах.
3. Почему тоталитарный режим исторически недолговечен?
4. Деспотия и тирания: исторический обзор.
5. Политический режим в Чили при Пиночете.
• Словарь урока
Антиутопия – жанр художественной литературы, изображение античеловеческих форм жизни.
Фашизм – политическое течение, тоталитарная идеология, в практическом воплощении – открытая террористическая диктатура, проводящая политику территориальных захватов, стремления к мировому господству. Основан на националистической идеологии.
§ 18. Политические партии
Задача урока. Уметь объяснять понятия: кадровая (парламентская) партия, левая партия, массовая партия, политическая партия, правая партия, центристская партия.
Что такое политическая партия? Политическую деятельность ведут отдельные граждане, их группы, социальные слои, массы. Чтобы добиться успеха, необходимы взаимопомощь, взаимная поддержка, организация. «Одиночке» в политике делать нечего. Политика решает вопрос о власти, победа требует целенаправленных, скоординированных усилий товарищей, друзей, соратников, единомышленников. Поле деятельности обширно: организация и проведение предвыборных кампаний, издание газет, выступления с разъяснением позиций, участие в переговорах, в заседаниях и совещаниях.
Или другой пример: митинг. Собрались сторонники тех или иных политиков, программ, идей, послушали ораторов, поддержали их и… разошлись по домам. До следующего митинга. Эффективность таких разовых мероприятий не так уж высока. Другое дело – постоянная организация, группа лиц, имеющих близкие политические цели.
Давно замечено, что самой удобной формой объединения людей для решения долгосрочных политических проблем является партия.
Политическая партия (от лат. pars, род. п. partis – часть) – это организованная группа единомышленников, представляющая интересы определённой части народа и ставящая целью завоевание государственной власти или участие в её осуществлении.
Политическим партиям присущи некоторые признаки, отличающие их от иных общественных движений, организаций.
1. Чёткая внутренняя структура.
2. Наличие идеологии, программы, задач и целей.
3. Основана на добровольном объединении людей.
4. Её цели – участвовать в выборах во властные органы; получив места в парламенте, проводить свою программу в жизнь.
В истории политических партий выделяют ряд этапов. Отдалёнными предшественницами современных партий были сословные (обычно аристократические) группировки, существовавшие уже в Древней Греции и Древнем Риме. Такой характер имели возникшие во второй половине XVII в. в Англии политические группировки тори и вигов. Постепенно они приобрели черты политического клуба, более организованного, с разработанными идеологическими установками. Самые известные политические клубы – Якобинский клуб и Клуб кордильеров периода Великой французской революции конца XVIII в.
Первые политические партии появились в XIX в. сначала в США (1828 г. – Демократическая партия, 1854 г. – Республиканская партия), потом и в Англии (1861 г. – Либеральная партия, бывшие виги, 1867 г. – Консервативная партия, бывшие тори). В России политические партии стали активно образовываться в начале XX в. Некоторые из них направили своих представителей в Государственную Думу (1906–1917). С приходом к власти большевиков многопартийная система была ликвидирована и в стране осталась единственная правящая партия: Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков) – ВКП(б), которая с 1952 г. стала называться Коммунистической партией Советского Союза – КПСС.
Политические партии в современном мире обладают целым рядом признаков. Они имеют развитую организационную структуру, главной целью деятельности признают участие в борьбе за власть. Партии формируют и отстаивают определённую идейную позицию, добиваются общественной поддержки.
Типы партий. Для демократических государств характерна, как мы уже знаем, многопартийность. Это явление вполне естественно: общество всегда разнородно, монолитное единство существует только в политических утопиях. В действительности у различных групп и слоёв населения – банкиров, рабочих, крестьян, интеллигенции, среднего класса – интересы различны. Люди по-разному относятся к конкретным формам политической борьбы. Одни склонны к решительным, революционным методам, другие предпочитают постепенное развитие. Наконец, люди и социальные группы ставят перед собой различные цели: тем, например, кто выступает за глубокие и неотложные перемены, противостоят сторонники сохранения сложившихся общественных порядков. Многопартийность отражает эти особенности общественной жизни. Есть страны, в которых реальным влиянием обладают две крупнейшие партии. Данную систему называют двухпартийной. В тоталитарных государствах, как вы уже знаете, существует однопартийная система.
Политические партии можно классифицировать по различным признакам. С точки зрения их внутренней организации партии часто делят на кадровые и массовые.
Кадровые партии невелики по составу, опираются, как правило, на профессиональных политиков и финансистов, членство в них свободное. Эти партии ориентированы на подготовку к выборам. Их называют ещё парламентскими партиями. Классический пример – Демократическая и Республиканская партии США.
Массовые партии (их называют также авангардными) многочисленны, имеют чёткую идеологическую программу, сравнительно жёсткую организацию. Такими обычно являются рабочие, социалистические, коммунистические партии.
По политической направленности партии принято делить на:
• реакционные (борются за возвращение старых, отживших порядков);
• монархические (выступают за сохранение либо реставрацию монархического строя);
• консервативные (отстаивают традиционные, испытанные пути развития страны);
• фашистские, радикальные (призывают к вооружённому установлению диктатуры, к борьбе с «прогнившими демократиями»);
• демократические, либерально-демократические, социал-демократические (отстаивают ценности народовластия, права человека, верховенство закона и т. п.);
• социалистические, коммунистические, рабочие (готовятся к замене капитализма социализмом или коммунизмом, отстаивают права рабочих);
• анархистские (призывают к ликвидации государства и власти).
Наиболее нестабильна политическая жизнь в тех обществах, где влиятельны партии, занимающие крайние позиции на политической шкале: радикальные, анархистские, с одной стороны, и реакционные, фашистские – с другой.
Всё это многообразие партий делится на:
• левые (радикально настроенные, защищающие интересы бедных слоёв, – коммунистические и социалистические партии);
• правые (консервативные, буржуазные партии, отстаивающие интересы состоятельной, богатой части населения);
• центристские (выражающие интересы среднего класса).
Центристские партии, движения необходимы. Они занимают политический центр, представляющий собой объединение интересов возможно большего числа граждан, это отсутствие крайних, экстремистских решений. Партии политического центра определяют стабильность общества.
С началом политических реформ в России возникали десятки, если не сотни политических партий и движений. Однако сейчас реальное влияние на развитие страны, на политический курс оказывают лишь немногие. Учёные полагают, что со временем в России сложится партийная система, в которой интересы различных слоёв общества будут защищать несколько крупных партий. В России был принят Федеральный закон «О политических партиях», в соответствии с которым в качестве партии может быть официально зарегистрирована политическая партия, насчитывающая определённое количество членов (не менее 50 тыс.) и имеющая организации более чем в половине субъектов РФ. По российскому законодательству кадровые партии участвовать в выборах не имеют права. В этом случае на политической арене будут выступать партии, выражающие политические, идеологические, экономические и другие интересы значительных слоёв нашего общества и представляющие собой действительно дееспособные организации.
• Вопросы и задания к параграфу
1. Что такое политические партии? Какова история их возникновения?
2. Зачем нужны политические партии? Обоснуйте свой ответ.
3. Каковы признаки, присущие политической партии? Охарактеризуйте их.
4. Что такое многопартийность? Нужна ли она? Аргументируйте своё мнение.
5. Какие типы политических партий вам известны?
6. Что такое кадровые партии? Приведите примеры.
7. Охарактеризуйте массовые партии.
8. Какие бывают партии по политической направленности?
9*. Охарактеризуйте и сравните левые, правые и центристские партии. Как вы думаете, почему они так называются?
10. Почему важны партии политического центра? Обоснуйте свой ответ.
11*. Почему был принят Федеральный закон «О политических партиях»? Что он регулирует и какова его цель?
• Обсудите на уроке
Политическая партия – это союз людей, которые соединились для того, чтобы добиться нужных им всем законов.
(И. А. Ильин)
«Государство в государстве» – так нередко говорилось о КПСС. Государство, в том числе его силовые органы, подчинялись партии. Она монополизировала не только экономику, но и профсоюзы, школы, печать, церковь. И наконец, выдавая интерес политической системы за интерес общества, КПСС претендовала на положение партии всего народа, его авангарда.
(В. Рябов, политолог)
Партия – это организованное мнение.
(Б. Дизраэли, английский политический деятель)
• Задания для самостоятельной работы
1. Какая политическая система, по вашему мнению, демократичнее, свободнее? Почему?
A. Та, в которой одна партия.
Б. Та, в которой две партии.
B. Та, в которой много партий.
2. Попробуйте определить, какие из нижеперечисленных партий (движений) относятся к партиям кадровым (парламентским), а какие – к массовым.
Либерально-демократическая партия России; «Наш дом – Россия»; Партия экономической свободы; «Демократический выбор России»; «Отечество»; Коммунистическая партия Российской Федерации; «Яблоко»; Аграрная партия России.
• Работа с текстом
Политические партии не должны делиться по принципу личного, группового или классового интереса. Они призваны служить не лицам, не группам и не классам, а родине, народу, государству. Поэтому каждая партия обязана иметь программу всенародной справедливости, всенародного органического равновесия; программу общих государственных интересов; программу сверхклассовой солидарности; программу естественных прав, учитывающую все слои и все классы. Партий может быть несколько, много. Однако они не смеют расходиться друг с другом на том, чьи интересы они «защищают»; ибо все они призваны защищать общие интересы.
(И. А. Ильин)
• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий
1. Какая система наилучшая: однопартийная, двухпартийная или многопартийная?
2. Вступление в партию: «за» и «против».
3. Партия любителей пива: политическая шутка или прообраз будущего?
• Словарь урока
Государственная дума – здесь: законодательное представительное учреждение России 1906–1917 гг.
Идеологический – относящийся к идеологии, т. е. системе идей по какому-либо поводу.
Интеллигенция – слой людей, профессионально занимающихся умственным, творческим трудом.
Сословные – связанные с сословиями, общественными группами, обладающими наследственными правами и обязанностями.
Утопия – изображение идеального общественного строя, в реальности недостижимого.
§ 19. Выборы в демократическом обществе
Задача урока. Уметь объяснять понятия: выборы, избиратель, избирательное право, правовой статус избирателя.
Выборы и демократия. Выборы – центральный институт демократического государства. Согласно Конституции РФ, Россия есть демократическое государство, в котором «носителем суверенитета и единственным источником власти… является… народ». Высшим непосредственным выражением власти народа Основной Закон признаёт референдум и свободные выборы (ст. 3).
Выборы – это проверенный временем способ обретения властью доверия и поддержки народа. Во время выборов или референдума власть в буквальном смысле слова переходит к народу, идущему на избирательные участки, чтобы отдать голоса за своих представителей в органах власти. А кандидаты в депутаты представительных органов власти или стремящиеся занять пост главы государства в этот судьбоносный для них момент с замиранием сердца ждут конца избирательной кампании, чтобы узнать «приговор»: «да» или «нет», поверили или не поверили, поддержали или отвергли.
Выборы обеспечивают систематическое обновление власти. Это чрезвычайно важная задача, решение которой гарантирует общество от застоя, злоупотреблений, опасности диктатуры.
Участие в выборах, референдуме – проявление социальной ответственности, совести, политической и правовой зрелости и культуры каждого взрослого человека, каждого гражданина. Гражданин постоянно выбирает, он ответствен за решения, принимаемые в политической, социальной, экономической сферах. Он неравнодушен к судьбе страны, региона, города или села. Вряд ли можно назвать настоящим гражданином человека, который в день выборов отсиживается дома, отказываясь от своего права участвовать в управлении страной.
Никто не вправе контролировать волеизъявление избирателя, принуждать его приходить на избирательный участок. Но мировая практика показывает: чем активнее и сознательнее участвует в выборах население, тем скорее и лучше решает сложные проблемы страна, тем устойчивее её экономическое, социальное и политическое развитие.
Избирательное право. Избирательное право включает нормы, во-первых, определяющие избирательные права граждан и, во-вторых, обеспечивающие справедливость участия граждан в управлении страной непосредственно и через своих представителей в органах власти.
Демократичность выборов в России обеспечивается нормами Конституции РФ и соответствующих законов. Наиболее существенными являются:
• Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации»;
• Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»;
• Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
• Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»;
• Федеральный закон «О референдуме Российской Федерации».
Избирательные права граждан – это конституционное право избирать и быть избранными в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления (ст. 3 и 32 Конституции РФ).
Совокупность прав и обязанностей, связанных с участием граждан в выборах, называется правовым статусом избирателя.
Участвовать в голосовании имеет право любой гражданин России, которому к моменту голосования исполнилось 18 лет, который не признан недееспособным по суду и не находится в местах лишения свободы по приговору суда.
Избирательное право граждан бывает активным и пассивным. Активное избирательное право – это право избирать, а пассивное избирательное право – право быть избранными в вышестоящие органы. Следовательно, избиратель – это гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.
Принципы избирательного права в России определяются тем, что оно является:
• всеобщим (обладает каждый гражданин России с 18 лет);
• равным (каждый избиратель имеет один голос);
• прямым (избиратель голосует за своего кандидата непосредственно);
• при тайном голосовании (обеспечивается тайна волеизъявления избирателя).
Участие в выборах добровольно. Закон не требует стопроцентной явки граждан для голосования.
Гражданская ответственность избирателей. От результатов выборов в органы государственной власти и местного самоуправления в жизни страны, региона, населённого пункта зависит очень многое. В нашей стране благосостояние значительных слоёв населения, к сожалению, прямо зависит от их близости к власти. Именно поэтому так остро стоит вопрос о честных, открытых для общества, подконтрольных ему выборов. Не секрет, что в период выборов активизируются различные криминальные структуры, использующие демократические выборы для своих целей. Именно они применяют запрещённые законом методы, грубо нарушают избирательные права граждан.
К нарушениям избирательных прав, в частности, относятся препятствующие свободному осуществлению избирательных прав насилие, обман, угрозы, подлоги, распространение заведомо ложных сведений о кандидатах, иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов. За эти и иные правонарушения виновные несут ответственность в соответствии с российским законодательством.
На избирателе лежит большая ответственность. От его воли, компетентности, прозорливости зависит будущее страны.
• Вопросы и задания к параграфу
1. Какую роль играют выборы при демократическом режиме?
2. Почему так важно для граждан участвовать в выборах? Обоснуйте свой ответ.
3. Что такое избирательное право? Какие нормы оно содержит?
4. Что такое избирательные права граждан?
5. Сравните активное и пассивное избирательное право граждан.
6. С какого возраста можно участвовать в выборах – голосовать и быть избранным?
7. Дайте определение понятия «избиратель».
8. Как определяет закон статус избирателя? Кто может им быть?
9. Каковы принципы демократического избирательного права?
10. В чём состоит гражданская ответственность избирателей?
• Обсудите на уроке
Современные выборы, возможно, всего лишь карикатура на идею участия граждан в делах государства, но в любом случае они остаются символом того, что может воплотиться в жизнь.
(Р. Арон, французский политолог)
Каждый гражданин должен по мере возможности направлять свои стремления к тому, чтобы быть в состоянии властвовать над своим собственным государством!
(Аристотель)
Будь гражданином, ибо родина нужна для твоей безопасности, для твоих удовольствий, для твоего благополучия.
(Гельвеций, французский философ)
У нас остаётся мало надежд на демократию, если сердца людей, принадлежащих к демократическим обществам, не могут быть тронуты призывом к чему-то большему, чем личные интересы.
(Тэтчер, английский государственный деятель)
Предание гласит: «Правителя можно сравнить с лодкой, а народ – с водой: вода может нести лодку, а может и опрокинуть»
(Сюнь-цзы)
Нельзя утверждать, что в странах с представительным правлением царствует вечная весна. Но их преимущество в том, что снег там ежегодно тает.
(Л. Бернс)
• Задания для самостоятельной работы
1. Какие из перечисленных ниже должностей являются выборными: министр, командующий армией, депутат городской думы, мэр города, завуч школы, член Верховного Суда РФ, Президент РФ, районный прокурор?
2. Познакомьтесь с размышлениями депутата Государственной Думы. О каких проблемах идёт речь? Важны ли поднятые им вопросы? Определите своё отношение к прочитанному. «По долгу своей работы в Государственной Думе мне часто приходится бывать в российской провинции. Там на различных встречах простые люди всё громче говорят о том, что вся страна только и занимается выборами, одними выборами и ничем, кроме выборов. Люди устали от перманентных выборов, люди не верят в выборы, после которых ничего не улучшается в их жизни… У нас в стране 89 субъектов Российской Федерации. В каждом проходят выборы Президента, Государственной Думы, руководителя субъекта Федерации, депутатов законодательного собрания, депутатов районных и нижестоящих собраний, руководителей органов местного самоуправления… А ещё референдумы. В целом же по России ежегодно проходит около 500 выборов, и почти половина выходных дней в году – выборные» (В. Н. Лысенко, политический деятель).
• Работа с текстом
Выборы – дело искусства, имеющего, подобно военному искусству, свою стратегию и тактику. Кандидат не состоит в прямом отношении к своим избирателям. Между ним и избирателем главной силой служит – нахальство. Искатель представительства, если не имеет ещё сам по себе известного имени, начинает с того, что подбирает себе кружок приятелей и споспешников; затем все вместе производят около себя ловлю, то есть приискивают в местной аристократии богатых и некрепких разумом обывателей, и успевают уверить их, что это их дело, их право и преимущество стать во главе – руководителями общественного мнения. Всегда находится достаточно глупых или наивных людей, поддающихся на эту удочку, – и вот, за подписью их, появляется в газетах и наклеивается на столбах объявление, привлекающее массу, всегда падкую на следование за именами, титулами и капиталами.
(К. П. Победоносцев, русский государственный деятель, юрист)
• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий
1. Способен ли закон обеспечить полную объективность результатов выборов?
2. Почему так много желающих быть избранными в Государственную Думу и другие представительные органы власти среди коммерсантов, финансистов, промышленников?
3. Идеальные выборы: мои предложения.
4. Почему так много россиян не участвуют в выборах?