Обществознание. 9 класс Никитин Анатолий

4. Что такое трудовой договор?

5. Каковы льготы для несовершеннолетних?

Калейдоскоп мнений

Недопустимость безработицы в нашей стране – один из наиболее устойчивых стереотипов общественного сознания. Можно сказать, что ее одинаково боятся и население, и правительство. Поэтому, кстати, государственные органы долгое время предпочитали компенсировать спад производства денежной эмиссией (выпуском не обеспеченных товарами денег), принося в жертву идее полной занятости и без того весьма низкий уровень жизни широких слоев населения. Теперь возможности этого способа исчерпаны (Т. Ярыгина, экономист).

Молодому человеку, желающему в будущей трудовой жизни не быть вытесненным на ее обочину, нелишне запомнить несколько советов:

1. В государстве с рыночной экономикой никто не будет бегать за вами с предложением работы. Искать ее придется вам самим. Разве что на помощь придут работники биржи труда и специалисты по профориентации.

2. С частного предприятия, фирмы вас могут выгнать легко, просто, без малейшего угрызения совести. Сохранить за собой рабочее место можно двумя путями: а) отлично трудясь и б) вступив в непродажный профсоюз. Остальные пути находятся за пределами морали и права.

3. Рынок подразумевает способность торговать и торговаться, определенный практицизм. Вместе с тем на рынке труда чрезвычайно ценятся творческие способности, умения находить нетрадиционные решения. Поэтому практицизм следует развивать в себе до какого-то предела.

4. Одно из важнейших качеств человека в условиях массовой безработицы – способность переквалифицироваться. Эта способность развивается еще в школьном возрасте.

5. Нынешние миллионеры начинают трудовую деятельность отнюдь не разносчиками газет. Они обращают громадное внимание на свое образование, не жалеют ни сил, ни денег на него. Они знают, что для любого человека нет ничего более важного и ценного, чем доброкачественное образование. Поэтому стоит подумать, что предпочесть в школьные годы: чистку стекол автомобилей на перекрестках или углубленное изучение экономики, права, политологии, культуры, языка… (А. Воропаев, литератор).

Задания для самостоятельной работы

1. Есть люди, признающие в жизни только работу. Все остальное имеет для них второстепенное значение. Другие органически не переносят трудовых усилий (так называемые профессиональные безработные). Какая из этих крайностей, с вашей точки зрения, в большей мере соответствует сущности человека? Объясните свою точку зрения.

2. Какие качества человека позволяют ему добиваться значительных успехов в трудовой деятельности: внимательность, настойчивость, злость, азартность, бережливость, терпеливость, ум, рассеянность, общительность, завистливость, скупость, щедрость?

3. Как вы понимаете смысл пословицы: «От трудов праведных не построишь палат каменных»? Согласны ли вы с ней?

4. Руководитель государственного предприятия отказался принять на работу молодую женщину, только что вышедшую замуж. Как вы думаете, почему он это сделал? Законны ли его действия с точки зрения прав человека и трудового права?

Это полезно знать

Золотое правило, которое ты должен помнить, устраиваясь на работу: трудовое законодательство едино как для государственных, так и для частных организаций. И хотя печать у хозяина, как правило, лежит в столе, не в бухгалтерии или отделе кадров, и кажется, что он в любую минуту может «казнить или помиловать» любого своего сотрудника, это чисто внешнее различие.

Прежде всего, согласно ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление преимуществ при приеме на работу в зависимости от пола, расы, национальности, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии и любых других обстоятельств, не связанных с вашими деловыми качествами, не допускается.

Уволить тебя могут только по определенным процедурам и только если:

• твое предприятие ликвидируется или проводит сокращение штатов (процедура в этом случае смягчит твои потери);

• выяснится, что ты не соответствуешь занимаемой должности из-за низкой квалификации или плохого здоровья;

• ты окажешься халтурщиком, то есть не будешь исполнять свои обязанности или будешь исполнять их плохо (но имей в виду, при этом нарушения должны официально фиксироваться);

• ты прогуляешь без уважительных причин;

• ты разгласишь охраняемую законом государственную, служебную, коммерческую тайну;

• ты появишься на работе в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;

• ты совершил хищение и др.

Если ты не согласен с увольнением или оно проведено без соблюдения законных процедур, ты можешь обратиться с иском в суд. Суд решит твой спор с администрацией.

Во всех остальных случаях увольнение тебя по инициативе администрации, если оно произойдет, будет просто незаконным. Тогда ты также можешь обратиться в суд с иском о восстановлении на работе и выплате тебе всей причитающейся за время вынужденного прогула зарплаты. Не забудь в такое исковое заявление включить и моральный ущерб, который был тебе нанесен незаконным увольнением. С обращением в суд тянуть не надо. Ведь со дня незаконного увольнения должно пройти не больше календарного месяца (Л. Семина, педагог).

Словарь урока

Льгота – предоставление каких-либо преимуществ, частичное освобождение от обязанностей.

Неустойка – денежная сумма, которую должник обязан по закону уплатить в случае невыполнения обязательств.

Работодатель – предоставляющий работу, нанимающий на работу.

Ранг – звание, чин, разряд, категория.

Рентабельность – отношение прибыли к себестоимости (чистым затратам на производство) продукции.

Темы для рефератов, сообщений, дискуссий

1. «Терпенье и труд все перетрут» (пословица).

2. Почему первыми армию безработных пополняют молодые люди?

§ 26. Семейное право

Значение этих слов нужно знать: брак, права и обязанности родителей и детей, права и обязанности супругов, Семейный кодекс РФ, условия и порядок заключения брака.

БРАК. Семья начинается с любви. Так считает большинство людей. И они абсолютно правы. У юристов есть одно существенное уточнение: семья начинается с брака.

Слово «брак» образовалось от древнерусского «брачити» (отбирать, выбирать хорошее и отклонять плохое). Его омоним «брак», который означает что-то негодное, плохо сделанное, произошел от немецкого «бракованный товар».

Семейно-брачные отношения имеют чрезвычайно важное значение для каждого человека и для всего государства. Отсюда необходимость их правовой регламентации. Существует особая отрасль права – семейное, которое содержит нормы, регулирующие отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, созданием семьи, воспитанием детей, определяющие права и обязанности супругов, родителей, детей. Они отражены в Семейном кодексе РФ.

По семейному праву брак — это добровольный союз мужчины и женщины, целью которого является создание семьи. Брак должен быть основан на взаимных чувствах любви, уважения и дружбы супругов. Немалую роль в заключении брака играют соображения экономического, хозяйственного характера. Закон требует, чтобы были соблюдены обязательные условия и порядок заключения брака.

Во-первых, необходимо взаимное добровольное согласие сторон вступить в брак. Обратите внимание, закон придает значение лишь мнению будущих супругов. Отношение к браку родителей, бабушек и дедушек, подруг и друзей жениха и невесты его не интересует.

Во-вторых, необходимо, чтобы будущие супруги достигли брачного возраста. Он зависит от национальных и культурных традиций и в разных странах определяется по-разному. В России он и для мужчин, и для женщин установлен в 18 лет. Если имеются уважительные причины, то местные органы власти могут разрешить вступить в брак и не достигшим этого возраста лицам. В России в этом случае брачный возраст может быть снижен до 14 лет. Лица, вступившие в брак до достижения 18-летнего возраста, становятся полностью дееспособными.

В-третьих, брак не может быть заключен, если хотя бы одна из сторон состоит в другом браке. В нашей стране существует принцип моногамии (единобрачия).

В-четвертых, не допускаются браки между близкими родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, а также между полнородными (общие мать и отец) и неполнородными (общий один из родителей) братьями и сестрами.

Наконец, в-пятых, не могут вступить в брак лица, страдающие душевной болезнью или слабоумием, если они признаны судом недееспособными.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ. С момента регистрации брака у молодоженов появляются по отношению друг к другу определенные права и обязанности. Они подразделяются на личные и имущественные.

Начнем с личных отношений. Они не имеют, в отличие от имущественных, экономического содержания. При их определении семейное право исходит из принципа равноправия супругов.

Возьмем право выбора фамилии. В дореволюционной России жена в обязательном порядке должна была принимать фамилию мужа. Сейчас закон дает супругам возможность по личному желанию и взаимному согласию избирать фамилию одного из них. Тогда эта фамилия становится общей. Оба могут оставить свои добрачные фамилии. У нас нередки случаи, когда муж берет фамилию жены, например, по причине ее благозвучия.

Закон обеспечивает за супругами право выбора занятий, профессии и места жительства. Какие-либо разногласия по этим вопросам не рассматриваются государственными органами. Супруге, например, не нравится, что муж работает шофером в фирме междугородных перевозок: часто бывает в командировках, приезжает усталым… Вряд ли суд или прокурор помогут жене переубедить мужа в правильности его профессионального выбора.

Сказанное относится и к праву выбора места жительства супругов. Лучше договориться об этом заранее, до свадьбы, особенно в тех случаях, когда жених и невеста из разных городов, поселков. По старинной традиции, если позволяют условия, жена переезжает жить к мужу. «Где муж, там и жена» – гласит пословица.

Имущественные отношения супругов определяются следующим правилом: все приобретенное до брака (добрачное) имущество остается личной раздельной собственностью мужа или жены, а нажитое в браке становится общей совместной собственностью супругов. Имущество, полученное одним из супругов в дар или по наследству, считается его личной собственностью. К ней относятся также вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т. п.). Предметы роскоши (драгоценности, например) считаются совместной собственностью независимо от того, кто ими пользовался. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения совместной собственностью. Вклад каждого из них в создание этой собственности значения не имеет. При разводе совместная собственность прекращается (за исключением случаев, когда супруги являются совладельцами предприятия).

Семейный кодекс РФ предоставил супругам право договориться по поводу имущества, заключив брачный договор (до либо после заключения брака). В этом договоре могут быть указаны любые условия распределения между супругами денежных и иных материальных средств. Муж, например, может по брачному договору предоставить супруге и детям в случае развода права собственности на все имущество семьи, включая автомобиль, дачу, квартиру и т. п.

РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА. Когда семья распадается, это плохо и для супругов, и для детей, и для общества в целом. Если разрушается семья, то слабеет общество, становится не столь устойчивым и стабильным.

К сожалению, количество расторгаемых браков остается очень большим. Во многих районах страны распадается каждый третий брак, а в некоторых – даже каждый второй. Среди причин развода, зависящих от самих супругов, на первом месте – эгоизм, игнорирование интересов другого. Основная питательная среда эгоизма – пьянство. Чаще всего злоупотребляют алкоголем мужья. Из-за пьянства мужа и вызванных им скандалов происходит до 50 % разводов. Но и среди жен, к несчастью, попадаются любительницы спиртного.

Пьянство и алкоголизм – самые страшные враги семьи. Жизнь в семье, где хотя бы один взрослый ее член регулярно пьет и соответственно этому «проявляет» себя, превращается в сплошное мучение для других взрослых и для детей.

Есть и другие причины: супружеская неверность, безразличное отношение к детям, к их воспитанию, безответственность, грубость, расточительство и др.

Брак расторгается в суде либо в органах записи актов гражданского состояния (в загсе). В загсе брак может быть расторгнут только в том случае, если у супругов нет несовершеннолетних детей и если достигнуто взаимное согласие на развод.

Единственным основанием расторжения брака является распад семьи. Если имеется хотя бы малейшая возможность сохранить семью, суд и органы загса обязаны принять все меры, чтобы убедить супругов не поступать опрометчиво, помириться.

После регистрации развода в органах загса взаимные права и обязанности супругов (но не супругов и детей) считаются прекращенными.

ДЕТИ И РОДИТЕЛИ. В брак люди вступают добровольно, как правило, хорошо сознавая не только свои права, но и обязанности. Но у супругов появляются дети. Сами дети «не виноваты», что родились именно у этих родителей, а не у других. У них выбора не было. Что же касается родителей, то с рождением ребенка они вступают в новые правовые отношения – отношения родителей и детей, приобретают права и обязанности родителей.

Родители имеют следующие права (являющиеся также и обязанностями):

• определять имя, отчество и фамилию, гражданство и национальность своих детей;

• представлять своих детей, т. е. защищать их права и интересы, пока они недееспособны;

• определять местожительство своих детей и истребовать их от лиц, незаконно удерживающих чужих детей;

• воспитывать своих детей, давать им образование.

Супруги обретают родительские права с момента рождения ребенка. Эти права сохраняются за ними до тех пор, пока их собственное поведение и отношение к своим родительским обязанностям соответствуют требованиям морали и права. Увы, моральный облик некоторых родителей этим требованиям не соответствует.

Родительских прав лишаются те родители, которые уклоняются от выполнения обязанностей по воспитанию детей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, вредно влияют на них своим аморальным поведением, являются хроническими алкоголиками или наркоманами. Лишая безответственных родителей родительских прав, государство устраняет их явно неблагоприятное, вредное влияние на детей.

Лишившись родительских прав, родители не освобождаются от обязанностей по содержанию детей. Они должны платить алименты тем, кому ребенок передан на воспитание, а сами перестают получать назначенные детям пособия. Кроме того, закон лишает их соответствующих прав по гражданскому, трудовому праву.

«Тот не умирает, кто детей не покидает», – может быть, несколько категорично, но по сути справедливо утверждает русская пословица. А дети? Наступает срок, когда они вырастают и покидают родное гнездо. У них появляются свои семьи, новые заботы. Где семья, там нередко и материальные затруднения. Но мама нуждается в помощи… Она не всегда попросит ее, она знает, что у взрослых детей свои трудности. Вот тут-то поступить справедливо, по-человечески, в соответствии с требованиями морали и права поможет чувство долга. И не только в деньгах здесь дело, хотя часто и в них тоже. Дело в том внимании, благодаря которому родительская старость не становится безрадостной.

Древние традиции почитания родителей современное общество дополнило правовыми нормами защиты родительских прав. По семейному праву, совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Для защиты своих прав родители могут обратиться в суд. Однако следует помнить, что дети могут быть освобождены от обязанностей по содержанию родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей.

Практика показывает, что в большинстве случаев главной причиной невнимания взрослых детей к родителям является то, что этих детей в свое время излишне баловали, удовлетворяли все их притязания, другими словами, воспитывали как эгоистов, себялюбцев.

Вопросы к параграфу

1. Что такое брак и каковы условия вступления в него?

2. Каковы права и обязанности супругов?

3. Каковы причины расторжения брака?

4. Каковы права и обязанности родителей и детей?

Калейдоскоп мнений

Когда мы строили наше общество, то руководствовались идеями утопистов. Прочтите Томаса Мора и других создателей идеальных картин коммунистического общества: у них самое главное положение – отсутствие семьи. По Кампанелле, дети не должны вообще знать своих родителей… Идеальная картина оказалась в таком вопиющем противоречии с естественной – не говорю о психологии – биологией живого существа, что из этой затеи ничего не могло получиться. Кивать на древнее общество, где вроде бы не было семьи, поскольку был групповой брак, нельзя. Если разобрать взаимоотношения в этом обществе, то увидим, что женской заботы дети и там не лишались, и прежде всего заботы собственной матери. Если уж отходить на многие тысячелетия назад, то надо вернуться и к тому уровню сознания, и к тому уровню хозяйствования – и избавиться заодно от всей культуры… (Д. Балашов, писатель).

Семья – это группа, которая призвана учредить или урегулировать сексуальную жизнь и деторождение. Однако, хотя это и является основным для образования семейной группы, часто она продолжает существовать даже тогда, когда сексуальная связь не удовлетворяет или рождение детей невозможно, нежелательно либо уже осуществлено… Семья является также юридической единицей, группой, имеющей определенный общественный статус, и потребительской единицей; очень часто она является религиозной, а иногда производственной группой, а также ячейкой для организации воспитания и развлечений (Словарь социальных наук).

Задания для самостоятельной работы

1. Подумайте о связи права людей на создание семьи с другими правами человека: на труд, отдых, достойный человека жизненный уровень, образование, свободу совести, религии и др. Какие из них родственны этому праву? Почему?

2. Вспомните сложный эпизод семейной жизни из прочитанных вами книг, статей, просмотренного фильма и попытайтесь прокомментировать его с точки зрения морали и семейного права.

3. «Родители трудятся, дети наслаждаются жизнью, внуки – нищие» (японская пословица). Напишите маленькую статью о том, как вы поняли эту народную мудрость.

4. «В характере ее (женщины) природой скрыты богатые средства для воспитания детей. Сосредоточенность внимания, точность, терпение, настойчивость, любовь к детям – все это такие качества, которые встречаются скорее в женщине, нежели в мужчине» (К. Д. Ушинский). Попытайтесь проанализировать свой характер с этих позиций.

5. «Трудовая республика подходит к женщине прежде всего как к трудовой силе, единице живого труда», – писала А. М. Коллонтай. Объясните это утверждение и определите свое отношение к нему.

Это полезно знать

Бывает, что родители живут не совсем дружно. В результате неуютно становится и детям. Но каковы бы ни были взаимоотношения между родителями, они обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Закон предоставляет родителям право заключать соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (об уплате алиментов). Если такого соглашения нет, средства на содержание детей взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Если ребенок остался без попечения родителей и имеет, например, опекуна (попечителя) или приемных родителей, то алименты на него выплачиваются лицу, которое о нем заботится. То же происходит и в случае, если ребенок, оставшийся без попечения родителей, находится в воспитательном или лечебном учреждении. Алименты зачисляются на счета этих учреждений строго для данного ребенка. Когда ребенок покидает учреждение, последнее открывает на его имя счет в Сберегательном банке РФ, на который зачисляет всю сумму полученных им алиментов и пятьдесят процентов дохода от начисленных на эту сумму процентов (остальная половина тратится на содержание ребенка).

Словарь урока

Коллонтай, Александра Михайловна (1872–1952) – политический деятель, видный член большевистской партии, автор работ по женскому движению.

Моногамия – парный брак; право состоять только в одном браке.

Наркоман – человек, испытывающий болезненную зависимость от употребления наркотиков.

Омонимы – одинаково пишущиеся и звучащие, но разные по значению слова.

Хронический – длящийся много времени, затяжной, постоянный.

Темы для рефератов, сообщений, дискуссий

1. Брак и семья: личное дело каждого?

2. Брак церковный и брак гражданский.

3. Чему дети могут научить родителей?

4. Трудная должность – родители.

§ 27. Административное право

Значение этих слов нужно знать: административное наказание, административное право, административное правонарушение, Кодекс РФ об административных правонарушениях.

ЧТО ТАКОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО? Плакат в учреждении: «За несданные вещи администрация ответственности не несет». Заголовок газеты: «Администрация во главе с президентом готовится к схватке с оппозицией». Указатель на территории завода: «Административный корпус». Посмотрев в словарь, мы увидим, что администрация – это деятельность по управлению чем-либо.

Понятно, что управление – школой, заводом, районом, отраслью, республикой, страной – сопряжено с большой ответственностью и чрезвычайно важно для общества. Все общественно значимые отношения, как мы уже успели заметить, требуют особого правового регулирования. Действия управленца любого уровня нуждаются в четких правовых нормах, определяющих его полномочия, права и обязанности.

Административное право — это отрасль права, которая регулирует отношения в сфере управления. Ее нормы определяют порядок организации и деятельности органов управления, их аппарата, права и обязанности должностных лиц.

В сфере административного права находится охрана общественного порядка, прав и законных интересов граждан.

Охраняет общественный порядок и уголовное право. Но уголовная ответственность установлена в отношении тех деяний, которые представляют собой особую опасность для общества (об этом речь пойдет в следующем параграфе): злостное хулиганство, грабежи, убийства и т. п.

Между тем существует немало ситуаций, когда общественный покой нарушается, порядок восстановить необходимо, а Уголовный кодекс не применишь – эти правонарушения им не предусмотрены. Один перешел улицу в неположенном месте, другой вырубил лес на участке, третий загрязнил территорию, четвертый по халатности не обеспечил сохранность старинной усадьбы, церкви, кованой ограды. Наказывать этих людей – правонарушителей – надо, но не в тюрьму же сажать! Вот и занимается административное право установлением порядка там, где применять более суровые законы и нецелесообразно, и несправедливо.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ. К административным правонарушениям относятся:

• посягающие на права граждан (в процессе выборов, трудовых отношений и т. д.);

• посягающие на здоровье, санитарно-эпидемическое благополучие населения и общественную нравственность (потребление наркотических средств, вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, занятие проституцией и т. д.);

• в области охраны собственности (пользование недрами без разрешения, самовольное занятие участка леса, уничтожение или повреждение чужого имущества и т. д.);

• в области охраны окружающей природной среды и природопользования (порча земель, нарушение требований по охране недр и т. д.);

• на транспорте (действия, угрожающие безопасности движения на транспорте, безбилетный проезд и т. д.);

• в области дорожного движения (превышение установленной скорости движения, нарушение правил проезда перекрестков и т. д.);

• в области предпринимательской деятельности (незаконная продажа товаров, обман потребителей и т. д.);

• в области таможенного дела (нарушение таможенных правил);

• посягающие на институты государственной власти (воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя, незаконные действия по отношению к государственным символам РФ и т. д.);

• посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (мелкое хулиганство, демонстрирование фашистской атрибутики или символики, нарушение требований пожарной безопасности, стрельба из оружия в не отведенных для этого местах и т. д.) и др.

За совершение административных правонарушений наступает административная ответственность в форме административного наказания. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях установил восемь видов административных наказаний: предупреждение; административный штраф; возмездное (т. е. возмещение его стоимости) изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация.

Административный штраф может выражаться в величине, кратной минимальному размеру оплаты труда, либо стоимости предмета административного правонарушения, либо сумме неуплаченных налогов и сборов, либо сумме незаконной валютной операции.

Административный арест применяется лишь в исключительных случаях (мелкое хулиганство, злостное неповиновение милиционеру). Его нельзя применять к беременным женщинам, женщинам, имеющим маленьких детей, к лицам, не достигшим 18 лет, к инвалидам первой и второй групп.

Обратите внимание: административная ответственность в полном объеме наступает в 16 лет.

Вопросы к параграфу

1. Что такое административное право? Почему оно так называется?

2. Какие виды административных правонарушений вам известны?

3. Что такое административная ответственность?

Калейдоскоп мнений

В Кодексе РФ об административных правонарушениях содержится норма о том, что виновные в нарушении определенных правил подлежат административной ответственности, если их деяния не влекут уголовной ответственности. В ряде случаев юридическая квалификация того или иного правонарушения не представляет трудностей: например, убийство всегда является преступлением, а не административным правонарушением, а безбилетный проезд на транспорте может быть только административным правонарушением. Но такая ясность существует далеко не всегда. Некоторые административные правонарушения стоят близко к преступлениям, в результате чего между ними порой провести различия трудно… Критерием может быть размер ущерба, причиненного правонарушением… Или возможность тяжких последствий. Например, нарушение правил хранения и перевозки взрывчатых и радиоактивных веществ. Нередко повторное или неоднократное административное правонарушение может быть квалифицировано уже как преступление (занятие запрещенным промыслом и т. д.) (Б. Лазарев, правовед).

Повиновение и неповиновение нельзя рассматривать как черное и белое. Это все виды и оттенки серого. Хороший пример – предельная скорость. В США ограничение скорости составляет 55 миль в час (88,5 км в час). Но по привычке 55 не означает 55; это подразумевает (более или менее) 60. Большинство людей ездят со скоростью 60 миль в час; некоторые даже быстрее – 65 или 70. Формально они нарушают закон. Но если бы предел скорости был 65 миль в час или его бы совсем не было? В этом случае, несомненно, многие люди ездили бы со скоростью 75, 80, 90 миль в час. Может быть, в этом случае ограничение скорости как-то влияет на поведение водителей, даже если они и «нарушают» закон. Похоже, он все же несколько сдерживает их любовь к быстрой езде (Л. Фридмэн, правовед).

Задания для самостоятельной работы

1. Административные правонарушения не являются преступлениями. Значит ли это, что они менее вредны для общества? Объясните свою мысль.

2. К административным правонарушениям, в частности, относятся: нарушение правил торговли; мелкое хулиганство; контрабанда; злостное неповиновение работникам милиции; нарушение правил хранения огнестрельного оружия. Какие из этих правонарушений совершены участниками описанных ниже ситуаций?

A. Гражданин К. выражался нецензурными словами в трамвае. Оказал сопротивление работнику милиции, вызванному пассажирами.

Б. Продавец Л. на просьбу покупательницы еще раз взвесить сыр ответила отказом, обозвав покупательницу сутягой.

B. Гражданин С. не указал в таможенной декларации предметы, имеющие историческую ценность.

Г. Директор краеведческого музея держал экспонаты, относящиеся к истории Великой Отечественной войны (пистолеты, боевые винтовки и автомат в исправном состоянии), в подсобке. Часть экспонатов была украдена.

3. В контрольной работе учащийся Розов отнес к мерам административного воздействия: лишение свободы; административный арест; штраф; увольнение с работы. Какие ошибки допустил Розов?

4. К каким из перечисленных ниже категорий лиц не может применяться административный арест: к девушкам до 20 лет; к больным кожными заболеваниями; к инвалидам I и II групп; к лауреатам Государственной премии; к беременным женщинам?

5. Каким бы вы предпочли быть в жизни: устрашенным законом или уважающим его? Почему?

6. Какие из нижеприведенных деяний относятся к преступлениям, а какие – к административным проступкам? Какие юридические документы вам понадобятся для работы?

Кража лампочки в общественном месте.

Незаконная порубка елки в парке для своей семьи.

Кража телевизора из клуба.

Незаконная порубка большого количества деревьев для спекулятивной продажи.

Незаконная порубка большого количества деревьев для строительства колхозного склада.

7. Популярный певец представил в налоговую инспекцию декларацию о доходах. В ней содержались заведомо искаженные данные, скрывавшие большую часть его доходов. Через полгода налоговой инспекцией ему было направлено сообщение о привлечении к административной ответственности за указанное правонарушение. Правомерно ли решение, принятое налоговой инспекцией?

Это полезно знать

Для пресечения административных правонарушений и выяснения их обстоятельств сотрудники милиции применяют административное задержание. Факт задержания оформляется протоколом, в котором указываются все данные о задержанном, время и место задержания и т. д. Если задержан несовершеннолетний, то о его задержании милиция обязана немедленно сообщить родителям. В протоколе в этом случае указываются сведения о родителях подростка или лицах, их заменяющих.

Административное задержание, как правило, сопровождается личным досмотром. Досмотр проводится уполномоченным лицом и обязательно в присутствии понятых. Проводящий досмотр должен быть одного пола с задержанным. Досмотр вещей, изъятых при задержании или личном досмотре, осуществляется на глазах их владельца, а в случае его отсутствия – с участием двух понятых. Обо всех случаях нарушений в действиях милиции следует информировать районную прокуратуру.

Словарь урока

Аппарат – здесь: совокупность сотрудников органов управления.

Контрабанда – тайный беспошлинный провоз (пронос) через границу товаров, валюты и других ценностей.

Самоуправство – самовольное, с нарушением установленного законом порядка, осуществление своего действительного или предполагаемого права руководства, распоряжения, контроля.

Темы для рефератов, сообщений, дискуссий

1. Существуют ли правонарушения, не опасные для общества?

2. Паспортный режим: сущность и перспективы отмены.

§ 28. Уголовное право. Преступление

Значение этих слов нужно знать: преступление, уголовное право, Уголовный кодекс РФ.

ЧТО ТАКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО? Известие о том, что десятиклассник Виталий К. попал в тюрьму, произвело в классе эффект разорвавшейся бомбы. «Не может быть, – говорили в один голос школьники, – это какая-то ошибка». А сообщению о том, что Виталий с двумя соседскими ребятами, находясь в состоянии опьянения, жестоко избил взрослого человека, и вовсе не хотелось верить. Потом были следствие, суд и приговор – два года лишения свободы. Так в жизнь школьников вошел закон, который называется уголовным. Вошел он и в жизнь Виталия суровым и неотвратимым образом.

Мы уже знаем, что среди правонарушений есть такие, которые касаются самых существенных сторон жизни человека, общества, государства, наносят им очень большой вред. На протяжении многих веков своей истории человечество «отбирало» эти наиболее вредные, тяжкие деяния и наложило на них запрет. Их описания помещены в уголовные кодексы разных стран. За их совершение установлены наиболее строгие наказания. О многом говорит история слова «уголовный». Оно происходит от древнерусского слова «головьник» – убийца.

Уголовное право занимается самыми опасными для общества правонарушениями – преступлениями. Эта отрасль права определяет понятие «преступление», устанавливает круг преступлений, виды и размер наказаний за них и др.

Ученика спросили однажды: «Что такое преступление?» Он не знал полного ответа, но был человеком находчивым и ответил: «Это то, что указано в Уголовном кодексе». В сущности, он был прав, хотя знания его, бесспорно, поверхностны. Мы бы сказали – формальны, если бы это слово в обыденной речи не имело отрицательного оттенка. А вот юриспруденция обойтись без формальностей не может. Мы часто пользуемся понятиями «дух» и «буква» закона. Дух – это принципы права, его философия, основной смысл, а буква – конкретная формулировка закона, облаченный в законодательную форму дух права. Для уголовного права «буква» особенно важна. Ведь здесь решаются вопросы о свободе и несвободе, о судьбе человека.

Нормы уголовного права закреплены в Уголовном кодексе РФ (УК РФ). Других источников уголовного права нет. Следовательно, Уголовный кодекс — это свод законов, который определяет, какие общественно опасные деяния являются преступными, и устанавливает наказание за их совершение.

Действующий УК РФ вступил в силу с 1 января 1997 г. Этот правовой акт соответствует потребностям республиканского государства, стремящегося стать демократическим и правовым. В нем отражены реалии рыночной экономики, произошедшие экономические и социально-политические изменения в жизни страны, а также защита прав и свобод граждан России. Если в старом УК (1960) на первом месте стояли интересы государства, то в новом – предпочтение отдано личности. В УК РФ зафиксировано много новых видов преступлений (фиктивное банкротство, наемничество и др.). Претерпела изменения система наказаний. Наказания за преступления, связанные с применением насилия, стали значительно строже. Верхние пределы их повышены с 15 до 20 лет, установлено пожизненное заключение.

Что такое преступление? Гнусный убийца и насильник уничтожил более 50 человек и был за это расстрелян. Тихий, интеллигентный бухгалтер всю жизнь воровал деньги – и ни разу не попался, с почетом уйдя на пенсию.

В чем различия между ними? Конечно, и в том, что один – насильник, убийца, а другой – вор. Но главное, один с точки зрения права является преступником, другой – всего лишь подозреваемым, ибо суда не было и его вина не доказана.

А что объединяет этих людей? И тот и другой нарушили уголовный закон, совершили преступления (во втором случае недоказанное).

Преступление — это предусмотренное уголовным законодательством общественно опасное виновное деяние, действие или бездействие.

Уточним признаки преступления.

Во-первых, это противоправное деяние, оно нарушает нормы Уголовного кодекса и прямо в нем названо.

Во-вторых, это общественно опасное деяние, оно наносит серьезный вред обществу.

В-третьих, это виновное деяние, оно совершено умышленно или по неосторожности. Установление вины, психического отношения правонарушителя к своему деянию, очень важно. Нет вины – нет и преступления. Поэтому, в частности, не являются преступлениями действия, очень похожие на них (например, нанесение тяжких телесных повреждений или даже убийство), если они совершены в состоянии необходимой обороны или в случае крайней необходимости.

При оценке деяний, запрещаемых уголовным правом, учитывается вменяемость лица. Невменяемые освобождаются от ответственности. Закон приветствует добровольный отказ от совершения преступления, но ужесточает наказание за соучастие (групповые преступления).

ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. Видов преступления, к сожалению, слишком много, чтобы можно было кратко о них рассказать. Но иметь о них представление необходимо. Приведем их перечень:

• преступления против жизни и здоровья (убийство, доведение до самоубийства, причинение вреда здоровью, побои, истязания, заражение ВИЧ-инфекцией, оставление в опасности и др.);

• преступления против свободы, чести и достоинства личности (похищение человека, незаконное лишение свободы, незаконное помещение в психиатрический стационар, клевета, оскорбление);

• преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (изнасилование, развратные действия и др.);

• преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (нарушение равноправия граждан, нарушение неприкосновенности частной жизни, нарушение неприкосновенности жилища, отказ в предоставлении гражданину информации, необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, нарушение избирательных и патентных прав, воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания и др.);

• преступления против семьи и несовершеннолетних (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, торговля несовершеннолетними, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и др.);

• преступления против собственности (кража, мошенничество, грабеж, разбой, вымогательство и др.);

• преступления в сфере экономической деятельности (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность, лжепредпринимательство, легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем, незаконное получение кредита, монополистические действия и ограничение конкуренции, заведомо ложная реклама, злоупотребления при выпуске ценных бумаг, преднамеренное банкротство, фиктивное банкротство и др.);

• преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (злоупотребление полномочиями, злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами, коммерческий подкуп и др.);

• преступления против общественной безопасности (терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, бандитизм, организация преступного сообщества (преступной организации), массовые беспорядки, хулиганство, вандализм, нарушение правил пожарной безопасности, незаконные операции с оружием, пиратство и др.);

• преступления против здоровья населения и общественной нравственности (незаконные операции с наркотиками, незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, вовлечение в занятие проституцией, уничтожение или повреждение памятников истории и культуры, жестокое обращение с животными и др.);

• экологические преступления (нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, загрязнение вод, загрязнение атмосферы, порча земли и др.);

• преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта, оставление места дорожно-транспортного происшествия, нарушение правил международных полетов и др.);

• преступления в сфере компьютерной информации (неправомерный доступ к компьютерной информации, нарушение правил эксплуатации ЭВМ и др.);

• преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (государственная измена, шпионаж, вооруженный мятеж, диверсия, возбуждение национальной, расовой и религиозной вражды и др.);

• преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (злоупотребление должностными полномочиями, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, халатность и др.);

• преступления против правосудия (неуважение к суду, привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, принуждение к даче показаний, фальсификация доказательств, заведомо ложный донос и др.);

• преступления против порядка управления (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, оскорбление представителя власти, уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы и др.);

• преступления против военной службы (неисполнение приказа, насильственные действия в отношении начальника, оскорбление военнослужащего, дезертирство, утрата военного имущества и др.);

• преступления против мира и безопасности человечества (публичные призывы к развязыванию агрессивной войны, производство или распространение оружия массового поражения, геноцид, экоцид, наемничество и др.).

Вопросы к параграфу

1. Что такое уголовное право? Каково происхождение слова «уголовный»?

2. Что такое Уголовный кодекс?

Страницы: «« 345678910 »»

Читать бесплатно другие книги:

Ох уж эта Светка Пипеткина! Лесная фея, а ведет себя, как самая настоящая кикимора! Оно и понятно: к...
Работа представляет собой историко-географическое исследование Медины 7 в. н. э. Особенности географ...
В данном пособии представлена психокоррекционная программа для работы с тревожными, неуверенными люд...
Мальчик Игорь столкнулся с жадностью и враждой своих родственников, которые решили отобрать наследст...
Эми прекрасный фотограф и ничего не желает знать, кроме своей работы. Романы? О нет! Любовь не нужн...
Этот сюжет легко трактовать как метафору, басню с неизбежной моралью в конце. Например, так: совреме...