Обществознание. 8 класс Никитин Анатолий
2. Как бы вы отнеслись к предложению развитого государства отправлять в Россию для захоронения отходы атомных реакторов и вредных химических производств? Естественно, не бесплатно.
A. Согласен, потому что у нас есть территории, где можно захоронить эти отходы, да к тому же нашему государству очень нужны дополнительные денежные средства.
Б. Не согласен, потому что захоронение отходов скажется на здоровье будущих поколений, т. е. нанесет такой ущерб стране и нации, который не покроешь никакими деньгами.
B. Мне все равно.
Это полезно знать
Беден не тот, у кого мало, а тот, кому мало (пословица).
Довольство малым – богатство (пословица).
Умеренность умножает радости жизни… (Демокрит, философ).
У кого меньше всего желаний, у того меньше всего нужды (Публий Сир, поэт, драматург).
Словарь урока
Демокрит (ок. 460 – ок. 370 до н. э.) – древнегреческий философ, энциклопедист.
Ренар, Жюль (1864–1910) – французский писатель.
Публий Сир (I в. до н. э.) – римский поэт, драматург.
Франклин, Бенджамин (1706–1790) – американский политический деятель, писатель, ученый.
Цицерон, Марк Туллий (106–43 до н. э.) – римский философ, оратор и государственный деятель.
Комплексный – соединенный с чем-нибудь, составленный из различных элементов, сложный.
Парниковый эффект – резкое потепление климата, приводящее к катастрофическим для сельского хозяйства и здоровья людей природным явлениям.
Прогресс – направление развития, для которого характерен переход от низшего к высшему, от менее совершенного к более совершенному. Противоположное понятие – регресс.
Ресурсы – ценности, запасы, возможности, источники средств, доходов.
Энергоносители – природные источники того или иного вида энергии (нефть, газ, уголь).
Темы для рефератов, сообщений, дискуссий
1. Решение об объявлении войны: как учесть мнение народа?
2. Реальна ли надежда, что в обозримом будущем страны «золотого миллиарда» поделятся своим благосостоянием с остальными пятью миллиардами жителей планеты?
3. Что может сделать каждый отдельный человек для предотвращения экологической катастрофы?
§ 23. К миру без войн
Значение этих слов нужно знать: война, пацифисты, укрепление мира.
НАМ НУЖЕН МИР! Подходила к концу Вторая мировая война (Великая Отечественная для нашего народа). Бои шли на подступах к Берлину. В крепости засел немецкий отряд, он оказывал жестокое сопротивление наступавшим. Советский генерал решил послать в крепость офицера-парламентера на переговоры о капитуляции. Добровольцем вызвался молодой капитан. Он взял белый флаг и пошел к крепости. Но оттуда начали стрелять. Понимая, что его могут убить, капитан закричал по-немецки: «Мир, слышите, вы, мир! Довольно крови, смертей! Довольно несчастных сирот и матерей! Мир!» Он погиб, хотя мог, имел право повернуть назад при первых же выстрелах. И никто не упрекнул бы его в трусости. Но капитан хотел, чтобы поскорее кончилась война. И еще он знал, что в крепости было много таких, кто думал, как он. Кто думал о мире. Эта история не придумана. Так было на самом деле.
От Второй мировой войны нас отделяют более 60 лет. К счастью, новых мировых конфликтов человечеству удалось избежать. Но малые войны остаются как бы в порядке вещей. Военные конфликты возникают потому, что не все люди осознали простую истину: война бессмысленна и гибельна, в особенности сегодня, когда создано оружие, способное уничтожить и победителей, и побежденных, и правых, и виноватых. И еще потому, что решения о начале войн принимают не народы, а правительства, идущие на поводу у промышленных, финансовых и торговых кругов, наживающихся на войне.
Человечество воевало издревле. Редкое десятилетие в мировой истории свободно от кровопролитий. Многие считали войны неизбежными спутниками человеческой жизни. Появились певцы военных побед: поэты, писатели, журналисты, историки.
Но всегда были те, кто призывал одуматься. «Безумствует мир во взаимном кровопролитии, – писал в III в. карфагенский епископ Киприан, – и убийство именуется добродетелью, если делается скопищем» (т. е. большими массами людей). «Война убивает всех, кто принимает в ней участие, даже тех, кто остается в живых», – напоминает наш современник.
Раньше сторонников войны можно было считать нравственно неразвитыми людьми. Ныне очевидно, что войн могут желать только преступники. Вот почему пропаганда войны преследуется по закону.
МОЖНО ЛИ ЖИТЬ БЕЗ ВОЙН? Жить в мире со всеми – естественное желание людей. Нет ни одного народа, который хотел бы ущемить права других, завоевать и поработить их. Ни один народ сам не начинал ни одной войны. Все войны, все конфликты начинали вожди, полководцы, дипломаты, военачальники, короли. Народам же оставляли право гибнуть в кровавых схватках. Если бы агрессивны были народы, а не политики, мы были бы лишены надежды на мир. Надежды на то, что человечество избавится от вражды, а конфликты уйдут в прошлое.
Задумаемся над вопросом: можно ли исключить войну из жизни народов? Многие отвечают на него уверенно: да, можно. Но что для этого нужно?
Во-первых, всегда помнить, что мир невозможен без стремления к нему, без готовности к пониманию и согласию, без признания права каждого народа на жизнь и стремление к счастью. Все мы – соседи, у нас общий дом – Земля.
Во-вторых, учиться дружить и сотрудничать с другими народами.
В-третьих, постараться понять: мир – это жизнь, война – это смерть, грозящая гибелью всему человечеству.
В-четвертых, содействовать в меру сил укреплению мира.
Что значит «содействовать укреплению мира»? Прежде всего сознательно и целеустремленно действовать, работать во имя мира. Есть немало людей, допускающих войны, ограниченные рамками определенных территорий. Это промышленники и ученые, разрабатывающие и производящие оружие, генералы, получающие ордена, безответственные политики. Гибнут молодые мужчины – солдаты и офицеры. Гибнут женщины, дети, старики. Растрачиваются средства, которые необходимы для решения неотложных проблем. А власти предержащие, развязавшие войны, подобные вьетнамской или афганской, пишут воспоминания и ничего не боятся. Если постоянно не напоминать о безумии, безнравственности войны, мир сохранить не удастся.
Но как быть тем, кто был и остается объектом нападения, кому угрожают войной? Они призывают к миру, но агрессоры понимают только один язык – язык пушек, пулеметов, ружей. Для защиты от агрессии государства вооружаются, держат сильные армии, готовят профессиональных военных.
Мы подошли к очень важному вопросу. Многие люди искренне заблуждаются, пытаясь найти одно-единственное решение там, где простых путей просто не может быть.
Пацифисты говорят: если мы хотим мира, зачем армия? Пушки? Военные училища? Разоружимся мы, и тогда все страны последуют нашему примеру, устыдятся, уничтожат накопленное оружие – наступит всеобщий мир.
Их противники рассуждают иначе: пока у нас сильная армия, никто не решится на нас напасть. Вот и будет мир. Пусть вооруженный, но надежный.
И те и другие по-своему правы. Но, наверное, истина заключается в том, что мир можно сохранить, только борясь за него. Это значит: мир надо защищать, но быть при этом всегда готовыми к отпору агрессору, который пожелает навязать свою волю. Быть и сильным, и миролюбивым.
Вот почему борцы за мир стараются объединиться, создают общественные организации и движения, национальные и международные. Широкое распространение получила народная дипломатия. Люди разных национальностей, представители многих государств встречаются, чтобы лучше узнать и понять друг друга. Сегодня россияне имеют возможность свободно путешествовать по всему свету. У нас становится больше возможностей реально участвовать в укреплении дружбы между народами, в сохранении мира.
И еще одно важное соображение. Даже на войне, во время вооруженных конфликтов стороны не должны причинять противнику ущерб больший, чем заключающийся в уничтожении и ослаблении его военного потенциала. Гражданское население, попавшие в плен, сложившие оружие, раненые и больные имеют право на уважение их жизни, на моральную и физическую неприкосновенность. Именно эти цели ставит перед собой международное гуманитарное право.
Вопросы к параграфу
1. Почему проблема сохранения мира относится к числу глобальных?
2. Почему возникают военные конфликты между странами и народами?
3. Что нужно, чтобы не допустить войны, укрепить мир?
Калейдоскоп мнений
Если бы путешественник увидал на каком-нибудь отдаленном острове людей, дома которых были бы обставлены орудиями и вокруг этих домов ходили бы днем и ночью часовые, он не мог бы не подумать, что на острове живут одни разбойники. Разве не то же с некоторыми государствами? (Л. Н. Толстой).
Мир – великое благо, но если мир достигается рабством, то он становится не благом, а бедствием. Мир – это свобода, основанная на признании прав человека, рабство – это отрицание прав человека, его человеческого достоинства. И потому надо жертвовать всем для достижения мира и еще больше для избавления от рабства (Цицерон).
Гениальный убийца господин Мольтке такими странными словами отвечал делегатам мира: «Война свята, божественное учреждение, один из священных законов мира. Она поддерживает в людях все великие и благородные чувства: честь, бескорыстие, добродетель, храбрость, – одним словом, спасает людей…» Так что соединиться в стада четырехсот тысяч человек, ходить без отдыха день и ночь, ни о чем не думать, ничего не изучать, ничего не читать, не быть полезным никому, загнивать в нечистоте, спать в грязи, жить как скоты, в постоянном одурении, грабить города, сжигать деревни, разорять народы, потом, встретив такое же другое скопище человеческого мяса, бросаться на него, проливать озера крови, покрывать поля разорванным мясом и кучами трупов устилать землю, быть искалеченным, быть размозженным без пользы для кого бы то ни было и, наконец, издохнуть где-нибудь на чужом поле, тогда как ваши родители, ваша жена и дети умирают от голода, – это называется спасать людей… (Ги де Мопассан, писатель).
Когда бы люди захотели, вместо того чтобы спасать мир, спасать себя; вместо того чтобы освобождать человечество, себя освобождать, – как много бы они сделали для спасения мира и для освобождения человечества (А. И. Герцен).
Начали (делегаты Конгресса лиги мира и свободы, 1867 г. – А. Н.) с того, что для достижения мира на земле нужно истребить христианскую веру. Большие государства уничтожить и поделить на маленькие; все капиталы прочь, чтоб все было общее по приказу и проч. И главное, огонь и меч – и после того, как все истребится, то тогда, по их мнению, и будет мир (Ф. М. Достоевский).
Хочешь мира – готовься к войне (пословица).
Нет такой политической алхимии, посредством которой можно было бы получить золотое поведение из свинцовых инстинктов (Г. Спенсер).
Задания для самостоятельной работы
1. Наша страна, как и многие другие страны, вынуждена содержать большую армию и тратить на военные нужды громадные денежные средства. Если бы было достигнуто международное соглашение о сокращении военных расходов всех стран хотя бы наполовину, на какие цели вы распределили бы сэкономленные деньги?
2. Найдите в газетах и книгах рассказы об американской девочке Саманте Смит. Почему о ней помнят до сих пор? Подготовьте о ней рассказ.
3. Какие меры из перечисленных ниже вы считаете первоочередными для устранения войн из жизни человечества: запрещение ядерного оружия; уничтожение обычного оружия; заключение договора о всеобщем мире; регулярные встречи детей, молодежи и взрослых из разных стран; сокращение численности армий крупнейших государств мира?
4. Самостоятельно или с помощью родителей узнайте, почему голубь считается символом мира.
5. Есть один бесспорный признак, позволяющий отделить добрые поступки от злых: увеличивает поступок любовь и единение людей – он хороший; производит вражду и разъединение – он дурной. Оцените свои поступки по этим признакам и сделайте соответствующий вывод.
6. Есть ли в вашей школе клуб интернациональной дружбы? Если да, расскажите о его работе. Какие еще формы интернациональной работы уместны в школе?
7. Представьте, что вы переписываетесь с зарубежным другом. Опишите в письме к нему обычаи и традиции вашего народа.
Это полезно знать
Чтобы познать человека, нужно его полюбить (Л. Фейербах).
У китайского мудреца спросили: «В чем наука?» Он сказал: «В том, чтобы знать людей». У него спросили: «В чем добродетель?» Он сказал: «В том, чтобы любить людей».
Слово – дело великое. Великое потому, что словом можно соединить людей, словом можно и разъединить их, словом можно служить любви, словом же можно служить вражде и ненависти. Берегись от такого слова, которое разъединяет людей (Л. Н. Толстой).
Словарь урока
Мольтке, Хельмут Карл (1800–1891) – немецкий генерал-фельдмаршал и военный теоретик.
Мопассан, Ги де (1850–1893) – французский писатель.
Рише, Шарль (1850–1935) – французский физиолог.
Алхимия – у средневековых ученых: изыскание способов превращать простые металлы в драгоценные при помощи фантастического философского камня.
Инстинкт – бессознательное, безотчетное чувство, внутреннее чутье.
Компромисс – соглашение на основе взаимных уступок.
Милосердие – готовность помочь кому-нибудь или простить кого-нибудь из сострадания, человеколюбия; добро на деле.
Нонсенс – бессмыслица, нелепость.
Парламентер – лицо от одной из воюющих сторон для переговоров с неприятелем.
Темы для рефератов, сообщений, дискуссий
1. Худой мир лучше доброй ссоры (пословица).
2. Много воевал, да все потерял (пословица).
3. Возможен ли вечный мир?
Глава III. Человек, право, государство
§ 24. Что такое гражданин?
Значение этих слов нужно знать: человек, гражданин, гражданство.
ГРАЖДАНИН: ИСТОРИЯ ПОНЯТИЯ. Начало XVII века. На Руси Смутное время. Иностранные войска в Кремле. Разруха, голод, предательство… Нижегородский посадский староста Кузьма Минин обращается к согражданам с призывом спасти Отечество. Ополчение движется к Москве. Под руководством Минина и князя Пожарского народ изгоняет интервентов. В народной памяти россиян Кузьма Минин остается Гражданином Мининым. Именно эти слова выбиты на постаменте памятника, установленного на Красной площади в Москве: «Гражданину Минину и князю Пожарскому благодарная Россия. Лета 1818».
За что эта высокая честь? За патриотическую инициативу, за спасение Отечества, за способность подняться над личными интересами и подчинить себя служению интересам общенародным. Посадский житель Кузьма Минин является Гражданином в самом высоком смысле этого слова.
А вот другой пример. Весьма популярным слово «гражданин» было во времена Французской революции конца XVIII в. Оно было символом превращения французов из подданных короля в свободных граждан государства. Гражданин Мирабо, гражданин Дантон, гражданин Демулен, гражданин Робеспьер… Даже главного палача Парижа, казнившего и монархистов, и революционеров, гордо именовали «гражданином Сансоном».
В истории нашей страны в XX в. слово «гражданин» употреблялось в разных значениях. В 30-е гг. был снят фильм о С. М. Кирове. Его назвали «Великий гражданин». В то же время к сотрудникам органов внутренних дел и милиции подозреваемые не имели права обращаться со словом «товарищ». Полагалось говорить «гражданин». Это и понятно: обращение «гражданин» было политически нейтральным, а «товарищ» – несло важную политическую нагрузку («товарищ» – значит «свой», а «граждане» – все остальные).
ЧЕЛОВЕК И ГРАЖДАНИН. Во многих документах о правах и свободах людей говорится как о правах человека и гражданина. Самый известный манифест Французской революции назывался Декларацией прав человека и гражданина. В главе 2 Конституции Российской Федерации также закрепляются права и свободы человека и гражданина. Чем же различаются понятия «гражданин» и «человек»? В чем их специфика?
Мы уже знаем, что человек является существом не только общественным, но и биологическим. Человек рождается, болеет, лечится, учится, женится, трудится, наслаждается музыкой. Попробуйте заменить слово «человек» в этой фразе словом «гражданин». Чувствуете, как фальшиво она звучит?
Следовательно, понятие «человек» шире понятия «гражданин», оно вмещает в себя более широкое содержание. В самом деле, Кузьму Минина признали Гражданином не за то, что он был купцом и честно выполнял свои обязанности посадского старосты. И не за то, что был добрым отцом, мужем, любил народные песни и родную природу. Он поднялся на защиту родины, боролся за общее дело и выполнил, таким образом, одну из основных обязанностей гражданина. Он осознал и реализовал свое право быть спасителем Отечества – право гражданина участвовать в решении главных вопросов жизни страны, народа.
Что такое гражданин?
Итак, гражданин — это прежде всего лицо, наделенное гражданскими, политическими и иными правами и обязанностями и поступающее в соответствии с ними. Настоящий гражданин обладает при этом способностью рассматривать свои права как обязанности, и наоборот, обязанности – как права. Он активно участвует в политической и правовой жизни общества, например в качестве ответственного и знающего избирателя. Законы, принятые государственной властью, обращены к человеку прежде всего как к гражданину. Государство обязано защищать гражданина, а гражданин – быть по меньшей мере лояльным по отношению к государству, его законам, символам и решениям.
ГРАЖДАНИН И ГРАЖДАНСТВЕННОСТЬ. Говоря о человеке как гражданине, мы подразумеваем, что он обладает гражданственностью. Это довольно сложное понятие, характеризующее определенные качества личности. Гражданственность предполагает достаточно высокий уровень «самостояния» человека, помогает конструктивно участвовать в управлении страной, в решении общенациональных задач, в защите ее интересов. Принадлежащее Н. А. Некрасову чеканное определение: гражданин – «Отечества достойный сын», патриот очень точно характеризует истинного гражданина. Гражданственность — это единство правовой и политической культуры, в основе которой лежит нравственная культура. Гражданственность проявляется в способности пользоваться правами и исполнять обязанности как в личных интересах, так и в интересах общества, мыслить государственно.
Нередко мы слышим призыв: «Будь человеком!» В чем его смысл? Наверно, в том, чтобы тот, к кому он адресован, вел себя нравственно, честно, по-доброму. С этими словами каждый может обратиться к каждому. «Быть человеком» – значит не причинять другому зла, уметь простить, помочь – просто так, «ни за что». В обычных, повседневных отношениях, в которых и проходит жизнь каждого из нас, это обращение воспринимается как естественная, по-человечески понятная просьба.
А теперь представим себе другой призыв: «Будь гражданином!» Звучит совсем иначе, не правда ли? В нем патетика государственного долга, митингового лозунга, нечто идущее от государства, власти, Отечества. Кто имеет право обратить эти слова к каждому из нас? Представители власти? Да, но только уважаемые нами представители уважаемой власти. Это требование уместно в речи наших учителей. Воспитать не только доброго, честного, но и общественно активного, неравнодушного человека – их профессиональный долг и высокая цель.
ГРАЖДАНИН И ГРАЖДАНСТВО. Не следует путать понятия «гражданственность» и «гражданство». Последнее имеет строгое правовое содержание и означает политическую и правовую связь личности с государством.
Дело в том, что у понятия «гражданин» есть более узкое, юридическое, значение. Попробуем разобраться в нем. Могут ли приехавшие в Россию по туристской путевке граждане США или Китая принять участие в выборах в Федеральное Собрание России? Нет, не могут. Это ясно. А почему? Потому, что не имеют права участвовать в управлении нашей страной (как и россияне не могут участвовать в управлении США или Китая). Они не являются гражданами России, не имеют российского гражданства.
Гражданство — это политическая и правовая принадлежность лица к конкретному государству, оно является юридической основой обладания гражданином всей совокупностью прав и обязанностей. Подавляющее большинство родившихся или постоянно живущих в России людей являются ее гражданами. Российское гражданство приобретается по рождению, но его можно получить и в зрелом возрасте. В России допускается и двойное гражданство.
В Конституции РФ сказано, что российский гражданин не может быть лишен гражданства или права изменить его. Эта важная норма международного демократического права уважается во всех цивилизованных странах мира.
Вопросы к параграфу
1. Почему Кузьму Минина чтят как великого гражданина России? Известны ли вам имена тех, кого с благодарностью называют гражданином своей страны?
2. Что такое гражданин?
3. Объясните понятие «гражданственность».
4. Что такое гражданство?
Калейдоскоп мнений
Представление об особых правах и обязанностях гражданина в Древнем Риме было весьма развито: это был лично свободный человек (не раб), подданный Римской империи (не иноземец), житель Италийского полуострова (а не провинций, точнее – колоний) и т. д. Римлянин имел гражданские обязанности (служил в армии, участвовал в народных собраниях, в политике) и права, даже привилегии – его нельзя было предать позорной казни распятием на кресте (И. И. Кравченко, политолог).
Сначала гражданин – потом гражданственность (П. А. Столыпин, государственный деятель).
Первое, что отличает настоящего гражданина, есть свойственное ему чувство собственного духовного достоинства…
Второе, что отличает настоящего гражданина, – это его внутренняя свобода, превращенная в самостоятельную дисциплину. Он есть некий ответственный, самоуправляющийся волевой центр, он есть тот истинный субъект права, которому подобает быть свободным внутренне и потому принимать участие в государственных делах…
Третье, что отличает настоящего гражданина, – это есть то взаимное уважение и доверие, которое связывает его с другими согражданами и с его государственной властью…
И, наконец, четвертое, что отличает настоящего гражданина, – это есть умение его превращать свою свободу в добровольную лояльность. А это значит переживать и осуществлять свои права как вменяемые самому себе обязанности, а свои… обязанности как свои драгоценные и почетные права… (И. А. Ильин, философ, правовед).
Важно, чтобы был в наличии гражданин, то есть индивид, который жить без… прав не может.
…Есть и другая сторона: почти внутреннее сочетание в человеке гражданина и личности, неслиянность этих начал. Ведь гражданские права – права сами по себе формальные, это как бы внешняя опалубка. Наполняется эта опалубка реальным личностным неповторимым содержанием… Лишь в случае, когда есть это наполнение, имеют смысл сами гражданские права (В. С. Библер, философ).
Задания для самостоятельной работы
1. Отметьте те качества личности, которые в наибольшей мере характеризуют человека как гражданина: чувство юмора; смелость; лукавство; дисциплинированность; ответственность; красота; бережливость; доброта; чувство чести; стыдливость; работоспособность; талантливость.
2. Одна из характеристик гражданина – лояльность по отношению к государственной власти. Учитывая это обстоятельство, можно ли назвать революционера гражданином? Это трудный вопрос. Дайте аргументированный ответ.
3. Познакомьтесь с главой 2 Конституции РФ. В каких статьях говорится о правах гражданина? Что это за права? Чем они отличаются от других прав, сформулированных в этой же главе?
4. В разных странах мира действуют два принципа определения гражданства: «принцип крови» и «принцип почвы». Согласно «принципу крови», гражданство новорожденного определяется гражданством его родителей, а место его рождения роли не играет. Согласно «принципу почвы», новорожденный приобретает гражданство того государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства его родителей. Как вы думаете, какой принцип действует в России? Поинтересуйтесь, какие правила установлены в США, Великобритании, Эстонии, Латвии, во Франции.
Это полезно знать
Статья 6
1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Статья 61
1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Статья 62
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Словарь урока
Дантон, Жорж (1759–1794) – крупный деятель Великой французской революции, казнен по обвинению в измене.
Демулен, Камиль (1769–1794) – журналист, деятель Великой французской революции, казнен по обвинению в измене.
Ильин, Иван Александрович (1882–1954) – русский правовед, государствовед, религиозный философ, литературный критик и публицист. Внес значительный вклад в историю философии, философию права и политическую философию.
Киров, Сергей Миронович (1886–1934) – видный советский партийный и государственный деятель.
Минин, Кузьма (?-1616) – нижегородский посадский, земский староста; организатор национально-освободительной борьбы русского народа против польской интервенции, один из руководителей Второго земского ополчения 1611–1612 гг., народный герой. В 1612–1613 гг. член земского правительства, с 1613 г. думный дворянин.
Мирабо, Оноре (1749–1791) – крупный деятель Великой французской революции.
Робеспьер, Максимильен (1758–1794) – крупный деятель Великой французской революции, один из вдохновителей якобинского террора; казнен.
Столыпин, Петр Аркадьевич (1862–1911) – русский государственный деятель, министр внутренних дел и председатель Совета министров (с 1906 г.).
Интервенты – участники вмешательства, часто вооруженного, одного или нескольких государств во внутренние дела другого государства.
Лояльный – верный, приверженный действующим законам, установлениям органов власти; корректный, благожелательный.
Обязанность – определенное действие, возложенное на кого-либо и безусловное для выполнения.
Право – здесь: возможность делать что-то в соответствии с законом.
Юридический – относящийся к праву (как к совокупности устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм и правил); правовой.
Темы для рефератов, сообщений, дискуссий
1. Двойное гражданство: сущность явления и его причины.
2. Почему в Латвии, Эстонии и в некоторых других бывших республиках СССР придают столь важное значение вопросу о гражданстве?
3. Гражданственность и патриотизм.
§ 25. Что такое право?
Значение этих слов нужно знать: закон, источники права, отрасли права, право.
ПОНЯТИЕ «ПРАВО». Об отношениях, в которые вступают между собой отдельные люди, малые и большие социальные группы, вы знаете уже довольно много (§ 21). Эти отношения многообразны, они возникают в различных сферах жизни общества. Некоторые из них регулируются правом.
Право — это система установленных государством общеобязательных правил поведения, норм, исполнение которых обеспечивается силой государственного принуждения. Нормы права необходимо исполнять всем. Перед правом равны все без исключения. Здесь ни у кого не должно быть никаких преимуществ.
Право – понятие неоднозначное. Оно используется в трех значениях.
Во-первых, это совокупность обязательных для исполнения норм, которые регулируют наиболее важные отношения в обществе и за нарушение которых установлена ответственность перед государством.
Во-вторых, правом называют возможность иметь или совершить что-либо, которой обладает человек и которая гарантируется законом. Речь идет о правах человека, закрепленных в правовых документах. Таковы, например, право на свободу совести, право на труд, право на образование, право на социальное обеспечение и др.
И наконец, в-третьих, понятие «право» используется не в юридическом значении. Это тоже возможность человека, которая, однако, в законах не зафиксирована. Мы говорим: «Я имею право на уважение, на внимание, на свою точку зрения».
ПРАВО И ЗАКОН. Эти понятия нередко используются как синонимы, в одинаковом смысле. Утверждают, например, что судьи и заседатели независимы и подчиняются только закону (на самом деле – праву, соответствующим правовым нормам).
Если придерживаться строгих определений, нужно иметь в виду, что законами называются такие правовые акты, которые принимаются верховными органами государственной власти. Из них высшей юридической силой обладает Конституция (Основной Закон). На ее основе и в соответствии с ней издаются все остальные законы, подзаконные акты. Это указы, постановления, инструкции, правила, приказы, которые существуют наряду с законами и подчиняются им.
Законы и подзаконные акты являются источниками права — документами, устанавливающими определенные правовые нормы. Именно по ним мы знакомимся с правом и его нормами. Практика показывает: для того чтобы хорошо знать законы, надо изучать их по источникам, хотя чтение популярных книг, статей, учебников также является неплохим способом юридического самообразования.
Обратите внимание на довольно любопытный факт. Слово «закон» обозначает не только правовой акт, принимаемый органами верховной власти, но и объективные, повторяющиеся, устойчивые связи между явлениями природы. Ученые полагают, что сначала понятием «закон» назвали обязательные нормы поведения, а затем им воспользовались для обозначения природных явлений. Дело в том, что в древности появление права и законов связывали с волей высшего существа, Бога.
ЗАЧЕМ ЗНАТЬ НОРМЫ ПРАВА? Немало людей считали и считают право, законы, государство чем-то внешним, чуждым их интересам и жизни. К законам относятся с подозрением: «Закон – паутина: шмель пролетит, а муха завязнет», «С сильным не борись, с богатым не судись», «Закон что дышло: куда повернешь, туда и вышло». В пословицах отражается опыт многих поколений. Наверное, общение с правом и законами не всегда приносило людям радость.
Но не следует торопиться с выводами. Давайте познакомимся с другими мнениями. «Закон есть высшее проявление человеческой мудрости, использующее опыт людей на благо общества», – писал английский поэт и писатель Сэмюэл Джонсон. Великий немецкий писатель Иоганн Вольфганг Гёте утверждал, что «лишь в одном законе может существовать истинная свобода».
К этим словам стоит прислушаться. Оказывается, законы, если они справедливы, созданы в интересах людей, отвечают демократическим принципам, с успехом выполняют роль гарантов подлинной свободы (мы уже говорили об отличии свободы от вседозволенности).
Кому мешают законы? Преступникам, бюрократам, недобросовестным политикам, диктаторам. Именно они стремятся выхолостить демократическую сущность права, превратить законы в мощное оружие подавления инициативы, творчества, предприимчивости, самостоятельности. Их интересует закон только потому, что с его помощью можно командовать людьми, подчинять их чужой воле.
Но право и закон в современном обществе позволяют раскрепостить созидательные силы народа, направить их на решение насущных задач нашей жизни.
Каждый гражданин должен знать хотя бы главные, основные законы. Увы, еще Бальзак с горечью констатировал: «Ничто так плохо не знаем, как то, что каждый должен знать: закон». Знание правовых норм и умение ими пользоваться позволяют человеку избежать многих неприятностей. Это важно, но еще важнее то, что правовая грамотность способствует укреплению законности в стране.
Возьмем отношения, которые в праве регулируются нормами договора купли-продажи. В сфере торговли все еще происходит немало нарушений. Нам подсовывают негодные товары и некачественные продукты, обвешивают, обманывают. Мы же лишь выражаем свое недовольство, иногда громко. А ведь существуют законы, защищающие права покупателей. Или такой факт: суды ежегодно восстанавливают на работе тысячи незаконно уволенных рабочих и служащих. По чьей вине произошли ошибки, которые вынужден исправлять суд? Если человек знает законы, инструкции, положения, ему легче разоблачить жулика, махинатора, демагога, вскрыть нарушения, добиться правды.
ОТРАСЛИ ПРАВА. Норм права очень много. Порой они кажутся безбрежной галактикой с бесчисленным количеством звезд и планет. Но в этой галактике есть свой порядок.
Все правовые нормы представляют собой систему, т. е. нечто целое, состоящее из связанных друг с другом частей (элементов). Например, нормы, регулирующие трудовые отношения, образуют трудовое право; семейные отношения ориентируются на нормы семейного права; наказания за преступления предусмотрены уголовным правом, а за административные правонарушения (проступки) – административным правом. Система правовых норм, регулирующих определенные общественные отношения, называется отраслью права.
Отрасли права
Кроме трудового, семейного, уголовного, административного, важное значение имеют такие отрасли права, как конституционное, гражданское, финансовое, международное право и др.
Нормы права – это не застывшие раз и навсегда догмы, они постоянно совершенствуются, становятся, как правило, гуманнее, демократичнее, справедливее.
Вопросы к параграфу
1. Что такое право?
2. В каких значениях употребляется понятие «право»?
3. Что такое закон? Как связаны право и закон? Чем они отличаются?
4. Что такое отрасли права? Какие отрасли права вам известны?
Калейдоскоп мнений
Сущность права состоит в равновесии двух нравственных интересов: личной свободы и общего блага (В. С. Соловьев).
Сущность закона – человеколюбие (У. Шекспир).
Право Древней Греции и особенно Древнего Рима считается классическим, то есть образцовым, достойным подражания. Для многих греческих мыслителей было характерно восхваление «меры», «середины» в поступках людей. И законы устанавливались, исходя из этих представлений о необходимости соблюдения меры. «Своеволие следует гасить скорее, чем пожар», – утверждал философ Гераклит (С. Виноградов).
В буржуазную эпоху право приобретало все более цивилизованный характер, демократизировалось. В жизнь вошли юридические аксиомы: нельзя применять не предусмотренные законом наказания, осуждать дважды за одно и то же преступление, судить за действия, не предусмотренные уголовным законом, лишать человека правовой защиты и др. (С. С. Алексеев, правовед).
Путь в будущее, к нормальному гражданскому обществу лежит через право, через его возвышение, его верховенство во всей нашей жизни, то есть через тот институт цивилизации, без которого невозможно устранить произвол, большевизм, безумство власти (С. С. Алексеев).
Задания для самостоятельной работы
1. В каком из значений слово «право» употреблено в следующих словосочетаниях: право на понимание, право родителей дать ребенку имя, семейное право, право участвовать в управлении своей страной, право владеть имуществом, право на сочувствие, право на свободу мирных собраний?
2. Что, по вашему мнению, имел в виду немецкий писатель Людвиг Берне (1786–1837), заметивший однажды: «Если бы природа имела столько законов, как государство, сам Господь не в состоянии был бы управлять ею»?
3. Как вы думаете, является ли источником права учебник по трудовому праву для вузов? А пособие, которое вы сейчас читаете? Поинтересуйтесь, какие источники права есть в школьной или районной библиотеке.
4. Попробуйте определить, нормы каких отраслей права применяются в следующих случаях: поступление на работу, кража, усыновление ребенка, выборы депутатов, защита прав человека, переход улицы в неположенном месте, покупка телевизора.
Это полезно знать
Власть, опирающаяся на мощь государства, – очень большая сила, с которой нельзя не считаться. Отдельный человек по сравнению с ней кажется слабой травинкой под гусеницами тяжелого трактора. Но так бывает только в несправедливых государствах, при несправедливых политических режимах. В цивилизованных демократических государствах человека защищает ЗАКОН. Причем закон охраняет человека не только от преступников, ловкачей и прочих злодеев, но и от бездушных, слишком ретивых или просто жестоких чиновников, которые думают, что государство – это они, что органы государства принадлежат им и они могут пользоваться своей близостью к власти в своих корыстных интересах. В справедливом государстве право, закон сильнее власти. Необходимо знать, как использовать громадный гуманный потенциал права для защиты своих (и окружающих) законных прав и интересов. Нужно верить в то, что такая защита реальна для каждого. Эта вера укрепляет чувство собственного достоинства – одно из главных чувств гражданина. Поверив в себя, гражданин никогда не сможет стать рабом власти, людей, обстоятельств… Он навсегда останется свободным человеком.
Словарь урока
Гарант – лицо, организация, государство, предоставляющие гарантии (поручительство, обеспечение).
Догма – положение, некритически принимаемое за непреложную истину.
Темы для рефератов, сообщений, дискуссий
1. Каково происхождение слова «право»?
2. Закон и совесть.
3. Почему право на сочувствие в беде не приобрело юридического статуса?