Как завоевать города и страны Котлер Филип

Брукингский институт можно поздравить с тем, что он поддерживал Программу по разработке городской политики Metropolitan Policy Program и новаторское исследование и глубокий анализ, проведенный Брюсом Кацем и Дженнифер Брэдли. Их книга обрамляет ключевые самоуправляемые города в формальный контекст, связанный с организацией городской агломерации и отвечающий за экономический рост городов. Городские агломерации, обычно именуемые стандартными метрополитенскими статистическими ареалами (СМСА), дают историческим городам дополнительный рыночный масштаб, который является двигателем их городской экономики.

В современном экономическом контексте город – это не просто муниципалитет; это скоординированный экономический и политический район исторически ключевого города и окружающих его юрисдикций, часто примыкающих к другим городским агломерациям. Любой исторический самоуправляемый город мира превратился в региональный финансовый, развлекательный, культурный, образовательный высококлассный жилой центр с отличными условиями для розничной торговли, в то время как окружающие пригороды привлекают производителей, обширные имения среднего класса и доступное жилье, а также коммерческие предприятия, поддерживающие данные растущие сообщества.

Данная книга является хорошо проанализированным аргументом в пользу большей экономической, политической и социальной инициативы на уровне городской агломерации, необходимой для решения комплекса проблем американского высокоурбанистического общества, с которыми не могут эффективно справляться ни правительства штатов, ни федеральное правительство.

Макиавелли, Никколо (2014/1520). History of Florence [История Флоренции]. Create Space Independent Publishing Platform [Независимая платформа для публикаций Create Space].

Известно, что специалисты по урбанистическому планированию и управлению бизнесом довольно слабо справляются с мощью личной политической власти, которая поддерживает форму и функционирование города. Их обучение по данному вопросу является либо конституионным, либо формалистическим и сильно отличается от жестокой реальности мира политической власти и ее роли в городской жизни. Рушатся карьеры, прогорают предприятия, и все потому, что они не готовы к взаимодействию с властью. Какие бы знания они в итоге ни получали, преуспели ли они или провалились, все это результат опыта, а не образования.

Необходимо обратиться к политической литературе, чтобы понять важное измерение политической власти в жизни городов. Нет лучшего начального учебника, чтобы понять, с чем им придется столкнуться, чем History of Florence [История Флоренции] Макиавелли, опубликованная в 1520 году. Методы и цели власти, возможно, изменились, но не ее безжалостная природа и сила.

Чувствительным людям я бы посоветовал прочитать книгу Уильяма Риордана Plunkitt of Tammany Hall: A Series of Very Plain Talks on Very Practical Politics [Планкитт из Таммани-Холл: серия очень простых разговоров на весьма практичные политические темы], опубликованную издательством Signet Classics.

Глобальный институт McKinsey, McKinsey & Company, Нью-Йорк, штат Нью-Йорк.

Наша книга в значительной степени опирается на полные и разнообразные исследования Глобального института McKinsey, о чем свидетельствуют наши примечания. Мы особенно рекомендуем три их отчета, фиксирующие тот факт, что 600 глобальных городов обладают концентрированной экономической силой, и эту силу поддерживают 8000 многонациональных компаний: Urban World: Mapping the Economic Power of Cities [Урбанистический мир: нанесение на карту городов, обладающих экономической силой]; Urban World: Cities and the Rise of the Consuming Class [Урбанистический мир: города и подъем потребительского класса]; и Urban World: The Shifting Global Business Landscape [Урбанистический мир: меняющийся ландшафт мирового бизнеса].

Некоторые из этих отчетов основаны на данных 2007 года, т. е. на данных до финансового кризиса 2008 года. Следовательно, их прогнозы на 2025 год могут быть несколько завышены. Тем не менее их бесценные данные по экономическому росту городов развивающихся стран, вероятно, окажутся достоверными, так как темпы роста в развивающихся странах оказались более устойчивыми к последствиям финансового кризиса, чем в развитом мире. Более вероятно, что они переоценивают долгосрочную экономическую силу европейских и североамериканских городов.

Миклтуэйт, Джон и Адриан Вулдридж (2003). The Company: A Short History of a Revolutionary Idea [Компания: краткая история революционной идеи]. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Random House.

Понимание размаха влияния многонациональных компаний и вопросов, с которыми они сталкиваются, требует более широкого контекста их эволюции с самых первых форм акционерных компаний. С момента давнего появления компании приобрели множество различных форм, причем многонациональная компания оказалась самым могущественным из потомков исходной акционерной компании. Миклтуэйт и Вулдридж представляют эволюцию структуры компании и ее постоянное напряженное пребывание между суверенными облигациями и частным правом – между собственным капиталом и более широким капиталом групп заинтересованных лиц. Многое произошло за последнее десятилетие с того момента, как эта книга была написана, что лишь больше увеличило масштаб, объем и количество мест возникновения многонациональных компаний, но история – это отличная основа для оценки их преимуществ и обдумывания их будущих трансформаций.

Мамфорд, Льюис (1961). The City in History [Город в истории]. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Harcourt.

Льюис Мамфорд – это прародитель истории городов. Его классическая работа – это панорамная перспектива различных форм и функций городов в долгосрочной перспективе, как минимум на момент ее опубликования. За последние 50 лет в городах многое изменилось. Мамфорд выступает за органический город ограниченного размера, уравновешивающий природу и технологию. Сегодня мы называем этот идеальный баланс жизнепригодностью и экологичностью. Книгу важно прочесть как историческую и идеалистическую противоположность современной реальности крупных городов и взаимосвязанных с ними агломераций.

Трагическая ирония состоит в том, что небольшие города, в пользу которых выступает Мамфорд, не могут поддерживать конкуренцию глобальных многонациональных компаний, которые являются двигателями экономики городов во все более увеличивающемся масштабе городской промышленности, услуг, энергетики, кадров, потребительских рынков и финансовых инвестиций. Его идеальные небольшие города на сегодняшний день претерпевают экономический спад под натиском экономической глобализации. Социальные и экологические отношения, которые Мамфорд ожидал увидеть в городской структуре 50 лет назад, – это ностальгические напоминания об ушедших годах. Человеческие отношения в сегодняшнем крупном урбанистическом наукограде должны найти свой личный путь в условиях децентрализации районов и социальных сетей цифрового мира. Мы не можем отправить города назад во времени.

Роуч, Стивен (2009). The Next Asia: Opportunities and Challenges for a New Globalization [Новая Азия: возможности и задачи новой глобализации]. Хобокен, штат Нью-Джерси. Wiley.

Как авторы, мы проводим большое количество времени в Азии. Мы благодарны небольшой группе экономистов, которые действительно понимают возрастающую экономическую силу Азии и то, как Запад должен спокойно под это подстроиться. Главным из наших наставников является Стивен Роуч, который раньше был занят в Morgan Stanley, а теперь работает в Йельском университете. У Роуча наиболее тонкое понимание ландшафта меняющегося мира экономической силы, а также его возможностей и угроз. Он понимает динамическую экономическую силу Востока и знает, что экономический рост Азии проистекает из демографических и рыночных сил азиатских городов, а также из долгое время подавлявшейся коммерческой жилки людей – подавлявшейся, а теперь поддерживаемой и поощряемой политикой центральных правительств.

Сассен, Саския (2012). Cities in a World Economy [Города в мировой экономике] (4е издание). Лос-Анджелес, штат Калифорния: Sage.

Саския Сассен сильно помогла в разъяснении того, как рассредоточенные глобальные компании сконцентрировали свои сервисные отделения в ведущих глобальных городах. Рост города более не является функцией роста производства. Во многих многонациональных компаниях занятость и стоимость в сервисном секторе превышают занятость и стоимость сектора производства. По мере того как компании отходят от прямого производства и сборки, их сектор услуг, таких, как исследования, проектирование, финансы, логистика, коммуникации и маркетинг, увеличивается в размерах и концентрирует свои подразделения в ведущих глобальных городах.

Наше единственное опасение состоит в том, что Сассен следует обновить свои таблицы и диаграммы в новых изданиях, чтобы зафиксировать зарождающуюся экономическую мощь глобальных городов в развивающихся странах. Мы также не согласны с ее номенклатурой.

Сегодня каждый город глобальный. Стоит только увидеть запустение некоторых городов, которые проиграли другим местам свою промышленность, чтобы понять, что ни один город не может обойтись без глобальных двигателей своего бизнеса. Такое понятие, как местный бизнес, более не существует.

Субраманиан, Арвинд (2011). Eclipse: Living in the Shadow of China’s Economic Dominance [Затмение: жизнь в тени экономического доминирования Китая]. Вашингтон, округ Колумбия: Институт международной экономики Петерсона.

Вышедшая в 2011 году книга Арвинда Субраманиана Eclipse: Living in the Shadow of China’s Economic Dominance [Затмение: жизнь в тени экономического доминирования Китая] была первым макроэкономическим документом, в котором были собраны доказательства неизбежного доминирования Китая в аспектах торговли, благосостояния и финансов. Он понимает важность твердой позиции Китая в отношении поддержки огромной динамо-машины производственных городов страны. Как ученый, он обладает практической мудростью и знает то, что в Китае знаеткаждый бизнесмен, – то, что юань скоро станет конвертируемым и поставит под угрозу резервный статус доллара.

Вернон, Реймонд (1998). In the Hurricane’s Eye [В эпицентре урагана]. Кембридж, штат Массачусетс: Harvard University Press.

Реймонд Вернон из Гарварда был самым активным аналитиком многонациональных компаний. Две его книги, Soveregnity at Bay [Верховная власть в безвыходном положении] и In the Hurricane's Eye [В эпицентре урагана], – это научные водоразделы глобализации крупных компаний. Он мастерски отслеживает рост ТНК с окончания Второй мировой войны, а также смещение центра развития промышленности из стран происхождения в принимающие страны. Национальные правительства пытались сохранить свой контроль над экономическим развитием в условиях стремительного натиска инвестиций ТНК и их глобальной досягаемости. Их нормативный баланс против власти и политического влияния ТНК претерпевал взлеты и падения со сменяющими друг друга периодами национализации, нормативных ограничений и свободных инвестиций. Однако тенденции 1990х годов придают еще больший вес и без того прочному положению ТНК.

Профессор Вернон умер в 1999 году, и нам не хватает его анализа мировой торговли и инвестиционной политики за последние 15 лет. Но так как государства потеряли часть своей бюджетной обеспеченности для стимулирования внутреннего роста после финансового кризиса 2008 года, влияние инвестиций ТНК в принимающих странах увеличилось еще больше. Вернон также предвидел увеличение роли правительства местного уровня при попытках обойти государства для привлечения инвестиций ТНК. Мы освещаем развитие данной тенденции. Мы надеемся, что другой ученый подхватит эстафету анализа ТНК теперь, когда великий Раймонд Вернон покинул этот мир.

Уэйзик, Джон Ф. (2006). The Merchant of Power: Sam Insull, Thomas Edison, and the Creation of the Modern Metropolis [Торговец, наделенный властью: Сэм Инсулл, Томас Эдисон и создание современного мегаполиса]. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Palgrave Macmillan.

Эта хорошо написанная книга, содержащая грамотные исследования, предоставляет читателю наглядные примеры по трем центральным элементам экономического развития городов: инфраструктуре инноваций, организации бизнеса и политике. Сэм Инсулл был секретарем и бухгалтером Эдисона, и он объединил электрические изобретения своего руководителя в обширную электрическую инфраструктуру Чикаго, включающую окружающие городки и выходящую за их пределы.

Частные компании Инсулла подпитывали рост Чикаго и сделали его вторым по величине городом Америки. Они наглядно иллюстрируют пробел между инновацией и применением, а также центральную роль инфраструктуры в росте городской экономики. Инсулл создал масштабные зарегистрированные холдинговые компании, включающие его многочисленные фирмы, которые потерпели крах под давлением Великой депрессии. Его враги, сторонники того, чтобы инфраструктурой владело государство, затаскали его по судам, но он был оправдан. Чикаго не был бы тем городом, которым он стал сейчас, без неординарной финансовой деятельности и настойчивости Сэма Инсулла. В нынешнем развитом мире представители интеллектуальной среды, к несчастью, почти не испытывают уважения к предпринимательству, и поэтому фамилия Инсулл является синонимом оскорбления, но тем не менее он был героем экономического роста.