Защита активов и страхование: Что предлагает Швейцария Гантенбайн Марко
Традиционный IRA стал первым видом личного пенсионного плана, созданным для физических лиц. Он позволяет вносить на счет ежегодно не облагаемые подоходным налогом взносы, размер которых зависит от скорректированного совокупного дохода и от отчислений в пользу владельца счета по пенсионной программе работодателя. Выплаты со счета облагаются налогом, но уплата налога на доходы по основной сумме вклада и накопленным процентам откладывается до момента снятия средств со счета, и после того, как владельцу счета исполнится 59,5 лет, штрафы не начисляются. По достижении им 70,5 лет выплаты минимальных установленных сумм становятся обязательными.
Благодаря своим преимуществам IRA подходят тем, кто предполагает, что ставки налогов в период выхода на пенсию будут ниже, чем на текущий момент, либо тем, кто откладывает уплату налогов до пенсии.
План Roth IRA – альтернатива традиционным IRA, дающая большие налоговые выгоды. На него перечисляются средств только после уплаты налогов, зато взносы можно вносить и после 70,5 лет. Прибыль от размещенных средств не подлежит налогообложению и, в отличие от традиционных IRA, выплаты со счета при определенных условиях не облагаются ни налогами, ни штрафами. Одно из них – хранение средств на счете не менее пяти лет и достижение владельцем счета возраста 59,5 лет либо использование средств для определенных целей.
План Roth IRA подходит для тех, кто ожидает, что ставки налога после выхода на пенсию останутся такими же или будут выше, чем на данный момент (табл. 12.1).
На первый взгляд может показаться, что между двумя этими планами нет большой разницы, однако в долгосрочном периоде выбор конкретного плана может серьезно повлиять на налогообложение средств, вложенных в швейцарский аннуитет. Очевидный пример – Roth IRA. Поскольку его взносы не вычитаются из налогооблагаемого дохода, на снятые со счета средства после 59,5 ет не начисляется подоходный налог. Назначенные по аннуитету бенефициарии могут унаследовать средства пенсионного вклада без уплаты в США каких-либо налогов, кроме налога на наследство.
Таблица 12.1. Личные пенсионные счета
* Инвесторам рекомендуется уточнить у налогового консультанта размеры ежегодных взносов, возможности ускоренных взносов, ограничения на размер доходов и т. д.
IRA, финансируемые работодателем
В США существуют два вида самоуправляемых IRA, финансируемых работодателем: SEP IRA и SIMPLE IRA. Владельцам малых предприятий следует тщательно взвесить выбор IRA, определив наиболее оптимальный план в зависимости от размера бизнеса, количества сотрудников и суммы дополнительных взносов, которые компания сможет им предложить.
Упрощенный (SEP) IRA позволяет работодателю переводить на пенсионные счета сотрудников до 25 % их заработной платы или до $45 000, в зависимости от того, какая сумма меньше. В 2007 г. максимальный размер заработной платы, по который рассчитывался взнос, составлял $225 000. SEP IRA не предусматривает «ускоренных» взносов.
Накопительный (SIMPLE) IRA позволяет компаниям, имеющим в штате менее 100 сотрудников, открывать индивидуальные пенсионные счета для каждого из них при условии участия в программе. SIMPLE IRA похож на традиционный IRA, но допускает более крупные суммы личных взносов. Работодатель может полностью или выплачивать взносы сотрудника или вносить только часть взноса. В 2007 г. максимальный размер взноса по SIMPLE IRA составлял $10 500, а размер ускоренного взноса – $2500.
Разрешенные законодательством инструменты для вложения средств в IRA
Запрещенные операции
Несмотря на то что самоуправляемые IRA предоставляют своим владельцам достаточную свободу инвестирования, органы США, курирующие операции со счетами подобного типа, устанавливают определенные ограничения на виды операций. Нарушения ограничений известны как «запрещенные операции».
Так, запрещены любые сделки, в результате которых владелец самоуправляемого счета получил бы немедленно финансовую выгоду (подобные сделки называют сделками в собственных интересах). Примером может служить заимствование средств своего IRA, продажа имущества своему IRA, получение текущих доходов вне IRA от активов IRA, а также использование IRA в качестве обеспечения кредита.
Кроме того, строго запрещены прямые вложения средств самоуправляемых планов:
• в страхование жизни;
• предметы коллекционирования, включая произведения искусства, ковры, антиквариат, металлы (кроме золота, серебра и палладия), драгоценные камни, марки, монеты (кроме некоторых монет, выпускаемых в США), алкогольные напитки и др.;
• корпорации, включенные в подразд. S Кодекса о внутренних доходах США (так называемые S-корпорации), или иные категории организаций, определенные Министерством финансов.
Все иные виды вложений разрешены, если не противоречат политике кастодиана или доверительного управляющего пенсионного плана.
Несмотря на то что швейцарский аннуитет имеет признаки страхования жизни, он не квалифицируется как полис страхования жизни владельца IRA. Следовательно, покупка аннуитета не считается запрещенной операцией по мнению Налоговой службы США.
Лишение прав на льготы по IRA
По активам IRA запрещены следующие операции: передача прав на доходы или активы; продажа, обмен или сдача в аренду имущества; выдача займов; кредитование; приобретение товаров (услуг) или ссуд для лиц с ограниченными правами; предоставление фидуциариям права получать или пользоваться доходами или активами ради собственной выгоды.
В отношении IRA лицами с ограниченными правами считаются:
• владелец IRA и его супруг;
• родители или потомки владельца IRA, а также их супруги;
• инвестиционные консультанты или управляющие владельца IRA;
• любые корпорации, товарищества, трасты или недвижимое имущество, в которых владелец IRA имеет долю не менее 50 %;
• любые лица, предоставляющие услуги по IRA, включая доверительных управляющих и кастодианов.
Владелец самоуправляемого IRA, проводящий на средства этого пенсионного плана запрещенные сделки или операции с лицами, чьи права ограничены, теряет льготы по отложенным налогам. В подобных случаях все активы IRA возвращаются его владельцу в текущем налоговом году и облагаются подоходным налогом и штрафами.
Взносы IRA
Ежегодные взносы
Вклад IRA может открыть любое лицо, получающее в течение года облагаемый налогом трудовой доход. Для целей IRA к трудовому доходу относится заработная плата, гонорары, чаевые, бонусы, комиссии, налогооблагаемые алименты и содержание, выплачиваемое одним супругом другому при раздельном проживании.
В семье IRA могут иметь и муж, и жена, даже если один из них не работает. Ежегодные взносы на одного человека не должны превышать общую сумму облагаемого налогом трудового дохода или определенную сумму, которая указана в табл. 12.2, в зависимости от того, какая из них меньше. Владельцы IRA в возрасте более 50 лет могут добавлять «ускоренные» взносы, размер которых также указан в таблице.
Размер средств на счете IRA не ограничен. Все доходы традиционных IRA не облагаются налогом до снятия со счета. Для Roth IRA взносы не освобождаются от подоходного налога, поэтому снимать средства можно без уплаты налога по истечении пяти лет при выполнении определенных условий.
Таблица 12.2. Максимальный размер ежегодных взносов по традиционным IRA и Roth IRA
* Максимальный размер обычного взноса повышается на $500 в год, если кумулятивная инфляция превышает очередной 500-долларовый интервал.
Пролонгация счетов
При пролонгации все средства со счета снимаются и полностью или частично переводятся на другой пенсионный план. Например, можно перевести средства с квалифицированного плана на план IRA. Пролонгация должна быть завершена в течение 60 дней, иначе налоговые льготы на снятые средства будут отменены и должны облагаться налогом как обычный доход в год его получения. Если владельцу счета не исполнилось 59,5 лет, налоговые органы наложат на него штраф в размере 10 % полученной суммы (за исключением оговоренных случаев).
Владельцам пенсионных вкладов, планирующим пролонгировать свои счета, необходимо предпринять все меры для своевременного завершения операции, поскольку сведения обо всех временно снятых вкладах направляются в налоговые органы. Если в течение 60 дней не будет получено сведений о пролонгации, снятие средств будет считаться выплатой и на них будет начислен налог.
Не допускаются следующие варианты пролонгации:
• проведение более одной пролонгации одного и того же типа вклада, например из IRA в IRA, либо пролонгации с использованием одних и тех же средств в течение 12 месяцев;
• переход с SIMPLE IRA на традиционный IRA в первые два года с момента открытия счета;
• переход после 70,5 лет на IRA или на квалифицированный план, сумма которого равна установленной минимальной выплате налогоплательщику за соответствующий год;
• переход с Roth IRA на традиционный IRA или квалифицированный план.
Прямая пролонгация
В отличие от обычной пролонгации, прямая пролонгация всегда проводится с активами квалифицированного плана, традиционного IRA или SIMPLE IRA и заключается в переходе на традиционный IRA или иной план, на который переводит средства работодатель. При этом активы не могут быть обналичены или отчуждены налогоплательщиком. Кроме того, поскольку прямые пролонгации рассматриваются налоговым органам как пенсионные выплаты, в отчетах должна ставиться специальная кодиовка, указывающая, что средства были переведены путем прямой пролонгации на счет IRA или пенсионного плана работодателя и поэтому не облагаются налогом.
Трансферт
Основным методом внесения средств в новый или существующий IRA является трансферт. Это прямой перевод активов IRA от одного доверительного управляющего или кастодиана к другому. Для IRA количество подобных операций не ограничено, поскольку вклады переводятся из одной организации в другую. Как пенсионные выплаты, эти операции не включаются в отчеты налоговым органам.
План Solo 401 (k) для индивидуальных предпринимателей
Счет Solo 401 (k) предполагает несколько вариантов пенсионного планирования, включающие увеличенные суммы взносов и налоговые льготы для индивидуальных предпринимателей. Как и в IRA, здесь есть возможность инвестировать в традиционные и альтернативные инструменты (при условии, что кастодиан рассматривает их как альтернативные инструменты по таким видам планов).
Solo 401 (k) предоставляет индивидуальным предпринимателям такие же возможности, лимиты по взносам и обладает такой же гибкостью решений, что и планы 401 (k), предназначенные для компаний с большим числом работников. Поэтому предприятия с единственным владельцем могут накопить на пенсионном счете больше средств и быстрее, чем при использовании IRA, сочетая отчисления из фонда заработной платы и из прибыли. Solo 401 (k) по сравнению с планами для малого бизнеса имеют следующие преимущества:
• гибкость взносов: предприниматель ежегодно сам принимает решение об переводе средств и размерах взносов;
• больший размер максимальных взносов: размер взносов с отложенными налогами может в три раза превышать сумму взносов по другим видам пенсионных планов;
• легкость открытия счета: отсутствие сложных административных требований при условии хорошо проработанного плана и обращения к надежному кастодиану или доверительному управляющему;
• удобство консолидации: Solo 401 (k) позволяет консолидировать активы традиционных IRA или других пенсионных планов;
• возможность получения займов: владельцы плана могут получить заем на сумму не более $50 000 или половины вклада Solo 401 (k), в зависимости от того, какая из них меньше. Заем может быть направлен на любые цели; эти деньги не облагаются налогом или штрафами при условии своевременного возврата.
Не так давно Solo 401 (k) получил новые преимущества: конгрессом США был принят закон, позволяющий оформлять размещенные на нем средства как взносы Roth 401 (k), перечисляемые после уплаты налогов. Этот закон сделал возможным снятие и/или распределение средств счета без обложения налогами после того, как владельцу исполнится 59,5 лет, при соблюдении установленных требований.
В отличие от IRA план Solo 401 (k) допускает вложения средств в инструменты страхования жизни и S-корпорации.
Компании, отвечающие требованиям Solo 401 (k)
Пенсионные планы Solo 401 (k) идеально подходят для целого ряда компаний с единственным собственником, включая индивидуальных предпринимателей, общества с ограниченной ответственностью, товарищества и корпорации. В их число входят брокеры по недвижимости, квалифицированные бухгалтера, консультанты, подрядчики, предприниматели, юристы и представители сферы торговли. Несмотря на то что планы Solo 401 (k) предназначены для предприятий с одним собственником без штатных сотрудников, допускаются следующие исключения:
• супруги;
• внештатные сотрудники, работающие менее 1000 часов в год;
• сотрудники со стажем работы менее года;
• определенные категории работников, состоящих в профсоюзах;
• определенные категории нерезидентов или иностранных работников.
Владельцу бизнеса следует знать, что, если у него появляются постоянные штатные сотрудники, пенсионный план должен быть переоформлен в традиционный план с отчислениями работодателя 401 (k) согласно Федеральному закону о безопасности пенсионных доходов работников (ERISA) 1974 г., который регулирует деятельность частных пенсионных фондов и корпоративных социальных программ.
Максимальные размеры взносов
Выступая в роли работодателя и работника, собственник бизнеса может перечислять комбинированные взносы, включая отчисления из заработной платы и из прибыли. Кроме того, если ему исполнилось 50 лет или более, он может делать дополнительные «ускоренные» отчисления из заработной платы.
Максимальные размеры отчислений в 2006 и 2007 гг. приведены в табл. 12.3.
Следует отметить, что при сравнении с максимальной суммой берется общая сумма отчислений по планам 401 (k) или Roth 401 (k). Указанные ограничения применяются для полной суммы по плану Solo 401 (k). Если план предусматривает оба варианта, превышение максимальной суммы каждым компонентом или обоими не допускается.
Таблица 12.3. Максимальные размеры отчислений в 2006–2007 гг.
Источники финансирования
Кроме отчислений из заработной планы или прибыли вклады Solo 401 (k) могут финансироваться за счет пролонгации или перевода средств из других пенсионных планов, указанных ниже:
• традиционный IRA, SEP и SIMPLE (не ранее чем через два года после открытия плана);
• квалифицированные планы или планы Кеога (программы участия в прибыли, частные пенсионные планы, планы с установленными выплатами);
• планы 401 (k);
• планы 403 (b);
• планы 457.
Пенсионный план Roth Solo 401 (k)
Roth Solo 401 (k) – это не отдельный вид пенсионного плана, а скорее скорректированный вариант Solo 401 (k). Он позволяет владельцам бизнеса выделять средства и перечислять их как взносы плана Roth. Такой компонент Solo 401 (k) сочетает повышенные максимальные суммы Solo 401 (k) с налоговыми льготами Roth IRA.
В отличие от Roth IRA взносы по плану Roth Solo 401 (k) не имеют ограничений по доходу. Владелец бизнеса может переводить суммы, в три раза превышающие максимальные отчисления на Roth IRA. Кроме того, если ему более 50 лет и если он перечислил максимальные суммы на Roth IRA, компонент Roth для Solo 401 (k) можно использовать, чтобы вносить до $25 000 в год либо до $50 000, если владелец состоит в браке, а его супруг работает.
Владельцам бизнеса следует знать, что максимальная сумма отчислений по плану как Solo 401 (k), так и по Roth Solo 401 (k) считается по общей сумме перечисленных средств. Указанные максимальные суммы применимы для всего счета Solo 401 (k). Превышение лимита по каждому компоненту или по ним вместе не допускается.
Важно отметить, что пятилетний период владения планом Roth обычно считается со дня открытия счета Roth IRA, а не с первого дня перевода отчислений Roth на счет Solo 401 (k). При пролонгации плана Roth, ведущегося по правилам плана 401 (k), с переоформлением в план Roth IRA, период, на котором переводимые средства находились на счете Roth, не включается в пятилетний период для определения льготных выплат со счета Roth IRA. Однако если Roth IRA был открыт в предшествующем году, до того как на него перевели средства пролонгируемого плана, т. е. пятилетний период для определения льготных выплат начинается с момента более ранних отчислений в Roth IRA, то включаются все взносы, в том числе и суммы, переведенные со счета Roth.
Чтобы вникнуть во все тонкости данных операций, до принятия решения о переводе средств со счета Roth 401 (k) на счет Roth IRA рекомендуется проконсультироваться с юристом или налоговым консультантом.
Организации, работающие с планами IRA и Solo 401 (k)
В США самоуправляемые пенсионные счета, как персональные, так и финансируемые работодателем, можно передавать кастодиану или лицензированным финансовым организациям. Однако не все кастодианы позволяют владельцам пенсионных счетов размещать средства IRA или Solo 401 (k) в швейцарских аннуитетах.
Банки
Банки, зарегистрированные по федеральному законодательству или по законодательству отдельных штатов, предлагают владельцам самоуправляемых IRA услуги доверительного хранения в более традиционных инвестиционных инструментах, включая акции, облигации, взаимные фонды и, конечно, банковские вклады.
Остаток денежных средств на банковских счетах по планам IRA, принадлежащих одному лицу и оформленных на пенсионный план такого лица, подлежат страхованию в Федеральной корпорации страхования вкладов (FDIC).
При надлежащем оформлении все вклады в составе пенсионных планов в одном банке страхуются совместно на сумму до $250 000. Например, если человек держит счета IRA и самоуправляемого плана Кеога в одном и том же банке, вклады на обоих счетах суммируются и страхуются на сумму до $250 000.
FDIC не страхует пенсионные средства, вложенные в акции, облигации, ПИФы, аннуитеты или муниципальные ценные бумаги, даже если эти продукты приобретаются в банке, вклады в котором застрахованы.
Зачастую банки не позволяют владельцам самоуправляемых пенсионных счетов размещать средства в альтернативных инструментах, включая швейцарские аннуитеты.
Брокерские фирмы
В США брокерские фирмы, предлагающие как онлайновые, так и обычные услуги, предоставляют владельцам самоуправляемых пенсионных счетов возможность вкладывать средства счетов в зарегистрированные инвестиционные инструменты, в том числе в акции, облигации и ПИФы. Инвесторы, отвечающие установленным квалификационным критериям по доходу и размерам собственного капитала, также могут приобретать ценные бумаги, не поступающие в открытый доступ (например, размещенные в частном порядке).
Инвестиции в акции, облигации и ПИФы не покрываются страхованием вкладов, но на рынке ценных бумаг в США работает Корпорация защиты инвесторов в ценные бумаги (SIPC), которая рассматривает претензии по возмещению убытков, предъявленные конкретным брокерским фирмам. Страхование SIPC не покрывает убытки от снижения стоимости инвестиций.
Большинство брокерских фирм не позволяют владельцам самоуправляемых счетов размещать средства в альтернативных инструментах, в том числе и в швейцарских аннуитетах. Однако в будущем ситуация может измениться.
Трастовые компании (кастодианы)
Подобно банкам, трастовые компании уполномочены хранить средства счетов IRA, как указано в разд. 408 (n) Налогового кодекса. Полномочия предоставляются органами управления соответствующих штатов или федеральным правительством.
В США кастодианов, работающих с IRA, можно условно разделить на две категории:
1) традиционные кастодианы, пользуясь услугами которых владельцы пенсионных счетов могут размещать средства только в традиционных инвестиционных инструментах (акциях, облигациях, ПИФах);
2) нетрадиционные кастодианы, допускающие размещение средств не только в традиционных, но и в альтернативных инструментах, таких как швейцарские аннуитеты, недвижимость, хедж-фонды, ценные металлы, векселя и т. д.
Кастодианы, работающие только с самоуправляемыми IRA, не консультируют своих клиентов по вопросам управления инвестициями, налоговых последствий или по правовым аспектам. Вложения хранятся на депозите, выгодном для владельца счета IRA. Управление вложениями – задача владельца или его инвестиционного консультанта.
Швейцарские аннуитеты
Аннуитеты, соответствующие установленным требованиям
В зависимости от требований кастодиана средства самоуправляемых пенсионных счетов в США могут размещаться в аннуитетах как с фиксированным, так и с переменным доходом. При этом «фиксированный» аннуитет включает выплаты основной суммы вклада и определенный доход с инвестиций, гарантируемый страховой компанией. Для «переменного» аннуитета стоимость страхового полиса определяется доходностью соответствующих вложений.
Несмотря на то что швейцарский аннуитет включает элемент страхования жизни, он не относится к запрещенным для вложений инструментам страхования. Поэтому приобретение такого аннуитета не считается запрещенной операцией по правилам Налоговой службы США.
Премии, аннуитетные платежи и выплаты
Для инвестиций в самоуправляемые IRA действует основное правило о том, что все относящиеся к ним расходы, должны списываться со счета IRA, а все доходы – напрямую перечисляться на него. Единственное исключение – комиссии по операциям с IRA, уплачиваемые третьим лицам.
Следовательно, между швейцарской страховой компанией и владельцем IRA не проводится никаких расчетов по премиям или страховым выплатам. Кастодиан выплачивает страховой компании премии из средств IRA. Страховая компания размещает на счете IRA ежегодные выплаты и прибыль от инвестиций при посредстве кастодиана. При желании владелец пенсионного плана может снимать средства со счета IRA, но до достижения возраста 59,5 лет они будут облагаться налогами и штрафами, что зависит от конкретных обстоятельств и сроков снятия.
Регистрация
Участниками сделки по покупке швейцарского аннуитета или договора страхования жизни являются четыре стороны:
1. Страховщик, который выдает полис и предоставляет покрытие в обмен на аннуитетную премию.
2. Страхователь, заключающий договор со страховщиком и получающий страховое покрытие для себя или назначенных им бенефициариев, указанных в страховом полисе.
3. Застрахованное лицо, чья жизнь становится объектом страхования.
4. Бенефициарий (бенефициарии), назначенный страхователем для получения выплат по полису после смерти застрахованного лица.
Если полис приобретается на средства самоуправляемого пенсионного плана, то именно план становится собственником и бенефициарием аннуитета, а его владелец – застрахованным лицом.
Налогообложение
Швейцарские аннуитеты могут официально приобретаться гражданами США на средства американских пенсионных планов, формируемых из отчислений с отложенными налогами, в том числе и IRA.
Такие аннуитеты могут принести инвесторам США определенные налоговые выгоды по сравнению с другими инструментами. Например, швейцарский аннуитет не является банковским вкладом и не подпадает под требования к отчетности по форме 1040 Налоговой службы или по специальной форме Казначейства США для сведений о счетах в иностранных банках.
Как правило, налоговые органы требуют от граждан, покупающих иностранные аннуитеты, подачи формы 720 для уплаты акцизного налога по ставке 1 % от уплаченной премии. Однако заключенное со Швейцарией соглашение о налогообложении отменяет такой акциз. Налоговые последствия для лиц, планирующих снимать средства с аннуитетного счета и счета IRA до исполнения им 59,5 лет, обсуждались выше. Перед тем как вкладывать средства самоуправляемых пенсионных фондов в швейцарские аннуитеты, инвесторам США следует детально обсудить такие операции со своим налоговым консультантом.
Дополнительные замечания
Инвесторов, владеющих самоуправляемыми пенсионными счетами, могут заинтересовать такие свойства швейцарских аннуитетов:
• вложенные средства могут быть возвращены в любой момент без потери основной суммы вклада и с выплатами кроме основной суммы еще процентов и дивидендов при возврате вложений не менее чем через год после размещения;
• все вложения с накопленными процентами и дивидендами находятся в свободном доступе. В зависимости от типа аннуитета штраф при возврате средств (минимальный) назначается только в начальный период (до года). Поэтому, если средства нужны срочно, их всегда можно получить со счета IRA. По достижении владельцем IRA возраста 59,5 лет средства со счета можно снимать без санкций. Ранее распределение средств IRA облагается в США подоходным налогом по текущим ставкам и штрафом;
• швейцарские аннуитеты могут включать особые условия, отвечающие запросам клиентов. Например, если в аннуитеты планируется вложить значительные средства, можно разработать особый план страхования, позволяющий структурировать вложенные инвестиции в индивидуальные портфели через существующего инвестиционного управляющего. Такие инструменты также называют портфельными бондами или «пакетным» страхованием;
• исторически Швейцария остается одной из наиболее стабильных стран в плане политики и экономики. Индустрия страхования этой страны также является одной из наиболее развитых. Достаточно сказать, что за всю историю не было ни одного случая банкротства страховой компании;
• аннуитет часто предусматривает возможность конвертации в любую из основных мировых валют. Поэтому инвестор из США может оформить его в швейцарских франках и конвертировать в доллары США (или в любую иную валюту) практически в любой момент;
• швейцарские аннуитеты обычно не подпадают под принудительную репатриацию по действующему валютному законодательству, поскольку считаются будущим соглашением между инвестором и страховой компанией.
Различные страховые компании, оформляющие аннуитеты, могут предложить инвесторам дополнительные условия.
Глава 13
Особенности взимания федерального подоходного налога США в связи с покупкой и владением аннуитетами или полисами страхования жизни страховых компаний Швейцарии и Лихтенштейна
Фредерик Гелфонд
Директор, отдел финансовых услуг и страхования, Deloitte Tax LLP, Вашингтон, округ Колумбия
ВСША условия обложения федеральным подоходным налогом для продуктов страхования жизни и аннуитетов более благоприятны, чем для многих инструментов инвестирования и сбережений1. Прирост стоимости полиса по договору страхования жизни не облагается налогом при жизни застрахованного, если общая сумма выплат по договору не превышает сумму уплаченных взносов2. Кроме того, выплаты по смерти обычно не включаются в налогооблагаемый доход3. Аналогично, доходы по аннуитету не облагаются налогом, пока они не получены в виде выплат. Выплаты в рамках аннуитета облагаются налогом только в той части, которая считается доходом, а остаток рассматривается как не подлежащий обложению налогом возврат капитала, или «инвестиции по договору».
Сложности налогообложения
Несмотря на то, что Кодекс о внутренних доходах4 предусматривает относительно благоприятный режим налогообложения продуктов страхования жизни и аннуитетов, существует немало неоднозначных моментов. Ситуация усложняется тем, что Налоговая служба США не может или не желает предоставить пояснения по многим вопросам налогообложения страховых продуктов, которые поднимаются специалистами и налогоплательщиками. Такой подход может быть обусловлен обеспокоенностью Налоговой службы тем, что четкие разъяснения по ряду аспектов позволят участникам отрасли, разрабатывающим новые продукты, получить налоговые преимущества, не предусмотренные конгрессом при принятии законов.
Вторым негативным фактором можно назвать слишком обобщенное изложение конгрессом законодательных норм, включенных в Кодекс. В результате в эти нормы не вписываются новые продукты, появляющиеся в отрасли. Некоторые положения явно были приняты с целью ограничения инвестиционной направленности многих страховых продуктов и чистой суммы активов, подверженных риску по условиям договора. Другими словами, эти положения были приняты, чтобы страхователь пользовался преимуществами налогообложения страховых продуктов только при наличии существенных сумм страхового покрытия.
Вопрос о правовой квалификации договора
В этой главе приведены основные правила, которыми необходимо руководствоваться при покупке, владении и других операциях с полисами страхования5. Однако до того, как приступить к их анализу, необходимо определить, будет ли соответствующий договор квалифицирован как договор страхования. Поэтому вначале нужно проверить, удовлетворяет ли договор законодательству о федеральном подоходном налоге.
Определение страхования жизни
Правила квалификации договоров страхования жизни изложены в ст. 7702 Кодекса о внутренних доходах. Однако некоторые договоры, удовлетворяющие определению договора страхования жизни, могут иметь характеристики, позволяющие отнести их к модифицированным договорам страхования жизни (MEC) согласно ст. 7702A Кодекса. Страхователь, заключивший такой договор, получает лишь часть налоговых льгот, предоставляемых по типовым договорам страхования жизни.
Несмотря на важную роль этих правил для определения налоговых последствий владения полисом страхования жизни, стоит отметить, что мало кто разбирается в них достаточно хорошо, за исключением специалистов, работающих в этой отрасли и имеющих большой практический опыт. И хотя технически этими вопросами должны заниматься страхователи, фактически все они решаются выдавшей полис страховой компанией. Очевидно, что большинство страхователей просто не могут проверить квалификацию своего контракта, полагаясь только на собственные знания, поэтому при необходимости обращаются за разъяснением к страховой компании.
Технические и административные барьеры
В зависимости от типа договора расчеты и процессы, необходимые для обеспечения соответствия продукта установленным нормам в течение всего срока его существования, требуют от страховой компании значительных технических и административных ресурсов. В результате возрастает риск несоответствия договоров, находящихся в управлении, существующим требованиям. Для страхователя такое несоответствие может повлечь потерю права на льготы по налогу (на многие, если не на все), а также возможное наложение штрафов и начисление процентов.
Почему это важно для покупателя продуктов страховых компаний Швейцарии и Лихтенштейна? Во-первых, независимо от места расположения страховой компании к полису гражданина или налогового резидента США применимы положения налогового законодательства США. Во-вторых, большинство американских компаний по страхованию жизни несут значительные расходы для выполнения требований ст. 7702 и 7702A. Очевидно, что при заключении договора с иностранной страховой компанией, чей бизнес может не отвечать требованиям законодательства США, необходима особенно тщательная подготовка.
Даже если в иностранной юрисдикции, где зарегистрирована страховая компания, действуют аналогичные американским нормы, ограничивающие инвестиционную направленность продуктов, страхователь может быть уверен только в одном: положения, которые применяются в этой юрисдикции, будут отличаться от привычных и в большинстве своем не допускающих компромиссов положений американского законодательства. Поэтому до заключения сделки необходимо убедиться, что зарубежная компания выполнит надлежащую проверку предлагаемого продукта на соответствие требованиям налогового законодательства США и имеет систему мониторинга такого соответствия в период его существования. И хотя можно полагать, что эти требования хорошо известны компании, работающей на рынке США, желательно лишний раз проверить, насколько тщательно соблюдаются эти моменты, чего, конечно, не надо проверять при заключении договора с американской компанией.
Определение аннуитета
Налоговые нормы США, касающиеся аннуитетных договоров, относительно просты. Однако в отличие от сложных положений Кодекса о внутренних доходах по определению договоров страхования жизни, они не содержит понятия аннуитетного договора. Вместо этого применяется концепция о том, какие договоры можно считать аннуитетными для целей обложения федеральным подоходным налогом США, сложившаяся на основе прецедентов и методических документов. Представители отрасли и Налоговой службы обычно ориентируются на общепринятые характеристики, присущие аннуитетам. Однако развитие этой области налогового законодательства оставляет открытым вопрос о полном перечне таких характеристик.
Исключением являются положения ст. 72 (s) и 72 (u), где определено, в каких случаях договор не может считаться аннуитетным. Статья 72 (s) касается договоров, не содержащих необходимых формулировок о выплатах в случае смерти страхователя. В ст. 72 (u) ограничены налоговые льготы по ряду договоров, заключенных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
Кроме того, важно особо отметить положения ст. 1275. В ней перечислены требования, выполнение которых позволяет держателям полисов по аннуитетным договорам, выданным страховыми компаниями, не подпадающими под налогообложение в США, пользоваться льготой по отсрочке уплаты налогов на прирост стоимости активов по договору.
Дополнительные замечания о договорах с переменной страховой суммой
Материалы данной главы предназначены для читателей, интересующихся прежде всего продуктами с переменной страховой суммой или отдельным счетом. Это договоры страхования жизни или аннуитеты, позволяющие выбирать фонды для инвестирования премий и накоплений, получая доход в зависимости от их результативности. Предполагается, что некоторых интересуют продукты с отдельным счетом, оформляемые при частном (закрытом) размещении ценных бумаг. Но есть два момента, которые обязательно нужно учитывать.
Во-первых, это подход Налоговой службы, который называют «принципом контроля инвесторов». Во-вторых, это закрепленное в Кодексе о внутренних доходах требование о диверсификации активов, размещенных на отдельных, или сегрегированных, счетах в рамках договоров страхования с переменной суммой. Несоблюдение принципа контроля инвесторов не позволяет получить отсрочку по уплате налога на прирост стоимости активов по договору. Невыполнение требования о диверсификации приводит к тому, что недиверсифицированный продукт перестает квалифицироваться как договор страхования жизни или аннуитет и соответственно теряет льготы по отложенному налогу на прирост стоимости активов.
Данная глава имеет два раздела. В первом обсуждаются указанные во введении проблемы определения и квалификации договоров. Во втором приводятся основные положения законодательства о федеральном подоходном налоге, касающиеся договоров страхования жизни или аннуитетов6. Положения о страховании жизни и аннуитетах рассматриваются раздельно, с указанием случаев, когда они аналогичны для обоих продуктов.
Определения и соответствие требованиям
Современная система налогообложения продуктов страхования жизни и аннуитетов
Исторически страхователи не должны были платить налоги на прирост стоимости по договору страхования7 при отсутствии выплат по полису до момента смерти8. Однако в последние 25 лет критерии применения такого налогового режима стали предметом постоянных дискуссий между участниками страхового рынка, конгрессом, казначейством и судебными органами.
Достаточно лишь упомянуть работу страховщиков и представителей конгресса над определением «договора страхования жизни» для целей обложения федеральным подоходным налогом. Разрабатывая продукты с гибкой премией, например универсальное страхование жизни или другие новшества, страховщики предлагают потенциальным страхователям возможность существенного повышения инвестиционной направленности договора относительно предусмотренных им выплат по смерти. В ответ на это в 1982 г. конгресс принял ст. 101 (f) как оперативную меру для ограничения инвестиционного компонента некоторых договоров страхования жизни с гибкой премией9. Положения этой статьи регулировали соотношение стоимости полиса и выплат по смерти. Два года спустя конгресс ввел в действие ст. 7702, включив в нее постоянное и общеприменимое определение договора страхования жизни на основе принципов, аналогичных принципам ст. 101 (f)10.
Однако положения ст. 7702 не смогли ограничить инвестиционную направленность договоров с единовременной страховой премией и ограниченным периодом уплаты взносов. Поэтому позже конгресс принял ст. 7702А, отменяющую ряд налоговых преимуществ, возникающих по новому виду договоров, получивших название «модифицированных договоров страхования жизни» (MEC)11. Наиболее существенное следствие принятых положений – налогообложение выплат по MEC по принципу «вначале доход», аналогично подходу, применимому к аннуитетам согласно ст. 72. При этом более выгодные правила налогообложения по принципу «вначале инвестиции», обычно применяемые к страхованию жизни, не действуют.
В результате сменяющих друг друга инноваций в страховой отрасли и изменений законодательства сформировалась сложная система налогообложения, призванная исключить потенциальные и предполагаемые налоговые злоупотребления. В случае нарушения установленных требований на страховую компанию и страхователя налагаются жесткие санкции12. Более того, эти требования должны соответствовать многочисленным законам и нормативным документам федерального уровня и уровня штатов13. Причем все эти правила, законы и положения необходимо выполнять на протяжении всего срока действия страхового продукта.
Для продуктов с переменной страховой суммой, также именуемых продуктами с отдельным, или сегрегированным, счетом14, применяются еще более сложные правила, включая принцип контроля инвесторов и «правила диверсификации», изложенные в ст. 817 (h) и соответствующих нормативных документах. Эти продукты отражают эволюцию страхования, направленную на удовлетворение потребности клиентов в более высоком доходе по сравнению с традиционными предложениями страховых компаний. Продукты с отдельными счетами обеспечивают высокий уровень доходности благодаря структурированию, приносящему прибыль на уровне ПИФов и других нестраховых инструментов, которая кардинально отличается от оговоренной заранее доходности страховых продуктов с общим счетом15.
Использование отдельных счетов первоначально ограничивалось только инвестициями страховых компаний из средств пенсионных фондов и программ участия в прибыли16. В этом случае страховые компании могли избежать смешения активов, необходимых для выполнения обязательств по пенсионным планам и по общим счетам. Фактически возможность отделения активов на сегрегированных счетах от активов на общих счетах позволяет избежать жестких законодательных ограничений, налагаемых всеми государствами на инвестирование средств общих счетов17. Получив такую возможность, страховые компании могли более успешно конкурировать с банками и другими организациями, размещающими средства пенсионных планов.
Вскоре после внедрения этих нововведений страховщики стали использовать отдельные счета для широкого спектра продуктов, включая страхование жизни и аннуитеты18. По договору с переменной страховой суммой доход держателя полиса зависит от колебаний стоимости базовых активов на сегрегированном счете19. А выплаты по продуктам с общими счетами зависят от фиксированного дохода, гарантируемого эмитентом. В обмен на потенциально высокий доход по продукту с отдельным счетом страхователь перенимает от страховщика инвестиционный риск, оставляя ему лишь риск смертности20.
Первоначально определения Налоговой службы в отношении таких продуктов отражали признание их страховой природы. Однако такая позиция вскоре была изменена на том основании, что продукты с отдельными счетами не имеют существенных отличий от других каналов инвестиций, таких как ПИФы, за исключением более выгодного режима налогообложения21. Это произошло, когда Налоговая служба столкнулась со значительным ростом рынка и агрессивным поведением ряда компаний, подчеркивающих в рекламе налоговые, а не страховые преимущества таких продуктов.
Основной аргумент Налоговой службы основан на том, что во многих сделках подобного рода истинными владельцами базовых активов были держатели полиса, а не страховые компании, поскольку они самостоятельно определяли каналы инвестирования. Исходя из этого, Налоговая служба вынесла определение, что налоги на доходы от инвестиций должны уплачиваться страхователями22. В период с конца 1970-х до середины 1980-х гг. был принят целый ряд постановлений, определяющих границы допустимого контроля над инвестициями по отдельным счетам со стороны страхователя, при которых он мог бы отложить признание доходов и уплату налогов23. В 1984 г. Восьмой окружной апелляционный суд рассмотрел этот вопрос и поддержал позицию Налоговой службы24.
В свою очередь, в 1984 г. конгресс принял законы, устанавливающие объективные требования к диверсификации вложений по отдельным счетам, отличающиеся от требований к вложениям пенсионных планов25. Кроме того, конгресс уполномочил казначейство устанавливать требование диверсификации в документах, регулирующих инвестиции по продуктам с отдельными счетами. Передача казначейству таких полномочий означала отказ в предоставлении налоговых льгот по аннуитетам или договорам страхования жизни с инвестициями в публичные инструменты или инвестициями, управляемым страхователем26.
Цели требований конгресса о диверсификации аналогичны целям определений Налоговой службы о контроле деятельности инвесторов. Однако остается открытым вопрос о том, входило ли в намерения конгресса заменить эти определения своими требованиями. Иными словами, неясно, является ли выполнение требований о диверсификации достаточным или принцип контроля инвесторов все равно применяется для определения собственников активов, находящихся на отдельных счетах27. По мнению Налоговой службы принцип контроля инвесторов остается в силе и должен применяться при квалификации сделок.
Через два года после принятия Закона 1984 г. Налоговой службой были опубликованы временные положения28 о минимальном уровне диверсификации инвестиций для аннуитетов и договоров страхования жизни с переменной суммой. Поскольку ожидалось, что в последующих нормативных документах или положениях о доходах будут даны необходимые пояснения, в преамбуле временных положений было указано, что они «не содержат пояснений относительно обстоятельств, при которых контроль страхователя над инвестициями активов на сегрегированных счетах приводит к тому, что вместо страховой компании собственником активов на счете считается владелец договора»29. Заключительные документы содержат ряд широких обобщений из положений о принципе контроля инвесторов30.
Более поздние регулирующие документы приняты в форме положений о доходах и содержат некоторые пояснения, однако не только не дают полных ответов на все вопросы, а лишь добавляют к ним ряд новых31. В результате после всех перипетий с Налоговой службой и различными судами страхователи, размещающие активы на сегрегированных счетах, до сих пор не имеют четких критериев степени контроля над инвестициями с таких счетов, при которой они не считаются собственниками активов для целей обложения федеральным подоходным налогом.
Таким образом, принцип контроля инвесторов по-прежнему нужно учитывать при разработке страховых продуктов. Кроме того, для сохранения их жизнеспособности страхователи и страховые компании должны выполнять дополнительные требования о диверсификации, которые лишь усложнили обслуживание продуктов с отдельными счетами. Получается, что требования о диверсификации не только не заменили принцип контроля инвесторов, но и наложили дополнительные ограничения на инвестирование активов по отдельным счетам в рамках непенсионных договоров. Однако соблюдение этих требований необходимо для благоприятного налогообложения страховых продуктов.
Ниже приводится более детальное описание требований, введенных в последнее время, в том числе определения ст. 7702 и 7702А, а также положений о диверсификации ст. 817 (h). Затем рассматривается положение о доходах, отражающее последний, наиболее широко используемый подход Налоговой службы к квалификационным критериям принципа контроля инвесторов. Фактически в нем представлены примеры «безопасной гавани» для договоров страхования жизни и аннуитетов.
В конце раздела перечисляются требования законодательства о федеральном подоходном налоге в отношении аннуитетного договора. Хотя положения ст. 7702 и 7702A касаются только договоров страхования жизни, правила диверсификации и принцип контроля инвесторов применимы и к аннуитетам. В сущности, принцип контроля инвесторов изначально возник в контексте аннуитетов. По этой причине ни он, ни требования о диверсификации не рассматриваются повторно в разделе об аннуитетах.
Определение договора страхования жизни и соответствие установленным требованиям
Как указывалось выше, для получения страхователем налоговых льгот договор страхования жизни должен соответствовать определению такого договора для целей обложения федеральным подоходным налогом согласно ст. 7702. Несоответствие этому определению не дает страхователю возможность отложить признание дохода от прироста наличной стоимости или стоимости полиса, который обычно именуется «внутренним приростом стоимости». Однако сумма, получаемая бенефициарием после смерти застрахованного лица, все же не облагается налогом32.
Если договор страхования жизни, удовлетворяющий определению ст. 7702, имеет признаки MEC согласно ст. 7702A, налогообложение прижизненных выплат по договору производится по принципу «вначале доход». При этом полученные суммы считаются выплатами дохода по активам полиса, пока не достигнут полной суммы такого дохода, и только потом рассматриваются как возврат капитала или вложений страхователя по договору. Такой подход прямо противоположен налогообложению договоров страхования жизни, не квалифицируемых как MEC. Кроме того, налогооблагаемые суммы в рамках каждой выплаты по MEC облагаются дополнительным штрафом в размере 10 %. Наконец, займы, полученные под обеспечение в виде наличной стоимости MEC (займы под полис), считаются выплатами. Здесь важно отметить отличие этих правил от положений для договоров, не подпадающих под определение MEC, для которых займы под полис не облагаются налогом.
Более того, при наличии у договора страхования жизни признаков продукта с переменной страховой суммой или отдельным счетом страхователю необходимо обеспечить его соответствие требованиям принципа контроля инвесторов, а также надлежащую диверсификацию согласно ст. 817 Кодекса о внутренних доходах. Несмотря на существующие возражения относительно последовательности применения принципа контроля инвесторов Налоговой службой, невыполнение любого из этих требований может привести к утрате налоговых льгот.
Статья 7702. Определение договора страхования жизни для целей обложения федеральным подоходным налогом
В ст. 7702 устанавливаются два критерия договора страхования жизни, удовлетворяющего определению для целей обложения федеральным подоходным налогом. Во-первых, он должен иметь признаки договора страхования жизни по «применимому законодательству». Во-вторых, такой договор должен удовлетворять условиям двух альтернативных актуарных, или математических, тестов: теста накопления наличной стоимости (CVAT) и теста нормативной премии и коридора наличной стоимости.
Статья 7702 была включена в Кодекс в ответ на массовое заключение договоров страхования, которые, по мнению конгресса, имели чрезмерную инвестиционную составляющую, в результате чего эффективно передавали относительно небольшой страховой риск либо не передавали его совсем. Тесты были разработаны, чтобы измерить или ограничить соотношение прироста наличной стоимости договора и его номинальной суммы или выплаты по смерти, которое дает страхователю отсрочку или освобождение от уплаты налога с «внутреннего прироста».
Конечная цель обоих актуарных тестов – проверить, есть ли существенная разница между наличной стоимостью и номинальной суммой по договору. Такая разница называется чистой суммой на риске и представляет собой подлинный страховой риск, передаваемый страховой компании. Ожидается, что по мере увеличения возраста застрахованного лица наличная стоимость любого договора страхования жизни приближается к сумме выплаты по смерти и теоретически должна быть равна такой выплате на момент истечения срока страхования. Оба теста, указанные в ст. 7702, учитывают это, но регулируют темп сужения интервала между этими двумя величинами.
Если договор не проходит любой из актуарных тестов, внутри него выделяются два компонента: чистое «срочное» страховое возмещение и наличная стоимость, или накопления33. На доходы, начисляемые на наличную стоимость, т. е. на накопительный счет, отсрочка по обложению налогом не действует. При этом налог начисляется и на доходы, возникшие до момента выявления несоответствия договора положениям ст. 7702. Однако в случае смерти застрахованного лица выплаты, полученные в пределах суммы чистого страхового возмещения, не облагаются федеральным подоходным налогом34.
Применимое законодательство. Требование о применимом законодательстве касается федеральных, региональных или иностранных законов. Договор страхования жизни должен рассматриваться в качестве такового в соответствии с законодательными нормами, принятыми местными органами власти по месту его заключения. Законодательная традиция, лежащая в основе этого требования, предписывает рассматривать договор в качестве «единого, неделимого договора страхования жизни». Если в такой договор включено дополнительное условие или положение, предусматривающее получение выгод, отличных от возмещения по страхованию жизни, например условие об аннуитетных выплатах, оно не считается частью договора при проведении актуарных тестов согласно ст. 7702. Исключение составляют случаи, когда оно рассматривается как часть «единого, неделимого договора страхования жизни» в соответствии с принципами местного законодательства35.
Примером может служить ситуация, когда полис сочетает выплаты по срочному договору страхования и премиальному депозитному вкладу (что не очень вероятно в условиях сегодняшнего рынка). С экономической точки зрения комбинация двух этих элементов может функционировать как обычный полис пожизненного страхования. Однако, если договор не считается единым и неделимым договором страхования жизни по местному законодательству, квалификационный тест согласно ст. 7702 проводится только по его части, связанной со страхованием. Для целей обложения федеральным подоходным налогом премиальный депозитный вклад рассматривается как отдельный нестраховой инструмент, на доходы от активов которого не распространяется льгота по отложенному налогу.
Страховой интерес. В последнее время концепция страхового интереса находится в центре внимания общественности. В США каждый штат устанавливает требования по наличию интереса держателя полиса в увеличении срока жизни застрахованного лица. О таком подходе речь идет с конца 1800-х гг. Он направлен на исключение моральных рисков, возникающих при страховании жизни в ситуациях, когда между страхователем и застрахованным нет имущественных или других отношений, на которые смерть застрахованного могла бы оказать негативное влияние.
Соответствующее законодательство, а также требования, которые необходимо выполнить, чтобы доказать наличие страхового интереса, варьируют от штата к штату. В некоторых штатах законодательные нормы носят достаточно общий характер. Это очевидно, поскольку касается компаний, покупающих страховую защиту для своих сотрудников. В настоящее время продолжается дискуссия о том, что в ряде штатов критерий наличия страхового интереса может повлиять на квалификацию договора в качестве договора страхования жизни по законам штата (т. е. по определению применимого законодательства ст. 7702). Но является ли наличие страхового интереса требованием законодательства штата в рамках определения договора страхования жизни либо такой интерес должен существовать как предварительное условие, дающее компании возможность заключать договоры, подпадающие под это определение.
В последнее время возбуждено немало судебных дел, связанных со страховым интересом, однако конкретно этот вопрос не рассматривался.
Математические тесты
Тест накопления наличной стоимости (CVAT). Несмотря на то что и CVAT, и тест нормативной премии и коридора наличной стоимости могут применяться для любого договора, CVAT разработан для более традиционных договоров (по сравнению с некоторыми современными договорами, чувствительными к изменению процентных ставок), по которым можно точно рассчитать прирост наличной стоимости или стоимости полиса для выплат по смерти. Чтобы тест был пройден, «в период действия договора наличная выкупная стоимость… ни в какой момент не может превышать чистую единовременную премию, которая была бы уплачена в такой момент для финансирования будущих выплат по договору»36. Иными словами, CVAT является прогнозным тестом, проверяющим соответствие условий договора этому требованию на протяжении всего срока его действия. Если возможно нарушение требования, договор считается не прошедшим тест с момента своего заключения.
Формулируя определение «чистой единовременной премии», Кодекс о внутренних доходах предусматривает применение процентной ставки, которая определяется как большее из годовой эффективной ставки в 4 % или ставки (ставок), указанной при заключении договора37, и «разумных» страховых сборов по риску смерти на момент заключения договора38. Наличная стоимость определяется без учета сборов за отказ от договора, займов по полису или «разумного дивиденда при досрочном прекращении действия договора».
Термин «будущие выплаты» означает выплаты по смерти и по дожитию. По сути, это гарантируемые ежегодные выплаты по договору. Выплата по смерти включает все суммы, получаемые в случае смерти застрахованного. В нее не включаются «дополнительные» выплаты, однако сборы за некоторые из них, так называемые квалифицированные дополнительные выплаты, могут рассматриваться как будущие выплаты39. Квалифицированные дополнительные выплаты включают суммы, выплачиваемые в связи со смертью или инвалидностью в результате несчастного случая или по срочному семейному страхованию.
Специальная терминология Кодекса о внутренних доходах, применяемая для CVAT, а также для описанного ниже теста нормативной премии, включает немало других понятий, для работы с которыми нужны дополнительные материалы. Кроме того, для выполнения расчетов обычно необходима помощь актуария. Иными словами, тест CVAT требует, чтобы налогоплательщики рассчитали сумму единовременной премии для финансирования выплат по договору на основе процентных ставок и других указанных в Кодексе допущений. Рассчитанная единовременная премия сопоставляется с наличной выкупной стоимостью договора. Если последняя ни в какой момент не превышает сумму чистой единовременной премии, договор удовлетворяет условиям CVAT.
Применить такой тест к некоторым современным продуктам непросто, но возможно. Тем не менее конгресс законодательно предложил состоящий из двух компонентов альтернативный тест нормативной премии и коридора наличной стоимости, который налогоплательщики могут использовать вместо CVAT.
Тест нормативной премии и коридора наличной стоимости. Первая часть теста – нормативная премия – соответствует требованиям ст. 7702, если сумма уплаченных по договору премий «в любой момент не превышает максимальный размер нормативной премии, установленный на такой момент»40. В отличие от CVAT, тестирование нормативной премии не может применяться перспективно. Оно учитывает фактически уплаченные суммы премий по договору. При этом «уплаченные премии» определяются как сумма уплаченных премий за вычетом определенных дивидендов и других выплат страхователю, а также возвращенных ему избыточных премий. Нормативная премия принимается как большее из нормативной единовременной премии и нормативной постоянной премии, согласно определениям Кодекса о внутренних доходах.
Нормативная единовременная премия определяется как «премия при заключении договора» в отношении будущих выплат по нему. Кодекс устанавливает различные допущения для расчета этой величины, включая допущения о разумном размере сборов, а также процентной ставки. Процентная ставка определяется как большее из годовой эффективной ставки, равной 6 %, или ставки (ставок), указанных при заключении договора.
Нормативная постоянная премия сходна с нормативной единовременной премией, но рассчитывается она на основе допущения об уплате частями в течение срока, продолжающегося по крайней мере до достижения застрахованным 95 лет. При этом применяется процентная ставка, равная 4 %, а не 6 %.
Согласно второй части теста наличная стоимость по договору должна попадать в коридор, определяемый по условиям ст. 7702: «выплата по смерти в любой момент не должна быть меньше применимого процента от наличной выкупной стоимости»41. Применимый процент зависит от возраста застрахованного. До 40 лет он равен 250 %. Это означает, что при возрасте 35 лет для договора с наличной стоимостью $100 000 выплата по смерти не может быть меньше $250 000. Затем применимый процент пошагово снижается, достигая 100 % к 95 годам.
Коридор наличной стоимости тестируется независимо от нормативной премии, однако договор должен удовлетворять условиям обеих частей теста.
В этой главе мы рассмотрели основные подходы к тестированию в соответствии со ст. 7702. Очевидно, что такие тесты очень сложны из-за появления на рынке множества инновационных продуктов, не говоря уже о ситуациях, когда в договоры вносятся изменения. Обсуждение этих случаев выходит за рамки главы, но перед тем, как завершить раздел, посвященный определению страхования жизни, необходимо познакомить потенциальных страхователей с основными правилами тестирования договоров MEC.
Раздел 7702A: «тест семи лет» для MEC. MEC – это договор страхования жизни, не удовлетворяющий условиям «теста семи лет» согласно ст. 7702А, либо договор, оформленный взамен MEC. Назначение теста – выявить договоры, по которым страхователи на раннем этапе вкладывают значительные средства для получения, по мнению конгресса, завышенных и ускоренных выгод от роста наличной стоимости с отложенным налогообложением. Конгресс принял это положение в 1988 г., через четыре года после вступления в силу ст. 7702, когда стало понятно, что ст. 7702 не позволяет ограничить инвестиционную направленность многих договоров, как это предполагалось ранее.
Читать бесплатно другие книги:
