Украинское национальное движение и украинизация на Кубани в 1917–1932 гг. Васильев Игорь
Ж) Для обеспечения украинизируемых районов пропагандистскими силами, создать с осени этого года при СПШ украинское отделение; одновременно с этим разработать порядок перевода СПШ на украинский язык, с таким расчётом, чтобы к концу 1931 года школа полностью перешла на него
З) Предложить газете «Красное знамя» начать немедленно пропаганду вопросов украинизации на своих страницах и представить на утверждение бюро практические мероприятия по переводу газеты на украинский язык.
И) Признать необходимым срочно послать на Украину и Воронеж комиссию, с участием и работников районов, с целью изучения опыта украинизации. Фракции ОИКа увязать с краевыми организациями посылку этой комиссии, совместно с делегациями других округов.
К) В те же сроки в районах, подлежащих украинизации, перевести на украинский язык все учреждения народного образования, включая сода проф. Технические школы, техникумы, клубы, избы-читальни, и т. д. Организовать своевременную подготовку и переподготовку соответствующих работников
Л) В тоже время наметить план частичной украинизации школ Соцвоса, Профобра, и Политпросвета города, закончив проработку этого вопроса к 1 сентября
М) Для обеспечения украинизируемым учреждений Окр. ОНО работниками предложить организовать укр. Отделения при Краснодарском Педтехникуме и расширить соответствующий Укр. Педагог. Техникум в ст. Полтавской.
Н) Принять к сведению расширение Укр. Отделения Педагогического Института с 30 до 130 чел. с выпуском педагогов – украинцев для низшей и средней школы.
О) Окрсуду предложить наметить план и сроки перевода на украинский язык судебных учреждений с таким расчётом, чтобы во всех 12-ти украинизируемых районах был обеспечен более ус коренный по сравнению с общим планом, перевод их, а участки Славянского района перевести к 1 сентября.
П) Предложить Окружной комиссии произвести подсчёты потребных средств на дело украинизации, и определить порядок финансирования этого мероприятия.
Р) Предложить Окружной комиссии разработать практический план мероприятий по проведению настоящей директивы и пресдтавить его в двухнедельный срок в край, а по линии сов аппарата отсылку планов провести не позднее 25 июня.
Верно: Бруданин.
Предложение
Культпропотдела Сев. – Кав. Крайкома ВКП(б) – «Об украинском Журнале «Новым шляхом»»
(1 февраля 1930 г.)[14].
1. В связи с развёртыванием украинизации в крае реорганизовать кубанский украинский педагогический журнал «Новым Шляхом» в краевой общественно– политический, педагогический и литературный журнал для обслуживания украинского советского и культпросвет. Актива, преимущественно украинизируемых районов.
2. Основной программой журнала должно стать: а) мобилизация активности трудящихся украинских масс края вокруг всех задач и мероприятий партии и советской власти в области социалистического переустройства хозяйства края и культурной революции; б) систематическое разъяснение вопросов национальной политики партии значения украинизации; в) осуществление настойчивой непримиримой борьбы с проявлениями великодержавного шовинизма и украинского национализма, давая решительный отпор всем классово– враждебным элементам и их агентуре, пытающимся в своих контрреволюционных интересах использовать политику украинизации в крае. Так же слабые места, недостатки в практическом проведении украинизации; г) широкое проведение лозунга пролетарской массовой самокритики в работе по украинизации парт. сов, проф. и кооп. организаций на основе решений Секретариата «Об украинизации советского аппарата в крае» от 29. 12. 29; д) создание вокруг журнала кадров актива, особенно, украинизируемых районов, в целях привлечения его к постоянному сотрудничеству в журнале.
3. Считать журнал «Новым шляхом» органом Крайисполкома.
4. Перевести журнал из Краснодара в ростов 15 февраля.
5. Размер журнала определить в 4–5 печатных листов.
6. Ответ. Редактором журнала утвердить т. Чапало Ф.О.
Поручит Культпропу наметить состав редколлегии журнала с утверждением её на Секретариате Крайкома.
Верно: В. Зилотин.
Об украинизации печати в украинских районах Северного Кавказа
(22 ноября 1930 г. Постановления Секриатариата ВКП(б) Северо-Кавказского края)[15].
Констатировать, что директивы Крайкома об украинизации печати для украинских районов края не выполняются, постановление Крайкома о выпуске журнала «Новым шляхом» не проведено в жизнь, вопросам украинизации печати не придано необходимого серьёзного политического значения. Окружные газеты: кубанская «Красное знамя», «Донская правда», донецкая «Знамя колхозника», сальский «Трактор» освещают вопросы украинизации случайно, а, иногда, и неверно («Красное знамя»). Массовая украинская литература издательства «Северный Кавказ» не издаётся (выпущено всего три книжки, и то с запазданием), колхозная печать в украинских районах издаётся на русском языке, украинская печать в должной степени не субсидируется.
Отмечая такое отношение к украинизации, как уклон в национальном вопросе в строну великодержавного шовинизма, Секритариат считает необходимым:
1. Предложить окружкомам Кубанскому, Донскому, Донецкому и Сальскому обеспечить в окружных газетах выход не менее чем раз в пятидневку украинских страничек, в которых обеспечить освещение на украинском языке хода коллективизации, текущих хозяйственно– политических кампаний: хлебозаготовки, осенняя посевная кампания и т. д.
2. Краевая «Червона газета» должна стать массовой газетой, обслуживающей колхозников украинских районов края. Предрешить вопрос об учащении выхода «Червонной газеты» с нового хоз. года(не реже, чем через день), и об укреплении материального положения газеты.
3. Газете «Молот» и окружным газетам систематически бить по тем, кто тормозит вопросы украинизации, квалифицируя их как уклонистов от политики партии в национальном вопросе, вести борьбу с великорусским шовинизмом и местным национализмом.
4. Поручить Культпропу разработать порядок перевода колхозных газет, выходящих в украинских районах, на украинский язык и обеспечить в дальнейшем при ликвидации округов организацию газет в украинских районах на украинском языке.
5. Просить Контрольную комиссию расследовать и привлечь к ответственности виновников прекращения выхода журнала «Новым шляхом». Фракции Крайисполкома обеспечить материальную строну, дающую возможность нормального выхода журнала.
6. Издательству «Северный Кавказ» обеспечить своевременный перевод, выпуск и распространение массовой колхозной литературы на украинском языке, выделив для этого специального украинского работника.
Протокол № 21[16]
Заседание президиума Краснодарского Гор. КК – РКИ от 6 января 31 г
В составе: членов Президиума – Гусев, Дядловский, Щербаков, Павлович, Сухов, Гаева, Бабаев, Могила, Лобазов, Секретарь Горкома – Белячков, член КрайКК – Леонтьев и Ерёменко.
Слушали:1. Результаты обследования деятельности Краснодарского отделения Укр. ГИЗа, как иногороднего представительства (докладчик Хлебушкин).
Постановили: довести до сведения Кр. КК – РКИ, что Краснодарское отделение Укр. ГИЗа, несмотря на наличие на Северном Кавказе 35 украинизирующихся районов, а, в связи с этим, на громадную потребность в украинской книге, с возложенными на него основными задачами не справилось.
А) Отделение до сих пор в большей степени занималось коммерческою деятельностью и, чтобы оправдать рентабельность своего существования, увлекалось канцтоварами.
Б) Значительна часть украинизируемых районов в сферу влияния отделения до сих пор не влилось. Обслуживаемые же районы украинской книгой снабжались недостаточно, учебниками районы снабжались не полностью.
В) Штат отделения громоздок (12 человек) и занят в большей степени обслуживанием краснодарской городской клиентуры.
Г) В аппарате почти нет партийцев.
Д) Торговые расходы высоки (от 9 до 22 % к обороту, средний годовой 13,1 %).
Помимо этого отметить:
А) Что Отделение, на которым лежат задачи снабжать украинской литературой все украинизируемые районы края находится в Краснодаре, почему осуществляется постоянный разрыв между руководящими краевыми организациями и Отделениями.
Б) Что при оставлении в дальнейшем Отделения в Краснодаре, продвижение укрлитературы, как получаемой из Харькова от ДВУ, так и от краевых издательств будет вызывать постоянные встречные перевозки литературы, т. к. большинство украинизируемых районов находятся на протяжении от Краснодара к Ростову.
Исходя из этого Президиум Гор. КК – РКИ считает, что дальнейшее существование Отделения Укргиза в Краснодаре не целесообразно, потому высказывается за ликвидацию такового. Продвижение украинской книги во все украинизируемые районы Края Президиум КК – РКИ считает возможным осуществить путём организации в Ростове соответствующей базы, которая могла бы обеспечить потребность в украинской книге через существующую сеть ГИЗа и сеть потребительской кооперации.
Выводы и предложения но вопросу о состоянии работы по украинизации Ейского района
Протокол № 2 заседания президиума Ейской районной КК ВКП(б) и коллегии РКИ от 16.01.1932 года[17].
С целью осуществления постановлении партии и правительства, для успешного осуществления украинизации советского аппарата и культурно-просветительских в Ейском районе Северо-Кавказского края, необходимо провести следующие мероприятия:
1. Мобилизовать внимание советской общественности на дело украинизации соваппарата и культурно-просветительских учреждений, имея в виду, что дальнейшее широкое развертывание украинизации в условиях обострения классовой борьбы неминуемо вызовет обострение борьбы против украинизации со стороны шовинистических и классово-враждебных элементов. Поэтому нужна систематическая плановая работа в области проведения украинизации и уделения особенного внимания руководителями соваппарата и профсоюзных организаций в деле втягивания широких масс в работу по украинизации.
Украинизация должна практически осуществляться в повседневной работе всех учреждений и организаций района, обслуживающих украинское население.
2. Всем руководящим учреждениям и профсоюзным организациям необходимо принять решительные меры в деле скорейшею изжития имеющихся значительных трудностей, как-то:
а) ограниченные возможности в выделении средств на проведение украинизационных мероприятий.
б) недостаток культурных сил и средств.
в) наличие сопротивления буржуазных и мелкобуржуазных элементов в районе.
г) оттяжки и сопротивление украинизации со стороны значительной части русского (здесь имеются в виду в основном казаки – И.И.) и других неукраинских групп служащих советского аппарата.
Дело по району, пока, не приняло нужных размеров. Подготовка украинских кадров по району сводится на нет. Выпущенные курсы по району дали негативный результат. Записывалось на курсы 150 человек, а выпущено было 26 человек. В станицах курсовая работа отсутствует: вовсе, как и разъяснительная работа среди членов профсоюза, нет конкретных планов украинизации по отдельным учреждениям района. Нет заинтересованности со стороны сельсоветов в культурно-просветительских точках, могущих способствовать украинизации (библиотеках, избах-читальнях, кинопередвижках и т. д.). Не применяются методы ударничества и соцсоревнования по украинизации. Совершенно отсутствует методическая работа со стороны РайОНО. Продолжается игнорирование со стороны ряда учреждений района (РайЗО, Райсоюз, Союзхлеб, ОНО и др.).
Отмечается извращение правильности украинскою языка в колхозах и среди колхозников. Причем эти извращения имели место в районной газете, на украинских вывесках, в штампах и бланках и т. д., что являлось следствием недостаточного знания украинского языка сотрудниками соваппарата… Слабо продвигалась популярная украинская книга в массы. Магазины были завалены украинской литературой, которой в районе скопилось на 2500 рублей. Колхозные организации не продвигали в массы украинские газеты, отсутствовали украинские учебники. Самое главное, отсутствовало массовое, коллективное усвоение украинского языка.
Было предложено всем руководителям кооперативных и профсоюзных, а также иных организаций следующее:
1. Всем учреждениям составить планы работы по украинизации их учреждений и предоставить их до 28. 01. 1932 г., согласно схеме, разработанной Ейским РИКом (районным исполнительным комитетом).
2. Устранить обезличку украинизации, возложив персональную ответственность за её проведение на руководителей учреждений.
3. Отобрать письменные обязательства сотрудников на их переход в определённый срок на украинский язык «путём (его) изучения по линии самообразования». Проверять степень выполнения взятых обязательств, прибегая, в крайнем случае, к взысканиям, вплоть до увольнения с работы, с занесением мотива увольнения в трудовые списки (так в то время назывались трудовые книжки).
4. Организовать в г Ейске 3-х месячные курсы, рассчитанные на 150 часов, обеспечив их средствами за счет учреждении, профорганов и дотаций местного бюджета.
5. Предложить всем руководителям районных учреждений представить, к 05. 02. 1932 г. в РайОНО списки сотрудников, подлежащих зачислению на курсы, чтобы уже с 05 02 1932 г они начали функционировать. Усилить снабжение курсов учебными пособиями, тетрадями, учебниками и т. д. Укомплектовать их более постоянным лекторским персоналом. Смету организованныx курсов утвердить п. и сумме 7900 рублей, за счет охваченных курсами учреждений, а их руководителей обязать внести в кассу РайФО на счет курсов по 22 руб. за каждого учащегося в срок до 01. 02. 1932 г.
Поскольку в своей работе предприятия организации и учреждения искажают украинский язык, президиум Ейской районной КК-РКИ предложил организовать (немедленно) при РайОНО специальное районное бюро украинизации. Его задачей становилась проверка в 10-дневный срок правильности вывесок, штампов и бланков, внесение в них поправок и, в дальнейшем, проверка их правильности уже на этапе изготовления, постоянно. Бюро поручалось организация и проведение консультаций учреждений по вопросам украинкой терминологии, номенклатуры и фразеологии украинского языка.
6. Издать русско-украинский фразеологический справочник для работников украинизируемых учреждений, объемом 1,5 печатных листа. тиражом от 800 до 1000 экземпляров, в популярном виде.
7. В связи с переходом системы образования на обязательное школьное образование РайОНО обязываются укомплектовать свой аппарат инструкторами, владевшими украинским литературным языком для руководства школами 1 ступени и ШКМ (школа крестьянской молодежи).
8. Предложить районным организациям вести всю переписку с подведомственной периферией только на украинском языке, не принимая от периферии переписки на русском языке.
9. Категорически обязать РайОНО с 01. 02. 1932 г. издавать журналы «За качество работы» на украинском языке.
10. Обязать РайОНО дать категорические указания на места об украинизации работы в избах-читальнях, красных уголках, библиотеках, ликбезах, стенгазетах и т. д.
11. Ввести в качестве обязательной дисциплины, на всех курсах в Ейском районе, предмет «украинский язык», из расчета не менее 30 лекционных часов на курсах продолжительностью один месяц.
12. Предложить педтехникуму украинизировать всю работу и перейти на украинский язык.
13. Обязать заведующего районным отделением «Союзкино» в декадный срок завести в район украинские фильмы (т. е с украинскими титрами).
14. Обязать РайОНО, «Колхозкнигу» и книжный магазин Крайсоюза обеспечить завоз новейшей украинской литературы и в месячный срок укомплектовать ею библиотеки района.
15. Президиум районной КК строго предупредил партъячейки станиц Старощербиновской, Должанскои, Глафировской, Шабельской, а так же рыбколхозов Должанского и Камышеватского, что в случае невыкупа предназначенной для них украинской литературы, они понесут строгую ответственность. В отношении же секретаря Камышеватской партийной ячейки, который вернул обратно предназначенную для станицы украинскую литературу, было возбуждено партийное расследование его деятельности.
16. Проверить степень знания украинского языка работников соваппарата, по окончании ими 3-х месячных курсов {это дело поручалось вновь организованному бюро украинизации).
17. Опубликовать данное решение в городской страничке (городская малоформатная газета, орган районного комитета ВКП (б)) на русском языке и в районной газете на украинском языке.
Кроме того, президиум Ейской районной КК – РКИ ВКП(б), своим решением от 17 02 19321 постановил следующее:
Педтехникуму, в целях изменения национального состава (учащихся) техникума для решения задач по обеспечению района украинскими педагогическими кадрами, необходимо предпринять следующее:
1. Чтобы при приеме осенью 1932 I нового набора, в общий состав студентов вошло бы не менее 75 % украинцев.
2. Администрации педтехникума обязательно провести полную украинизацию работы в срок до 1 мая 1932 года.
№ 86
О хлебозаготовках на Украине, Северном Кавказе и в Западной области
Постановление ЦК ВКП (6) и СНК Союза ССР от 14 декабря 1932 года[18].
Заслушав доклады секретаря обкома Западной области т. Румянцева, секретаря ЦК КП (б)У т. Косиора, секретаря Днепропетровского обкома т. Строганова, секретаря Северо-Кавказского крайкома т. Шеболдаева, ЦК ВКП (б) и СНК СССР постановляют:
1. Обязать ЦК КП (б)У и Совнарком УССР, под личную ответственность тт. Шеболдаева и Ларина, закончить полностью план заготовок зерновых и подсолнуха до конца января 1933 года.
2. Обязать Северо-Кавказский крайком и крайисполком, под личную ответственность тт. Шеболдаева и Ларина, закончить полностью план заготовок зерновых к 10–15 января 1933 года, а подсолнуха – к концу января.
3. Обязать обком и облисполком Западной области, под личную ответственность тт. Румянцева и Шелехеса, закончить полностью план заготовок зерновых к 1 января 1933 года и план заготовок льна к 1 февраля 1933 года.
4. Ввиду того, что в результате крайне слабой работы и отсутствия революционной бдительности ряда местных парторганизаций Украины и Северного Кавказа, в значительной части их районов контрреволюционные элементы – кулаки, бывшие офицеры, петлюровцы, сторонники Кубанской Рады и пр. сумели проникнуть в колхозы в качестве председателей или влиятельных членов правления, счетоводов, кладовщиков, бригадиров у молотилки и т. д., сумели проникнуть в сельсоветы, земорганы, кооперацию и пытаются направить работу этих организаций против интересов пролетарского государства и политики партии, пытаются организовать контр революционное движение, саботаж хлебозаготовок, саботаж сева, – ЦК ВКП (б) и СНК СССР обязывают ЦК КП(б)У, Севкаврайком, СНК Украины и крайисполком Севкавкрая решительно искоренить эти контрреволюционные элементы путем арестов, заключения в концлагерь на длительный срок, не останавливаясь перед применением высшей меры наказания к наиболее злостным из них.
5. ЦК и СНК указывают партийным и советским организациям Советского Союза, что злейшими врагами партии, рабочего класса и колхозного крестьянства являются саботажники хлебозаготовок с партбилетами в кармане, организующие обман государства, организующие двурушничество и провал заданий партии и правительства в угоду кулакам и прочим антисоветским элементам. По отношению к этим перерожденцам и врагам советской власти и колхозов, все еще имеющим в кармане партбилет, ЦК и СНК обязывают применять суровые репрессии, осуждение на 5 – 10 лет заключения в концлагерь, а при известных условиях – расстрел.
6. ЦК и СНК отмечают, что вместо правильного большевистского проведения национальной политики в ряде районов Украины, украинизация проводилась механически, без учета конкретных особенностей каждого района, без тщательного подбора большевистских украинских кадров, что облегчило буржуазно-националистическим элементам, петлюровцам и пр. создание своих легальных прикрытий, своих контрреволюционных ячеек и организаций.
7. В особенности ЦК и СНК указывают Северо-Кавказскому крайкому и крайисполкому, что легкомысленная, не вытекающая из культурных интересов населения, не большевистская "украинизация" почти половины районов Севкавказа при полном отсутствии контроля за украинизацией школы и печати со стороны краевых органов дала легальную форму врагам советской власти со стороны кулаков, офицерства, реэмигрантов-казаков, участников Кубанской Рады и т. д.
В целях разгрома сопротивления хлебозаготовкам кулацких элементов и их "партийных" и беспартийных прислужников, ЦК и СНК Советского Союза постановляют:
а) Выселить в кратчайший срок в северные области СССР из станицы Полтавской (Северный Кавказ), как наиболее контрреволюционной, всех жителей за исключением действительно преданных соввласти и не замешанных в саботаже хлебозаготовок колхозников и единоличников и заселить эту станицу добросовестными колхозниками-красноармейцами, работающими в условиях малоземелья и на неудобных землях в других краях, передав им все земли и озимые посевы, строения, инвентарь и скот выселяемых. Ответственность за проведение этого решения (пункт "а") возложить на тт. Ягода, Гамарника (с заменой т. Булиным), Шеболдаева и Евдокимова.
б) Арестованных изменников партии на Украине, как организаторов саботажа хлебозаготовок, бывших секретарей районов, предисполкомов, зав. райзу, предрайколхозсоюзов, а именно: Ореховский район – Головина, Пригоду, Паламарчука, Ордельяна, Луценко; Балаклейский район – Хорешко, Ус, Фишмана; Носовский район – Яременко; Кобелякский район – Ляшенко; Больше-Токмакский район – Ленского, Косяченко, Дворника, Зыка, Долгова – предать суду, дав им от 5 до 10 лет заключения в концентрационных лагерях.
в) Всех исключенных за саботаж хлебозаготовок и сева "коммунистов" выселять в северные районы наравне с кулаками.
г) Предложить ЦК КП(б)У и СНК Украины обратить серьезное внимание на правильное проведение украинизации, устранить механическое проведение ее, изгнать петлюровские и другие буржуазно-националистические элементы из партийных и советских организаций, тщательно подбирать и воспитывать украинские большевистские кадры, обеспечить систематическое партийное руководство и контроль за проведением украинизации.
д) Немедленно перевести на Северном Кавказе делопроизводство советских и кооперативных органов "украинизированных" районов.
е) В отмену старого решения разрешить завоз товаров для украинской деревни и предоставить тт. Косиору и Чубарю право приостановить снабжение товарами особо отстающих районов впредь до окончания ими хлебозаготовительного плана.
Председатель СНК Союза ССР В.Молотов (Скрябин) Секретарь ЦК ВКП(б) И.Сталин № П4751
№ 87. Из Сочи 25 09 1936
КАГАНОВИЧУ, МОЛОТОВУ
Считаем абсолютно необходимым и срочным делом назначение тов. Ежова на пост Наркомвнудела. Ягода оказался явным образом не на высоте своей задачи в деле разоблачения троцкистско-зиновьевского блока. ОГПУ опоздало в этом деле на 4 года. Замом Ежова можно оставить Агранова.
Сталин, Жданов
Телеграмма ЦК об украинизации (18 декабря 1932 г.)[19]
11/4. Ввиду того, что украинизация ряда районов Северного Кавказа не вытекает из культурных интересов населения и служит легальной формой классовому врагу для организации сопротивления мероприятиям Советской власти и создания под этим прикрытием своих контрреволюционных организаций – немедленно приостановить дальнейшую украинизацию во всех районах Северного Кавказа, предложив:
1) В трёхдневный срок перевести все украинизированные газеты на русский язык
2) Листовки, брошюры, стенгазеты, многотиражки прочую литературу, выходившую на украинском языке, в дальнейшем издавать на русском языке.
3) Перевести к первому января всё делопроизводство советских, партийных, колхозных и других организаций на русский язык.
4) Радиовещание на украинском языке прекратить.
5) Перевести преподавание на всех работающих сейчас в районах краткосрочных курсах (учительских, колхозных, кооперативных и других) на русский язык.
6) О подготовке к осени 1933 года перехода школ и преподавания на русский язык и порядке проверки улучшения учительского состава украинизированных школ, Крайкомом будут даны дополнительные указания.
7) Обязать Райкомы разъяснить настоящее мероприятие партийным органам и на беспартийных собраниях.
8) Решение – особая папка.