Notice: Undefined variable: contentRead in /var/www/www-root/data/www/knizh.ru/funcs.php on line 681
Notice: Undefined variable: row in /var/www/www-root/data/www/knizh.ru/funcs.php on line 719
Notice: Trying to access array offset on value of type null in /var/www/www-root/data/www/knizh.ru/funcs.php on line 719
���������� ���������. ��������� �������� ���� �� ������ �������� ��������� � ���������������� ���������� �������� �������
Kwon, S. 2006. �Politics and Process of Health Policy Change: The Case of Pharmaceutical Reform in Korea.� Seminar presentation to the Comparative Program on Health and Society, University of Toronto, April 5.
Management Sciences for Health in collaboration with the World Health Organization. 1997.
Managing Drug Supply, 2nd ed. West Hartford, CT: Kumarian Press Inc.
Marshall, I. 2001. �A Survey of Corruption Issues in the Mining and Mineral Sector.� Mining, Minerals and Sustainable Development Project, International Institute for Environment and Development, London.
McGuire, A., M. Drummond, and F. Rutten. 2004. �Reimbursement of Pharmaceuticals in the EU.� In Regulating Pharmaceuticals in Europe: Striving for Efficiency, Equity, and Quality, eds. E. Mossialos, M. F. Mrazek and T. Walley. Buckingham, U. K.: Open University Press.
McPake, B., D. Asiimwe, F. Mwesigye, M. Ofumbi, L. Ortenblad, P. Streefland, and others. 1999. �Informal Economic Activities of Public Health Workers in Uganda: Implications for Quality and Accessibility of Care.� Social Science and Medicine 49 (7): 849�65.
Mdecins Sans Frontires. 2001. Fatal Imbalance: The Crisis in Research and Development for Drugs for Neglected Diseases. A Report by the MSF Access to Essential Medicines Campaign and the Drugs for Neglected Diseases Working Group, Geneva (November 30). http://www.accessmed-msf.org (accessed August 18, 2006).
Mossialos, E., M. Mrazek, and T. Walley, eds. 2004. Regulating Pharmaceuticals in Europe: Striving for Efficiency, Equity, and Quality. Buckingham, U. K.: Open University Press.
Newton, P., S. Proux, M. Green, F. Smithuis, J. Rozendaal, and others. 2001. �Fake Artesunate in Southeast Asia.� Lancet 357 (9272): 1948�50.
Norris, P., A. Herxheimer, J. Lexchin, and P. Mansfield. 2005. �Drug Promotion: What We Know, What We Have Yet to Learn: Reviews of Materials in the WHO/HAI Database on Drug Promotion.� WHO, Geneva.
Parish, P. 1973. �Drug Prescribing � the Concern of All.� Journal of the Royal Society of Health 4: 213�17.
Pitts, P. 2005. �Moderator�s Guide.� Paper presented at the Center for Medicine in the Public Interest seminar �21st Century Health Care Terrorism: The Perils of International Drug Counterfeiting.� http://politicalcap.com/Counterfeiting_Report.pdf (accessed August 21, 2006).
Rodrguez-Mongui, R., and J. Rovira. 2005. �An Analysis of Pharmaceutical Lending by the World Bank.� Health and Nutrition Discussion Paper, World Bank, Washington, DC (January).
Satchwell, G. 2004. �A Sick Business: Counterfeit Medicines and Organised Crime.� The Stockholm Network, Stockholm.
Swenke, S. 2002. �Cross-Sector Analysis of Corruption: Summary Report.� Sectoral Perspectives on Corruption. Prepared for USAID, Democracy Conflict and Humanitarian Assistance, Washington, DC (November), http://www.usaid.gov/our_work/democracy_and_governance/publications/ac/sector/summary.doc. [accessed 08/18/06].
Taylor, Rosie, and Jim Giles. 2005. �Cash Interests Taint Drug Advice.� Nature 437 (October 20): 1080�81.
USAID (U. S. Agency for International Development). 1999. �A Handbook on Fighting Corruption.� Center for Democracy and Governance, USAID, Washington DC (February).
U. S. Pharmacopeial Convention Inc. 2005. �Mekong Region Takes Action against Fake Antimalarials.� U. S. Pharmacopeial Convention Inc., Rockville, MD.
Vian, T. 2003. �Corruption in the Health Sector in Albania.� Report prepared for the USAID/Albanian Civil Society Corruption Reduction Project, Management Systems International, Boston University School of Public Health, Boston, MA, http://www.bu.edu/actforhealth [accessed 01/05/06].
Vian, T. 2005. �Health Sector� In Fighting Corruption in Developing Countries, ed. B. I. Spector. Bloomfield, CT: Kumarian Press.
Watkins, C., I. Harvey, P. Carthy, L. Moore, E. Robinson, and R. Brawn, R. 2003. �Attitudes and Behavior of General Practitioners and Their Prescribing Costs: A National Cross-Sectional Survey.� Quality and Safety in Health Care 12: 29�34.
Wazana, Ashley. 2000. �Physicians and the Pharmaceutical Industry: Is a Gift Ever Just a Gift?� Journal of the American Medical Association 283 (January 19): 373�380.
Wondemagegnehu, E. 1995. Countrfeit and Substandard Drugs in Myanmar and Viet Nam. Geneva: WHO.
World Bank. 2000. �Procurement of Health Sector Goods: Technical Note.� Health, Nutrition, Population, World Bank, Washington DC.
World Bank. 2006. �Albania: Health Sector Note.� Report 32612-AL, Europe and Central Asia/Health, Nutrition, Population, World Bank, Washington, DC (February).
WHO (World Health Organization). 1997. Quality Assurance of Pharmaceuticals: A Compendium of Guidelines and Related Materials. Geneva: WHO.
WHO (World Health Organization). 1998. �WHO Public-Private Roles in the Pharmaceutical Sector. Implications for Equitable Access and Rational Drug Use.� WHO/DAP. 97.12, WHO, Geneva.
WHO (World Health Organization). 2002. The Importance of Pharmacovigilance: Safety Monitoring of Medicinal Products. Geneva: WHO.
WHO (World Health Organization). 2003. �Expert Committee on Specifications for Pharmaceutical Preparations,� 37th report. WHO, Geneva.
WHO (World Health Organization). 2004a. �Equitable Access to Essential Medicines: A Framework for Collective Action.� WHO Policy Perspectives on Medicines 8 (March).
WHO (World Health Organization). 2004b. WHO Medicines Strategy: Countries at the Core 2004�2007. Geneva: WHO.
WHO (World Health Organization). 2004c. The World Medicines Situation. Geneva: WHO.
WHO (World Health Organization). 2005a. �Counterfeit Medicines.� http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs275/en/.
WHO (World Health Organization). 2005b. �Measuring Transparency to Improve Good Governance in the Public Pharmaceutical Sector.� Working draft for field testing and revision, WHO Departments of Medicines Policy and Standards and Ethics, Trade, Human Rights and Health Law (October), Geneva.
2.������������� ������������� ��������������� ������[2]
�������� �������� �� ������
����� ������ �������� � ��� ������
����������� ��������� � ����� ����������� ���������� � ����������� � ���, ��� ��� � �� ����� ����� ��������. ����� �������� ������� �������� ������ ��������������� ��������������� �����������. ��������� ��� � �������������� ������� ������ � ����������� ������� �������. � ��������� �� �������, �� �� �� �������� � ��� ������� �� �������� ��������� �� ������� �������������, �������� � ����������� �������� �����������.
��������� �����,������� ����������� � �����,������
�������� �� ������������ �������� � ����������� ��������, ����������� � ��������� �����������, ������� ��-�������� �������� �������� ������ ������ ���������������� ��������. ����� ������� �����������, �� ����� �������, �������������� ������� ���������������. � ���� ����� ������� ��������� ������ �������� �������� �� ������ �� ������ �������, ������� ������� ����� �������� � ����������� �������. ��� ������� ��������� ����������, ������� ����� ���� � ������ ���������.
������ ������������, ������� ���� (2005�2006),�������������� �������, ����������� ����������� � ������-�������
����������� ������������� ����� ��� �������������� ����� � ����������� ��������, � ����� ���������� ��������, ����������� �� ��������� � ���������. �������� � ����������� ������ � ������� ������������ ����� ��� ��������� ������������������. ��������, ����������� �������� ������� ���������� � ��������������� � �������� ������� ����� ������������. ������� ����������� ���� ���������� ������, ��� ��� ����� � �������� ������� � ������������ ���������� � ������������� � ����� ������ ������������� �����������. ������ �������������� ��� ��������� �������� �������� ������������������ � ������� ������ �������� (Schultz, 1997, 2002; Psacharopoulos and Patrinos, 2004). ����� �������, ����� ������� �����, ��� ���������� � ����������� ���������� ����� ��� ������������� ��������.
�������� �� ���� ������������� �������, ���������� � ����������� �������� � ������ ���� ��������� ��������� ������ ��� ������������ ��������: ����� ���������� ����� ������������� ������������������ ����� (Barro, 1991, 2001; Pritchett, 2001), ����� ��������������� ������ �������� �������� ����������� � ����� ����������� ����� ������� �������� (Hanushek and Wmann, 2007; Hanushek and Kimko, 2000).
���������� � ����������� ����� ����������, ����� ��������������� ������������ �� ����������� ������������� ��������������, �� ���������� � ����������� ������� �� �������� ��� ����� ������������. ������������� ����������� ����� ������, ����� ������� � �������� ��������� ������������ �������, �.��. �� ������������ �� ����������, ������������ � ����������, ���������� ����������. ���������� �� ������� (������������ ����������� ��� ������ ����������) ������������ ������������� ������������ ���� �� ���� ������, ��� ��� �� �������� ������ ��������.
������������� �������� � ����� ����������� �� ����� ���� ��������� ��������������� ������������� �������� � � ����� ������ �� ��������� �������� ������������ ����������� ���� �����. ������ ��������� ���������������� �������� �������, ��� ���� ����������� �� �������� ��� ����������� (�������� ��������� ����������� � ��������� �����) �� ����� ���������� ��� �������� � �������� ������������, ����������� ��� �������� ��������� � ������� ����������� (Transparency International, 2005). ����� ����, ��������� ������� �� ����������� � ������������� ������� � ��������������� ����� ������� ����� � ��������� ����������� � ������������� ������� ������� ��������� ������������� ��������������� ������, ����� ������ ������������������ � � �������, � � ������ ������� �������������� �����������.
��������� � �����������
��� ������ ����� ����� ����������� ����� ������ ��������. � ����� ������� ������ �� ����� ���������� ��� ���������������� ��������� ���������� � ������������� ������ (Klitgaard, 1998). ������������� �������� �������� � ���� ������, ��������������, �������, ���������������, �������������, ������������� ����� ��� ������� ����������, ����� �������� ������������ ��������, � ��������. �������� (Heyneman, 2004) �������, ��� ��������� � ������� ����������� �������� ��������������� ������� � ������ ����� � � ����� ������������ ������. ������ � ������� (Hallak and Poisson, 2001) ���������� ��������� � ������� ����������� ��� ���������������� ������������� ���������� ��������� � ������ �����, ��� � ������������ ������� ������ �� �����������, �������� � ��������� ������������.
�� ������ ������� �� ���� ������� ���� ��������� �������� �� ��� ������ �����������, �� ��������� ���� �� ������ ������� ���������. ��� ����� ���������� �� ����� ����� � � ����� ������ ���������� � �� ����������� ��� �� ������������ ������ �� ����������� ����� �� ������ �����, ����� ��� ������� � ����������, � ������������ �����, �������� � ���������. ������������� �������� � ������� ����������� ����� �������� ������ � ���������� ����� �� ����������� � ��������, ������������� �������������, ��������� ������� ��������, ����������� �� ������ � ���������� �� ������ ������ ������������, �������� � �������� ����� �� �������������� � ����� �������� ��������� ��� ����� ������������ ���������, ������� ������ ��������� � ������, �������� �� ������ � ���������� ������� ���������, ����������� �������� � ���������� ���������� � ������� ��������������.
������ � ������� (2001) �������, ��� ��������� ������ �� ����������� ������. ��-������, ����� ��������, ������� ��� ��������� �� ��������������� �������, � ��� ��������� �� ��������������� ������, ������� � ����������� ����� �������� ����� ������� ����������� ��������������� ��������. ������ ���� ��������� ����� �������� ���� ��� � ������� ������������� ������ ������������� � �������� �����, �������� ���������� � ��������������� ������. ��-������, ��������� ������ �� ��������� ��������������� �����, �� ���� � ��������. ��������, ���������� ����������� � ���������������� ��������, ����� �� �������� �������, ����������� ��� ����, ����� ��������������� ���������� ������������� � ������ ���� ����� � ������������� � ���������� ��������. ������ ������� ��������� ��������� ������� �� ������������ ������� ��������� � ��������� ���� ������� �����. ��������� � ������� ����������� �������� ��������� ������� �������� ������ ���������, ���������� �������������, ������ ��������������� � ���������.
���������� ������ ��������� � ������� ����������� �������� �����, ��������� �� ���� ������ ������ ���������� ������������ ���� ��������������� ��������. �� ������ �������, ����� ��� ���������, ������, �������, ����� � �����, �� ����������� ���������� �� ����� ����� �� ����� ������� ����� ������� ���������������� ������� (World Bank, 2006b). ��� ��������, ��� ���� �������� ������ ������� ��������� ����� �������� � ������ ������������ ��������������� ��������. �������� ������������ Transparency International (2005) ����������, ��� ������ �������� �� ���������������� ������� � ���������� ��������� �������� � ����� ������������� �������, ������� ������, ������������ ��������, �������� ������ � ���������� ���������.
��� ������� ������������ ������ ����� (Mauro, 1998) ���������, ��� ��������� ������ ����������������� ������� ��������������. ����� ����, ��������� � ������� ����������� ������ �� ����� �����������, �������� � �������������� �����������. ��������, ������ ����� ��������� ������� ���������� ������ � ������ ������, ����� �������� ����� � ���������� ��������������� �����. � ������� ��������� 40�% ��������� ������������� ����� ������ 10�% ��������� ������ �� ��������� ����� (Oxfam, 2001). �����������, � ����� ���������� ������ �� ����� � ����� � �������� � ������������ ���� ��������� ������ ������� ������ � ����� (Cockroft, 1998; Bentaouet Kattan and Burnett, 2004).
��������� ����� ����� ����� � ���������� �������� �� �������� ������ ��������. ����� � ������ (Tanzi and Davoodi, 1997) ������ � ������, ��� ��������� �������� � ���������� ������ �� ��������. ��� (Chua, 1999) ���������, ��� ���� 16�% ����� �� ���������� �������� ��������, �������� �� ������������ ��������, ���������� �� ��� �� ���������������� �������. ����� ����, ��������� ������ �� ����� �������� ��������, ��� ��� ��������� ����� �������� � � �������� ����� ����������� ����� �������� ������.
��������� ����� ����� ������ �� ���������� ��������. � ������� �������, ������������� �� ������ �����, �����, ������ � �������� (Gupta, Davoodi, and Tiongson, 2000) ��������, ��� � ������� � ����� ������� ������� ��������� ������� ������ �������� ������ ����� �����. ���������� ������� ������ � ������� � ������ ������� ��������� � ������������������ ���������������� �������� �� 26�% ����, ��� � ������� � ������� ������� ��������� � ����������������� ���������������� ��������. ��� ������ � ������, ��� ������� ������ � ������� � ������� ������� ��������� ����� ���� � ���� ��� ����, ��� � ������� � ������ ������� ���������.
������� ��������� � ����� �����������
� ���� ����� ������������ ������� ������� ���������, ���������� �� ���������� ���������� (Klitgaard, 1998) ��������, � ������ � (���������) + � (������� ��������)�� � (����������)�� � (������������) = � (���������). �������� ���� ���� ������� ����������� � ���, ��� ��������� � ������� ������������ ���������� � ��� �����������, ������� �������� ���������� �� ����� ��� ������ � �������� � ����������� ����, ��� �� ������� � � ����� ������, � �� ������������ �� ���������� ����� ������������. �� ��� ��� ������� ������ ������������. ��������� ������������ ������������ ����������� ������ � ������� �������� � �������� ����������� �������� ������������� ���, ������������� �� �������� �������.
��� ��� ������� ��������� � ������� �����������? ����������� ������ ����������� ������ ����� ���������������� ��� ��������� (��., ��������, Friedman, 1955; Becker, 1964). ���� ������������������ ������� ����������� ��������� ��� ������� �������������, ������������, �������������� ������������� ��� ������������� ���������, �����. �����, �� ����������� ������ ������� ���������, ������������ ����� ��������� �������. � ����������� ����� ��������������� ����� � ����������� ��������� ���� � ����������� ������� ����: 80�% ���� � �������, ���������� �������� ������������ �����������, � 89�% ���� �����, �������� � ����������� �������������� �������������� � �������� (����), � 2005��. (UNESCO-UIS/OECD, 2005) �������� ����������������. ��������� � �������� �������� ����� ����� �������� � ���������� ����������, ����������� �������� � �������� ������, ���������� ������ � �������������. ���� ���������� ��������� � ������ ������������ ����������� �� ��������, � ���������� � �������� ������ ������� ����� �����������, �� ��������� ������������ ���������� �������������.
����� �������, ����� ������������� � ��������������� ��������� ����� ���� ������������, � ������ ��������������� ��������� �� ����������� ��������� �� ����� ������. ������ ������������� ��������� ������������ ��������� ������������� ��������.
�������� ���������� � ��������������� ������� ������ ������, ��� ������� ������. ��� ����� ����������� � ������������ ������� �� ������ ����������. ��� ����� ��������� � �������� ������������ �������, ����������� ����, ������������� � ������������� �������� ������, ����������, ����������� � ������������� �������� � �.��. � ����������� ����� ������� �������� ���������� � �������� � �������������� �������������� ������� � ����������� �������� � �����, ��� ����� �����������. ������� �� ����� � ������ ������������ ��������������. ���� � ������������������ �������� ������������� ��������� ������������ ��������, ������ ��� ����� ������� ��������� (������ ��� ������ ����� � ����� �������� �������).
� ��������� ������� ������� ��������� �������� ��������� ������� � ������������� �������� � ������ �� �������� ������������ (��., ��������, Foweraker, 1993, ��� �������). ������������ ����������, ��� ��������� ����� ����������� �������� � �������������� ����� � ������ ������������ (��. Murillo and others, 2002, ��� ���������, � lvarez, Garcia Moreno, and Patrinos, 2006, ��� �������). ��� ����� ���� ������� � ���������� ��������, ������� ������� �������� �� ������ � ����� � ������������ � ������� ��������, ����������� �� ���������� ����������. � 1998 �� 2003��. ������������ ���������� ������� ���� ���� �������� ��-�� ���������� � ��������� (556 ����), �������� (1116) � ������� (434) (Gentili and Suarez, 2004). � ������� ������������� ���������� �������� ������� � ����, ��� �������� �������� ���������������� ������� ��������� �� 11,5�% ����, ����� ��� ������ �������� (Belot and Webbink, 2006).
������� �������� �� ������� ���������� �������� ����� ����� ����������, ����� �������� ��������, ����� ��� ������������� ��������� ������� � ���������� ��������, �������� �� ������ ������ � �����������, ����������� � ����� ����������� ��������������� ���������� �������� �������.
������ ����������� ������ � ������� �������� �� ������ ����� � ���������, ��� ����� ���������������� � ������� � ������� ������� �������������. ����� �������, ��������� � ������� �������� ����� ������������ � �������, ������ ������� ���������� ��������, ��� ������� ��������� ������������� � ������� ������� � ������������, �������������� ������� ��������, ����������� �������� �������� �������, ������� � ����������� ���������� � ������������ ����������� � ������. ������ ������������� �������� ����������� ��������������� ������������� ��������, ������ �������, ���������� ����������� � ������ ����������� ������������, � ����� ������� ������ �� ������ �� ������� �������� (World Bank, 2003). ������ ������������� ����� ��������� � ��������� ����� �������������, ����������� �� ������� ���� ���������� ����� ������������ ������ � ����������� ����� � ����������, ������� ����� �������� � ��������� ������� ��� ����� ����������� ����� (����� � ������� �� ��� ������ ������) � �� ������������. ����������� ����� ������������� ���������� ������������ ������� ����������� ����� ������������ ����� (�������� ��� ��������) � ������������ ������ (�������������), ������ ������ �� ����� ���������� ����������� �������� ���� �������� � ��������� ������������. ����� ��������� �������� ��� ��������� ����, �������������� �� ���.�2.1 � ���� ������� �������� ���������, ����� ������ �����, ������������� �� �������� �������, ���������������� �������, � ������� �������������� ������������� � ������������ ��������� ��������� � ������� �������� �������� � ���������.
����� ����������� ����� ������� �������������� ������������� ��������, � ����� ���������� �������� � ������������������ ���������. ���������� ������� �������� ���������, ������� � ������ ����������. �� ������ ������ ������������ �������� ������������� ������� � ������� �������. �� ������ ������� ��������������� ����� ���������� ��������� � ������, � ��� ����� ������������ ������. �� ������ ������������ ����������� �������, ���������� ������������� � ������� ����������� ��������. � ����������� ����� �� ���� �� ������ ����������� ������� � ���������� ��������, ����������� ��� � �� �����������. �� ������ ������ ��� � ����� ������ ����� � ������ ����� ������� �������� ��������� �� ���.�2.1, ��� ���������� �������� ��������������� �����, �������� ����������� ����, ������� ������� ������� � ���������, ��������� ������������ �������, �������� �� �������� �����������. ����� ����, �������� ���������� �������� �������� ������������� ����������� ������� �������� ���������, �������� �� �������� ���������. �� ���� ���� ������, ������ ������, ������� �������������� ����������� ��� ������ � �������������� ���������, ������� ����� ������� �����������, � ��� ����� �������������, ��� ���������� �������� �����.
������� � �������� �� ������
����������� ��� ������������� ��������� � ��������������� ������� � �������������� �� ������������� ���� � ������ ������. ���� � ������� ����������� ����������� ������ ����� ��������������� � ���������, �� �������������� �� �������� ������ ������������ �������: ��������. ����� �������� ������ ��������� � ���� ������� �� ������ ���������� ������������� ��������, �� ��� ���������� ����� ������������ ����� �������� �������.
������� �������� ������ � ������������ �������� �����. ��� �������� �������� ��� ��������, � � ����������� �������� ����� � ������ ������������� � ���������� ������. ������ ��� ���� ����������, ��������� �������, ��������� ������ � �������� ��������. ����� �������, ������� �������� �������� ������ ������ ����������� ������������� �����������.
�������� �������� �������� ���������� ������� ������ � ������� ��������� ����� 80�% ������� ����� ������� ����������� (World Bank, 2006b). ���� �� ������������, ������������� � 55 ������� � ������ �������, ��������, ��� � ������� �� �������� � ������� �������� ���������� 74�% ������� ��������������� �������� �� �����������, ��� ���������� � ������� 4�% ��� ������ (Bruns, Mingat, and Rakotomalala, 2003). ��� ��������� �� �������� � ������� �������� � ������� � ������� ������� ������ ���������� ������� ������� ���� ����� �������� �� �����������. ��������, �������� ��� �������� ��������� ����� �������� �������� � ������� ����� � 1,3 ���� ��������� ��� �� ���� ��������� � ������� ���� (OECD, 2005).
�������������� ���������� ��������� ����� ���������, ��������� � ������������� ��������.
��������� �������� �� ������ (��������, Chaudhury and others, 2006; Kremer and others, 2005), ������� ����� ���������� ����.
���������-��������� (World Bank, 2004) ��� �������, � ���������������� �� ����������, �� ������� ����������� ��������, ������������� �����������.
��������� � �������������, �������� �������� ������� �������� � ����� �������� ���������� ������ ������. � ����� ������������ ������� � ������ (Jacob and Levitt, 2003) ������ � ������, ��� � ��������� ��������������� ������ ������ ������������� �������� ���������� � 3�5�% ������� ��������� �����.
��������������� � ��������� (Eckstein, 2003), ���������� ��������� ������ �������� �������������������� ������, � ������� ������������� ������, ���������������� � �.��.
������������ ������������� (Bray, 2003), ������� ������ ��������� ��������� ���������� �������� �� �������� �� �������� �� ���������, ������� ������ ��������� � ������.
����������������� ���������, ����� ��� ������������� �������� �����, �������� ��������� � ��������� ������������ (Human Rights Watch, 2001).
����� ����, �������� ��������, ��������� �� ��������������� ������, ������ �� ��������� ������� �� �������� �� ������� ����� ����� ��� ������ ������� � ������� ��������� �������� ������� (Chaudhury and others, 2006). ����� �� �������� �������� �������� ���������� ����� ����������, ��� ��������� ������� ��� �������������� � ������ ���� ��������� ��� ������� � ���������� ��������, �������� ��� ���������� ������ � ��������� �������� ����� �� ������.
��� ����� �� ��������� ��������� �������� �� ������, ����� �� �������� ��������� ���� ��������� � ������� �����������, ��� ��� ��� ��� ������ ����������������, ��������� ������������ ������ �� �������� � �������� ������� �������� ��� ���������������� �������. ��������, �� ������� �� ����������, ����� �� ���������� ������������, ���������� �� ���������������� ��������. ���� �� �������, ��� ������� �������, � ������� ���������� � ���� �������������, ��������, �� ������� �������� � ������������ ������������.
����� ���� ������������� � �������� ��������, ��������� � ������ ������� � �� ������ (Chaudhury and others, 2006), ������� ����������, ��� ������� ��������� �� ������ �������� ��������� ����� ���������� � �������� 11�27�% (���.�2.2). �������� ������� ��������� �� ������ ��������� �������� ������� �� ��������������� ������. ���� �������� � ������� � ��������������, ��, �� �������, �� 10 �� 24�% ������� �������� �� ��������� ����������� �������� ��-�� ��������� �������� �� ������ (����. 2.1). ������ �� ��������� �������� �� ������ ���������� �� $16���� � ��� � �������� �� $2����� � �����.
�������� �������� �� ������ �������� �� ������ � ������������� �������. ��� ����������� ��������� ����� ������������� ����, ��������� ���������� ��������, ������� ���� ��������� ����� � ����������� ������� �������� (Bray, 2003), � ����� ������ ������ �������� ��� ��������, ����� ��������������� �������� ��� �����������.
������������ ����������, ��� �������� �������� �� ������ ����� ������ �� ����� �������� ��������, ��� ��� ��������� ������� �����. ������������, ����������� � �����, ��������, ��� ���������� �������������, ����������� ���������� ��������� �������� �� ������ � 36 �� 18�%, ������� � ��������� ����������� ������������ �� 0,17 ������������ ���������� (Banerjee and Duflo, 2006). ����� ������ ������������, ����������� ��� ��, ��������, ��� ���������� ���������� ��������� �������� �� 10�% �������� � ������� ������������ �������� �� 1,8�% � � �������� ����������� ������������ �������� ���������� ������ �� 0,02 ������������ ���������� (Kremer and others, 2005). ����������� ������� �������� ������������ � ������ ��������, ��� ��������� ������ ��������� �������� �� ������ �� 5�% ��������� ����� ���������� ������ �� 4�8�% ������������ �������� �� ������� ��� �� ����������� ����� � ���������� (Das and others, 2005). � ��������� �������� �������� �� ������ ��������� ������������ ������������� ������� �� ������ ��� ������������ �� ����������� ����� �� ��������� ������ (Chaudhury and others, 2006). �������� ������ ���������� �������� ����� ��������� �����������, ���������, ��� ��� ����������, �������� ����������� �������� �������� �������� ����������� �������������� ����� (Hanushek and Kimko, 2000).
�������� �� ������� �� ������ ����������
�� ��� ������ ��������� �� ������ ����������� �������� ��������� ���������. ��������, ��� ���������� ��������� ������������ � �������� ������, �� ������� ������� ����� ������������� �� ��������, �������� �������, ��������� ������������ � ������� �������������. �� ������ ���������� ���� ���������, ��������, ����� ������� ���������� ����������� � ������� �����. ����� ����, ��, ��� �������� ��� ����������� ����������, �� ���� ����� ��������� ���������������� ��� ���������� �� ������� ������, ��������, ����� ��������� ���������� �������� � ������������ �����. �������, �������� ��������� �������� �� ������, ���������������� ��������� �������: ����������� ���������������� � ������������������ �����������, ���������� �� ������������ �������, ������� ����������� ��� ������ �����, ���������� ��� ������������ ������� � ��������� (Akhmadi and Suryadarma, 2004; Alcazar and others, 2006; Chaudhury and others, 2006; Kremer and others, 2005; Rogers and others, 2004) (��. ������ 2.1).
������ 2.1. ������� �������� �������� �� ������� ����� ���� ����������� ������������, ��������� � ������� � �����, ����� �������� ������� � �������� ����������, ������ ������� ��������� � ���������� �������� ���������. � ��������� �������� �������� ��������� �� ������ �������� ����������� � ����� � ������������ ������������� (49�% ���������) � ������������ ������ (33�%). � �����, ��� ������� ��������� �� ������ � ������� ���������� 25�%, ����� 8�10�% ������� ���������� �������� ������� � ���������� ���������, �������� � ������� ���������� ������������ ���������. � ��������� ����� 37�% ������������� �������� ���� ������ ��� ����� ����������, 19�% ������� � �������� ������� ���������� ����������� �����������, 26�% �������� �� ��������� ��� ������ ����� � 18�% ������������� �� ������� ��� ����������� �������. � �������� ������������ ��������, ��� ������� ��������� �� ������ ���������� 14�%, ��� ���� 29�% �������� ������������� �� ������������ ������� � �� �������, 18�% ��������� ����������� ����������� � 53�% �� ����� ������������ ������. � ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½à – ����� ������ 36�% �������� �������� �� ���������� �� �������, 4�% � � ����� � ���������� ������������, 11�% � � ����� � ������������ �������������, 6�% ������� ����������������� ������������ ������, 8�% � ������� � ����� � 34�% � ������ ��� ����������� �������.
��������: Chaudhury and others (2006); Kremer and others (2005); Akhmadi and Suryadarma (2004); Rogers and others (2004); World Bank (2004).
���������� ������� ��������� �� ������ ����� ���� �� ������ ������������. ��� ��� �����, ���� ������ ������� ����� �������� ��� ����������� ����������, ��� ������ ����� ��������������� ���������������� ����������, ������� ������������� �� ����������� ������. ��������, �������, ������� �������� �� ������������� ��������, �� �� �������� �� �������, � ���������� ��� ����� ��� ����������, ���� �������������� ��������. � ���������� ������ �������� �������� ��� �����������. ����� ������ ������ ����� ������� ����������.
������ ������: ������� �� �������� �� ������, ������ ��� �������� ��� ������ �� �� ����� ������ � �� ������ ��� ������ �� ��������. ����� ������ ���� �� ����� ������� ����������. � ���������������� �������, ������� ���������� ������� ����� �� ��������� �������� ��� ������ ����������� �����������, ��������������� ���������� � ������ ������, �� ������� ����� ��������������� � ��������������� �� ������� ������. ��� �� ����� ��������� �������� �������. ������� ����������� � �����, �������� �� �������� ������, ��������������� �������� ����������� �������������, � ���������� �������� ��������. �������� ��� ���������� ���� ����������� � �������� ������, ����� ������ ��������� � ��� ����� ���������� ���������.
��������, ��������� � ���� ��������, ����� ��������� ��-�� ���������� �������� �� ����������� ������, ������� � ��������. ����� �� �� ���� ��������� � ������ ������, �� �������� ������ ���������� ������ ������ � ���� ��. ����� �������, ������ �� ����������, ����� ������� �������� �������� �� ������ �����������, ���������� �� ��������� ������� �������. ������������ ������� ����������� � ������� ���������� (Cooter and Ulen, 2000). ���-�� ����� ��������� ���� ��������, ��������������� � ������ ����� �� ���� ���������� ���������� ������������, ����� �������. ���������� ���� ��������� �������, ������������� �� ������� ��� ����� �� �������. �� ���� �������, ������ ��� ����� ������� � ����������� ���������� �������� �������� � ������ ����������� ������������� (� ��������� ������� � ��������� � ������� ����������). �, �������, ���� �������, ������� ������, ����� �������� �������� � �������, �������������� �� ��������� ��������� ��� ��������� ������ ������������ �����������. ���� ���� ��������, �������, ����������. ������ � ����� ������, �������� �� ������� � ���������� � �������������� � ������� ����������, ��������, ��������� � ���������� �������� �� ������, ������� �� ������� � �� ������������� � ��������.
������������������ � ���������� ��������� �������� �� ������
�������� �������� �� ������ ����������� �� ���� �������� �����������. ������� ������� ��������� ����� ������������ ���� ��� ������� ��������, ���� ������� ����� ����� ������ ������� ��������� � �� ������� �������� ����� ���������, � ����� ��� ���������� �������������. ����� ����, ��������� � ��������� ����� ������ �������� �� ��������������� ������ �� ��������� � ���������� � ������� �������. ����� ��������������� �������� ������� ����, ������� �������� ������ �������������� ������, ����� ��������� ���� �����, ��������, ����� ��������� ��������� � ������ �������� ���������� (Becker, 1968). ��� ���� ������� ��������� � ����������, ����������� ��������� �� ������ (��., ��������, Sapsford and Tzannatos, 1993; Barmby and Treble, 1991; Allen, 1981).
� ���� ������������ ��������������� ������� ���������� ������������������ � ������������ ������� ��������� �������� �� ������, �� ������ � ������������ ������ �� ������ ������� �������� ������. ������, �������������� � ������ ������� (Chaudhury and others, 2006), ��� ������������ ��������� ��������� �������� �� ������ � ���������, ��������, �����, ���������, ���� � ������, �������� �������� ������� �� ����������� ����.
����� ������ ������������ ������������ ������ ������� (Chaudhury and others, 2006), ���������� ������� ������������������ ��������� �������� �� ������. ���������� ���� ������������ �������� ������ ���������� � ������������ �������, ��� ��� ��� ����������� ������ ��������� �������� �� ������ ����������� ��������� ��������. ��� �� ����� ��� ������������ ��� ����, ��� �������� �������� �� ������ �������� (� ��������) �������� �������� ������ �������� �� ��������������� ������ ������ �����. ��������, ������������ ����, ������������� � 1995��. �14 ������� � ������ ������� ������, ��������, ��� ������� ��������� �� ������ ��� �������� ����� � ������� ������, ������������� � ��� �� ������, � ����� � ����� � �������� ����, ������ ������� ��������� �������� �� ������ ��������� �� 8�% � ��������� �� 38�% � �������� (Schleicher, Siniscalco, and Postlethwaite, 1995).
������ ������� (Chaudhury and others, 2006) �� ������ ��������� �� ������ �������� ��������� ����� � �������� 11�27�% ����� ���� ��������. � ������� ����� ������, ��� ������� ��������� �� ������ ���������� 27�%, ������� � ��������� ����������, ��� ������ �������, ������� ��������� ���������������, �� ��������� ������. � ����� �������������� ��������� 25�% �������� ��������������� ��������� ����, �� ����� ��������� ���� 50�% ��������. ���� ��� ���������� ������ ������� ������ �������������, ��� ����� ������ �� ��������� � ������� ���������� �� ������� ������ � ������� ������� �������� ����� � � ������ �������� ������������� �����. ��������, �� ������ ������������ ����� �� 2000�2001���. ������� ��������� �� ������ ��������� ������� � ����� ���������� ����� 10,5�%, �������� �� ������� �������� ����������������, �������������� �� ������� ������������ (Kremer and others, 2005). ������ ������������ ����� ���������� ������� ������� ��������� �������� �� ������ � ��������� ������. ����� � ������� ����������� � ����� (Probe Team, 1999) ������� �������� �� ����������� ������ ������� ���������� �������� � ��������������� ������. ����������������� ������ (Probe Team) ����������, ��� � ����� ���� � ���� ���������� ������ ������������ �����.
������������ ����������, ��� ������� ����������, ��� �������, ���� � ������ �������� (Chaudhury and others, 2006). �������� ������� �����, ��������� � ���� ����� ����� ������� ������� ��������� �� ������ (� ������� �� 4 ���������� ������ ����), ��� �� ������� � �������. ������� �� ��������� ���� ���� ���� ����������� �� ������� ������, ��� ������� �� ����� ������� (Alcazar and others, 2006). � ����� � ����� ������ ���������� ����� ����� ������������� ����� � ������� ��������� �� ������ �� �������, ������ ����� ������ ������� ���������� ����������� � ����������� ��������� � ����� (World Bank, 2004). ����� ������ ������� ��������� �� ������ ����� ����������� � ������������ �������� � ��������. ������� ���� �����������, ���� � �� ������� ������ ��������. ��������� ������ ������������, ����������� � ��������� ������, �� ������ � ������������ ������� �� ������� ��������� �� ������ (Kremer and others, 2005). ������� ������������ ������ � ����� ����� ����� ������� � ������� ��������� �� ������ (Akhmadi and Suryadarma, 2004; World Bank, 2004; Kremer and others, 2005).
����������������� ���������� ��������� �� ����� ������������ � ����� � ����� ������, ��� 30�% ������������� �������� ���������� ���� ����, � 25�% ������������� � ����� ���� ���� (World Bank, 2004). ������������ ����� ��������, ��� � ������ �������� ���� ������� �������� �������� �� ������������ ����������: � ������� �� 10 ���� ����� ������������ ������ �������� ����. � ����� ��������� ������� ������� (�� ����������� �������) �������� �������� ����� 27 ���� � ����� ����� ����� � � ������� ������ �������.
������� �������� ����� �������� ������ ��������, ������������ ������� ��������� �� ������. ���� ������� �������� ������������ �������� ��� �������� �� ������, ���������, ������ ������� ����������� �� ���� ������� ������, ��� ��������� ������ ���� (Kremer and others, 2005). ���/���� ������ ��������������� ������ �� ����������� � ������������� �������� � ������� ������, ������������� ����� ������, ���� ������������ ����������, ��� � ������ ������� ���������� �������� �� ����������� � ������������ ������� � ���/����, � � ������ �� ���� (����� 17�%), ��� ����� ������� � ������, ��� ���/���� ������ ������������� (Chaudhury and Others, 2006). ������ � 35�% ������� ���������� �� ������ � ������ ����������� ��������, � ��� � 27�% � �������� ������ ����� � ���������� (Das and others, 2005).
������������ ��������, ��� �������� �������������� ��������� ������������ ������� �� ������������ �������� � ���� � ���������, � ������ ������� ������ ��������� ��� ��������������� ������. � ���� ������� ��������� �������� �� ������ � ������, ������� �������, �� 21 ���������� ����� ����, ��� � ������, �� ������� ��. ��������� �������������� ������� �� ������������ ����������� ��������� (Alcazar and others, 2006). ������� ��������� �������� �� ������ � ��������� ����� ��� ���� � ������, �� ������� �������, � � ������, �� ������� ������������ ���������� �������� ������ (Akhmadi and Suryadarma, 2004).
�������� ����� �������� �����, ����� ��� ������, ����������� ����, ��� ����������� � ���� ��������� ��������. ������ � ���������, �����, ����� � ����� ������ � ���� ������������� ���� ������ �������� (Alcazar and others, 2006; Chaudhury and others, 2006; Kremer and others, 2005; World Bank, 2004). ��������, � ���� ����������� ���������� ������� �� 5�13 ���������� ������� ����, ��� ������� ��������. ������ �� ��������� ����������, ��� ������� ������� ���������� ����� ��������� ������������ � ����������������� ������������� (Chaudhury and others, 2006). ������ ����� ����� �������� ������ ����� �����������. � ��������� ������� ��������� �� ������ �������� ��� ����, ���� ������������� ������ (Akhmadi and Suryadarma, 2004). � ������� �������������� ��������� ������ ����� ���������� ������, ����� �������� ���� �� �������������� ���������.
����� ���� ������, ��������� � ���, ��� ����� ������� �������� �������� ������������. ��-�� ��������� ��������� ������������� ������� ���������� � ��������� ���������� ���������� ��������, ����������� � ���������� ��������� � �������, ��� ������� �������� �������� � ����� ������� ������� ����������� �� ����� ������� ��������� �������� ����� ������� ��������. ����� ������������ ������� ���� ����������� �� ������ � ����� � ���� (Alcazar and others, 2006; Kremer and others, 2005). ��������������� ������ �������� ������ �������� � ����� � ����� ������, ��� �������� ������� ������� � ����� ������� ������� ��������� �� ������. �������� ����������� �������� ������ � ����� � ����� ������ ����� ����������� � ����� ������� ������� ��������� �� ������ (World Bank, 2004).
�������, ���������� � ��������������� ������ �� ���������, �� ������������ ���������� ������� � �������������� ���� ����� ���� ����, ��� ������������ �������, ����������� �� ��������������� ������, ����� ����� �� � ���� ����� ������� ������� ��������� �� ������ (Chaudhury and others, 2006; Akhmadi and Suryadarma, 2004; Alcazar and others, 2006). �������, ���������� �� ���������, ���� ����� ������ ������, ����� ��������� ����������� ��������. ������� ������� ��������� �� ������ � ��� ����� ���� � ����������� ����� ������������ ����������. ������ ������� ������� ���� ����� ����� ������ ������� ��������� �� ������, ��� �� ������� � ��������������� ������.
������� ����������� ������ � ����� ����� ������� ����������� �������� � ������� ��������� �� ������ (Akhmadi and Suryadarma, 2004; Alcazar and others, 2006; Chaudhury and others, 2006; Kremer and others, 2005). ��������, ��������� �������, ������� ������� ���������, ����������� ���� �� 2�2,5 ���������� ������, ��� �������, �� ������� ��������. �� � ��������� �������������� �������� �����. ����� ����, ������ � ��������� ������������ ��� ����� ������ ����� ��������. �����-���� ����������� ������� ��������� � ������ ������ � ��������� ���� ���� ��������� �� ����� ���������� � ��� ������� �� ��� �����-���� ��������� � ����� ��������� �������� ���������.
����������� �������� ����� ����� ����� �� �������� ���������� ������ ��������� �� ������. ������ ���������� �� ������������ ����������� ������� ��������� ������� ��������� �������� �� ������ � ��������� � ����� (Chaudhury and others, 2006; Kremer and others, 2005). � ��� ������� ������ ���������, ������� ������� �� ���������� ����������� ������������ �����������, ������� ���������� ��� �� 10�% ����. � ����� ����������� ���������� �������� ���� �� 2 ���������� ������ ���� � ������, ��� � ��������� ��� ������ ����������� ���������. ����� ����, � �������, ��� �� ���� ������ � ���������� ��� ������ ����������� ���������, ������ ��������� �� ������ ���� �������� �� 7 ���������� ������� ����, ��� � ��� �������, ��� ��������� �� ����������� �� � ����� �����. ������ ��������� � ��������� � ����� � ����� ������ �� ������� ������������� ������� �� ������� ��������� �������� �� ������, ��� ���� ������� ������������ ������ � ���, ��� �������� ���������� � ��������� ����� �������� ������ (Akhmadi and Suryadarma, 2004; World Bank, 2004). � �������� ������������� ������� ������� ��������� �� ������ � ����������� �� ����������� �� ������ ������������ �����������. ���������, ��� ������� ��������� �������� �� ������ � ������, ��������� ����� ��� �� 24���, ��� �� 16�18�% ����, ��� � ������, ������������� ����� (Rogers and others, 2004). ������� �������� ������������ � ��������� (Akhmadi and Suryadarma, 2004).
� ��������� ������� �������������� ���������. � �������� ������� ���� ������� �� ������ � ��� ������, ��� �������� ���� �������������� ��������� (Rogers and others, 2004). ��� ��������, ��� ��� ���������� ��� ��������� ������������� ����������� � ��������. ���������� ���������� ���� ��� ���������� ��� ���������� �������������� ��������� ��������� ���������������� ����������� � ��������. �� ������ ������ ������� ��������� �������������� ��������� �� ������������� ���������� ��� ������������ ������ ����� ����������� ��� ������ �����������. �������� ����������� ������� �� ���������, � ���������� �� ������� ����� �� ������ �� ����� ����� ������� �����������. ������ � ��� ������� (Kremer and others, 2005) ����������, ���, �������� �� ���������� � ����� ������ ������� �������� ��������� ��������, ���������� ����� ���� ����� (�� 3000 ��������������� ����) �� ���������� ������� �� �������� �� ������ � ����� 1�% ������� �������� � �������� ��������� ������������� �������� � ����� � ������� ��������� ������. � ������� ��������� ������, ��� ������� ����� ��������� �� �������� ����������, ��� �������, ������ ������ ����������� ���: �� 600 ���� � 35 ��������, ��� ������ ��������� �������� �� ��������������� �������� �� ������. �, �������, ����� 44�% ������� ����� � ����� ������ �������, ��� ������ ������ ���� � ����������� ������� �� ��������� ��������, � ������ 35�% ��������� � �������������� ���������� (World Bank, 2004).
�������� � ������� ������ � ��������� �� ���������� ��������� �������� �� ������ ��������. � ����� � ����� ������ ������� ��������� �������� �� ������ ���������� �� 50�%, ����� ���� ��� � ������ ���� ��������� ������� ������ � ��������� (World Bank, 2004). � ����� � ��������� ������ ����������� ������� ������� ��������� �������� �� ������, ���������� �� ����, ������� �� � ��� ���������� ��������� � ��������, ���� � ������, ��� �������� ����� ���������� ����������� � ��������� ��� ������, ������� ��������� �������� �� ������ ��� ���� (Kremer and others, 2005). ������ � ��� ������������ ���������� ��������� � �������� �� ��������� ��������� ������� � ����, � ������������ ������������ ��������� � �������� ������������� � ������� ������� ��������� �� ������, �������, ������, ��� ����������� ������� ������� ���������� �������� ��������� ����������� ����� ������� (Alcazar and others, 2006; Rogers and others, 2004). �������������� ��������� ������� ��������� � �������� � ���� ���� � ����������, ������� ������������ ��������, ����� �������� ��������������. ������ ������� ��������� � ������ ���� � ��������� ������� ��������� ���������� ��������� �������� �� ������ � �������� ������ (Sawada, 1999; ��. ����� Gertler, Patrinos, and Rubio-Codina, 2006). � � ���� �������, ���������� � ������, ��� ����������� �����, ��������������� ����� ������ ������� ��������� �� ������ � � ������� �� 6 ���������� ������� ����, ��� ������ ������� (Alcazar and others, 2006). ����� �������, ������� � ����� ����� ������ � ��������� � ��������� ������� ������������ ���������� �������� � ����������� �� ����������� ������.
������� ����������� ��������� � ���������� ����� ����������� � ������� ��������� �������� �� ������. ��������, ������� � ��������� (Chaudhury and others, 2006) ����������, ��� ��������� ����������� ��������� �� 10 ���������� ������� �������� � �������� ������ ���������� �������� �� 1 ���������� �����. ��� ����� ���� ����������� ���������� ��������. ����� ��������� ���������� ����� ������� ������� ����� �� �����������, ����������� � ����������� ��� ������������ ������� �� ������� ������������ ���������. ����� ����, ��������, �������� �������� �������� � ������ ��������� ���������, ������� ����� ������������ � ����� ��� ����� ����� ������� ���������. ����� ����� ����������� ������ ������, ����������� � ���������� ����, ��� ������������ �������� �������� ����� ����� �� ���� � ������� ������� ��������� �������� �� ������. �, �������, ������������� �������� � ������ ����� �������������� ��� ��������� ����������� ���������, ��� � ����� ������� ������ ���������� ��������.
������� ��������� �� ������ ������� � ��������� �������������� � ����� �������. ���� � ����� ������� �������� �� ������ ����� ��������� �������������� ����������� �������� ��������, �� ������������ ������, �� � ������ ������� ��-�� ����� ������� ������ �������� ������ ������� (����. 2.2). � ��������, ��� �� ������� ������������� � ���������, ������� ����� ���� ������ �� ��������, ��� � ��������. � ������� 2.2 ���������������� ��������� ������ � ������������ ����������� ������������ ��������. ������� ���������� ������ ��������� �������� ���� ������������� � ���, ��������� ���� ������� �������� �� ������ ��������� �� ���������. � ������� ������ ��������, �������� �� ������������ ������������ ������������� ��������� � ���������� �� ������ ��� �������. ��������, �������������� ��������� � �������, ����� ������ (��������, ������ �� ���������) ����� �������������� ������� �� �������� �� ������ ��������, � �������������� � ����� ������ � ������� ����� ����������� ����� ��������� ������� ��������� �� ������ (��������, ���������� �������� � �������������� ����). � ������� 2.2 ����� ������� �������, ��� �������� ������������� ������������ �������� ���������� ��������� �� ������, ���� �� ������ ����� �� ����� ��������������� �� ���� ��� �������� ����������� ��� ��������������. � ��� ��� ������������ ���������� ������, ����� ������� ������ ������ � �������, ������� ����� ��������� ������� ��������� �� ������. ��� �� ����� � ��������� ������� ��������� ��������� ��������������� ������. � ��� ����� ��������, ��� ������� �������� �� ������ ��� ���� �� ���� ��������� � ������� ����������� ��������� � ���������� �������� � ����� ������.
������ � ���������� �������� �� ������
������ � ���������� �������� �� ������ ���������� � ���������� ���������� ������ ����������� � ���������� ������� ���������� ��� ������������ ������� � ���������. ��������� ���������� ��������� ��� ��������� ������������. ������� ���������� ������� �������� ���������� � ������������ �� ��������������. ���������� �������� ������������. ����������� �����������, � ����� ��������� �� ��������� (��� ��� �������������, ��� � ��� �����������������) ����� ��������� (Klitgaard, 1998). ���������� �������� ��� �� ������������, ��� � �� ������� ������.
������� �� ������������ ������
�������� �� ������������ ������ ���������� � ������ ������������� ���������, �������� � ��������������� ������. ���������� ���������� ���������� ������������ �� ��������������� �����������, ����� ��������� ������ � ����������� ���������� � ��������� �������� ��������� �� ������, � ����� ��������������� ���������� ������������ �������� �������� ������� ������������� ������ ����� �� �������� ������ ����������. � ����� ������ �������� ����� ������� �������������� �������� � ����������� �������� �������.
������������ ���������
������ ���� �� ���� ������ � ���������� �������� �� ������ �������� ����� ������������ �������, ���������������� ���������� �������� � ����������������� �������, ������������ �� ����������� �������������� ��������� ��� ������������� ��������������� ��������. ����������� � ������������� ������������ ������ �������� ���������� ��� ��������� ��������, ����������� ��������������� �����, ������������ ������ ������������� ������ � ������� �� �������������� ��������������� �������� � �, ����� �������, ��� ���������� ��������, ���������� ����� � ����������� ���������. �������������, �������� �������� ��������� �������� �� ������ ����� ���������� � ������ ��� �� ��������������� ��������� � ������ � �����. ��� ������ �������, ������� ������� ���� ��������������� �������� ���������� �� ����� ������� ������, ������ ������� �������� � �����.
�������� � ������� ��������������� ������
������� ����������, ������������� � ����������� �������� ���������� ������� ���������� (��. �Duarte, 2001, ��� ���� ������� ��� �������� � ��������). ��������, ������� ���������� ������ �������� � ���� ������ �������� ������, ����� ��������� ������ � ���������� ��������� �������� � ���������� � ����������. ���������� ������� �������� ��������� ������� �������� � ������� ������������� ������������ (Chapman, 1991; Reinikka and Svensson, 2006). � ����� � ������ �������, ��� ����������� ��������� �������� ������������ ������������ ����� �����������, ����������� ����� ������� �������� ��� ���������, ������� ��������� ������� �������� ��� ���������� � ���������� �������� � ������������ ����������� � ����������� �� ����������� ������������, � �� �� ����������� � ������ ��������. ����������� �������� �������������� ����� �������������� �������� � ������ �� ����������������� ��� ����������, ������������� � ����������� ��������. �������� ������ ������ ��� �������� � ������������ �������� � ��������� ������������� � ���, ��� ����������� ����� ���������������� ��������� � ��� � ������������ �� ���� �������� �� �����. ������� � ����� ������ ������������ � ����� �� ����������� (������ 2006��.), ������� ��������� ��������� �������� ����� � ����� � ������������� ��������� �� ������������, �������� � ���� �������������� ������������ �����. ����� ��������� ���������� ��������, ������������ ��������� �������, ������������ �������� ������������ �������� �����������, ��� ������������ ������� ������������������ ���������, �� ������� ����� ������������� ������� ������������� ������������ ����, ��� �������� ���������, ������������ ��� � 10 ���, ������� � ������������ ������, � ����� ������ �� ������ ����� � ������ ��� ��������� (Times of India, 2006). ��� ���� ������ ��������� ������������ �����������, �������� �� ������� ��������� �������� �� ������.
������ ������� ���������� ��������� �������� �� ������ �������� ����������� ������� ��������������� ������, ����������� ������������� ���� ��������������� ��������, � �� ������ ��������. �������� ������������ ������� ������ ������ ������, � �� ��� ��������� �����. ��� ����������� ������� ������������ ����� ��������� �������, ��������� �� ����� �������. ���� ��������� ��������� ������������� ���������� � �������. � �������� ������� ����� �������� ������ ������������ ������� ���������� � �������������� ������������ �� ������� ����������� ��������������� �����, � ������� ������� ���������� � ��������������� �������, ���������� �������, ��������������� ������� � ������ ����������, ������������� � ����� ��������� �������� ���������������� � ���������� ������, ������������ ������� �������� �� ��������� � ������ ���������� � ����������� ����� � �������� �������� � � ���������� ���������� � ���������� ��������, ��� ��� ��������, ��������, � ����� � ������ (��. ����).
� ������ ���������������� ������� ��������� ��� ��������� ��������������� � ���������������� ���������� � ��������� ������������� � ����� ��������� ������� ��������� ��������, � ������� �������� ����� ��������� ����������������� ��������� � ������������ (������ 2.2). �������� ������� ������������� � �������� ��������� ������� ������������� �����������. ����� ������� ������ � ���������� ��������� ������� ������ ���� �������� � ����������, ��� �� ������ ������� ��������� ����.
������ 2.2. ������ ����� ��������� ������������� ������, ����������� ������������� ���������� ������������ ����������� � ���������, ����� � ������, ������������, ��� ������ ��������� �������� ����� �������������� ��������� ����������� ������������ � ���������� ��������� �� ������. � ����� �������� ��������� ������� ������ ����:
�������� ����������� �����;
��������� ���������������;
�������������� ��� �������������, ��� � ����������������� �������� �� �����������;
��������� ������������� ������� ����������� ����� ��������� ����������������� ���������;
������������ ��������� � ������� �����������.
��������: Hallak and Poisson (2005).
��������������� ������� � ���������� ����������
��������� ������� � ����������� � �������� ���������� � ��������������� �������� ����� ����� ��������� ������� ���������, ��������� ������������ � ������������� (Bellver and Kaufmann, 2005). ������ � ������� (Hallak and Poisson, 2005) ����������, ��� ����� ��������� ������ � ���������� ���������� �������� ������� � ���������, ��� ����������������� �������� ���������������� � ��������������� ��������� �������� ������ ��������.
� ���� ����� ������ ������������ ������� ���������� ����� ���� ������ ������������. � ����� �� ������������ (Reinikka and Svensson, 2006) ���� �������� ���������� ������ � ��������������� ������� ������ � � ������� �� ����� 13�% �������, ���������� �� ������ ���������, ��������� ����. ��������� 87�% ������� ��������� ������������ �� ����, �� ������� ��������� � �����������. �� ����� ���������� � ���������, ������������ � �������� ������, ����� ����������� � ������� � �������� �� �����, �������� ����������. ������ ����� ����� ������� ���������� ���������� � ���������� ��������� �� �������� �������������� �����. ����� ��� ���� 90�% ������� ������������ �������������, ���������� �� ������ ��������, ����� ��������� ������� ���� (Chapman, 1991; Reinikka and Svensson, 2006). ����� ������������ ������� ���������� � ����� �������, ��� ������������ ������� �������� ������ ��������� �����������, ����� ����� �������� �������� ������� (PricewaterhouseCoopers, 2005). ������ ����� ������� � ����� ������������ ��� ������� �� ���� �������� �� ������ ������������������ ����� � �������. ������ ������������� ��������� ����� ������� � ����������� ����������� ����, ��������� ������� �������� ��� ����������� ������������. ��� ������� ����������, ��� ���� � ������� �� ������������ ������� ������� ��������� �������� ���������� ������ ����������� ����� ��������� ������������� � ������������ ������ �� �������� ������� ����������. ���������� � ��������, ������� ������ ������� ����, ������� ���������� �������� � ���������� �� �� ����������, ����� ������ � ���������� ���������������.
������������ �������������� ��������
����� ������� �������� �� �������� ������ ��������� �������� �� ������ ����� �����������, ���������� �������� ��������������� �������������� � ���������� � ������������� ���������, ��������� � ���������� �� ������. �� ����������������� ������������ ������� ������� ��� � ����� ������ �������, ��� � �������� ��������. ���������� ������� �� ������ �������� ��� ���������� ������ �������� �� ��������� � ����� � �� ��������, ��������� � ���� �� ��������. ��������� ����������������� �������� ����� ���, ��� �������� � ���� ������� �� ������� �������� �� ������ ������ ��������� ��� ��������, ��������� ����������, ��������, ������, ��� ��� ��������� ���������� � ������ ������� ����������, ������������� ���������. � ������ ����� ������������ �����������������, ����������� � 1998��. ������������������� ������������ Community Information, Empowerment and Transparency (CIET) � �������������� � ������� ����������� ������, �������, ��� �������� ���� ������ ��������������� ������� ��� ������� ������� � ���������� � ���������������� ��������������� ������ (CIET, ���� �����������). ����� �������, ���� ������ � ���������� � ��������������� ������� �����, � ������������ ����� �� ����� ����� ������������ ����������� � ����������� ��������� ��� ��������� ����������������� �������������� � ��������, ��������� � ���������� �������� �� ������.
��������������� ����������
����� ���������� �������� ������� ���� ����� ������ � ����������� ������������� ��������. ��� ���������� �������� � ����������� ������� ��� ������������ �������������. ��������� ���������������, ���������������� ������� ��������� ��������-����������, ��������� ������� � �������� ������ � �������� �������������� ��� � ��� ������� �����������, ������� �������� ������� ������� ���������� �������� �� ������� ������. ��������� �������������� ������ ���������� ������������ (Education Management Information System � EMIS) �� ������ ���� �������� ������� ������, ����������� ��� ������� ��������� �������� ��������� �������� �� ������, � ����� ���������� � ������������� ��������� ��� ���������� � ���������� �������� (������ 2.3). ���������� �� ������ ��������� ������ ������, ��������� ������������� � ����������� ��������������� � ����� ���������� ������������� ���� (World Bank, 2006a), �� � ������������ �������� ������ � �����������, ��� �������� ������ �� ����� ��������� ��������� ��������������� ��������. ����� �� ����� ���������� �������������� �������� �������������� ������. ��������, � ������� ��������� ������� ������������ � ������������� ������ � ����� ����������� ������������� (World Bank, 2006a).
������ 2.3. ��������� ��������� EMIS������������� ��������� EMIS � ������ ���������� ����������� �������� ������ �������� � �� ������������ �� �����������, ������ ������, ������������� � ������ ��������, ����������� ��� ������������� �������� �� ������. �� ��������� ������, ������� ����� ���������� ���������� ���������� �������� �� ������ ������ ������������ � ������. � ������� �������� ��������� ����������� ����� ������� �������� �� �� ���������� ���� ���, ��������� ������ ������������ ������������� ������ ������ ��� ��������� ������� ������������ ����.
��������: Chapman (1991).
�������
������� ����� ������ � ������ � ���������� �� ������, �� ��� ��������� � ��������, ����� �� ������������ � ��� ���� �������� ���������. ��������, ������ � ��� (Kremer and Chen, 2001), �������� �� ������� �������� ����������� ���������� � �����, �������� ����� ������� ������� ���������� �� ����� ����������� ��������, ��� ���������� ������, ������� ���������� �������� �������� �������� � ������������, ����� ������� �������� ������. ������ � ���� ����� ��������� ��������� ��������, ���������� �� ����������� ������������ �������� � �����, ������������� � ����� ��������� �������� ����������� (Cox, 2006).
����� ��������� ������ ������������ �� ����������� ������������ ��� ������ ������������. ���������� ������������ ����� �������� ������������������� ����, �������� ����� �������� ��������� ��������� �� ������ �������� ��� ���������� ����� �������������. ��� ����������� ������ �������� ����� ������������ ����������� ���������� (������ 2.4). ����� �������� ���������� ����������� ����������������, �������� ����������� ������, ���� ���� ������ (Glewwe, Ilias, and Kremer, 2003), ��� ���� ����� �� �������� ������������ ��������.
������ 2.4. ��������� � ���������� ��������� �� ������� �������� ������ ����� ���������, �����, ������������������� ����������� Seva Mandir ������� ���������� ����������� � �������������� ���������� ��� ����������� ������������ ��������. ��-�� �������������� ������������ ���������� � ����������� �������� ���������� ���������� ���� ���������. � ����������� ���� ���� �������� �� ������ �������, �������, ����� ������� �����������, ���� ���������� ����� ����. �� ������ ������������ ������� ��������� �������� �� ������ ��������� 44�%. �� 120 ���� ��� ������������ ����������� ������� 60, ��������� 60 ������� ����������� �������. � ����������������� ������ ������� ������������ � ������� �������� ������� ���� ������ � ��������� � ������ � ����� ������� �������� ��� (������������ ����� ���������� ������� �������� ���� � �������). ������� �������� �������� � ������� 1000 ����� (����� $22), ���� �������������� �� ������ �� ����� 21 ��� � �����, � ������ � ������� 50 ����� (����� $1) �� ������ �������������� ���� (������� ���� ������������, ���� ������ �������� �������� ���� ����� � �������������� ������������ ���������� �����). � �������� ������� ����� � ������� 50 ����� �� ������ ����������� ���� ��� ��������� ����� 21 ���. � ����������� �� ������������ ����������� �������� �������� ����� ���������� �� 500 �� 1300 �����. � ����������� ������ ������� �������� �������� �������� � ������� 1000 �����, � �� ��������� � ��������� ���������� � ������ ������ ������������. ����� ����, ������ ����� ��� � ����� ��� �������������� �������� ����������.
������� ���������� �� ������� ����� ���� ���������� � ������, ������������� � ������������,�� ������� �������, ��� � ����������� ������. ����� ����, ���������, ��-��������, ������� �������� ������� ������� �� ������������� �������� �� ����� ��������� �������� �� ������: ������������ ���������� (������� ��������� ����� 50�%) ��������� �������, � ���������� �������� � �������� ��� ����� ������� ������������� ��������. ����� ����, ���������� �������-���� � ����� ����������� �� �����. ����������� ����� �������� �������� � ������������� ����� ������. ��������� ��������� �������� ������� �������� � ����� ������� ��������� �������������. ��� ��������, ��� ������� ���� �� �������� ������������ ��� ���������� ������ ��������, � ������� �������� � ���� ���� ��������� ������������� � ����������������� ���������. ��������� ��������� ��������� $6 �� ������� � ���.
��������: Banerjee and Duflo (2006).
����������� �������� �������
�������� �������� �� ������ ����� ���������, �������� �� ��������� ��� ����� ��������������� ������� �� ��������� (Chaudhury and others, 2006). ��������� �������� ������� ������������� ��������������� ������ �������� ��������� ����������������� ����������� �����, ����������� ����� ������� �� ����������� �� ��������������. �������������� ����������������� �����, � ��� ����� ���� �������� �� ���������, �������� ����, ����������� �������, � ���������� ��������� ������� ���� (��������, � ������� �������� ��� ���������) ��� �������� ��������������� ����� ����� ��������� ���������� ��������� �� ������. ������ ������� ��������� ������ �� ���� ����. ������� � ��������� (Chaudhury and others, 2006) ����������, ��� �������, ���������� �� ��������� � ���������, ����� ����� ������� ������� ��������� �� ������, � ����� � �� ��� (Vegas and De Laat, 2003) �� ������� ������� ����� ���������, ����������� �� ��������� � ������������ �� ��������������� ������, � ����. ������� � ��������� ����� ����������, ���, ���� �������������� ����� �������, ������� ��������� �� ������ �������� � ��� ��������� �� ��� �� ������, ��� � � ������, ���������� �� ����������������� ������.
������� �� ������� ������
������������ ��������� ����������� ��������� �������� ������� ���������, �� ������������� � ������������� �������� ����� �����. ������ ���������� ��������� � ���� ������������ ������ �� �������� �������� �� ������ � ��������� � ���������� �������. � ������������� ����� ����� ����� ��������������� �� ��������� ����� �� ������� ������, ������� ��������� ��� ���������� ����� ��������� �� ������.
��������� ������� ����������� ����� � �������� � �� �������
���� ��� ������� ����������� ���������� ������ ������, �������� ������������� ����� ��������, �������, ��������� ������������� � ������������ �� ������� ������, ����������� ������������ ������� ��������� � ���������� � ������� ����������� ���������� ����� ���������. ���� ��� ������ ������ ��������� �� ��������� �������� �� ������� ����������� �����, �.��. �������� �, ��� ����� �����, �� ���������.
����� ����� ��������� �������� ��������, � ��������� ������ ���� ������� ���� ����� ����� ����� ������������ �����������. ������ ����� � ��������� ���� �������� ����������� � �������� ����� �����, � ��� ���������� ������� � �������� �������� � ����. ��� ��������� ������������� ��������� �������� ���������� ����� ������ ����� ����������� ������� �� ������� �����������, �������� ��� ���������� �� (��� � ���������� � �����). ��������� �������� �� ������� ����������� ����� ��������������� ���������� �� ����� � ����������, ������������ ������� �����������, � �������� ����������� � ��������� ���������� � ������������ � ����������� ������������. �� ������ ������� � ����� (Banerjee and Duflo, 2006), ������������� �������� ��������� ��� ������������� �������� �������� ����������� ����� �������� ������ (������ 2.5).
������ 2.5. ��������� ������ �� ������������ ����������� �� ������ ����� ����� ����� ����������� ����� � ���������� �������� �� ������. �� ����� ����������� ������������ �������� �������, ���������� ���������, � ����� (Kremer, Miguel, and Thornton, 2004) � ����������� ������ ����������� ������������ � ��������, � ��������. ������������ �������� ��������� �� 6,5 ���������� ������ ����, ��� � ����������� ������, � �� ����� ����, ��� �� ������ ���������. ��������� ������������ �����������, � ���������, ���, ��� ������ ����� �������� ���������� �������. ������ ���������� ����������� � ���, ��� �������� ����������� ��������� ������ ��������� ������� ���������� �� ��������. ������ ������� �������� �������������� ������������ �������������� � ������� ��������� �������� �������������� �������� ���� (Gertler, Patrinos, and Rubio-Codina, 2006). ���� � ����� (King and Ozler, 2001) ����������, ��� ������� ��������� � ����� ���� � ��������� �������� ������������ ��������. ������, ������ � ������� (Kremer, Miguel, and Thornton, 2004) ����� ������� �������������� �������������� ������� ������������� ���������: � ������, ������������� � ������������, ����������� ������������ ���������, � ����� ���������� ���������� ������ � ���������, � �������.
��� ���� ������������ ����� ����������� ������� �����, � ��������� ���������, � ���������� ������� � ����������� �� ������ (������ 2.6). ������ � ���������� ������ ������� � ������ ��������� ������ ������������� �, ����� �������, ����������� ������������� ����������� �����.
������ 2.6. ���������� �� ������� ������ �������� ��������� �������� �������� �� ������� ��������� ��������� ��������, �������� � ������, ���������, ������� ��������� � �������� ������� �������� �������� ����������� � ������� ����������� ����. � ����� �������-������ ���������� �������� ���������, � ����� �������������� ��������� � �������� ������� � ��������� ������������� � �������. ������ � ��������� ������, �������� �����-����, ����� ��������������� ������� ��������� (����������� �������) ������������ ��������������� ���� �������� ������� ������������� �����. � ����� ��������� ������������� ���������� ���������� ���������� �� ������� �������� ���������, ��������, ��� ������ �� ������ �� ��������. ������ ����� ������������� ����� ������������ ��� ������ �������� �� ��������� ������, � ������ ������� ����� ������ ��������� � ��������. ��������, ������ ������� ������ ���������� ����� ���������. ������� ���������� ���������� � ���������� ��������� �������� �� ������.
��������: Annamalai (2001).
���������� ������������� � �������� ���������, ����������� ����������� �����, �������� ��������, ����������� � �������� �������� �������. ������� � ����� (Banerjee and Duflo 2006) �������� ��������� �����������, ��������� � ��������������� ����������� ����� �������� �������� � ���������� �� �������� �������. ��-������, ���� ������ ���������� �� ��������. ��-������, ���������� ����� ������ ����� �������������, ��� ������ �� ����������� ������, � ����� ��������� �� ����������� ����� ������������ ��������. �, �������, ���� ���������� ����� ������������� ��������������, � ��� ���������� ������ �������� ��� ����������� � ��� � ������� ����������� ���������� ��� ������������� �����������, ��� ������ �� ����������� ������ ��� ����������� ������.
����������� ������������ �������� ����� ����� ������ ���� � ���������� ��������� � ������� �����������. ��� �������� �� ������� ������, ����� ������������� �������������� � ������������ �������� � ��������� ������������ ���������� �������� ���������. ��� ����� ������� �� ��������� ����������. ����� ����, ��� ����� �������� � ������������ � ������������ ��������������� �����, �������� ��������������� � ������������ ������ � ����������. � ����� ������� ����� ����� ����������� ������ ����� � ��������� ������������ ��������������� ������ � �������� (Transparency International, 2005).
������
����������� �������� ����������� �������� ���������� ����� ����������� �� �������� �, ����� �������, ����������� �������� ����������� � �������������� �������� � ���������� ������ ������������. ����� ����������� ����� ������ ��������� � ������� ��������������� �������������� ��������������, ��� ������ ���� �����������. ��� �������� � ���� �����, ���������, �������������� ����� �������, ������������ �� ��������, ��������� ��������������� ������. ���� ���� ����� � ����������� �����, ��������� ���������� � ����� ��������� �������� �� ������. � ���������� ���������, ���� � ������������, ������������ ���� �������� ������������ �������������� ����, ��� �������� �������� �� ������ �� ������ ������� �������� ��������� ���������, ��-�� ������� ������� �������� ���������� �������, � �������� ������������ ������. ���� ����� ������������ ��������� �������� ������� ��������� �������� �� ������ � ���������� �������� �������� ���������������, ������������� ��������� �������������� ������ �� �������� ����� ����� ��������. ���������� �������������� ����������� ��������� ������ � ���������� �������� �� ������, ���� ������ ������� �������� � �� �� ����� ������ ������������ �������.
�������, �� ��� ���������� �������� �������� ��������� ���������. �� ��� ��� ��� ���������� ��������� ������������� ����������� �� ������� ��������. ��������, ��� ������������, ��� � ���������������, ��������� ������, ���������� �� ����, ����� ���������� ������������ ������� ��� ���.
��� ��������� ������ �� �������� ��������� � �����������. � ���������, ������� ��������� �������� �� ������ ������� ��������������� �������. � ����� �������������� ����� � ����� ������� ����������, �������������� ������������ � ��������� ������������ ����������, ������� ����� ������ � ������� �������� � ���������� �� ������ � ���� �����. ����� ���������� �������������� ������������ � ������ ������������� �������, ���������� �������������� ����������. �����, ���������� ��� ������� �������, ��������� � ���������� �������� �� ������, ����� ��������� � ������ �������� ��������� � ��������������� �������.
����������
Akhmadi, S. U., and D. Suryadarma. 2004. �When Teachers Are Absent: Where Do They Go and What Is the Impact on Students?� SMERU Research Institute, Jakarta.
Alcazar, L., F. H. Rogers, N. Chaudhury, J. Hammer, M. Kremer, and K. Muralidharan. 2006. �Why Are Teachers Absent? Probing Service Delivery in Peruvian Primary Schools.� Development Economics Department, World Bank, Washington, DC.
Allen, S. G. 1981. �An Empirical Model of Work Attendance.� Review of Economics and Statistics 63 (1): 77�87.
lvarez, J., V. Garcia Moreno, and H. A. Patrinos. 2006. �Institutional Effects as Determinants of Learning Outcomes: Exploring State Variations in Mexico.� Human Development Department, World Bank, Washington, DC.
Annamalai, M. 2001. �Effective Government Schools.� Journal of Literacy and Education in Developing Societies 1 (20). http://www.servintfree.net/~aidmn-ejournal/publications/2001�11/EffectiveGovernmentSchools.html.
Barmby, T. A., and J. G. Treble. 1991. �Absenteeism in a Medium-Sized Manufacturing Plant.� Applied Economics 23 (2): 161�166.
Banerjee, A., and E. Duflo. 2006. �Addressing Absence.� Journal of Economic Perspectives 20 (1): 117�132.
Barro, R. J. 1991. �Economic Growth in a Cross-Section of Countries.� Quarterly Journal of Economics (May): 407�44.
Barro, R. J. 2001. �Human Capital and Growth.� American Economic Review 91 (2, Papers and Proceedings): 12�17.
Becker, G. S. 1964. Human Capital. New York: Columbia University Press.
Becker, G. S. 1968. �Crime and Punishment: An Economic Approach.� Journal of Political Economy 76 (2): 169�217.
Bellver, A., and D. Kaufmann. 2005. �Transparenting Transparency: Initial Empirics and Policy Applications.� World Bank Institute, Washington, DC.
Belot, M., and D. Webbink. 2006. �The Lost Generation: The Effect of Teacher Strikes on Students. Evidence from Belgium.� University of Essex and CPB Netherlands Bureau for Economic Policy Analysis, The Hague, Netherlands.
Bentaouet Kattan, R., and N. Burnett. 2004. �User Fees in Primary Education.� Education for All Working Paper 30108, Human Development Network, World Bank, Washington, DC.
Bray, M. 2003. Adverse Effects of Private Supplementary Tutoring: Dimensions, Implications and Government Responses. Paris: IIEP-UNESCO.
Bruns, B., A. Mingat, and R. Rakotomalala. 2003. Ahieving Universal Primary Education by 2015: A Chance for Every Child. Washington, DC: World Bank.
Chapman, D. W. 1991. �The Rise and Fall of Education Management Information Systems in Liberia.� Journal of Educational Policy 6 (2): 133�143.
Chaudhury, N., J. Hammer, M. Kremer, K. Muralidharan, and F. H. Rogers. 2006. �Missing in Action: Teacher and Health Worker Absence in Developing Countries.� Journal of Economic Perspectives 20 (1): 91�116.
Chua, Y. T. 1999. �Robbed: An Investigation of Corruption in Philippine Education.� Philippine Center for Investigative Journalism, Quezon City.
CIET (Community Information, Empowerment and Transparency). �Accountability in Health Services.� http://www.ciet.org/en/documents/themes_docs/2006220164820.pdf.
Cockroft, L. 1998. �Corruption and Human Rights: A Crucial Link.� Working Paper, Transparency International, Berlin.
Cooter, R., and T. Ulen. 2000. Law and Economics. Reading, MA: Addison Wesley Longman.
Cox, C. 2006. �Policy Formation and Implementation in Secondary Education Reform: The Case of Chile at the Turn of the Century.� Education Working Paper Series 3, Human Development Network, World Bank, Washington, DC.
Das, J., D. Dercon, J. Habyarimana, and P. Krishnan. 2005. �Teacher Shocks and Student Learning: Evidence from Zambia.� Policy Research Working Paper 3602, World Bank, Washington, DC.
Duarte, J. 2001. �Poltica y Educacin: Tentaciones particularistas en la Educacin Latinoamericana.� In Economa Poltica de las Reformas Educativas en Amrica Latina, ed. S. Martinic and M. Pardo. Santiago: CIDE-PREAL.
Eckstein, M. A. 2003. Combating Academic Fraud: Towards a Culture of Integrity. Paris: IIEPUNESCO.
Foweraker, J. 1993. Popular Mobilization in Mexico: The Teachers� Movement 1977�87. Cambridge: Cambridge University Press.
Friedman, M. 1955. �The Role of Government in Education.� In Economics and the Public Interest, ed. R. A. Solo. New Brunswick, NJ: Rutgers University Press.
Gentili, P., and D. Suarez. 2004. �La Conflictividad Educativa en America Latina.� Foro Latinoamericano de Politcas Educativas, Chile.
Gertler, P., H. Patrinos, and M. Rubio-Codina. 2006. �Empowering Parents to Improve Education: Evidence from Rural Mexico.� Policy Research Working Paper 3935, World Bank, Washington, DC.
Glewwe, P., N. Ilias, and M. Kremer. 2003. �Teacher Incentives.� Department of Economics, Harvard University, Cambridge, MA.
Gupta, S., H. Davoodi, and E. Tiongson. 2000. �Corruption and the Provision of Health Care and Education Services.� IMF Working Paper 00/116, International Monetary Fund, Washington, DC.
Hallak, J., and M. Poisson. 2001. �Ethics and Corruption in Education.� Paris: IIEP-UNESCO.
Hallak, J., and M. Poisson. 2005. �Ethics and Corruption in Education � an Overview.� Journal of Education for International Development. http://www.usaid.gov/our_work/democracy_and_governance/publications/ac/sector/education.doc.
Hanushek, E. A., and D. D. Kimko. 2000. �Schooling, Labor-Force Quality, and the Growth of Nations.� American Economic Review 90 (5): 1184�1208.
Hanushek, E. A., and L. Wmann. 2007. �The Role of Education Quality for Economic Growth.� World Bank Policy Research Working Paper 4122. Human Development Network, Education Unit, World Bank, Washington, DC.
Heyneman, S. 2004. �Education and Corruption.� International Journal of Educational Development 24 (6): 637�648.
Human Rights Watch. 2001. �Scared at School: Sexual Violence against Girls in South African Schools.� Human Rights Watch, New York.
Jacob, B. A., and S. D. Levitt. 2003. �Rotten Apples: An Investigation of the Prevalence and Predictors of Teacher Cheating.� Quarterly Journal of Economics 118 (3): 843�878.
King, E. M., and B. Ozler. 2001. �What�s Decentralization Got to Do with Learning? Endogenous School Quality and Student Performance in Nicaragua.� Development Economics Department, World Bank, Washington, DC.
Klitgaard, R. 1998. �International Cooperation against Corruption.� Finance and Development (March): 3�6.
Kremer, M., N. Chaudhury, F. Halsey Rogers, K. Muralidharan, and J. Hammer. 2005. �Teacher Absence in India: A Snapshot.� Journal of the European Economic Association 3 (2�3): 658�667.
Kremer, M., and D. Chen. 2001. �An Interim Report on a Teacher Attendance Incentive Program in Kenya.� Development Economics Department, Harvard University Cambridge, MA.
Kremer, M., E. Miguel, and R. Thornton. 2004. �Incentives to Learn.� Development Economics Department, Harvard University, Cambridge, MA.
Mauro, P. 1998. �Corruption and the Composition of Government Expenditure.� Journal of Public Economics 69: 263�279.
Murillo, M. V., M. Tommasi, L. Ronconi, and J. Sanguinetti. 2002. �The Economic Effects of Unions in Latin America: Teachers� Unions and Education in Argentina.� Latin American Research Network Working Paper R-463. Inter-American Development Bank, Washington, DC.
OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development). 2005. Teachers Matter: Attracting, Developing and Retaining Effective Teachers. Paris: OECD.
Oxfam. 2001. �Education Charges: A Tax on Human Development.� Oxfam Briefing Paper 3, Oxfam, London.
Pritchett, L. 2001. �Where Has All the Education Gone?� World Bank Economic Review 15 (3): 367�391.
Probe Team. 1999. Public Report on Basic Education in India. Oxford: Oxford University Press.
Psacharopoulos, G., and H. A. Patrinos. 2004. �Returns to Investment in Education: A Further Update.� Education Economics 12 (2): 111�134.
PricewaterhouseCoopers. 2005. �Expenditure Tracking Study: Interim Report.�
Reinikka, R., and J. Svensson. 2006. �Using Micro-Surveys to Measure and Explain Corruption.� World Development 34 (2): 359�370.
Rogers, F. H., J. R. Lopez-Calix, N. Cordoba, N. Chaudhury, J. Hammer, M. Kremer, and K. Muralidharan. 2004. �Teacher Absence and Incentives in Primary Education: Results from a National Teacher Tracking Survey in Ecuador.� Development Economics Department, World Bank, Washington, DC.
